浅析我国城市水务的现状及发展趋势

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水务行业发展现状与趋势

水务行业发展现状与趋势

水务行业发展现状与趋势一、引言水务行业是保障国家和地区水安全的重要支柱,涵盖了供水、污水处理、水资源开发利用等多个方面。

随着全球水资源日益紧张,水务行业面临着诸多挑战,同时也孕育着巨大的发展机遇。

本文将就水务行业的发展现状与趋势进行探讨。

二、污水处理与资源化随着环境保护意识的提升和技术的进步,污水处理与资源化已成为水务行业的重要发展方向。

通过高效的污水处理技术,实现污水的净化与再利用,减少排放对环境的影响,同时挖掘污水中的资源价值,如能源、肥料等。

三、饮用水安全保障饮用水安全直接关系到人民的健康和生活质量。

随着全球工业化、城市化进程的加速,饮用水安全问题愈发突出。

各国政府及水务行业正在加大投入,通过加强水源地保护、改善水处理工艺、加强水质监测等手段,提升饮用水安全保障水平。

四、水环境治理与生态修复水环境治理与生态修复是实现水资源可持续利用的重要手段。

通过治理河流、湖泊等水体,改善水环境质量,恢复水生态系统功能,提升水资源的生态价值。

此外,湿地保护与恢复、雨水收集利用等也是水环境治理与生态修复的重要领域。

五、水务产业数字化转型随着信息化、智能化技术的发展,水务产业数字化转型已成为必然趋势。

通过建立信息化平台,整合水务数据资源,提高水资源管理、污水处理的效率与智能化水平。

此外,大数据、云计算等技术的应用也为水务产业的数字化转型提供了有力支撑。

六、水务行业市场化改革在全球经济一体化的背景下,水务行业市场化改革正在不断深入。

通过引入市场竞争机制,优化水资源配置,提高供水与污水处理服务的效率和质量。

同时,政府在水务行业市场化改革中发挥着引导和监管的作用,确保改革的顺利进行。

中国水务市场的现状与发展趋势

中国水务市场的现状与发展趋势

中国水务市场的现状与发展趋势首先,中国水务市场的现状是水资源紧缺和供需矛盾突出。

尽管中国拥有丰富的水资源,但其分布不均衡,加上不合理的开发利用和环境污染,导致水资源紧张。

此外,城市化进程和经济发展使得水资源供应与需求之间的矛盾日益突出,一些地区出现了严重的水资源缺乏问题。

其次,中国水务市场的发展趋势是逐渐形成多元化和市场化的运作机制。

过去,中国的水务行业主要由政府垄断经营,缺乏市场竞争和创新。

然而,随着开放的深入推进和市场经济的发展,中国水务市场逐渐向多元化和市场化发展。

例如,一些地区开始引入民间资本参与水务领域的投资和经营,促进了市场竞争和创新。

第三,中国水务市场发展的趋势是注重节水和水质监测。

面对严峻的水资源和环境问题,中国政府不断加大水务领域的投资力度,提出了“节水优先、保护水源、减少污染、提高水利效益”的发展目标。

同时,水质监测也成为了中国水务市场的重要组成部分,以确保供水的安全和卫生。

第四,中国水务市场发展的趋势是注重科技创新和智能化应用。

中国水务行业面临着技术和管理的挑战,如何提高水资源的利用效率、减少损失和污染等问题亟待解决。

因此,中国水务市场将积极推动科技创新和智能化应用,提高水务行业的管理水平和技术水平。

第五,中国水务市场发展的趋势是加强国际合作和对外投资。

中国是一个拥有丰富水资源的国家,同时也面临着诸多水资源和环境问题。

为此,中国积极推动国际合作,借鉴和引进国外的先进技术和管理经验,以应对国内水务市场发展的挑战。

同时,中国也加大对外投资力度,通过海外并购等方式参与全球水务市场。

总之,中国水务市场存在着水资源紧缺和供需矛盾突出的问题,但在这些问题的背后也蕴含着巨大的商机和发展空间。

中国水务市场的发展趋势是多元化、市场化、节水和水质监测、科技创新和智能化应用、国际合作和对外投资等。

随着中国经济的快速发展和环境问题的日益突出,中国水务市场将面临着更多的挑战和机遇。

我国水务市场现状分析

我国水务市场现状分析

我国水务市场现状分析水务市场在我国的发展历史虽然相对较短,但取得了显著的成就。

从整体情况来看,我国水务市场正处于快速增长的阶段,同时也面临着很多挑战。

一、市场规模和发展态势:目前,我国水务市场规模庞大,年均增长率保持在8%-10%左右。

