跨境电子商务的通关问题探究
跨境贸易电子商务的海关监管问题及对策

跨境贸易电子商务的发展历程
跨境贸易电子商务的发展可以追溯到20世纪90年代,随着 互联网技术的不断发展,逐渐形成了以电子商务平台为中 心的交易模式。
进入21世纪,跨境电商迅速崛起,大量的电商企业开始拓 展海外市场,同时传统外贸企业也开始转型电商,跨境电 商逐渐成为全球贸易的主要形式之一。
完善法律法规
政府应完善相关法律法规,规范跨境电商 行为,加强知识产权保护。
加强国际合作
海关应加强与其他国家和地区海关的合作 ,共同打击跨境电子商务违法行为。
提高服务质量
海关应提高服务质量,为跨境电商提供更 加便捷、高效的通关服务。
04
跨境贸易电子商务的海关监管 对策
加强海关监管的力度和规范性
明确监管原则和标准
跨境贸易电子商务 的海关监管问题及 对策
2023-11-07
contents
目录
• 跨境贸易电子商务概述 • 海关监管概述 • 跨境贸易电子商务的海关监管问题 • 跨境贸易电子商务的海关监管对策 • 跨境贸易电子商务的海关监管实践
01
跨境贸易电子商务概述
跨境贸易电子商务的定义
跨境贸易电子商务是指不同国家或地区的交易双方通过互联 网或其他电子方式进行商品或服务的交易,以及与此相关的 物流、支付、关税等各项活动。
制定明确的跨境贸易电子商务海关监管原则和标准,确保监管 的公正性和透明度。
加强执法力度
对违反海关规定的行为进行严厉打击,强化执法力度,确保跨 境贸易电子商务的规范发展。
建立联合监管机制
促进海关与其他相关部门的合作,建立联合监管机制,实现信 息共享和协同管理。
我国跨境电商存在的主要问题和对策

我国跨境电商存在的主要问题和对策一、引言随着全球经济的快速发展和互联网技术的普及,跨境电商已成为我国国际贸易中一个重要的组成部分。
然而在跨境电商发展过程中,我国面临着一些主要问题。
本文将从货物清关流程不畅、知识产权保护不足、消费者维权难等方面探讨我国跨境电商存在的主要问题,并提出相应对策。
二、货物清关流程不畅1. 问题描述目前,我国跨境电商货物清关流程繁琐,运输时间长导致交易效率低下。
传统贸易模式下需要层层邮政审核和海关检查商品合规性,这使得货物通关时间较长。
2. 对策建议首先,在推进“单一窗口”改革的基础上持续优化在线申报平台,加强信息共享与对接工作。
其次,加大人才培养力度并利用机器学习等技术来提高自动审批能力。
此外,还可以借鉴其他地区现有成功案例如香港等地经验,并利用先进技术如无人机或高速铁路联通直辖市等,加快货物通关速度。
三、知识产权保护不足1. 问题描述在跨境电商领域,侵犯知识产权的现象普遍存在。
商标和专利被恶意盗用,导致企业品牌形象受损、技术创新受阻。
2. 对策建议为加强知识产权保护,应该增加法律监管力度。
首先,在立法层面完善相关法规,并严格执行纪律要求。
其次,在执法方面建立起更严密的联动机制以及高效快速的司法程序。
同时,积极推行国际合作与共享经验可以有效提升对侵权行为的打击力度。
四、消费者维权难1. 问题描述在跨境电商交易中,消费者常常因为语言和地域差异等原因而难以获得有效维权手段和途径。
2. 对策建议为解决这一问题,可以从多个层面入手。
首先,在政府层面上应该出台相应政策来保证消费者合法权益,并设立专门机构处理投诉与维权事宜。
其次,在企业层面上应该提供明晰的售后服务政策,并加强与消费者沟通交流,增加消费者对商品和平台的信任度。
五、物流体系不完善1. 问题描述当前我国跨境电商物流仍存在诸如高昂运费、失窃损坏等问题,给消费者带来困扰。
2. 对策建议为改善这一情况,应采取有效措施。
首先,在全国范围内建立更多的国际物流枢纽,提高清关效率。
跨境电商存在的主要问题及对策建议

