农业科技创新能力强化措施【论文】
农业科技行动方案(三篇)
农业科技行动方案一、背景和目标近年来，随着全球人口的增长和生活水平的提高，对农产品的需求也在不断增长。
同时，气候变化、资源紧缺和环境污染等问题也给农业生产带来了巨大的挑战。
为了解决这些问题，提高农业生产效率和质量，保障粮食安全，确保农产品供应，实现农业可持续发展，我国制定了____年农业科技行动方案。
该方案的目标是：1. 提高农业生产效率，加强农产品供给能力，保障粮食安全；2. 推动农业绿色化、有机化和可持续发展；3. 加强农业科学研究和技术创新，提升农业科技水平；4. 提升农业从业人员的科技创新能力和综合素质。
二、主要措施和内容1. 加强农业科研机构和科技创新中心的建设在全国范围内重点建设一批农业科研机构和科技创新中心，重点开展农业科学研究和技术创新。
加强科研团队的建设，引进和培养一批农业科技人才，提高科研创新能力。
2. 加强农业信息化建设推动农业信息化和数字农业发展，建设农业大数据平台，实现农业信息的收集、分析和共享。
加强农业气象监测和预警系统建设，提高农业生产的科学性和精准性。
3. 推动农业绿色化和有机化发展加强农业环境保护和农业生态系统恢复，推广绿色农业生产技术和有机农业模式。
鼓励农民使用无公害农产品生产技术，减少农药和化肥的使用，提高农产品的质量和安全性。
4. 强化农业设施建设和农业机械化发展加大对农业设施和农业机械化的支持力度，提高农业生产的自动化程度和效益。
推广新型农业设施技术，提高农作物的生长环境控制能力。
加强农业机械装备的研发和应用，提高农业生产的机械化水平。
5. 加强农产品贮藏和加工技术研究加强农产品贮藏技术和农产品加工技术的研究，提高农产品的保鲜和加工水平，延长农产品的保存期。
优化农产品加工产业结构，提高农产品的附加值。
6. 提高农民科技创新能力加强农民科技创新能力培训，开展科技示范推广，提高农民的科学种植和养殖技术水平。
鼓励农民参与农业科技创新项目，支持农民参与农业科技成果转化。
关于加强农业科研协作,进一步提高农业科技创新能力的提案内容及
关于加强农业科研协作，进一步提高农业科技创新能力的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届五次会议2958号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届五次会议2958号提案内容2013-03-01案由：关于加强农业科研协作，进一步提高农业科技创新能力的提案提案人：刘凤之审查意见：建议国务院交由科技部办理主题词：农业科技创新2012年中央一号文件突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的重点，指明了农业科技的发展方向，提出了农业科技创新重点，也进一步提出完善创新机制和改善创新条件等，这为全面提高农业科技创新能力提供了基础保证，但做好科技创新与成果转化、技术示范推广离不开科技协作，即产学研企一体化。
现行的政策、体制、机制和管理制度不利于科研大协作，甚至是在一些方面限制和阻碍科研大协作。
首先是，国家的各项奖励政策偏重于奖励个人和少数人，忽视了奖励优秀集体和优秀团队。
推行的知识产权保护制度，限制了科研、教学和企业等协作单位间的材料、技术正常交换；其次是，科研体制多种，条块分割，单位所有，相互封锁，互不协作；三是，科研项目分解过细，统得过死，不利于科研大协作和联合攻关；四是，科技主管部门和科研单位对重大项目缺乏有效的组织管理和相应的政策措施。
为此，需要调整政策，采取措施，切实加强组织管理，促进农业科研大协作，以利于提高我国农业科技创新能力及支撑产业发展能力。