全国水务总产值已经超过千亿元,其中供水业务占据主导地位,占据水务总产值的70%,污水处理业务和其他相关行业占据剩余的30%。

目前,我国城市供水率已经达到了90%以上,农村供水率在75%左右,污水处理率也在不断提高。

随着城市化进程和环保意识的提高,市场潜力巨大。

二、市场主体:我国水务市场主要由国有企业、民营企业和外资企业组成。

国有企业在水务领域占据主导地位,具有较强的实力和经验。

而民营企业在水务市场中也日益壮大,其技术实力和管理水平也得到了显著提升。

外资企业在我国水务市场中的份额相对较小,但其技术和管理优势使其成为有竞争力的参与者。

三、市场竞争:由于市场潜力巨大,水务市场的竞争也日趋激烈。

供水市场主要集中在一线城市和经济发达地区,竞争程度较高;而污水处理市场则相对较为分散,竞争压力较小。

市场竞争主要表现在投资者招标、技术创新和运营管理等方面。

为了降低成本、提高效益,水务企业普遍加大技术研发投入,开展创新模式和业务拓展,提高运营管理水平。

四、政策支持和监管措施:我国政府高度重视水务市场发展,出台了一系列政策支持和监管措施。

政府严格监管行业准入,建立健全市场准入机制和监管体系,加大对违规行为的打击力度。

同时,政府也加大对水务领域的投资力度,鼓励民间资本进入水务市场,推动市场发展。

政府还鼓励企业加强技术创新,提高水资源利用效率,并加强环保措施,提升水质。

总的来说,我国水务市场正处于快速发展的阶段,市场规模庞大,竞争激烈。

市场主体以国有企业为主导,民营企业和外资企业也在不断崛起。

政府对水务市场给予了大力支持和监管,鼓励企业加强技术创新,提高运营管理水平。

未来,我国水务市场将继续迎来更好的发展机遇,但同时也需要解决市场竞争和环境保护等问题,为市场的可持续发展提供坚实保障。

水务市场的现状与发展趋势

水务市场的现状与发展趋势

水务市场的现状与发展趋势水务市场是指与水资源、水环境、水利工程等相关的各种经济活动。

随着全球人口的增加、经济的发展以及水资源的日益短缺,水务市场成为一个具有广阔发展前景的领域。

本文将分析水务市场的现状和发展趋势。

首先,水资源紧缺问题是水务市场发展的主要动力之一、随着全球人口增加和城市化的加快,对水资源的需求不断增加。

许多地区已经面临严重的水资源短缺问题,这促使各国政府和企业加大对水务行业的投资力度。

例如,中国实施了一系列水资源管理政策,并鼓励企业参与水资源的开发和管理。

这为水务市场的发展提供了巨大的商机。

其次,水环境污染治理也是水务市场发展的重要方向。

随着工业化和城市化的快速发展,水环境污染日益严重。

许多水体已经受到了严重的污染,使得饮用水和生态环境受到威胁。

这促使各国政府和企业加大对水环境治理的投入。

水处理技术和设备的需求不断增加,这推动了水务市场的发展。

据统计,全球水处理市场的规模预计将在未来几年内达到数千亿美元。

第三,水利工程的建设和维护也是水务市场发展的重要驱动力之一、随着城市化的快速发展和人口的不断增加,对水利工程的需求不断增加。

水库、水厂、供水管网等工程的投资量相对较大,这为水务市场的发展提供了良好的机会。

同时,各国政府也加大了对水利工程的维护和改造力度,促进了水务市场的发展。

然而,水务市场仍然面临许多挑战。

首先,水务市场的竞争非常激烈。

市场上存在大量的水务公司和供应商,它们之间的竞争非常激烈。

企业需要不断提升自身的技术和管理能力,以在市场中占据一席之地。

其次,水务市场的投资成本较高。

水资源的开发和利用需要大量的资金投入,这对于一些小型企业来说是一个巨大的挑战。

此外,水务市场的监管和管理也需要加强,以保障市场秩序和公平竞争。

针对以上挑战,水务市场的发展趋势也呈现出一些特点。

首先,随着科技进步的不断推进,水务市场的技术水平将不断提高。

先进的水处理技术和设备将得到更广泛的应用,为水资源的开发和利用提供更好的技术支持。

水务行业发展现状及未来发展趋势

水务行业发展现状及未来发展趋势

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中国水务行业发展现状

中国水务行业发展现状

中国水务行业发展现状中国是世界上拥有最多人口的国家之一,对水资源的需求量非常庞大。

