浅谈规划环境影响评价的价值与意义
浅谈环境影响预测在环境影响评价中的意义和作用
问 题 探 讨
ＣＯＮＳ ＴＲＵＣ 捕 Ｔ
浅谈环境 影 响预 测在 环境影 响评 价 中的意 义和作 用
自２０ 年９ １ 起施 行 。 本法确定 ＿ ０３ 月 日 『 环境 影 响评 价 的法定地 位 ，使 得 定量 预测 。
建设项 目环 境影 响预测评 价 的内容包 括五个 方面 ：① 预测方法 和 预测模 型 的选 择 ；② 基础 资料 的收集 和统计 整理 ； 预测价 计算 ；④ ③
“ 第一 条为 了实 施可持续 发展 战 略 ，预 防因规 划和 建设 项 目实施 影响评 价 ；⑤提 出对策 和建议 ，如污染 源削减 方案 。
３环境影 响评价的主要工作 内容 ．
价 ， 环境影 响预测与评价 ，③ 环境影 响后评 价 。 ②
建 设项 目环境 影 响 评价 要 求对 该 项 目建 设期 和建 成后 带 来 的环 内，若 超 出环境承 载力则 可 能对环 境造成 不可恢 复的破 坏 ，必须提 出
目前环 境影 响 评价 工作 主要 包 括 以下 内容 ：①环 境 质 量现 状评 境影 响给予 说 明 ，指 出项 目所 带来 的环境 影响是 否在环境 承载力范 围
４ 环境影 响预测 的基础 资料 ． ３
①环 境基 础 资料 ：包 括环 境 现状 监 测数 据 、气 候气 象 、水 系水
可 能对环境 产生 的物理性 ，化学 性或 生物 性的作 用及 其造成 的环境 变 文 、土地 利用 、高程数 据 、环境 敏感等 ；②工 程基础 资料 ：主要 为污
建设规划中的环境影响评价
建设规划中的环境影响评价引言：在现代社会中，人们对于发展的追求与环境保护的需求形成了一种矛盾。
为了平衡经济发展与环境保护之间的关系，各国纷纷引入环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）制度，以确保建设项目在实施过程中对环境的影响得到科学评估和有效控制。
本文将探讨建设规划中的环境影响评价的重要性、原则和方法，以及其在可持续发展中的作用。
一、环境影响评价的重要性环境影响评价是一种旨在预测和评估建设项目对环境可能产生的影响的过程。
它的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保护生态环境：建设项目的实施往往会对周围的生态环境产生一定的影响，如水土流失、生物多样性减少等。
通过环境影响评价，可以及时发现和评估这些潜在的环境风险，并采取相应的措施来减少对环境的不良影响。
2. 促进可持续发展：环境影响评价不仅关注项目对环境的直接影响，还会考虑其对社会和经济的影响。
通过评估建设项目对环境、经济和社会三个方面的综合影响，可以促进可持续发展的实现，实现经济发展与环境保护的良性循环。
3. 保障公众权益：环境影响评价是一种公众参与的过程，它要求项目申请人在项目实施前与公众进行广泛的沟通和交流。
通过公众的参与，可以确保项目的决策过程更加透明和公正，保障公众的知情权和参与权。
二、环境影响评价的原则环境影响评价的实施应遵循以下原则：1. 科学性：环境影响评价应基于科学的方法和技术，以确保评估结果的准确性和可靠性。
2. 综合性：环境影响评价应综合考虑项目对环境、经济和社会的综合影响，以实现可持续发展的目标。
3. 公众参与：环境影响评价应充分考虑公众的意见和建议，保障公众的知情权和参与权。
4. 预防原则：环境影响评价应从源头上预防和减少环境污染和生态破坏的可能性，以最大限度地保护环境。
三、环境影响评价的方法环境影响评价的方法可以分为定性评价和定量评价两种。
1. 定性评价：定性评价主要通过描述和分析建设项目可能产生的环境影响，以及采取的环境保护措施。
解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用
