社会工作在城市社区治理中的角色与作用
社会工作与社会治理的关系
社会工作与社会治理的关系社会工作和社会治理是当前社会发展中两个重要的领域，它们紧密相连并相互促进。
本文将探讨社会工作与社会治理的关系，并阐述社会工作在社会治理中的作用，以及它们共同面临的挑战。
一、社会工作是一种关注和关怀弱势群体、提供社会福利与服务的专业工作。
而社会治理则是指社会各方面力量通过协商、合作和管理来解决社会问题和实现社会目标的过程。
社会工作与社会治理之间存在紧密的关系，主要体现在以下几个方面：1. 使命与目标：社会工作与社会治理的共同使命是服务社会和改善社会福祉。
社会工作通过关怀和帮助弱势群体，为社会治理提供了人性化、精细化的服务；而社会治理则通过协调资源、推动社会公平与公正，为社会工作提供了政策与法律支持。
2. 资源与支持：社会工作和社会治理都需要各种资源的支持。
社会工作依赖于社会治理提供的政策支持、法律保障和经费支持等；而社会治理需要社会工作提供的专业服务和专业知识，以确保其决策的科学性和有效性。
3. 合作与协同：社会工作和社会治理之间需要密切的合作和协同。
社会工作通过与社会治理机构的合作，共同解决社会问题、推动社会进步；而社会治理则需要社会工作的配合和支持，以更好地实施社会政策和项目。
二、社会工作在社会治理中的作用社会工作在社会治理中具有不可替代的作用，主要表现在以下几个方面：1. 弱势群体关怀：社会工作通过对弱势群体的关怀和服务，提供了人性化的支持和帮助。
社会工作人员了解弱势群体的需求，并通过专业知识和技能，为他们提供合适的服务和支持。
这不仅提升了弱势群体的生活质量，也促进了社会的稳定和和谐。
2. 社区建设：社会工作通过社区工作的方式，参与社区治理，促进社区的建设和发展。
社会工作人员与社区居民密切接触，了解社区的需求和问题，并通过社区参与和社区动员来解决问题，增强社区的凝聚力和组织能力。
3. 社会政策制定：社会工作人员通过对社会实践的观察和研究，向社会治理机构提供反馈和建议，参与社会政策的制定和优化。
社工服务在社区治理中的作用研究
社工服务在社区治理中的作用研究一、社区治理的意义与现状社区治理指的是社区居民自主参与社区管理，协助政府管理地方社区事务的过程。
社区作为城市和乡村管理中的基本单位，承载着基层政府服务的重要职责和使命。
社区治理旨在提高管理效能，改善社区实际生活环境，增强社区居民自我管理和服务能力。
当前，中国城市社区建设中的许多问题，存在着管理效率低、华侨管理不规范、社区居民参与度不高等方面的难题，需要社区治理工作不断深化和创新。
二、社工服务的定义与特点社工服务，是指以社工观念和方法为基础，促进个体和群体的福利与发展，改善社会现象，优化社区生活环境，引导群众自我解决问题的一种服务形式。
社工服务的特点是群众导向、问题导向、综合性、系统性，其核心的理念就是坚持以人为本，推进深入社区、深入基层，最终实现社区治理的良性循环。
三、社工服务在社区治理中的作用1.提高社区发展的管理效能。
社工服务关注民生问题，通过开展信任与沟通、项目规划、培训与引导、资源整合等工作，为社区建立有效的管理机制和质量监督体系，提升社区治理的整体能力，进而创造乐于居住、发展、创业的生活环境。
2.帮助群众解决问题，实现社区和谐。
社工服务依托社区组织和民间力量，聚焦群众需要，协调社会资源，帮助群众解决问题，促进社区和谐。
特别对于那些弱势群体和困难群众来说，社工服务能够构建起为他们提供帮助的渠道和机制，有针对性地为他们提供必要的服务和资源，让他们感受到社会的温暖和关爱。
3.促进社区居民自治。
社区居民自治是社区治理的重要内涵，社工服务作为社区治理的重要手段之一，一方面为社区居民提供格调高、质量高、便利的公共服务，另一方面也通过社区居民的广泛参与和积极参与，建立更为广泛的社区合作网络，创造社区自治和自我管理的良好环境，最终实现社区治理的良性循环。
四、社工服务在实践中的案例分析1.流动新市民服务项目。
该项目旨在提供优质的社会服务和公共服务，向城市流动人口提供针对性的服务，帮助其更好地融入社会，促进社区的和谐发展。
社会工作在社区发展中的作用与价值
社会工作在社区发展中的作用与价值社区发展是指通过促进社区内个人和集体的发展，改善社区的社会、经济和环境条件，提高居民生活质量和幸福感的一系列活动。
而社会工作作为一种专业的实践，能够在社区发展过程中发挥重要的作用和价值。
本文将探讨社会工作在社区发展中的具体作用与价值。