随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高,水务行业在中国的发展变得越来越重要。

本文将从供水、排水和水污染治理三个方面,探讨中国水务行业的现状。

一、供水领域供水是保障人们正常生活和工业生产的基础,因此在供水领域进行科学规划和发展是中国水务行业的首要任务。

目前,中国的供水方式主要有自流水、抽水和引水三种形式。

自流水主要通过自然水源的流动供给人们所需水量;抽水则通过机械设备将地下水抽取到地面供应;而引水是通过建设水利工程将远距离地区的水源引入到城市供应。

这些供水方式各有优势和限制,需要根据不同地区的实际情况进行综合选择。

当前,中国供水行业面临一些问题和挑战。

首先是供水管网老化和漏水问题。

由于供水管网建设时间较早,管网老化和漏水问题较为突出,因此需要加大对供水管网的改造和维护力度。

其次,供水源的保护和管理也是一个重要的课题。

随着城市化进程的加快,一些供水源面临污染的风险,需要采取措施保护和管理好供水源。

此外,供水行业还需要提高供水质量,确保供水达到国家安全和卫生标准。

二、排水领域排水是指将废水和雨水排除出城市,保持城市的正常运行。

随着城市化程度的提高,城市排水问题也变得越来越突出。

中国的排水方式主要有雨水排水和污水排水两种形式。

雨水排水主要通过建设排水系统和设置雨水收集设施来实现,污水排水则通过建设污水处理厂和污水管网将城市污水排除。

当前,中国排水行业正面临一些挑战。

首先是排水系统的改造和建设。

随着城市化进程的加快,旧城区的排水系统设施老化,需要对其进行改造和提升。

其次,城市雨水的收集和利用也是一个重要的课题。

在城市建设过程中,可以通过设计合理的雨水收集设施,将雨水用于冲洗、绿化和其他非饮用水用途,从而提高水资源的利用效率。

此外,污水处理的工艺和技术也需要不断创新和进步,确保城市排放的污水经过处理达到国家标准。

三、水污染治理领域水污染是当前中国水务行业面临的一大挑战。

中国水务工程行业现状及展望

中国水务工程行业现状及展望

中国水务工程行业现状及展望一、水务工程行业概述水务行业是指由原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等构成的产业链。

水务行业是中国乃至世界上所有国家和地区最重要的城市基本服务行业之一,日常的生产、生活都离不开城市供水。

伴随着水务改革的推进,水务行业发展主要可以分为三个发展阶段:水务行业发展历程二、水务工程行业发展背景1、社会2013年以来全国水资源总量呈现出波动变化趋势,近几年水资源总量有所下滑。

根据水利部数据,2022年中国水资源总量为27088.1亿立方米,同比下降8.6%。

虽然我国水资源总量多,但由于人口数量庞大,人均用水量低,其中能作为饮用水的水资源有限。

2013-2022年中国水资源总量变化趋势图2、政策2023年以来,水务及水治理政策密集发布,旨在补齐城市和县城污水处理能力缺口,提升水资源化利用水平,建立合理回报机制等。

10月24日,经十四届全国人大常委会第六次会议表决通过,明确中央财政将在2023年四季度增发2023年国债1万亿元。

资金用途包含重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动等,对水域治理和排水管网建设等起到促进作用。

水务及水治理相关政策梳理相关报告:产业研究院发布的《2024-2030年中国水务工程行业市场调查研究及投资战略咨询报告》三、水务工程行业现状1、固定资产投资规模我国水务行业固定资产投资规模一直保持可观的增长趋势,根据国家统计局数据,2020年全国水务行业固定资产投资为9088.87亿元,2021年略有下滑,2022年回升至9342.76亿元,同比增长7.3%。

分领域来看,2022年我国水务固定资产投资主要集中在排水领域,其中城市排水占比20.39%,县城排水占比8.26%。

2013-2022年中国水务行业固定资产投资规模及结构2、经营情况水务行业是城市基础设施产业中的重要组成部分,是支持经济和社会发展保障居民生活和工业生产的基础性产业,具有公用事业和环境保护的双重属性。