解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用【摘要】环境影响后评价在环境影响评价中扮演着重要的角色，通过对项目实施后的环境影响进行评估和监测，能够及时发现可能存在的环境问题并采取相应措施加以解决，从而达到保护环境、促进可持续发展的目的。
这篇文章从环境影响评价的定义、意义和作用进行解读，探讨其在环境保护中的重要性，并介绍了环境影响评价中的应用和环境影响后评价的方法。
最后通过总结当前研究成果，展望未来环境影响后评价的发展方向，为环境保护工作提供参考。
【关键词】环境影响后评价、环境影响评价、意义、作用、应用、方法、总结、展望、研究背景、研究目的1. 引言1.1 研究背景环境影响后评价在环境影响评价中扮演着重要的角色，对于评估项目对环境可能造成的影响，以及采取相应措施减轻或弥补这些影响具有重要意义。
环境影响评价是一种系统性的环境管理工具，旨在评估计划或项目对环境可能产生的影响，从而为决策者提供信息，帮助其制定出行之有效的环墶保护措施。
而环境影响后评价则是对环境影响评价完成后的效果进行评价和监测，在项目实施阶段对环境影响进行跟踪和评估，以确保项目对环境的实际影响与预测相符，同时及时调整措施以减轻不利影响或提高环境效益。
1.2 研究目的通过本文的研究，旨在探讨环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用。
我们将通过对环境影响评价的定义进行梳理和解读，以便更好地理解环境影响后评价的位置和作用。
我们将深入探讨环境影响后评价的意义，包括在保护生态环境、促进可持续发展和维护社会稳定等方面所起到的作用。
然后，我们将具体分析环境影响后评价在环境影响评价中的作用，以及其在各个环节中所发挥的重要作用。
接着，我们将探讨环境影响评价中的应用，以及如何通过环境影响后评价来提高环境保护效果和实现环境可持续发展目标。
我们将介绍环境影响后评价的方法，以帮助相关研究人员更好地开展相关工作。
通过本研究的深入分析和探讨，旨在为环境保护和可持续发展提供理论支持和实践指导。
环境影响评价在规划方案中的应用分析
环境影响评价在规划方案中的应用分析1.引言在现代社会的快速发展过程中，人们越来越意识到环境保护的重要性。
为了保护生态环境，各国纷纷制定了一系列的环境保护法规和政策。
而环境影响评价作为一种重要的环境保护工具，在规划方案中发挥着重要的作用。
本文将对环境影响评价在规划方案中的应用进行分析。
2.环境影响评价的概念和意义环境影响评价是指在规划、建设和经营过程中，对可能产生的环境影响进行预测、评价和管理的一种方法。
它的主要目的是为了保护和改善环境质量，确保人类活动对环境的影响在可控范围内。
环境影响评价的意义主要体现在以下几个方面：（1）提供决策支持：环境影响评价能够为决策者提供科学的依据，帮助他们在制定规划方案时考虑环境因素。
（2）促进可持续发展：环境影响评价能够评估规划方案对环境的潜在影响，从而提出相应的环境保护措施，促进可持续发展。
（3）保护生态环境：环境影响评价能够预测和评估规划方案对生态环境的影响，保护生态系统的完整性和稳定性。
3.环境影响评价在规划方案中的应用（1）项目前期评估：在规划方案制定的初期，可以进行环境影响评价，对规划方案可能产生的环境影响进行预测和评估。
这有助于规划者在制定方案时充分考虑环境因素，避免不必要的环境破坏。
（2）环境保护措施：环境影响评价能够提出相应的环境保护措施，帮助规划者在规划方案中加入环境保护措施，减少对环境的负面影响。
比如，在城市规划中，可以通过合理布局绿地，减少污染物排放，提高环境质量。
（3）社会参与：环境影响评价可以为公众提供参与决策的机会，增加公众对规划方案的了解和认可，提高规划方案的可行性和可持续性。
（4）监测和评估：环境影响评价不仅仅是在规划方案制定初期进行，还需要在规划方案实施过程中进行监测和评估。
这有助于及时发现和解决环境问题，确保规划方案的顺利实施。
4.环境影响评价在实际案例中的应用以某城市的交通规划为例，通过环境影响评价可以对规划方案可能产生的环境影响进行评估。