一、社会工作的意义与目标社会工作的意义在于提供社会服务，关注社会公正与社会福利。
其主要目标是促进社会公平和社会福利，加强社区的凝聚力和社会资源的合理分配。
社会工作通过提供社区成员所需的支持和服务，推动社区的发展和改善。
二、社会工作在社区发展中的作用1. 社区咨询与支持：社会工作人员能够为社区居民提供咨询、辅导和支持服务，帮助他们解决生活中的问题，提高生活质量和幸福感。
2. 资源整合与管理：社会工作人员能够协助社区整合和管理社会资源，合理分配社区内的资源，促进社区的可持续发展。
3. 社区参与和民主治理：社会工作人员鼓励社区居民参与社区决策和事务，促进社区的民主治理和居民自治。
4. 社区发展规划与实施：社会工作人员能够参与社区发展规划的制定与实施，确保社区发展的方向与目标能够真正符合社区居民的需求。
5. 危机干预与风险管理：社会工作人员能够及时干预社区中的危机事件，提供紧急援助和支持，降低社区的风险。
6. 社区培训与意识提升：社会工作人员能够组织社区内的培训活动，提升社区居民的意识水平和技能素养，促进社区的教育与文化发展。
三、社会工作在社区发展中的价值1. 促进社区内个体的成长与发展：社会工作通过提供咨询、支持和教育等服务，帮助社区居民解决问题，提高他们的自我发展能力和生活水平。
2. 促进社区的发展与繁荣：社会工作能够整合社会资源，促使资源合理配置和社区的可持续发展，提升社区的经济、社会和环境条件。
3. 增加社区的凝聚力与社会连结：社会工作通过组织社区居民参与各类活动和项目，增加沟通与互动，提高社区的凝聚力和社会连结度。
4. 推动社区的社会公平与社会福利：社会工作关注社会公正与社会福利，通过提供平等的服务和资源，促进社区内不同人群的权益平等与社会福利的增加。
社会工作在社会治理与社区建设中的角色与挑战研究
社会工作在社会治理与社区建设中的角色与挑战研究社会工作作为一项专业服务，对于社会治理与社区建设起到了重要的作用。
本文将探讨社会工作在这两个方面中的角色和面临的挑战。
一、社会工作在社会治理中的角色社会治理是指国家机关、社会组织和社区居民等参与一体化、多元化的社会管理与服务活动。
社会工作在社会治理中发挥着多种角色，包括但不限于以下几个方面：首先，社会工作在社会治理中承担着社会服务提供者的角色。
它通过提供各类社会服务，如儿童保护、老年关爱、康复辅导等，为社会成员提供个人和家庭的支持。
社会工作者通过直接与个人和家庭进行接触，了解他们的需求并提供相应的服务，从而提高社会成员的福祉水平。
其次，社会工作在社会治理中扮演着社会中介的角色。
社工作为个人和社会机构之间的桥梁，协调各方利益、沟通交流，促进社会资源的合理配置和社会关系的和谐发展。
社会工作者通过把握社会需求和资源的情况，为个体和社会机构之间提供信息和指导，实现社会效益最大化。
第三，社会工作在社会治理中具备社会变革者的角色。
社会工作旨在促进社会变革和社会正义，通过个体和集体的工作来推动社会的发展。
社会工作者通过与利益相关者合作，发起社会倡议和行动，争取社会公正和公平。
二、社会工作在社区建设中的角色社区建设是指以社区为单元，在社区内开展的一系列改善和发展活动。
社区建设的目标是提升社区的居民生活水平和社会功能。
社会工作在社区建设中发挥着重要的角色，具体体现在以下几个方面：首先，社会工作在社区建设中承担着社区服务提供者的角色。
社工作为社区居民提供各类服务，如社区居民的健康咨询、法律援助、就业培训等，满足社区居民的需求，提高社区居民的生活质量。
其次，社会工作在社区建设中发挥着社区组织者的角色。
社工作为社区居民提供组织和协调服务，帮助居民之间建立联系和合作。
社会工作者组织社区居民开展各种社区活动，如社区文化节、社区志愿者活动等，增强社区凝聚力和社区居民的参与意识。
第三，社会工作在社区建设中充当社区倡导者的角色。
社会工作在社区治理中的功能反思与优化路径
一、社会工作在社区治理中的功 能
1、推动社区参与
社会工作通过组织各种活动和项目，吸引社区居民参与，增强他们的归属感 和责任感。这有助于提高社区的凝聚力，促进社区的和谐稳定。
2、提供专业服务
社会工作者具备专业知识与技能，能够为社区居民提供心理辅导、家庭关系 协调、就业指导等专业化服务，帮助解决实际问题，提升居民的生活质量。
3、当前基层治理工作中存在的 问题和挑战