中国水务行业发展现状

中国水务行业发展现状

中国水务行业发展现状中国水务行业发展现状:中国水务行业是指涉及水资源开发、水环境治理、水供应与排水服务以及水务管理等方面的行业。

随着中国城市化进程的加速和经济水平的提高,水务行业在过去几十年中取得了长足的发展。

首先,中国水资源开发取得了显著的成就。

随着水利工程的不断建设和改造,中国大部分地区的水利水电设施得到了完善,水资源利用效率也大幅提高。

同时,水库、堤防和灌溉设施的建设不仅有效解决了农村地区的灌溉问题,也为城市提供了足够的供水。

其次,水环境治理成效显著。

中国政府加大了对水环境污染治理的力度,通过推行严格的环境保护政策和法规,有效改善了水体的水质。

大量污水处理厂的建设和改造,使得城市污水处理能力大幅增加,减少了对水环境的污染。

再次,中国水务服务能力提升明显。

水务企业积极引进了先进的管理经验和技术,提升了自身的服务能力。

供水管网的改造和扩容、排水设施的升级,保障了城市居民的日常生活和工业生产对水资源的需求。

此外,水务行业的管理水平也得到了显著提高。

政府加强了对水务行业的监管,推行了一系列的改革举措,提高了水务企业的经营效率和服务质量。

同时,相关部门加大了水资源管理和保护的力度,加强了水务行业的规范化管理。

然而,中国水务行业还存在一些挑战和问题。

例如,供水管网老化严重,大量的水资源浪费现象依然存在;水环境治理仍需进一步加强,一些地区的水体仍然受到严重污染;水务企业的经营模式和盈利能力有待提高,现有的收费制度等亟待改革。

综上所述,中国水务行业在过去几十年中取得了明显的发展,但仍面临一些挑战和问题。

未来,中国水务行业需要进一步加强管理和技术创新,推动水资源可持续利用和环境保护,提供更加高效和可靠的水务服务。

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浅析我国城市水务的现状及发展趋势王莲资源环境学院0134摘要:我国虽然水资源量蕴藏丰富,但人均占有量低、水资源时空分布不均匀,属于水资源短缺国家。

谁是人类生产、生活都离不开的重要资源,随着城市化进程的加快,城市水务也越来越受到广泛关注。

关键词:水资源城市水务引言伴随着我国工业化和城市化进程的加快, 水作为战略经济资源和生态环境控制要素, 在城市发展中已经成为一个较为突出的复杂问题, 水资源保障日益成为城市可续发展的制约性关键因素。

水源地、供水、用水、排水、污水处理、回用形成了城市完整的水资源循环, 如何实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护, 是城市管理者面临的重大问题。

新中国成立以来很长一段时间, 由于我国对水资源管理在地域上“城乡分割”, 在职能上“部门分割”,在行政上“政出多门”, 水的管理体制长期存在发展障碍。

在现实需求和改革浪潮的冲击下, 城市水务体制改革在局部地区首先突破, 并从水务一体化管理与水务投融资体制及市场化改革两个方面展开。

这场水的生产关系变革适应了生产力发展, 自下而上, 由点到面, 逐步在全国推广。

1 城市水务管理体制改革的整体判断总体而言, 我国城市水务管理体制改革经历了起步探索、快速发展、巩固提高三个阶段。

1.1第一阶段: 起步探索阶段( 1993-1999年)1993年, 市作为我国改革的试验区, 为解决自身严峻的水资源短缺问题, 在全国率先成立水务局, 进行水的管理体制创新, 并由此拉开了城市水务管理体制改革的序幕。

之后, 城市涉水事务统一管理改革在少数省份率先实践, 但尚未完全铺开, 步伐比较快的有、、。

成立的水务局多以县级为主, 有影响力的大城市所成立的水务局还不多。

到1999年底, 全国共成立水务局100多家。

这一时期的改革为各地自主探索和实践, 尚缺乏相关政策支持, 国家层面上也处于调研和积累经验阶段。

水利部有关司局组织了对、、、等地水务管理体制改革的调研, 发表了5为什么要以水务局管理城市水资源6等一系列调研报告, 初步形成了对于水务管理体制改革的总体认识和理解, 并提出城市水务改革应确立城乡涉水事务一体化管理的目标。