浅谈环境影响评价在环境保护工作中的重要性
绿化工程Һ㊀浅谈环境影响评价在环境保护工作中的重要性李㊀洋摘㊀要：为了使得环境影响评价的价值得到进一步的显现，需要把其在项目规划，开发，设计以及建设等方方面面得到实现，以保障更加全面的验证项目实施对环境的实际影响㊂在１９８０年代，我国就提出了关于环境影响评价的实际概念，伴随着国家立法的持续完善以及公众对环境保护意识的提升，在非常多的领域，环境影响评价都取得了比较不不错的效果㊂但是，在这个过程中，一定要客观的对其认识，在比较严格的环境保护要求以及严峻的环境保护形势大背景下，目前的环境影响评价体系也需要实施一定的优化以及动态改进，这样才可以使其在环境保护当中的具体价值得以更好体现㊂关键词：环境；保护；评价机制一㊁环境保护环境保护是指人类对已经发生或者正在发生的环境问题进行改善而采取相关行为的统称㊂我国一直非常重视环境保护，先后颁布了相关政策法规，保证实际工作顺利开展，并且取得了良好成效㊂自然环境保护㊂如果自然环境遭到破坏，将会直接影响到人类生存环境，因此要提高重视程度㊂生活环境保护㊂人类在日常生活中会产生很多垃圾，如果不进行保护，环境会更加恶化㊂对于生活环境保护而言，国家要发挥出正确指导作用，同时公众也要增强自身环保意义，主动参与进去㊂生物保护㊂地球上有种类丰富的植物和动物，因为环境问题可能会导致生物灭绝，对自然生态系统会产生不利影响，所以要注重生物保护㊂明确环境保护具体内容，保护环境同时也是保护人类，实现人与自然和谐相处，符合可持续发展理念㊂二㊁环境影响评价的重要性（一）环境影响评价体系的重要作用环境影响评价体系属于环境保护体系，其在我国设置的比较晚㊂相关研究人员在对其设置的过程中会按照各地区的实际情况实施针对性的以及可持续的污染控制规划，并按照现有项目预测的基础上判断其对自然生态造成的影响㊂在规划当中，需要使用针对性的措施以最大限度地降低人为因素的干扰，把环境影响评价体系进一步引入到环境保护工作当中，使其发挥比较重要的意义㊂（二）在环境保护当中的重要作用我国的科技一直在持续发展，进而在一定程度上促进了重工业的持续发展，进而为社会创造了比较良好的经济效益㊂但是，纵观企业建设，发现其在早期发展阶段，由于企业对于运营当中所产生的污染物了解得比较少，除此之外，关于废物处理不够重视，对其投资非常匮乏，进而造成排污设备无法发挥出有效地作用㊂在项目建设的早期阶段，环境影响评估主要会对于生产当中产生的固体以及气体废物污染物实施一定的分析，进而对生产环节实施一定的优化，使得废物的排放降低㊂（三）提高资源再利用率工业企业在正常的生产运转中需要使用煤炭资源，煤炭资源在燃烧的过程中会向空气中排放大量的一氧化碳，从而对空气质量产生影响㊂规划环境影响评价工作会整改过滤，使煤炭资源的燃烧过程变得更加充分，从而降低一氧化碳的排放量，同时燃料的使用效率也有所提升，最终达到了减少浪费，提升资源利用率的目的㊂（四）推动环保工作的发展进步进行规划环境影响评价工作可以推动转变环保战略㊂在全球变暖的背景下，我国环保工作面临着低碳经济以及温室气体减排等方面的新难题㊁新机遇，在进行环保战略转变的过程中需要进行统筹规划及合理安排㊂进行规划环境影响评价工作，可以使土地㊁海域在进行建设㊁开发以及规划等工作时变得更为科学合理，从而实现环境保护的要求㊂三㊁关于环境影响评价的优化策略（一）加大专业人才培养针对环境影响评价工作人才短缺问题，要进行大力培养，为行业发展提供人才资源支持㊂新形势下环保工作难度会增加所以要注重人员培养，积极学习有关内容，对实际情况有全面了解，便于更好开展工作㊂环境影响评价工作人员职业素养是非常重要的，树立起求真务实态度，坚持自己原则，对待工作要兢兢业业㊂环境保护关系到整个国家的发展，所以要提高重视程度，严格按照规定要求去执行，为工作质量提供可靠保障㊂工作人员要不断学习来提升自己，有效适应发展需求，更好投入到工作中去㊂人才是最宝贵的资源，所以要建立起一支高素质人才队伍，保证实际工作顺利开展㊂（二）设置健全化以及完善化的公众参与机制为了使得环境影响评价机制