主要建议是：一、农业科技主管部门要协调一致，在“十二五”国家科技支撑计划、“863”计划等重大项目中，遴选二十个左右基础好、力量强、有可能取得重大进展和突破的项目作为重点协作项目，在人力、物力、财力和管理上予以支持，力争取得重要进展与突破。
二、调整农业科技奖励政策，国家技术发明奖和科学技术进步奖应适当增加奖励单位和人数。
农业科技的问题和整改对策
农业科技的问题和整改对策一、农业科技问题的背景农业科技问题是指目前农业生产中存在的各种技术难题和不足之处，这些问题影响了农业生产的效益和可持续发展。
近年来，随着城市化进程的加快，农村地区的农业人口流失，农业科技问题进一步凸显。
农业科技问题的存在，不仅影响着粮食安全和农业农村现代化建设，还制约了乡村振兴战略的有效实施。
二、农业科技问题的表现1. 科技推广体系不完善当前，农业科技推广体系存在着体制机制不健全、组织力度不够强、工作方式陈旧等问题。
一些农技推广员缺乏专业知识和综合能力，导致农民对农业科技的接受度不高，科技创新成果无法快速推广应用。
2. 农业科技创新不足农业科技创新是提高农业生产力和竞争力的关键。
然而，当前农业科技创新体系不够健全，科研资源分散、科研投入不足、科研成果转化率低等问题严重制约了农业科技创新的发展。
农业科技创新与实际生产需求脱节，农民在生产中缺乏有效的科技支撑，导致农业发展滞后。
3. 农业生产方式落后农业生产方式主要以传统的耕作、种植、养殖方式为主，缺乏科技含量高、绿色环保的现代农业技术。
目前，我国农业仍然存在大量的劳动密集型生产模式，农业机械化水平相对较低，生产效率不高，资源利用率不佳。
同时，农业生产中使用的农药、化肥等农业投入品过多，对环境造成了一定的污染，迫切需要采取科技手段进行改善。
三、农业科技问题的整改对策为了解决农业科技问题，促进农业的可持续发展，需要采取一系列的整改对策。
1. 健全农业科技推广体系加强农业科技推广网络建设，完善农技推广人员培训机制，提升他们的综合素质和专业能力。
加强科技对接服务，建立科技创新示范基地，推动科研成果与实际生产需求相结合，通过示范效应提高农民对科技的接受度。
2. 加大农业科技创新力度加强对农业科技研发的支持力度，增加科研经费投入，优化科研资源配置，建立健全的科研评价机制，提高科研成果的转化率和应用效能。
加强农业科技创新与生产需求的对接，引导科研机构和企业加强合作，推动科技创新成果向市场转化。
强化现代农业科技和物质装备支撑的措施
强化现代农业科技和物质装备支撑的措施随着人口的增长和城市化进程的加快，农业生产面临着越来越多的挑战。
为了提高农业生产效率，保障粮食安全，我们必须加强对现代农业科技和物质装备的支持。
本文将从以下几个方面阐述强化现代农业科技和物质装备支撑的措施。
加大对农业科技研发的投入。
农业科技的进步是提高农业生产效率的关键。
政府应加大对农业科技研发的资金投入，支持科研院所、高校等机构开展农业科技创新，并加强与企业的合作。
同时，鼓励农民参与农业科技创新，提高他们的科技水平和创新意识。
通过科技创新，推动农业生产方式的转变，提高农产品的质量和产量。
推广现代农业技术和管理模式。
现代农业技术和管理模式能够提高农业生产效率，减少资源浪费和环境污染。
政府应加大对现代农业技术的推广力度，提供技术培训和示范，帮助农民掌握先进的种植、养殖、灌溉等技术。
同时，加强农业产业化经营，推动农业向规模化、集约化、标准化方向发展。
通过推广现代农业技术和管理模式，提高农业生产效率，增加农民收入。
第三，提供现代农业物质装备支持。
现代农业物质装备是提高农业生产效率的重要保障。
政府应加大对现代农业物质装备的投入，提供农机具、农业机械、农业用肥料、种子等物质装备的补贴和支持。
鼓励农民通过合作社、农业龙头企业等方式，共同投资购买现代农业物质装备，提高农业生产力。