跨境电商存在的主要问题及对策建议一、引言随着全球经济的快速发展和信息技术的不断进步,跨境电商已经成为国际贸易中一个具有巨大潜力的领域。
然而,尽管其前景广阔,跨境电商在实施过程中面临许多问题和挑战。
本文将分析并提出针对这些问题的有效对策建议。
二、主要问题分析1.物流与仓储跨境电商涉及商品从一个国家运送至另一个国家,因此物流与仓储是关键环节之一。
传统的物流体系无法满足快速准确处理海外订单所需要的高效率运作模式。
同时,由于货源来自不同地区且需求量变动较大,在合理规划存储空间上也存在困难。
2.支付结算跨境交易需要解决诸如汇率转换、支付安全等支付结算问题。
由于各国金融系统和法律制度不同,导致资金汇款变得复杂且容易出现错误或风险,在一定程度上制约了消费者购买意愿。
3.商品质量与知识产权保护跨境电商涉及商品从供应链源头到消费者手中的全过程,其中对于商品质量和知识产权保护的要求极高。
然而,由于地域分散、法律条款复杂以及监管不完善等因素,导致假冒伪劣产品泛滥现象普遍存在。
4.语言与文化差异跨境电商意味着企业和消费者之间存在着语言和文化差异。
这种差异在产品描述、营销推广以及售后服务方面可能会带来沟通障碍,并影响购买心理。
三、对策建议1.物流与仓储问题的解决针对物流与仓储问题,可以采用以下对策:加强国际合作,在关键节点上实施信息互通共享机制;整合线下实体仓库网络,提高订单配送效率;增加投资研发新技术,在物流运输环节引入无人机或自动驾驶车辆等技术手段。
2.支付结算问题的解决解决支付结算问题需要针对两个方面:一是加强金融监管合作,推动各国间更加便捷的跨境支付通道的建立,降低交易风险;二是引入区块链技术,提高支付结算的透明度和安全性。
3.商品质量与知识产权保护问题的解决针对商品质量与知识产权保护问题,可以从以下几个方面进行解决:建立跨境电商供应链管理体系,确保产品质量可控;加强国内外合作,在法律和监管层面完善相关制度;加大打击假冒伪劣产品力度,并提升消费者维权意识。
中国跨境电商物流困境及对策建议

中国跨境电商物流困境及对策建议中国跨境电商物流困境及对策建议近年来,中国跨境电商发展迅猛,但物流问题却成为制约其进一步发展的重要因素之一。
本文将探讨中国跨境电商物流面临的困境,并提出相应的对策建议。
一、物流困境分析1.通关流程复杂中国跨境电商在海关通关环节面临很多繁琐的手续和程序,导致时间成本较高,处理速度低,增加了物流延误的风险。
2.仓储不足由于跨境电商的订单数量庞大,需要大量仓储空间,但现有的仓储体系存在数量不足、地理位置分散等问题,导致货物流转速度慢,仓储成本高。
3.运输能力瓶颈物流运输能力是跨境电商发展的重要环节,但受限于航空、铁路、公路等运输基础设施的限制,运输能力满足不了跨境电商的快速增长需求。
4.物流服务标准不一由于跨境电商物流服务涉及多个国家和地区,各国家的物流服务标准不一致,导致物流跟踪、配送等环节出现问题,增加了物流成本和误差。
二、对策建议1.优化通关流程加强与各国海关的合作,通过信息化手段实现通关信息的共享和处理,降低通关时间。
建立统一的电子关务平台,简化通关手续,提高通关效率。
2.建设跨境电商仓储中心加大对跨境电商仓储的投入,建设更多的仓储中心,提高仓储容量和运转效率,降低仓储成本。
同时,推动仓储地理位置的集中化,提高物流配送的效率。
3.提升运输能力加大对运输基础设施建设的投资,提升航空、铁路、公路等运输能力。
加强与其他国家的合作,积极发展国际货运航线和陆路通道,提高跨境电商的物流运输能力。
4.统一物流服务标准推动各国物流服务标准的统一化,建立起统一的跨境物流标准,并加强跨境物流服务的监管。
加强物流跟踪和信息共享,提高物流服务的准确性和可靠性。
5.培养物流人才加大对物流人才的培养力度,培养跨境电商物流专业人才,提高物流运作的专业化水平。