1.2 第二阶段: 快速发展阶段( 2000-2003年)2000年, 市为提高治水管水综合效能,成立水务局, 成为我国第一个省级建制的水务局。

2001年, 党的十五届五中全会明确提出/改革水的管理体制0。

城市水务管理体制改革开始进入到快速发展阶段。

全国多数省份不同程度地开始了改革尝试, 一些具有全国性影响地位的重要城市相继成立了水务局, 如、、等。

推行改革较快的省份有。

宿迁作为地级市, 其推进水务管理体制改革的经验在这一时期亦广受关注。

到2003年底, 全国成立水务局或由水利局承担水务管理职能的县级以上行政区为947个。

这一时期, 国家层面上对于城市水务管理体制改革的指导开始加强。

2002年5水法6的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。

2002年5 月,水利部在呼和浩特市主持召开了/水务管理体制改革研讨会0, 初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径, 即建立城乡涉水事务一体化的管理体制, 在城乡水资源统一管理的前提下, 以区域水资源可持续利用支持城乡经济社会可持续发展为目标, 对辖区围防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用以及农田水利、水土保持乃至农村水电等所有涉水事务实施一体化管理。

要求正确处理好职能调整与管理体制、行业管理与行政隶属、水务管理形式与容等三种关系问题。

这一时期城市水务运营体制和机制改革亦逐渐深化, 主要表现在: 水务产业化和市场化运行的政策得到确立, 水务多元化的投融资体制机制初步形成, 全成本水价开始落实, 水务企业产权改制向深层次方向迈进。

其中最典型的案例为我国第一家供排水一体化运营的水务公司) ) ) 水务集团成立; 市水务局对水务工程投资、建设、运营、管理四分离, 培育水务市场, 组建水务稽查总队开展水务统一执法; 呼和浩特市水务局成立水务资产运营管理公司, 盘活水务存量资产。

1.3第三阶段: 巩固提高阶段( 2004-2009年)2004年5月, 经中央机构编制委员会办公室同意, 市水务局成立, 标志着全国水务管理体制改革进入了新的阶段。

、等若干有影响力的大城市相继成立水务局; 2009年省水务厅和天津市水务局成立; 许多地方积极酝酿水务改革方案, 部分省份如在全省围大力推行,市县两级成立水务局的速度明显加快, 城市水务管理体制改革进一步深化。

到2009 年底, 全国成立水务局或由水利局承担水务管理职能的县级以上行政区总数比例超过2 /3。

这一时期, 国家和地方层面关于城市水务管理体制改革的相关政策性文件陆续发布。

2004年11月, 水利部召开了全国水务管理工作座谈会, 统一了继续推进水务管理体制改革的认识, 明确了水务管理体制改革目标, 在地方政府领导下建立健全政企分开、政事分开、责权明晰、运转协调的现代水务管理体制, 并提出在国家政策指导下, 积极推进水务产业化与市场化进程, 逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制的要求。

2005年水利部5深化水务管理体制改革指导意见6发布, 成为进一步推进和深化水务管理体制改革的指导性文件。

2006年印发5关于加强城市水利工作的若干意见6, 要求编制城市涉水专业规划, 加强城市水利管理, 建立和完善城市水利保障机制。

此外, 国务院办公厅5关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知6和国务院5关于投资体制改革的决定6等文件的下发为加快城市水务改革, 促进和深化水务产业化和市场化进程提供了指导和政策依据。

2008年政府机构改革, 明确水利部将不再负责城市涉水事务的具体管理, 由城市政府自行确定供水、节水、排水、污水处理的管理体制, 各省(自治区、直辖市) 相继出台了许多地方性政策法规。

这一时期, 尤其是2008年后, 一些地区的城市水务改革过程中, 职能调整不到位、监管不力、急功近利等做法日益引起关注。

2009 年的水价集中上涨事件引发了全社会对于当前城市水务管理和运营的一些弊端的热议, 客观上要求深化城市水务管理和运营体制改革, 提高城市水务运营效率和服务质量, 促进城市公共水服务均等化逐渐成为城市水务管理改革的核心目标。

综上所述, 从我国城市水务管理体制改革的进程看, 城市水务管理体制产生于解决城市水问题的现实需求和改革的需要, 不仅是管理职能和服务围的调整, 更重要的是治水思路和水利发展战略的重大转变, 是一场水的生产关系适应生产力的变革, 体现了政府水行政职能向社会管理和公共服务的重大转变, 要通过加强水资源的优化配置、高效利用和有效保护, 满足向城市生产生活提供最优质水服务的要求。