第四，加强农业科技和物质装备的示范推广。
政府应加强农业科技和物质装备的示范推广，建设农业科技示范基地和农业物质装备展示中心，向农民展示先进的农业技术和装备，引导农民选择适合本地的农业技术和装备。
同时，加强农技人员的培训和指导，提高他们的服务水平和能力，帮助农民解决实际问题，推动农业科技和物质装备的应用。
建立农业科技和物质装备支撑的长效机制。
政府应加强对农业科技和物质装备的管理和监督，建立健全农业科技和物质装备管理制度，加强对农业科技和物质装备的质量监管，确保其安全可靠。
同时，加强农业科技和物质装备的评估和评价，及时了解其应用效果和问题，优化政策措施，推动农业科技和物质装备的不断创新和改进。
农业科技行动方案范文(三篇)
农业科技行动方案范文一、背景农业科技是推动农业现代化的重要支撑力量，也是实现农业可持续发展和粮食安全的关键因素。
在当前世界经济形势不确定、自然资源紧缺的情况下，农业科技的创新和应用对于提高农业生产效率、降低环境负荷、增加农民收入至关重要。
为加快农业科技的发展与应用，推动农业现代化，必须制定并实施____年农业科技行动方案。
二、目标1. 提高农业生产效率：通过科技创新，全面提升农业生产效率，实现稳定增产、优质高效、可持续发展。
2. 降低环境负荷：借助科技手段，推动农业生产模式转型，减少农业对环境的污染和压力，保护生态环境。
3. 提高农民收入：引导农民利用科技手段提高农业生产效益，增加农产品附加值，实现农民持续增收。
三、重点任务1. 推动农业机械化智能化：加大农机装备研发和推广力度，推动农业机械化智能化，提高农业生产效率和质量。
加强农业机械智能化关键技术研究，推广应用精准施肥、精准植保等技术，提高农机作业效率和农产品品质。
2. 加强农业生物技术研究与应用：加大农业生物技术研究投入，推动转基因技术在农业生产中的应用，提高作物抗病虫、逆境能力，减少农药使用，降低农产品安全风险。
3. 推进农产品质量安全监测体系建设：建立健全农产品质量安全监测体系，强化农产品质量安全检测和监管能力。
加强对种植、养殖过程中农药、兽药等残留物的监控和检测，加强对农产品加工环节的监管，确保农产品质量安全。
4. 发展高效节水灌溉技术：加大对高效节水灌溉技术的研究与推广力度，提高农业用水效率，减少对水资源的依赖和污染。
推广应用滴灌、微喷等节水灌溉技术，提高水肥利用效率。
5. 推进农田面源污染治理：实施农田面源污染治理工程，加强农田环境修复和污染物减排工作。
推广农田有机改良技术，降低化肥、农药的使用量，减少农田对水体和土壤的污染。
6. 加强农业科技人才培养：加大对农业科技人才的培养力度，提高科技人员的专业水平和创新能力。
加强科技创新团队的建设，鼓励科技人员参与农业生产的技术推广和指导工作，提高科技的转化率和应用效果。
我国农业科技创新存在的问题与对策研究
我国农业科技创新存在的问题与对策研究一、本文概述农业科技创新是推动农业现代化、提升农业综合生产能力、保障国家粮食安全的重要途径。
在我国农业科技创新的过程中，存在一系列亟待解决的问题。
本文旨在全面分析我国农业科技创新的现状，深入探讨存在的问题，并提出相应的对策建议。
通过本文的研究，旨在为我国农业科技创新提供理论支持和决策参考，推动我国农业实现高质量发展。
本文首先对我国农业科技创新的发展历程进行回顾，总结取得的成就和经验。
从科技创新投入、科技创新体系、科技创新成果转化等方面，深入分析我国农业科技创新存在的问题。
在此基础上，结合国内外农业科技创新的先进经验和做法，提出针对性的对策建议。
对未来我国农业科技创新的发展趋势进行展望，为我国农业科技创新的可持续发展提供参考。
通过本文的研究，期望能够为我国农业科技创新提供有益的思路和建议，推动我国农业实现创新驱动发展，为保障国家粮食安全、促进农业农村经济持续健康发展作出积极贡献。