同时,鼓励跨境电商企业与物流企业合作,共同培养具备跨境电商物流知识和技能的人才。
结语跨境电商物流困境是当前中国跨境电商发展的一个重要问题,但通过优化通关流程、建设仓储中心、提升运输能力、统一物流服务标准以及培养物流人才等对策,可以有效地解决这些问题,促进中国跨境电商的进一步发展。
跨境电商存在的问题与完善方案

跨境电商存在的问题与完善方案引言:随着互联网的快速发展,跨境电商作为一种新兴的商业模式,逐渐成为全球经济发展的重要推动力。
然而,在跨境电商蓬勃发展的背后,也面临着一系列问题。
本文将探讨跨境电商存在的问题,并提出相应的完善方案。
一、法律法规不完善导致监管困难1.1 明确边界和责任跨境电商涉及多国多区域,各地消费者权益保护意识不同,法律法规对于跨境电商尚未有明确规定。
因此,应加强国际合作,建立统一的法律框架来确保消费者权益能得到有效保障。
1.2 强化知识产权保护在跨境电商中,知识产权侵权问题比较突出。
国际间应加强合作,健全相关制度和机制,在全球范围内加强知识产权保护工作。
二、贸易壁垒对现货交易构成挑战2.1 关税和进口限制不同国家的关税和进口限制政策不一致,给跨境电商带来很大的负担。
因此,有必要推动建立全球统一的关税制度,减少贸易壁垒,促进全球贸易自由化。
2.2海关检验和监管不规范现有海关流程繁琐、审查时效长等问题导致跨境电商货物通关难、成本增加。
应加强海关与电商企业的合作,优化通关流程,提高风险控制能力。
三、支付结算与规范化难题3.1 支付体系不完善跨境电商在支付结算环节遇到了困难。
不同国家、地区之间金融监管政策不一致,支付机构也缺乏规范管理标准。
因此,在国际间应推动统一的支付标准和互联互通的支付网络。
3.2 汇率波动风险汇率波动可以导致交易双方在结算时面临风险。
对于这个问题,建议采用固定或锁定汇率等方式来降低汇率波动带来的影响。
四、供应链管理和物流配送需提升4.1 信息不对称供应链中的信息不对称问题导致了物流效率低下、延误等情况。
为解决这一问题,建议加强信息共享,优化物流网络和配送体系。
4.2 退换货机制不完善跨境商品存在尺码不符、质量问题等,但退换货机制不够完备。
加强跨境电商平台与第三方认证机构的合作,建立健全的售后服务体系。
五、知识产权保护亟待加强5.1 假冒伪劣产品泛滥在跨境电商中,假冒伪劣产品屡禁不止。
浅析跨境电子商务中存在的问题及解决对策

浅析跨境电子商务中存在的问题及解决对策跨境电子商务可以跨区域、跨国别进行商品的贸易交易,它主要是依托以计算机技术、网络技术为基础建立的电子商务平台完成货物的交易与支付,利用物流企业实现货物的跨国际运输。
这种方式的出现为我国企业外贸出口提供了新的机遇,同时也为我国经济实力的增长增添了新的助力。
一、跨境电子商务中存在的问题1、跨境支付得不到消费者的信任跨境电子商务发展已经成为全球经贸发展的一种重要模式。
由于全球货物交易往来密切,跨境电子商务支付数额相对较大,从而使得参与交易的双方对跨境支付产生了疑虑,进而让跨境电子商务受到了大家的质疑。
通过相关的资料研究发现,当前跨境电子商务在发展的时候最先面对的问题就是“如何让跨境支付获得消费者的绝对信任”。
在数据分析中发现,有近三成的被采访者经常通过跨境电子商务进行购物,但是这一数据普遍低于各国销售新人比例。
在对跨境电子商务是否盈利的调查中发现,有九成以上的人都认为会盈利。
在对相关的支付服务单位调查时发现,有四成左右的企业会选择提供跨境电子商务支付服务。
由此,可以认为跨境电子商务实际上是盈利的,它能够大范围内推广使用的关键就是能够得到消费者对其使用的信任与认可。