当前基层治理工作中存在一些问题和挑战，如社区基础设施不完善、公共服 务不足、居民参与度低等。这些问题和挑战制约了社工在基层治理专业化中的发 挥空间和作用效果。同时，部分地区还存在着对社会工作的认知度和认同度不高 的问题，影响了社工在基层治理专业化中的推进和普及。
四、结论与展望
社会工作在社区治理中发挥着重要作用，但仍然存在一些问题需要解决。为 了更好地发挥其作用，应当明确社会工作者的角色定位、增强其独立性并提高服 务质量。未来，随着社会工作的不断发展和完善，相信其在社区治理中将会发挥 更加积极的作用。
参考内容
随着社会的发展和变迁，基层治理面临着越来越多的挑战。为了更好地应对 这些挑战，社会工作的介入显得尤为重要。本次演示将探讨社会工作在基层治理 专业化中的角色与功能，以及面临的难点和挑战，并提出相应的对策与建议。
宣传、心理疏导、资源链接等服务，帮助他们解决生活中的困难和问题。
2、培养专业化社工，建立信得 过的服务品牌
社会工作在基层治理专业化中的另一个角色是培养专业化社工。基层治理需 要有一支素质高、业务精、能力强的社工队伍，为居民提供优质、专业的服务。 社工机构可以通过培训、实践、督导等方式，提高社工的专业技能和服务水平，
3、服务质量参差不齐
由于社会工作者的专业能力和经验水平不同，导致提供的服务质量参差不齐。 部分社区居民可能无法获得满意的帮助和服务，影响其参与社区治理的积极性。
探讨社会工作在基层治理专业化中的角色与功能
探讨社会工作在基层治理专业化中的角色与功能摘要：文章分析当前社会基层治理的专业化趋势，并论述社会工作在社会基层治理中的角色与功能，最后提出社会基层治理专业化的路径选择。
关键词：社会工作；基层治理专业化1 引言社会工作属于一种服务活动，是建立在利他主义价值观基础上，借助先进知识和技术，使用科学方法帮助群众的一种活动形式。
社会治理专业化是新时期国家深化治理体制改革提出的新要求，也是社会发展和进步的重要环节。
本次分析社会工作对于基层治理专业化的作用，供相关人士参考。
2 社会基层治理的专业化趋势社会治理的专业化趋势是新时期顺应社会发展的内在需求，在我国，主要表现为社区治理专业化。
随着时代的发展，社区管理的行政、任务和属性要求已经无法满足现代社区治理的需求，这推动了社区管理向社区治理的转型。
对我国来说，社区治理正朝向社会化的专业主义阶段转型，立足于社会工作的专业知识和技术，以社区的资源和组织为基础，借助社会技术，落实全面的治理机制，实现多方平等协作的治理目标。
社区治理是社会治理的基层工作，从社区领域，使政府、企业、社团、居民等相互协作，共同解决社区问题，属于民主参与过程，这就需要有专业化的指导。
新时期，国家重视创新发展，致力于打造创新型社会。
在社会治理方面也要进行创新，在国内各个社区广泛开展。
当前的社区治理存在技术和手段滞后、策略和理念不清晰等问题，因此需要积极创新，需要专业化的指导。
不同的社区治理主体在进行社区治理时有不同的偏好，而社会工作的专业化理念和技术可以为此提供实践指导。
社会工作的专业化发展可以解决复杂的社会变迁带来的多样化需求，还可以降低服务成本，提高服务效率，特别是在精细化服务方面有更高的优势。
社会工作的专业化实践可以为社区治理创新提供理念、技术和方法等方面的参考依据，从而推动基层治理专业化发展。
3社会工作在社会基层治理中的角色与功能对社会工作来说，其目的是帮助社会上的弱势、困难群体，通过积极有效的社会工作，避免和解决因为经济困难、不良生活方式等造成的社会问题，比如说传染病等；对于具体问题的解决是参与式的，要求服务对象参与，表达意见，沟通相关利益人。
社会工作在中国社区文化治理中的作用探析
社会工作在中国社区文化治理中的作用探析社会工作是一种专业化、实践性强的社会服务领域，旨在通过提供关怀、支持和服务，以帮助个人和群体解决生活中所遇到的问题和困难，并改善他们的生活质量。
随着中国城市化进程的加速推进和城市社区建设的不断完善，社会工作在中国的发展也越来越受到重视和关注。
在社区文化治理中，社会工作扮演着重要角色。
社区文化治理是指通过文化手段来实现社区治理的过程。
社区文化治理是基于社区公民参与、社区自治、社区独立自主管理等原则进行的，是一种民主集中制的社会管理方式。
社会工作以社会福利服务为基础，旨在保障社会公正、公平、公益，具有因地制宜、灵活性强、服务质量高等特点，在社区文化治理中的应用越来越广泛。
首先，社会工作在文化建设方面的作用体现在扶助弱势群体的进行文化活动中。