二、我国农业科技创新的现状分析我国农业科技创新在近年来取得了显著进步，但也存在一些亟待解决的问题。
目前，我国农业科技创新主要呈现出以下几个特点：投入持续增加：随着国家对农业科技创新的重视，科研经费投入逐年增加，科研机构和人才队伍不断壮大，为科技创新提供了有力支撑。
技术进步明显：在生物技术、信息技术、智能装备等领域，我国农业科技创新取得了显著进展，部分领域达到国际先进水平，有效推动了农业生产的现代化和智能化。
创新体系不断完善：我国农业科技创新体系逐步完善，包括科研机构、高等院校、农业企业和农民合作社等在内的多元化创新主体逐渐形成。
创新成果转化率较低：尽管科研投入不断增加，但创新成果转化为实际生产力的比例仍然较低，科技创新与农业生产实际需求之间存在一定脱节。
农业科技人才短缺：尽管我国农业科技人才队伍不断壮大，但高层次、复合型人才仍显不足，制约了科技创新的深度和广度。
科技创新资源配置不均衡：不同地区和不同领域之间的科技资源配置存在明显差异，部分地区和领域存在资源短缺现象，影响了科技创新的整体效果。
提升农业科技创新能力重在体制机制
提升农业科技创新能力重在体制机制作者：高泽敏来源：《农村-农业-农民·下半月》 2017年第4期高泽敏关键词：农业科技创新农业转型摘要：加强农业科技创新体制机制改革，必须抓住关键、统筹推进、重点突破，紧紧围绕创新驱动发展的大方向，理清政府和市场的关系，破除制约科技创新的体制机制障碍，促进科技与现代农业发展紧密结合。
农业创新驱动发展是国家创新驱动战略的重要组成部分，也是农业供给侧结构性改革的重要内容。
2015年《关于深化农业科技体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的意见》进一步明确了深化农业科技体制改革，提升了农业科技创新能力的指导思想、目标、任务和路径。
为当前我国农业创新驱动发展、加快农业转型升级指明了方向，为农业科技体制机制改革创新明确了任务。
一、当前我国农业科技创新体制机制存在的突出问题“十二五”以来，随着农业科技创新整体水平的不断提高，我国农业现代化建设取得了很大的成效，农业科技进步贡献率提高到56%以上，农作物良种覆盖率已稳定在96%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平超过61%，产品加工业总产值与农业总产值比值达到2.2∶1。
但是我们也要清醒地看到，资源的大量消耗和化肥农药的超标使用、关键技术和优势品种还主要依赖进口、农产品科技含量还普遍较低等问题依然突出。
这些问题的存在，表明我国农业科技创新的能力和水平还不高，农业科技创新的活力和动力还不够强，农业科技创新体制机制僵化的矛盾仍是主要制约因素。
农业科研经费使用效率较低。
尽管近年来农业科研经费投入力度不断加大，但由于宏观层面缺乏顶层设计，微观层面缺乏政策灵活性和精准性，导致科研力量配置分散、科研项目低水平重复、经费使用多渠道配置，以及科研设施重复购置、闲置浪费等现象突出、科研投入产出比整体不高、科研经费使用效率偏低等问题。
农业科技创新资源集成不够。
创新链上各要素之间缺乏有效的衔接和互动，缺乏统一的资源共享平台，企业与高校科研院所之间缺乏稳定的协作与联合攻关机制，产学研之间脱节与错位问题比较突出。
强化农业科技措施
强化农业科技措施1.加快农业科技体制改革。
根据目前我国农业发展的实际需要和今后发展的方向，逐步完成对现有农业科技机构的合理布局和学科设置的战略调整，优化农业科技资源在各地区间、各环节间、各领域间的配置，强化科研与开发、推广队伍的建设，逐步形成队伍精干、管理有序的新型农业科技创新体系。
同时，加快与农业科技发展各环节有关的法律、法规建设，完善相关法律、法规，促进农业科技体制改革的顺利进行。