2、全球语言、习俗、地理环境等文化背景存在差异的阻遏作用全球经济贸易体系正在不断地完善、改革,随着当前全球经济一体化发展速度的不断加快,跨境电子商务模式正在全球各地加以使用,不过在不同地区及国家质检的发展使用状况依旧存在差异。
通过研究发现,全球跨境电子商务市场规模在2016年已经突破万亿,并且欧洲市场已经成为最大的电商跨境贸易市场,其每年的增长份额都在不断的提升。
在中国经济的强劲带动下,亚太地区的全球经济增长速度正在不断地提升,并在短短几年内成为了全球第三大电子商务交易市场,每年的交易额已经突破万亿大关。
跨境电子贸易流通速度快、交易量大、增长持续的地区主要以文化、语言、习俗相同的地区为主。
在对相关数据的分析中发现,约70.3%的受调查企业认为有共同的语言是跨境电子商务强大的内因,其次才是有共同边境的邻国,大约67%的被调查企业认为,有着相同语言的合作伙伴以及销售团队能够理解当地文化,并将为跨境电子商务带来更多的利润,语言是一个能够增加跨境电子商务利润的强大的商业驱动力。
我国跨境电商存在的主要问题及对策

我国跨境电商存在的主要问题及对策一、背景介绍跨境电商作为全球贸易的新模式,近年来在我国得到了快速发展,为消费者带来了更多的选择和便利。
然而,随着行业的迅猛发展,也暴露出了一些问题。
本文将从四个方面分析我国跨境电商存在的主要问题,并提出相应的对策。
二、物流问题1. 跨境物流体系不完善:目前,我国跨境物流还没有建立起一个高效、顺畅的体系。
缺乏规范化运作、信息透明度低以及长时间清关等问题导致了交付周期长、成本高等不利因素。
对策:加强与其他国家的合作,推动物流网络和海关系统互联互通。
同时引进先进的物流技术,建立完善的仓储和配送网络,提升物流效率。
2. 假冒伪劣商品泛滥:随着跨境电商市场的扩大,假冒伪劣商品也开始泛滥。
这种情况严重影响了消费者权益和全球信誉。
对策:加强对跨境电商平台的监管力度,严厉打击假冒伪劣商品,提高商品质量监管和检测力度。
加强国际间的合作,共同维护市场秩序。
三、支付安全问题1. 支付环节存在风险:跨境交易中,支付环节往往是安全隐患最大的环节。
信息泄露、虚假网站和网络钓鱼等问题频繁出现,消费者支付个人信息泄露的风险较高。
对策:完善支付安全标准,提升支付系统的技术水平和安全性。
同时加大对非法行为的打击力度,整顿市场秩序。
2. 不同国家支付体系差异:不同国家拥有不同的支付体系和规则,在跨境电商中产生了支付互操作障碍和成本增加。
对策:推动国际间支付规范化,以及建立互联互通机制。
与相关国家进行协调合作,共同制定适用于跨境电商的统一支付标准。
四、知识产权保护问题1. 跨境侵权盗版问题严重:由于知识产权保护手段和法律执行存在差异,并且部分国家缺乏意识产权意识教育,导致跨境电商中的侵权盗版问题严重。
对策:加强知识产权保护合作,推动相关国家加大对侵权行为的打击力度。
建立跨国知识产权保护机制,提高知识产权执法效能。
2. 信息泄露风险:在跨境电商平台上,消费者在填写个人信息时面临被泄露的风险。
由此可能引发一系列安全问题和不良后果。
跨境电子商务下物流模式的问题与对策

跨境电子商务下物流模式的问题与对策
随着全球化进程的不断加速,跨境电子商务成为了全球商业的热点,而物流模式的问题也成为了制约跨境电子商务发展的一个重要因素。
本文将就跨境电子商务下物流模式的问题进行探讨,并提出一些对策。
一、物流模式存在的问题
1. 高成本
跨境电子商务所涉及的距离远、货物多、物流环节多等因素使得跨境电子商务的物流成本较高,包括货物运输、仓储、报关、清关等费用。
2. 物流时效性差
跨境电子商务的物流时间长,客户等待时间长,无法满足客户对快速送达的需求。
3. 物流风险大
包括货物丢失、货物损坏、海关审查等风险,由于货物跨境,风险比国内物流更高。
4. 信息不对称
物流过程中信息不对称会导致物流信息不透明、无法跟踪等问题。