更好的实施，需要对于环境影响评价工作进行清晰的认识㊂然后，设置比较特殊化的环境影响评估标准，以对于公众参与环境评估体系实施一定的评估㊂这样就可以对工程项目进行保护，又可以使得公众以及社会的利益得以体现，并且会降低纠纷的出现㊂工程建设公司在发展当中，一定要实施深入性的分析以及调查，结合公众参与意见，以使得工程建设当中的具体环境保护过程得以完善化，使得环境保护得以强化㊂四㊁结语规划环境影响评价是环保部门在改革中推出的一项重要内容，其促使传统项目管理转变为综合管理，属于微观管理转向为宏观管理的一项创新举措㊂在开展环境保护工作的过程中，进行规划环境影响评价使环保部门由原本的被动地位转变为主动地位，促进了经济发展与环境发展的融合统一，实现了自然资源的可持续性发展㊂参考文献：［１］昊张，琼分杨．规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究［Ｊ］．生态环境与保护，２０２０（２）：８－９．［２］王诚．环境影响评价在环境保护中的重要性［Ｊ］．大科技，２０１５（１７）：３１７－３１８．［３］包明忠．环境监测在环境影响评价中的重要性［Ｊ］．商品与质量，２０１８（２２）：１８９－１９０．［４］李永仙．解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用［Ｊ］．北方环境，２０１９（４）：１１－１３．［５］陈玉玲．阐述环境监测在环境影响评价中的重要性［Ｊ］．科学与财富，２０１７（１６）：７．作者简介：李洋，女，汉族，河北廊坊人，研究方向：环境保护工程㊂９１２。
环境影响评价在规划中的应用
环境影响评价在规划中的应用近年来，随着城市化进程的加速和人口的快速增长，环境问题日益凸显。
为了保护生态环境、促进可持续发展，环境影响评价作为一种重要的管理工具，被广泛应用于规划过程中。
本文将探讨环境影响评价在规划中的应用，并分析其对环境保护和可持续发展的重要意义。
一、环境影响评价的概念和原理环境影响评价是一种系统性的、科学的评估方法，用于预测和评估规划项目对环境的影响。
它包括对项目的环境影响进行识别、预测、评估和对策制定等环节。
环境影响评价的基本原理是综合考虑项目的自然、社会、经济等方面因素，评估项目可能产生的环境影响，从而为规划决策提供科学依据。
二、1. 确定规划项目的可行性环境影响评价在规划初期起到了至关重要的作用。
通过对项目的环境影响进行评估，可以帮助决策者了解项目的可行性和可持续性。
例如，在城市规划中，通过对城市扩张区域的环境影响评价，可以确定是否适合进行城市拓展，并在规划中合理安排土地利用，避免对生态环境的破坏。
2. 保护生态环境环境影响评价在规划中的另一个重要作用是保护生态环境。
在规划项目中，对环境影响进行评估可以帮助决策者预测和避免可能对生态系统造成的破坏。
例如，在开展大规模建设项目时，通过环境影响评价可以确定施工对周边水域、植被和野生动物等生态要素的影响程度，从而采取相应的保护措施。
3. 促进可持续发展可持续发展是当今社会发展的重要目标之一。
环境影响评价在规划中的应用可以帮助实现可持续发展的目标。
通过评估项目对环境、经济和社会的影响，可以合理规划资源利用，推动经济发展与环境保护的良性循环。
例如，在能源规划中，通过环境影响评价可以确定不同能源方案的环境影响程度，从而选择最适合的可再生能源方案，促进能源的可持续利用。
三、环境影响评价在规划中的挑战和对策尽管环境影响评价在规划中发挥了重要作用，但仍面临一些挑战。
首先，评估过程中的数据收集和分析存在一定的不确定性，可能影响评价结果的准确性。
论文资料 浅谈环境影响评价的重要性
环保产业发展的重要环节：环境影响评价的应用与实
践
环境影响评价（EIA）是指在规划和建设项目实施前，对
其可能产生的环境影响进行预测、评估、并提出相应的防治
措施。
环境影响评价的重要性主要体现在以下几个方面：
1.预防和减轻环境污染：环境影响评价通过对建设项目实施