2.加快农业科技人才的培养。
我国的农业科技人员数在总量和每万人平均拥有科技人员数量上都落后于发达国际甚至一些发展中国家。
科研人才的不足，直接导致农业科技水平的落后。
因而，要大力扶持重点农业科技大学，培养一大批适应时代要求的农业科技人员，并适度干预市场对农业科技人才的地区、学科配置，形成合理、有序的农业科研队伍结构、强化激励机制，充分调动科技人员的积极性，协调科研项目和经费，鼓励多学科、全方位交叉研究，节约人财物投入，使其效益最大化。
3.加强区域间协调，强化整体效应。
我国农业科技发展所需的人、财、物资源主要集中于大宗粮油棉作物种植业，特色经济作物、园艺作物、畜牧业和水产业领域的科技资源长期严重不足，科技资源相对集中于研究领域，而中试转化和产业化等环节相对薄弱。
因而要协调跨区域间的农业科技研究与开发，要根据当地气候、土壤等自然优势和市场、劳动力等区位优势，逐步确立我国农业发展的区域分工格局，以此为基础确定各区域的农业科技发展规则。
因地制宜地发展具有明显优势的农产品的生产、加工、销售技术，逐步形成具有市场竞争力的产业地带和产组群，促进我国农业向区域化、专业化和产业化方向发展。
4.建立建全农业标准化体系。
要加大农业技术标准、产品质量标准研发投资力度，尽快建立和修定国家农业技术标准和农产品质量标准体系，以及相应的管理、认证和监测体系，规范农业生产、产品贸易和加工流通体系，为农业科技的发展提供稳定的社会环境和努力方向。
农业标准化体系的建立和完善，可以为提高农产品品质技术、食品安全生产技术、检验检测技术、基因食品和有机食品生产检测技术，以及相应的检测仪器和设备的开发技术，奠定良好的、广阔的应用环境。
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农业科技创新能力强化措施
一、农业科研院所改革已进入攻坚克难的关键时期，面临着新的任务和挑战
长期以来，农业科研院所在动植物新品种培育、重大病虫害防控、科学种养技术研究推广等方面，取得了巨大成就，为我国成功解决13亿人口的吃饭问题作出了重要贡献。
经过多年建设，我国农业科研院所建立起了涉及农业产前、产中、产后不同领域，纵贯中央、省、市不同层次的农业科技研发体系。
通过科研体制改革，广大农业科研院所在优化学科布局、健全运行机制、加强队伍建设、提高创新能力等方面，取得了明显成效。
目前，全国1000多个农业科研院所共有科技研发人员6.4万人，占全国农业科技研发人员总数的60%；育成的主要农作物品种数占国审品种总数的80%以上，占省审品种总数的70%以上。
农业科研院所已成为我国农业科技创新的主要力量，在全国农业科技创新工作中发挥着主导作用，是保障国家粮食安全、推进现代农业发展不可替代的支撑力量。
同时，与农业科技面临的新形势、新要求相比，与国外先进农业科研院所的发展水平相比，我国农业科研院所改革和发展还存在不少问题。
这些问题，既有长期以来普遍存在于我国科研领域的老问题，也有在新的发展阶
段逐渐凸显的、在农业科研领域表现尤为突出的新问题。
一是科研机构布局和分工不尽合理。
当前，我国农业科研机构以中央、省、市三级农业科研院所为主体，基本按行政区划设置，不能充分体现农业生态特点和农业区划要求。
现有各级农业科研机构学科专业设置雷同，研究内容趋同，不同层次上没有形成科学合理的分工，“上下一般粗”问题突出。
分属不同部门的农业科研力量条块之间缺乏紧密联系。
二是科研经费支持总量不足，结构问题尤为突出。
农业科研院所普遍反映，随着近几年国家在农业科研方面投入的不断增加，科研院所“找打仗钱”的压力大为减轻，但人员经费和日常公用经费严重不足的问题突出，已成为制约农业科研院所持续稳定发展的“瓶颈”。