二、对策建议
1. 提高物流效率
采用先进的物流技术,包括智能仓储、自动化分拣等,提高物流作业效率,缩短物流时间。
2. 降低物流成本
寻找更多的物流合作伙伴,进行多种物流比较和选择,选择合适的物流服务商,合理运用物流资源,以降低物流成本。
3. 降低物流风险
采取保险措施,加强包装,加强货物跟踪等措施,降低物流风险。
4. 提高信息透明度
采用先进的物流信息系统,实现物流信息共享,提高信息透明度,以便客户实时掌握物流信息。
5. 加强国际合作
与国外物流服务商加强合作,开展国际物流业务,降低跨境物流的成本和风险。
7. 加强物流人才培养
加强物流从业人员的培训和技能提升,提高物流从业人员的专业素质,解决跨境电子商务下物流模式的问题。
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跨境电子商务的通关问题探究跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动,下面是小编收集资料的一篇相关论文范文,欢迎阅读借鉴。
根据联合国贸易和发展会议发布的《2014年贸易和发展报告》,世界经济在2014 年仍处于低迷状态--世界经济尚未摆脱后金融时代的经济低增长以及市场需求疲软状态,在旧的隐患尚未根除的情况下,新的不确定因素却在增加,这种状况成为公认的“新常态”.在经济全球化、信息全球化、物流全球化的今天,面对世界经济的下行风险,无论是发达经济体还是新兴市场经济体,都在努力寻求新的增长动力。
世界经济从传统的贸易方式开始向以网络化、数字化为基础的电子商务方向转变。
随着全球经济一体化进程的迅猛发展,电子信息技术的革新和更加便捷的交通都有利于促使电子商务模式更加成熟,并迅速成为世界经济增长的新形式。
跨境电子商务经过近年的蓬勃发展也呈现出旺盛的生命力,成为推动我国外贸增长和产业结构调整的重要力量。
一、跨境电子商务的内涵与发展现状跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动①.跨境电子商务的主要商业模式有B2B、B2C、B2B2C 和C2C等。
据商务部发布的《中国电子商务报告》显示,全国跨境电子商务交易规模从2009年的0.9万亿元上升到2013 年的3.1 万亿元,增长速度已超过30%②,而2013 年传统外贸增长率仅为7.6%,由此可见,跨境电子商务已成为中国进出口贸易增长最快的领域。
此外,跨境电子商务交易规模占我国进出口贸易总额的比重也逐年上升,2013年超过10%,预计到2016 年这一比重会再增加一倍③.据统计,目前我国开展跨境电子商务的外贸企业已超过20万家,企业平台也已超过5000个④.为促进跨境电子商务更快、更好发展,充分发挥其推动我国外贸发展和经济结构转型的作用,国家出台了多项政策。
2010年下半年,商务部启动了重点推荐和培育开展对外贸易的电子商务平台工作。
2012年3月,工业和信息化部发布的《电子商务“十二五”发展规划》,明确提出要支持跨境电子商务发展。
2013年,国家发改委审批通过由海关总署推荐的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市开展跨境电子商务服务试点,并全面启动;2014年,广州、深圳等十几个城市也获批跨境电子商务试点。
2013年,国家税务总局公布的《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》,以及2014年海关总署增列跨境贸易电子商务监管代码“9610”和发布第56号公告--《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》,旨在通过对跨境贸易电子商务进出口商品的规范监管,引导和促进跨境电子商务有序发展。
