中国农业科技创新能力评价

学术聚焦（Focus）
中国农业科技创新能力评价
王 伟，糜志勤，王章红，蒋珞晨 湖北省科技信息研究院，武汉 430071
通 过 定 量 方 式 ，对 中 国 农 业 科 技 成 果 的 主 要 载 体 — — — 专 利 文 献进行多角度、多层面的分析研究，可初步评价和判断中国农业 科技发明创新活动的状况。
表 5 国内外农业创新主体申请专利状况对比
中国 北京 山东 江苏
单位 中国农业大学 中国科学院植物研究所 中国科学院遗传与发育生物学研究所 中国林业科学研究院 中国农业科学院植物保护研究所 合计 中国科学院海洋研究所 中国海洋大学 中国水产科学研究院黄海水产研究所 权力敏 山东大学 合计 南京农业大学 江苏省农业科学院 南京大学 江苏大学 扬州大学 合计
数量/件
156 72 42 32 31 333
62 58 37 28 23 208
74 59 42 22 15 212
排序
1 2 3 4 5 —
1 2 3 4 5 —
1 2 3 4 5 —
外国
单位
杜邦公司
孟山都技术有限公司
纳幕尔杜邦公司 美国
美国陶氏益农公司
迪尔公司
合计
株式会社岛野
本田技研工业株式会社
排序
吉林 四川 四川 湖南 广东 广东 浙江 浙江 上海 浙江 北京 湖北
江苏 湖北 河南 黑龙江 浙江 江苏 陕西 上海 广东 山东 江苏 河南
黑龙江 云南 河北 四川 云B：农 业 机 械 和 农 具 零 部 件 ；A01C：农 产 品 种 植 和 施 肥 ；A01D： 农产品收割；A01F：收获产品的加工和储藏； A01G：园艺作物栽培 和林业及浇 水 ；A01H： 新 植 物 方 法 及 组 培 再 生 ；A01J： 乳 制 品 加 工 ；A01K：畜 禽 和 水 产 品 生 产 管 理 及 新 品 种 ；A01L：动 物 钉 蹄 铁 ； A01M：动 物 捕 捉 设 备 ；A01N：农 业 病 虫 害 有 机 和 高 分 子 防 治 剂 和 生 长 调 节 剂 等 ；A01P：农 用 虫 害 防 治 、除 草 和 植 物 生 长 调 节 化 合 物 或 制 剂 [1]。
状况的同时，凝炼出自身的发展规划和目标，选择合适的突破口 和关键技术研发路径； 认清竞争对手和合作对象的能力和水平， 形成优势互补和错位发展的格局；通过努力增强农业的自主科技 创新能力和核心竞争力，实现国家依靠科技进步、推动农业农村 经济增长以及提高农民素质的长远发展目标。
参考文献 [1] 世界知识产权组织. 国际专利分类表 2006 [M]. 北京: 知识产权出版
104 科技导报 2009，27（12）
学术聚焦（Focus）
表 3 中国农业科技发展的地域特色
类别
A01B A01C A01D A01F A01G A01H A01J A01K A01L A01M A01N A01P
山东 山东 山东 山东 北京 北京 山东 山东 广东 广东 山东 广东
北京 北京 湖南 辽宁 山东 湖北 内蒙古 广东 北京 北京 广东 山东
从各年度的专利数量排名看， 北京市 2000-2005 年一直位 居 全 国 首 位 ， 到 2006 年 下 降 至 第 4 位 ； 而 山 东 省 2000-2002 年 、2004 年 均 排 名 全 国 第 2 位 ， 到 2006 年 专 利 数 量 超 过 北 京 市 ，跃 居 第 1 位 ；江 苏 省 从 2000 年 的 第 5 位 ，每 年 都 有 增 长 ，到 2006 年跃居第 2 位； 浙江省从 2000 年的第 10 位跃居 2006 年 的第 3 位； 上海市从 2000 年的第 12 位跃居 2006 年的第 5 位； 广东省一直居第 6 位； 辽宁省从 2000 年的第 3 位跌至 2006 年 的第 7 位；湖北省从 2000 年的第 4 位跌至 2006 年的第 8 位。 专 利增长量最大的是山东，以 339 件位居第 1 位，其次是江苏（335 件 ）、浙 江 （315 件 ）。 增 长 率 超 过 100%的 省 份 有 上 海 、江 苏 、浙 江、山东、湖北、天津、宁夏、吉林、河南、海南。青海、西藏虽然增长 率 高 达 200%以 上 ，但 其 起 始 基 数 很 小 ，农 业 科 技 创 新 发 明 能 力 仍相当薄弱。
表 4 外国机构和个人在中国申请专利状况对比（单位：件）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 合计 中国 868 958 1472 1887 1813 2396 2536 11930 发明 外国 680 664 771 902 972 982 662 5633 专利 中:外 1:0.78 1:0.69 1:0.52 1:0.48 1:0.53 1:0.41 1:0.26 1:0.47 中国 1065 1101 1743 2164 2115 2556 2421 13165 PCT 专利 外国 482 521 496 621 667 815 769 4371 中:外 1:0.45 1:0.47 1:0.28 1:0.29 1:0.32 1:0.32 1:0.32 1:0.33