据对农业部部属三个研究院的调查，2009年在职人员经费实际支出为7.4297亿元，而财政拨款为2.6834亿元，仅为实际支出的36%。
三是现代农业科研院所管理体制尚未完全建立。
一方面，由于相关管理体制改革的滞后，研究所的微观管理依然受到多方面的制约，政府对科研院所干预过多、科研院所自身行政化倾向等问题突出。
另一方面，科研院所自身内部管
理制度也不健全，以推行聘用制和岗位管理为重点的人事制度改革、以体现能力和业绩为重点的收入分配制度改革、以加强管理和提高效益为重点的科研管理制度改革尚未完全实现，科研院所管理还没有真正走上科学、规范的轨道。
四是部分农业科研院所在改革过程中定位不够准确。
科研院所分类改革的初衷是把需要政府支持的公益类研究机构与应该面向市场开发的应用类研究机构分开，采取相应的支持和管理方式。
但在实际操作过程中，存在着简单的“一刀切”或者按比例来确定非营利科研院所数量的情况，一些拟转制农业科研院所因为定位不准，不仅没有能转型为现代农业科技企业，而且其基本发展能力和水平受到了较大影响。
“十二五”是加快发展现代农业的关键时期。
在“八连增”新的高起点上推进现代农业发展，面临着粮食需求刚性增长、农业生产成本刚性上升、水土资源和环境生态刚性约束的巨大压力和挑战，必须在加快农业科技进步上找出路，在增强自主创新能力上做文章，在创新农业科研院所体制机制上求突破。
要通过深化完善农业科研院所改革，激发农业科研院所发展的内生动力，发挥好农业科研院所在我国农业科技创新工作中的骨干和主导作用，为现代农业持续稳定发展提供强有力的科技支撑。
二、深化和完善农业科研院所改革的总体思路
2011年3月，党中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，指明了农业科研院所改革的基本方向和工作要求。
前不久，国务院专门组织开展了深化科技体制改革、加快国家创新体系建设调研。
深化完善农业科研院所改革，要按照中央的整体部署，在措施制定和方案设计上，坚持和把握以下三个要求：
一是坚持和把握中央改革政策的原则性。
按照中央关于分类推进事业单位改革、科技体制改革的总体部署，坚持实事求是，以人为本，改革创新，把促进农业科技事业发展、提高农业科技服务水平、满足广大农民科技需求作为深化改革的根本目的，而不是简单地“减人、减机构”。
加快管理体制改革，推进管办分离、事企分离，建立健全科研院所法人治理结构。
深化人事制度改革，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，转换用人机制，搞活用人制度。
推进收入分配制度改革，建立符合科研单位特点、体现岗位绩效的收入分配制度，调动科研人员的积极性。
推进社会保障制度改革，落实医疗、失业、工伤保险政策，妥善解决离退休人员待遇，解决科研院所的后顾之忧。
二是坚持和把握科学研究工作的规律性。
要遵从科学研究工作的一般规律和普遍要求，从科技创新的基本要素和保障条件入手，夯实科研院所的发展基础，增强科研院所的创新能力。
坚持人才资源是第一资源，尊重知识，尊重人才，强化人才的主体作用，遵循人才成长规律，营造良好的工作氛围，调动农业科研人才的积极性、主动性和创造性。
优化科研资源配置，大幅度增加农业科研经费投入，切实加强农业科研条件建设，按照农业的产前产中产后、科研的上中下游，合理配置科研资源，确保农业科研的关键环节、重点领域能够得到有效支持。
鼓励联合协作，打破部门、区域、行业、单位和学科的界限，强化农业科研院所之间、科研院所与农业高校、科研院所与涉农企业、科研院所与推广体系的有效联动，推进大联合大协作，实现大突破大发展。
三是坚持和把握我国农业科研的特殊性。
农业是安天下、稳民心的战略产业。