二、跨境电子商务通关问题研究综述现代电子信息技术使跨境贸易电子商务的商品选购、定购、签约以及支付等环节得以通过互联网在线上完成,但商品的送达仍需选择适当的运输和物流方式,特别是当交易双方并不在同一关境内时,货物送达就必然面对海关通关问题。
海关通关管理制度不仅影响货物送达速度,而且还涉及退税、结汇以及贸易安全等问题(王慧敏,2014),因此,关于跨境电子商务的通关制度研究就愈发受到重视。
上海社会科学院经济研究所课题组(2014)指出跨境小额批发零售贸易模式正处于爆发式发展阶段,该模式以个人消费品为主,商品出入境主要采用航空小包、邮递、快递等方式;孟祥铭、汤倩慧(2014),鄂立彬、黄永稳(2014),来有为、王开前(2014)等也指出与传统贸易批量大、周期长、频率低的特点相比,跨境电子商务批量小、频次高的特点对目前海关监管提出了新挑战,特别是大量商品通过快件和邮递渠道通关与现行海关管理制度存在矛盾,导致通关效率低下、偷漏税问题严重。
这些研究均指出了目前通关环节存在的问题,但未提出具体的应对建议。
杨坚争等(2014)指出不同规模企业的电子通关表现不同,其中大型企业表现最好,而小型企业的表现则在平均水平以下。
鄂立彬、刘智勇(2014)分析了不同贸易模式下跨境电子商务的进口商品通关现状,指出跨境电子商务海关监管的重点是区分货物和物品的监管条件、方法和报关待遇,主要是通关程序和税收待遇方面的差异,认为海关总署2014年第56号、57号公告有助于促进跨境电子商务企业阳光化通关,但对于货物和物品如何辨识,以及是否需构建一般性跨境电子商务通关模式则没有具体分析。
刘嘉旻(2012)从出口通关角度分析了海关对B2C跨境电子商务的监管模式,认为目前海关相关法规并没有对“商业性邮件”给予清晰界定,因此,应首先构建完善的制度体系,然后优化监管流程。
三、跨境电子商务的通关问题探究跨境电商以开放、多维、立体的多边合作模式拓宽了企业进入国际市场的路径,其小批量、多批次的“碎片化”特点有效适应了国际贸易的发展趋势,并为跨境物流带来更大的潜在业务量。
显然,跨境贸易电子商务具有与传统国际贸易显着不同的五大新特征,即多边化、直接化、小批量、高频度和数字化。
特别是近年来,跨境贸易电子商务模式正迅速由B2B向B2C、B2B2C,甚至C2C转变,最终收货人也相应地由企业转变为个人,且商品交易的物权转移发生在线上,与进出口商品的物流位置不完全相同,所以其报关和监管模式也应不同于仅以企业为收发货人的一般贸易模式。
(一)传统邮递商品和快件通关存在的问题2013 年,上海等五城市跨境贸易电子商务相关平台开通运行之前,跨境贸易电子商务买卖双方一般使用进出口企业自建的或借助第三方平台提供商提供的独立的服务平台,完成诸如有形商品信息交换、买卖意向达成(在线客户服务和多语言服务支持等)、订单下达与确认、货款支付等交易环节,再通过买卖双方沟通确定的第三方物流实现产品送达,其中具有较广泛影响力的第三方服务平台包括淘宝全球购、兰亭集势、阿里巴巴国际交易市场等。
对于跨境贸易电子商务而言,消费者与销售方往往不在同一关境内,因此当消费者完成在线支付后,即可视其为境外商品的所有权人。
所以,若该消费者购买的商品入境后,不再经历其他贸易性和商业性环节,由境内消费者自用,则该商品具有物品的性质,符合免税条件的可免征进口环节税。
但是,若消费者和境外销售商之间还有中间商,中间商又与消费者处于同一关境内,中间商收到入境商品后再进行转售,则此时中间商行为具有经营性,因而入境商品实质上具有货物属性。
根据我国现行海关法律法规,跨境电子商务进出口商品可以邮递、快件或一般货物运输方式出入境。