社会工作者帮助弱势群体解决相关问题和困境，为他们提供文化支持和指导，开展线下和线上文化活动，来帮助他们建立自信，提高自我鉴别力和融入社区的能力。
其次，社会工作在文化传承和惠民方面的作用也是十分举足轻重的。
社区是社会文化传承的重要载体，社会工作带领社区公民讲述社区故事、历史和文化的发展史，帮助市民了解社区文化底蕴，从而增进居民之间的联系和凝聚力。
再者，社会工作在文化激励方面的作用也十分显著。
社区居民通常都是地域集合型人群，社会工作的发展为他们带来了更多展示自我的机会，能够通过参加各种文化活动，感受和体验不同的文化，激发个体的文化动力和自我成就感，进而影响自身对文化的认同和自我价值感的提升。
最后，社会工作在文化创新方面发挥着创造性的作用。
社区文化的创新需要大量的文化创意，在社会工作的参与下，社会资源得到充分利用，居民的自我意识、自我管理意识得到有效提高，社区文化得到有效丰富和发展。
总之，社会工作在社区文化治理中的作用无法忽略。
社工是一支富有创新性、有效性的队伍，他们能够依托专业知识，不断创新和完善社区文化治理的工作，从而充分发挥社会工作的重要性和价值性。
社会工作在创新社会治理中的作用
社会工作在创新社会治理中的作用
社会工作是一项重要的公共服务，在创新社会治理中起着至关重要的作用。
社会工作人员可以为社会各界提供帮助和支持，推动社会和谐稳定发展。
首先，社会工作人员可以为政府提供有效的社会治理建议。
社会工作人员经常与社会中的弱势群体打交道，深入了解他们的需求和问题。
这些经验和知识对于政府制定政策和计划非常有价值。
社会工作人员可以作为社会监督员，对政策实施情况进行跟踪和评估，及时反馈意见和建议。
其次，社会工作人员可以作为社会和谐稳定的推动者。
社会工作人员关注社会的各种问题和矛盾，积极寻找解决问题的方法和途径。
他们可以通过提供咨询、心理支持、法律援助等服务，帮助社会中的弱势群体解决问题，促进社会和谐稳定。
最后，社会工作人员可以为社区建设和发展做出贡献。
社会工作人员常常关注社区居民的生活和发展问题，积极参与社区建设和发展。
社会工作人员可以帮助社区居民解决日常生活中遇到的各种问题，组织社区活动和服务，提高社区居民的生活质量和幸福感。
总之，社会工作在创新社会治理中的作用不容忽视。
社会工作人员可以为政府提供有价值的建议，推动社会和谐稳定，为社区建设和发展做出贡献。
社会工作的作用需要得到更加广泛的认识和支持。
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社会工作在城市社区治理中的角色与作用【摘要】社会工作是社会良性运行的重要条件,也是社会肌体自我修复及社会疾病救治和预防的重要保障机制。
在城市社区治理中,社会工作的作用是基础性的,不可缺少也不可替代的。
充分发挥社会工作在城市社区治理中的作用,根本问题在于创新体制和机制。
【关键词】社会工作社区治理The role of social work in urban community governance and function Abstract: Social work is an important condition of social benign operation, also is the body repair itself and society an important safeguard mechanism of social disease treatment and prevention. In urban community governance, the role of social work is the basic, indispensable and irreplaceable. Give full play to the role of social work in urban community governance, the fundamental problem lies in the innovation system and mechanism.Key word: Social work Community governance一. 社会工作的两个传统作为一种专业的社会工作,从其19世纪末20世纪初在西方诞生,迄今大约一个世纪的时间。
(王思斌,1998,6.)而在中国,这里指的是排除香港、澳门和台湾的中国内地,社会工作作为一门专业在高等学校开办,还只是上个世纪80年代中期的事情,至今不到30年。