农业科技工作服务“三农”，其科研成果惠及亿万农户，具有明显的“公共品”特性和社会公益性特征。
同时，农业科研的对象是动植物、微生物及其环境，受自然条件影响大，具有明显的季节性、地域性和风险性特点，投资回报率较低，社会投资相对不足。
特别是在当前条件下，企业还难以离开科研院所而独立成为农业科技创新的主体。
因此，一定要坚持和把握我国农业科研工作的特
殊性，突出农业科研院所的公益性特征，加大政府财政投入力度。
坚持以产业需求为导向，把服务农业发展作为科技活动的出发点，把解决生产中的实际问题作为科技成果的检验标准。
三、深化和完善农业科研院所改革的政策建议
深化完善农业科研院所改革，要从国家战略需求和现代农业发展要求出发，遵循农业科技发展规律，立足我国基本国情农情，立足现代农业建设的科技需求，按照中央关于分类推进事业单位改革、科技体制改革的总体部署，通过剥离、整合、转制、转型等方式，分类指导、稳步推进、积极探索，努力为各类科研院所和分类推进事业单位改革创造和积累有益经验。
一是科学分类、准确定位，进一步明确农业科研院所的公益性特征。
对目前一些定位不准确的农业科研机构，要抓紧完善改革方案，进行科学调整。
对于主要承担基础研究、应用基础研究、前沿高技术研究、共性关键技术研究以及重大技术集成与示范等公益性职能任务的研究所，要明确其公益性质，按公益机构管理和运行。
对以公益性科研为主，同时兼有经营开发活动的研究所，要将其经营开发活动剥离出
来，实行分类管理。
对其承担的公益性职能任务，按公益机构管理和运行；对其剥离出的经营开发活动，要走企业化发展方向，加快建立现代企业制度，按生产经营机构管理和运行。
同时，要按照农业科技创新不同环节的特点，科学布局创新力量，进一步明确中央、省、市等不同层级农业科研机构的职能任务，形成既有分工、又互相协作的创新格局。
二是加大投入、完善政策，落实农业科研院所改革的配套措施。
农业科研院所主要承担公益性科研任务，提供的是公共服务，政府公共财政是经费投入的责任主体。
要针对目前农业科研投入总体不足的实际情况，加大经费投入力度，着力优化经费投入结构，尤其要大幅度增加科研院所的人员费用和基本公用经费，保障科研院所的正常运转；进一步加强科研单位条件能力和基础公共平台及野外科研设施、基地建设，保障运转经费，推进科技资源共建共享。
要尽快落实农业科研院所改革的配套政策措施，完善离退休人员待遇政策，对改革前的离退休人员，无论是非营利科研机构，还是转制科研单位，按政策保障其离退休经费，同时加强离退休人员的医疗保障；加快推动农业科研院所进入地方社会保障体系，与地方社会保障对接。
此外，要进一步加强对转制单位的政策扶持，在有关政策上给予倾斜和优惠，调动管理人员和技术骨干的转制积极性。
三是创新机制、提高效率，建立健全现代科研院所的运行制度。
按照科技体制改革的总体要求，结合农业科研的特点，抓紧建立健全农业科研院所运行制度，形成科学发展的长效机制。
在决策机制上，完善院（所）长负责制，建立决策、咨询、监督工作机制，形成健全规范的议事和决策制度。
在人员管理上，健全人员聘用制度和岗位管理制度，形成中长期聘用和项目聘用相结合的灵活用人方式。
在收入分配上，坚持按岗位和业绩的定酬原则，建立适合农业科研单位特点的收入分配办法，调动科研人员的积极性。
在科技评价上，按照分类评价原则，根据不同类型农业科研院所的职能定位、科技活动的特点和科研人员的岗位职责，健全农业科技评价体系。
在科研立项上，强化产业需求导向，发挥技术用户在立项论证和成果评价中的重要作用，实行择优稳定支持与公开公平竞争相结合，对基础性研究和重大关键技术研究中周期长的科研领域建立连续稳定支持机制。
在成果转化上，健全知识产权制度，建立科技成果信息共享平台，试行科技成果定期发布制度，探索建立公益性科技成果社会共享、盈利性科技成果拍卖转让等运行模式。