前的环境状况进行调查和分析，能够预测项目实施过程中可能产生的环境污染情况，从而提出相应的防治措施。
这有助于预防和减轻环境污染，保护生态环境。
2.促进可持续发展：环境影响评价不仅关注项目的经济效益，
还重视其对环境的影响。
通过评价，可以权衡利弊,选择最优方案，实现经济、社会和环境的协调发展。
这有助于促进可持续发展，实现人与自然的和谐共生。
3.提高公众参与度：环境影响评价过程中需要开展公众参与，
这有助于提高公众的环保意识和参与度。
公众可以
了解项目的实施可能对环境造成的影响，提出意见和建
议，促使项目实施方采取更环保的措施。
4.完善环境管理制度：环境影响评价是环境管理制度的重要
组成部分。
通过评价，可以了解项目的环境影响程度,为环境管理提供依据，不断完善环境管理制度。
5.促进产业升级和环保产业发展：环境影响评价要求企业采
取更环保的工艺和技术，这有助于促进产业升级和环保产业的发展。
同时，也为环保产业提供了广阔的市场前景和发展机遇。
总之，环境影响评价是保护生态环境、促进可持续发展的重要手段。
在实践中，应加强环境影响评价的实施力度和完善程度，确保其在预防和减轻环境污染、促进可持续发展、提高公众参与度、完善环境管理制度以及促进产业升级和环保产业发展等方面发挥更大的作用。
环境影响评价的重要性与应用
环境影响评价的重要性与应用环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种系统性、综合性的评估方法，用于评估特定项目对环境产生的潜在影响。
环境影响评价的重要性越来越引起人们的关注，其应用范围也不断扩大。
本文将介绍环境影响评价的重要性，并探讨其在实际应用中的作用。
一、环境影响评价的重要性环境影响评价在可持续发展的背景下具有极其重要的意义。
它作为一种预防性的管理工具，帮助决策者在项目实施前全面了解项目可能产生的环境影响，并为决策提供科学合理的依据。
具体而言，环境影响评价的重要性体现在以下几个方面：1. 促进可持续发展环境影响评价有助于确保项目在实施过程中遵循环境可持续性原则。
通过评估项目对环境的潜在影响，可以发现和减少对自然资源的损害，促进资源的合理利用和保护。
同时，环境影响评价也能够预测项目可能对社会经济发展和生态平衡带来的影响，减少负面影响，提升可持续发展水平。
2. 保护生态环境环境影响评价有助于发现和评估项目对生态环境的潜在危害。
它能够揭示项目可能对生物多样性、生态系统功能、水资源和空气质量等方面的影响，为保护生态环境提供科学依据和指导。
通过合理规划和控制项目，可以减少对生态环境的破坏和损害，实现生态文明建设的目标。
3. 保障公众权益环境影响评价的重要性还在于保障公众的参与和知情权。
评价过程中，公众能够了解项目的环境影响，通过参与提供意见和建议，促进项目决策的公正性和透明度。
环境影响评价的公众参与机制不仅增加了决策的合法性，还为公众对环境问题进行监督提供了机会，保障了公众的权益。
二、环境影响评价的应用环境影响评价在实际应用中广泛应用于各行各业，涵盖了多个领域和项目类型。
以下是环境影响评价的主要应用领域：1. 城市规划与建设项目城市发展对环境影响较为显著，因此在规划和建设城市项目时进行环境影响评价十分必要。
例如，对新建的高速公路、桥梁、地铁线路等进行评估，可以预测项目对空气质量、交通拥堵、噪音污染等方面的影响，并提出相应的控制措施，保障城市环境的可持续发展。
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浅谈规划环境影响评价的价值与意义
发表时间：2018-06-04T16:08:46.890Z 来源：《基层建设》2018年第9期作者：李沁媛许安娜吴丽钟宇晨
[导读] 摘要：随着我国经济活动强度的加大，因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出，特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