在 国 外 机 构 和 个 人 申 请 公 开 的 中 国 发 明 专 利 中 ，78.08%采 用的是高于国家和欧洲专利体系的 PCT 专利形式， 并且其份额 占国内全部农业科技创新专 利 的 0.33%，核 心 竞 争 力 不 容 小 视 。 而且从农业科技创新主体来看， 中国农业领域专利成果拥有数 量最多的单位是中国农业大学，其数量有 156 件，但日 本 岛 野 株 式会社、德国巴斯福股份公司的专利数量均为 328 件，是 中 国 农 业大学的 1 倍还多， 几乎是实力最强的北京市排名前 5 位农业 科技创新主体专利拥有数量的总和， 而且这只是日本岛野株式 会社、德国巴斯福股份公司在中国公开申请的专利，并不是其拥 有的全部专利（表 5）。 从这点来说，中国农业科技创新主体的创 新能力与国外机构的实力水平相比还差得很远， 提升中国农业
表 1 中国农业科技创新能力总体态势
年份 数量/件 增 长 速 度 /% 权 重 /%
2000 1 548
— 10.37
2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 622 2 243 2 789 2 785 3 378 3 198 4.78 38.29 24.34 -0.14 21.29 -5.60 10.87 13.04 12.10 10.87 10.39 10.02
注：权重指农业科技发明专利数量占人类生活必需专利类别的比例。
2 省域创新能力呈正态分布，差距逐渐增大 2000-2006 年， 中国农业科技创新发明专利总数排在前 6 位
的依次是北京（1 473 件）、山东（1 070 件）、江苏（1 047 件）、浙江 （910 件）、广东（830 件）、上海（804 件），这 6 个省市主要是科技经 济发达地区和农业大省（表 2）；排名在最后 6 位的依次是澳门、西 藏、青海、香港、宁夏和海南，这 6 个省（市、区）主要是经济科技相对 落后的省份和农业资源较为缺乏的地区。 中国各省（市、区）农业创 新能力的发展呈现与科技和农业资源相关的正态分布态势。
1 创新能力震荡提升，规模化程度略有降低 根 据 国 家 知 识 产 权 局 网 站 （）公 布 的 数 据 ，对
2000-2006 年专利文献的统计表明，中国农业科技创新的发明专利 申 请 量 从 2000 年 初 期 的 1 548 件 提 高 到 2006 年 统 计 期 末 的 3 198 件，7 年间累计增加 1 650 件，数量提高了 106.59%。其间虽然 有 2 年出现负增长， 但历年平均增幅高达 13.83%。 其所占权重除 2002 年 为 13.04%、2003 年 为 12.10%之 外 ， 其 他 几 年 基 本 保 持 10%以上，累计量权重指标为 11.09%，规模化程度没有实质性的变 化且略有降低（表 1）。 表明中国的农业科技水平总体上在发展进步， 但并没有出现突破性的变化，尚有待于全社会的进一步重视和支持。
类研究， 共有山东、广东、北京、湖北、浙江、江苏、黑龙江、四川、 云 南 、河 南 、湖 南 、上 海 、河 北 、辽 宁 、内 蒙 古 、吉 林 、陕 西 17 个 省 （市、区）进入 12 个农业科技发明创造专利大类的前 5 名。 但从 进入前 5 名的次数来看， 山东在全部大类中有 7 次位列第 1，广 东有 3 次排在第 1 位，北京为 2 次居第 1 位，显示出这 3 个省在 相关技术领域的强劲实力。 另外，在单个大类中申请发明专利总 数 超 过 200 项 的 ，山 东 有 5 次 ，北 京 、广 东 均 为 3 次 ，浙 江 2 次 ， 江苏、云南、湖北、黑龙江、上海均为 1 次。 根据上述数据，可将国 内各省（市、区）农业科技创新实力分布划分为 3 个层次，其中：山 东、广东、北京、浙江为第一层次，申请的专利数量最多，在国内相 关农业领域具有很强的科技创新能力；江苏、云南、湖北、黑龙江、 上海农业科技创新能力为第 2 个层次， 竞争实力较强； 其余省 （市、区）农业科技能力为第 3 个层次，竞争能力一般。
4 国外机构和个人所占份额逐步减少，但竞争实力强大 2000-2006 年， 外国机构和个人在 中 国 申 请 的 农 业 科 技 创
新发明专利数量从 680 件略减到 662 件 ， 其 所 占 份 额 由 1:0.78 降低到 1:0.26（表 4）。 由中国专利数量上升而导致的外国申请专 利数量的下降， 说明中国农业自主创新能力在不断地增强和提 高。
截 至 2006 年 末 ，在 中 国 34 个 省 （市 、区 ）中 ，只 有 广 东 、重 庆、台湾、香港 4 个省（市、区）农业科技创新出现负增长，呈现发 展后劲不足的势头。 并且，排名在前 6 名和后 6 名之间的创新发 明 专 利 申 请 数 量 差 距 从 2000 年 的 396 件 扩 大 到 2006 年 的 1 302 件，呈现不断扩大的势头，发展不平衡的现象越来越明显 。 全国 2000-2006 年地域态势前 6 名排位见表 2。