至于作为专业性实务的社会工作,时间就更短了,也就是本世纪十年左右的时间。
所以,无论官方还是学者,普遍认为中国的社会工作起步晚,水平低,大大落后于西方国家以及中国的香港、澳门和台湾等地区。
甚至有人认为中国过去根本就没有社会工作。
这样的评判是否符合实际呢?这样的评判虽然不能说完全没有根据,但也包含了很大的误区。
正如心理学等现代科学虽然只有不长的历史,却有久远的过去一样,中国的社会工作同样如此。
虽然作为一种专业的社会工作,在中华人民共和国的制度框架下只有一段短暂的历史,或者说,现在正处在一个方兴未艾的时期,然而,一般意义上的社会工作,在中国又有着源远流长的历史传统。
如果说源头意义上的社会工作,一直可以追溯到三千年前的西周时期(万仁德,2006,2.),关于社会福利的思想,在战国时期达到了一个难以企及高峰。
孔子的大同社会理想, “老有所终,壮有所用,幼有所长, 鳏寡孤独废疾者皆有所养”的思想;孟子”仁政”的思想, “老吾老及人之老,幼吾幼及人之幼”的思想;墨子“兼爱非攻”的思想, “饥者得食,寒者得衣,劳者得息”的思想,不仅影响着古代的社会福利举措,至今对于我们开展和加强社会工作都有着不可低估的价值。
也就是说,纵观整个中华民族的文明史,我们又有着几千年扶危济困、助弱救残、见义勇为、人文关怀的悠久历史传统。
即使现代意义上的社会工作,在中国也萌生于上个世纪二三十年代;直至中华人民共和国成立以前,无论在理论研究,社会工作实务, 社会工作行政,社会工作教育和培训方面,都有诸多建树。
这又是一个传统,与三千多年来的历史传统形态上不同的传统,却又是一脉相承,有着内在联系的不可分割的历史和文化渊源关系的两个传统。
此外,在现代史上,中国的社会工作,又有两个不尽相同,并行不悖的传统:一个是上述肇始于上个世纪二三十年代现代意义上的社会工作;另一个就是中国共产党所开创的军事共产主义传统,行政性的社会工作的传统。
夺取全国政权以前,中国共产党作为革命党,在党及其领导的军队组织中实行军事共产主义的分配制度,抚恤、退职退休等制度,在其领导的解放区和革命根据地中国共产党所开展的民政工作,各种群众工作,例如妇女儿童工作,青年工作等等,以及拥军优属、生产救灾、社会救济、社会福利等等工作,都可以看成是一般意义上的社会工作。
中华人民共和国成立后,中国共产党作为执政党,我国的社会工作更是有了长足的发展。
从解放初期致力于旧社会遗留下来的各种社会问题,到持续到改革开放以来的扶贫救济,社会安置,以及大规模社会保障社会福利事业,成功地解决了一个世界上人口最多的国家的吃饭问题,温饱问题。
这些工作,不仅体现了为人民谋福祉,全心全意为人民服务的根本宗旨,同时也从根本上保证了社会的安定和经济社会发展。
还有共产主义思想培育的影响深远的雷锋精神等等见义勇为、乐于助人的精神,是对中华民族扶危济困、乐于助人的传统美德的弘扬。
正处在一个方兴未艾的开端时期的中国的社会工作,在学习发达国家和地区社会工作的理论和实践的同时,也要珍惜我们所拥有的历史遗产,不能丢掉我们的优良传统。
以上简述一下社会工作的历史,意在引出一个观点:社会工作为什么会有这么悠久的历史传统,为什么能世代传承,历久弥新,如今在中国还会方兴未艾?而且不仅仅只是在中国如此,其根本原因就是:社会工作是社会肌体自我修复和社会疾病救治和预防的重要保障机制。
二. 社会工作在城市社区治理中的角色与作用社会工作在城市社区治理中的角色与作用,这从社会工作的定义和功能就可以看出。
在“社会工作专业人才”发展定位上也可以看出。
从社会工作的功能来看,困难救助、矛盾调处、权益维护、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源链接等服务,社会工作的功能涵盖了城市社区治理的基本任务和主要目标。
从社会工作的定义看,社会工作定义很多,可以从不同角度定义,规范的角度,功能的角度,例如一种自助助人的活动,一种助人的过程,一种助人的方法,一门社会科学,一个专业,一门艺术,等等等等。
有美国或北美的定义,有欧洲,北欧的定义,还有综合性定义,国际的定义。
我本人也有一个定义,那就是-----现代的严格意义社会工作是组织化规范化常态化现代化的善举与德行(扶危济困,救助弱小,见义勇为,化解矛盾等等)。
社会工作是社会肌体自我修复及社会疾病救治和预防的重要保障机制。