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摘要：随着我国经济活动强度的加大，因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出，特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
在《中华人民共和国环境影响评价法》实施的背景下，论述了规划环境影响评价的必要性；阐述了规划环境影响评价的价值与意义；提出了进行规划环境影响评价的注意事项。
关键词：环评法；规划环境；影响评价
1 引言
九届全国人大常委会第三十次会议于2002年10月28日通过了《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）。
该法自2003年9月1日起施行。
该法第二条即对环境影响评价进行定义：“本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度”。
该法第八条规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
”该法第三十六条规定：“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况，要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。
具体办法由省、自治区、直辖市参照本法第二章的规定制定。
”
2 规划环境影响评价的必要性
2.1 政策和规划的环境影响越来越突出
随着我国经济活动强度的加大，因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出，特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
历史表明，政府及有关部门制定的政策和规划，相对于具体的建设项目来说，实施后对环境的影响更加巨大、持久，范围也更加广泛。
如果在提出有关政策和规划时能够慎重考虑相关的环境影响，并采取相应的对策措施，不仅可以防止其可能带来的环境污染和生态破坏，也可大大减少事后治理所带来的经济损失和社会矛盾。
2.2 单纯的建设项目环境影响评价的科学性有待提高
在实施新的《环评法》之前，我国主要进行建设项目环境影响评价。
建设项目环境影响评价一般要求要与当地规划或地方规划相协调。
但是，迄今为止建设项目环境影响评价所依据的规划本身却未进行过环境影响评价，显然，以这样的规划为依据的建设项目的布局或环保设计，不可能满足环保要求。
这也说明了规划环境影响评价的必要性。
此外，建设项目环境影响评价所依据的规划往往是从地方或区域规划扩展到行业发展规划。
这类行业规划对可能造成的环境后果并未进行过认真的研究或论证；有的甚至根本就没有考虑过行业以外的其他问题。
以这样的规划为依据的环境影响评价不仅不能有效地保护环境和自然资源，甚至可能会得出完全错误的结论。
3 规划环境影响评价的价值与意义
3.1 可以选择对环境负面影响较小的方案
规划的特点之一即是其具有的决策性，而决策对于资金的消耗、环境的影响将是巨大和长期的，且这种影响具有复杂性、综合性和不可逆转性等特点。
因此在规划阶段即考虑环境影响评价，则必然会促使规划者考虑选择对环境的负面影响最小或较小的方案。
3.2 是体现“环境问题要从源头抓起”的重要方面
“制定并实施《环评法》即是从规划和开发建设活动的源头预防环境污染和破坏。
”规划是发展政策和发展战略的体现和具体化，具有明显的“源头”特征。
进行规划环境影响评价，就有可能从规划的源头上采取防治措施，最大限度地防止生态环境问题的出现，即使出现一些问题，也可以把问题减少到最低限度。
3.3 是体现“环境保护，重在预防”的重要举措
1992年联合国里约环境与发展大会提出了可持续发展战略，可持续发展的特点之一是环境保护工作要向预防环境影响转移。
换言之，实施可持续发展战略就是要实行污染预防行动。