基于跨境贸易电子商务小批量、多批次的“碎片化”特点,进出口商品往往以邮递商品或快件的方式申报进出口,于是就存在个人物品和货物的界定与辨识问题,因为两者在征税方式和通关程序方面存在显着不同。
根据我国《关税条例》和2010年海关总署第43号公告,一票进口货物或个人邮递进境物品的应征关税或进口税①税额不超过50元人民币的,海关予以免征。
故而,跨境贸易电子商务的进口商品若按货物通关,虽然关税可能免除,但海关代征的增值税和消费税则不能免除,而若按个人物品通关,所有进口税都可能免除,加之个人物品通关程序较一般货物便捷,所以相关企业或个人更倾向于按个人物品报关。
那么,如何界定个人物品呢?2006年海关总署令第147号规定:“个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品”;2010年海关总署公告第43号规定:“个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄自或寄往其它国家和地区的物品,每次限值为1000元人民币”,超出限值规定的可按照货物办理通关手续。
对跨境贸易电子商务而言,邮递商品若以个人物品通关则不能超过规定限值且应具有个人自用特征,而若以快件通关,则该跨境电子商务进出境商品显然应属于147号令规定的“其他个人物品”.但147号令对于适用的商品范围、价值范围或数量范围未作明确界定。
因此,虽然理论上可以将跨境电子商务进出口商品的属性分析、界定清楚,但在实际通关中,境外商品进境时很难准确判断其是否再次进入贸易领域,特别是当海关对交易双方信息不能准确掌握的情况下,很难通过外观准确判断入境商品的物品或货物属性。
此外,由于在B2C和C2C等模式下,跨境电子商务交易活动并不必须经由固定场所,其交易信息更加难以获取与追踪,这也增加了海关监管难度。
随着跨境贸易电子商务的快速发展,进出境邮、快件数量也相应迅猛增长,对海关现有邮、快件监管模式提出了挑战。
据海关统计,2012年海关监管的邮、快件总量为3.5亿件,同比增长23.4%②;2013年,我国进出口快件、邮件总量近4.98亿件,同比增长42.7%③.由此,与海关系统对接、信息共享的跨境贸易电子商务平台应运而生。
(二)基于海关联网平台的通关模式与存在的问题为更好地获取跨境贸易电子商务相关交易各方的信息,从而为守法企业和个人提供更加安全、便利与快捷的通关环境,提高跨境贸易电子商务的发展速度与效率,自2013年始,海关总署在上海、重庆、杭州、宁波和郑州等5个城市启动国家跨境贸易电子商务服务试点平台。
基于这些平台,根据海关总署第56号公告,跨境电子商务进出口商品可分别基于货物清单或物品清单,按照“清单核放、汇总申报”方式办理电子商务进出境商品报关手续。
目前,海关服务跨境贸易电子商务的相关平台虽各具特点和优势,但也存在各自的问题。
(1)杭州跨境贸易电子商务服务平台以服务小额跨境电子商务出口业务为主,兼顾进口。
在电子商务跨境贸易出口方面,实施“集中申报”模式,将电子商务跨境贸易纳入一般贸易货物管理;进口方面的通关业务模式为“保税进口”,通过跨境贸易电子商务平台,境外销售商将境外商品集中报关进入保税区,在保税物流中心分批申报出区。
(2)宁波跨境贸易电子商务服务平台仅是与海关系统对接、实现信息共享的整合平台,不具有境外商品信息交换、订单下达与确认、货款支付、物流配送等电子商务购物网站功能。
宁波跨境贸易电子商务服务平台目前仅进行进口业务的试点。
(3)上海自贸区的跨境贸易电子商务平台包括“跨境通”网站、报关报检、进口税网上征缴、跨境外汇支付等系统,其中“跨境通”是具有购买和支付等功能的开放性平台,经过实名认证的境内消费者通过该平台可完成跨境购买和支付,再由商家进行电子报关报检,经海关征税后即可快速入境。