按照2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，结合国内外经验，有关部门指出，社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
这一概念从基本要素、工作方法及功能的角度对社会工作进行描述，比较具体地说明了社会工作的内涵。
从社会工作的定义和功能以及中央对“社会工作专业人才”发展定位可以看出社会工作在城市社区治理中的角色与作用主要有以下几个方面------(一)社会工作是基层社会共生的条件和机制社区是社会的基本细胞,当然也是构建作为基层社会的和谐社区的迫切需要。
如果说社会工作是社会肌体自我修复和社会疾病救治和预防的重要机制,那么,社会工作首先是作为社会基本细胞的社区自我修复及社会疾病救治和预防重要的保障机制。
(二)社会工作是社区建设的基础2011年9月,中组部、中央政法委等18个部门颁布我国首个社工专业人才专门文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。
在发展定位上，第一次将“社会工作专业人才”界定为“具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、司法矫治、人口计生、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员”，第一次明确提出社会工作专业人才在解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展方面的重要基础性作用。
(三)社会工作是社区服务的主要形式和方法困难救助、矛盾调处、权益维护、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源链接等服务,社会工作的这些功能,同样也是社区服务的基本内容,社区服务的主要形式和方法。
(四)社会工作也是社区文化建设的重要内容。
移风易俗等社会改造方面的工作是社会工作的应有之义。
移风易俗,弘扬助人为乐的美德,引领求真务实向善的社会风尚,是社会工作的传统和使命,也是社区文化建设的重要内容。
这个意义上说,社会工作,同样也是一项文化建设工作。
大力开展和加强社会工作,是社区文化建设不可或缺的重要内容。
由此可见,社会工作在城市社区治理中理所当然是唱主角的,它的作用是基础性的,具有决定意义的。
社会工作不仅是社会肌体自我修复和社会疾病救治和预防的重要保障机制,也是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是构建和谐社区幸福家庭的迫切需要,促进社会稳定,化解社会矛盾的迫切需要,也是坚持以人为本,促进人的全面发展的迫切需要。
须要特别强调的是,在新的形势下,大力开展和加强社会工作又是创新社会治理体系,实现从社会管理到社会治理转变的迫切需要。
中共中央十八届三中全会提出创新社会治理体系,提高社会治理水平的重要思想。
这与以往所提的社会管理,虽然仅有一字之差,但其内涵和外延却有了巨大变化。
“治理”是特定范围内各类权力部门、公共部门以及社会组织的多向度相互影响,是公共事务相关主体对于国家和社会事务的平等参与,是各类社会主体围绕国家和社会事务的协商互动。
相对于“管理”的居高临下、单打独斗,“治理”的提出是一个巨大进步。
“治理”的理论起源于西方,为什么在上个世纪中后期兴起,如今在中国又如此强调?关键是政府管理出现危机。
由于凯恩斯主义与福利国家的发展,带来公共支出的不断扩大;政府扩张,政府消费行政开支压力越来越大,政府管理力不从心。
政府独大,包揽过多,效率下降,造成信任危机与合法性危机。
而中产阶级扩大,社团革命,第三部门形成,参与要求日渐强烈,调整三方关系日益成为时代要求。
“治理”的理论内涵是:主体多元;改进责任承担方式----自愿,合作,而不是强迫命令;强调管理对象全面参与,上下互动,彼此合作:强调多元化管理模式。
“治理”的着眼点是促进社会参与,“治理”的着力点是激发社会活力,“治理”的落脚点是增进人民福祉。
社会工作非常契合社会治理和城市社区治理的特点要求,换句话说,社会工作正体现了社会治理和城市社区治理的特点要求。
三. 如何充分发挥社会工作在城市社区治理中的作用首先是大力加强社会工作人才队伍建设。
2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，（以下简称《决定》），《决定》指出要“建设宏大的社会工作人才队伍。