“污染预防”是符合环境保护规律的政策，我国已将之作为环境保护的一项基本政策。
美国1990年就颁布了世界第一部污染预防法案。
这标志着传统的环境保护的理念得到纠正和发展。
污染预防是建立在这样一个观点之上：即预防对环境的危害比污染发生后清理更容易、更快捷、更节省。
就其核心而言，污染预防不只是技术介入，而是关系如何对待污染、保护公众健康、保护国家、民众生存环境的问题。
要实现污染预防必须借助于某些实际的步骤。
政府及其有关部门制定的某些发展规划，相对于具体的建设项目来说，对环境的影响更加巨大和持久。
因此，实行规划环评有可能对环境污染进行最大限度的预防和控制，从而真正落实“环境保护，重在预防”的思想。
4 规划环境影响评价的注意事项
4.1 注意规划环境影响评价的范围
由城市的特点（高强度的集聚、高程度的组织化、高度的扩张性、演进过程中具有显著的外涉效应等）以及城市规划的特点（综合性、战略性、长期性）所决定，规划的环境影响评价的范围在空间上不仅应包括规划实施区域，还应该包括实施区域以外的受影响区域。
由于规划实施后所带来的环境影响具有大空间范围、大时间尺度、多种行为交叉和累积的特征，所以规划环境影响评价在时间上不仅应包括规划实施阶段的环境影响，还应包括规划终止后原有规划的惯性的环境影响。
4.2 慎重确定规划环境影响评价力度
规划环境影响评价将消耗大量的人力和物力，因此，规划环境影响评价力度应根据规划对象所在的地域的特点以及生态环境的敏感性程度等确定；此外，规划内容、规划实施，规划环境效应的复杂性、影响程度、影响方式等都影响着规划环境影响评价的力度。
4.3 围绕规划环境影响评价核心目标进行
所谓围绕评价核心目标进行规划的环境影响评价，是指规划环境影响评价的根本目的是选择一个对环境起最佳作用的方案。
规划方案对环境的影响及作用包括三种可能性：一是正面影响和作用大于负面影响和作用；二是负面影响和作用大于正面影响和作用；三是两者相
差无几。
规划环境影响评价的基本思路就是通过检验规划产生的所有可能的环境影响，根据环境效应的强度和发生背景确定所有环境影响的性质和重要程度，在充分、有效地利用有限的资源，尽可能地降低费用或成本的条件下，科学、合理地对规划被选方案加以筛选，并确定最佳方案。
4.4 应对城市（发展）政策进行环境影响评价
城市政策是城市发展的纲领，城市政策上的随意性，是造成城市生态环境问题的重要原因之一，不从这个源头上把关，城市生态环境问题就很难得到控制，城市对周边地区的负环境效应也很难得到遏制。
因此，推想开来，对近期许多城市进行的城市发展战略进行环境评价也是极有必要的。
城市政策有宏观、中观和微观之分，对其进行环境影响评价时应对之进行区分。
同时，应注意某些国家政策也会对城市的生态环境产生影响。
4.5 掌握规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的区别
规划环境影响评价是一种战略环境评价，着眼于环境问题的全局性和根本性。
它并不是要取代项目环境影响评价，而是要解决那些在规划层次上应处理和能处理的与环境有关的问题，因而在评价的目标思路、方式方法及深度精度上都与项目环境影响评价有所区别。
另外，不同的规划类型、不同层次的城市，其需做的规划环境影响评价也应有所区别。
5.结束语
综上所述，我国的《环评法》将“规划的环境影响评价”单独列为一章作了专门规定。
这与世界上一些发达国家保持了同步，走在了发展中国家的前列。
城市规划应正视这一新情况，迎接挑战，作出迅速反应和调整，并将其作为提高城市规划科学性的一个重要契机，促进城市规划的新发展。
参考文献：
【1】《中国环境报》，2002-12-30（4）。
【2】《环评法》共有5章（38条）：一、总则；二、规划的环境影响评价；三、建设项目的环境影响评价；四、法律责任；五、附则。
【3】毛文永，流域开发规划环境影响评价的战略意义——以岷江上游紫坪铺水库工程与都江堰保护问题为例，中国人口·资源与环境2001年第11卷第3期。