2 对城市水务管理体制改革的问题分析我国城市水务管理体制改革已走过17年历程。

目前, 推行水务一体化管理体制改革的具体措施主要是整合相关部门涉水事务管理职能、组建水务局(厅)或由水利局承担水务管理职能、理顺各相关部门之间的关系等。

从目前已实行水务一体化管理的地区来看, 取得的主要成效在于实现了水资源的统一规划、统一管理和优化配置, 有效缓解了供需矛盾, 并在一定程度上理顺了管理关系, 克服了管理部门职能交叉、政出多门、办事效率低下的弊端。

但各省改革的程度和成效不尽相同, 存在改革缺位、不到位和落实不力的情况。

改革缺位情况体现在: ( 1)部分地区尚未进行水务一体化管理体制改革; ( 2)部分地区成立了水务局, 但没有真正实现涉水事务一体化管理。

改革不到位情况体现在:( 1)部分地区涉水事务一体化管理体制改革程度不高, 与城建系统、环保系统等的分工协作未完全理顺; ( 2)部分地区水务一体化管理体制改革上下不同步, 各级水务管理部门职责不一致、一体化程度参差不齐。

改革落实不力情况体现在: 部分地区水务一体化管理体制改革后, 管理职能难以落实。

当然, 城市水务体制改革是一个通过实践探索真理的过程, 必然会存在一些问题。

如果这些问题不解决, 必然会影响水务一体化管理优势的充分发挥,影响水务体制改革的成效。

2.1 水务改革上下不同步造成水务管理效率低下投融资渠道不畅水务管理体制改革上下不同步主要体现在中央和省级层面改革滞后, 成为城乡水务一体化管理改革的制约。

国家层面。

尽管2008年中央行政体制改革已开始尝试大部制机构改革, 但在水管理体制改革上是滞后的, 当时采取妥协办法, 明确水利部不再负责城市涉水事务的具体管理, 由此形成目前水利部、住建部和环保部均具有城市水务管理职能的格局。

省级层面。

2008 年后由城市政府自行确定供水、节水、排水、污水处理的管理体制, 但目前除、、天津、外, 绝大部分省级政府没有设立水务一体化管理机构。

在大量市县水务局成立的同时, 国家层面和省级层面的水务管理职能调整相对滞后, 形成水务管理上下不统一的格局, 带来以下问题。

一是由于各涉水部门对水务管理体制改革的认识不同, 支持和配合的程度亦不同, 与水务一体化相适应的政策法规和行业标准滞后, 无法对各地水务一体化的管理与运营实践形成有效的指导。

二是由于没有建立起配套的政策和制度, 一些城市供水、排水、污水处理划归水务部门后, 其设施建设与维护的财政资金投入中断, 影响了城市水务基础设施的建设与维护,反而给城市水务发展带来一定不利影响。

这一点尤其表现在城市排水领域。

城市排水近乎于全公益性质, 限于融资能力和发展的历史包袱, 基本上没有市场化运作的可能, 其运营几乎完全依赖于城建部门的市政设施投入和城建配套费用等, 对于传统的管理体制的依赖性极强。

一旦排水机构归并到水务管理部门, 将面临运行困难。

正是考虑到这一因素, 很多城市在成立水务局时, 仅仅将具有一定市场化运作能力的供水职能划归水务部门, 排水职能往往没有纳入城市水务部门管辖围。

三是部门间(特别是城建部门) 工作不协调, 步伐不一致的问题时有发生, 政出多门的现象依旧存在, 水务管理效率低下。

比如在水务设施规划与建设方面, 供排水管网建设和城市道路建设经常不同步, 增加了水务设施建设的协调成本。

又比如涉水收费使用方面, 环保部门负责征收的排污费本应用于补偿超标污染物的额外处理成本, 但由于与环保部门的水质监管职能未能有效协调, 这部分费用也常常难以用于污水处理厂的行。

四是易造成市县水务局在城市水务工作中遇到的状况和问题不能及时传达到上级主管部门, 不利于各级水行政主管部门之间真正建立起城市水务工作方面的联系。

2.2 水务改革认识和职能调整不到位使改革成效难以充分发挥水务改革认识不到位问题。

主要表现为部分地区改革的主动性和深度不够, 有些地区改革进展较慢, 还有些地区存在着改革目标不明确, 改革流于形式的问题, 改革后工作思路和工作容并没有从根本上发生变化。

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