军队机关公文区分
党政军公文文种适用范围比较

党政军公文文种适用范围比较公文的每个文种都有固定的适用范围, 制发公文一定要根据内容和需要准确使用文种, 相互不能错用。
党政军机关公文的19 个文种中, 除7 种特有文种的适用范围具有不可替代性外, 其余12 种通用、半通用文种的适用范围也并非完全一致。
这是因为党政军机关的性质不同, 公文处理中所涉及的对象不同, 因此公文文种在一定范围内也产生了差异性。
一、党政军通用公文文种适用范围比较。
在党政军通用公文文种中, 通报、请示、批复、函、会议纪要5 个文种的适用范围基本一致, 决定、通知、报告3 个文种略有区别,试加以比较:1. 决定。
是党、国家和军队对涉及到的重大事项与重大行动以及重要问题作出决定, 要求下级单位以及全党全军必须遵照执行的重要文种。
其各自的适应范围为: 党:“用于对重要事项作出决策和安排。
”政:“适用于对重要事项或者重大行动作出安排, 奖惩有关单位及人员, 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
”军:“用于对重要事项作出决策或者安排, 变更或者撤销下级不适当的决定事项。
”三者的共同点在于: 都用于对重要事项或重大行动作出决策和安排。
不同点在于: 国家公文中的“决定”, 适用范围有所扩大, 增加了“奖惩有关单位及人员”, 党和军队无此规定。
在军队公文中,“奖惩有关单位及人员”主要适用于“通令”文种, 而不宜使用“决定”( 党纪处分除外) 。
行政和军队公文“决定”的用途增加了“变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”内容, 党的机关无此项规定。
2. 通知。
是使用频率很高的下行文。
其各自的适应范围为: 党:“用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
”政:“适用于批转下级机关的公文, 转发上级机关和不相隶属机关的公文, 传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项, 任免人员。
常用公文

第四章常用公文写作常用公文,是指根据《中国人民解放军机关公文处理条例》规定单独成类的文种以外,在部队各机关、单位工作中经常使用的其它不单独成类的文书。
各单位将常用公文的内容作为正式公文制发时,则必须根据《中国人民解放军机关公文处理条例》的有关规定处理。
除了《条例》规定的12类13种可以上传下达的通用公文之外,武警部队机关还存在一部分经常使用的文书,如计划、总结、简报、调查报告和讲话稿等,这些文书一般不单独作为正式文件上报或下发,在实际行文中,有的以固定格式出现,如简报;有的则作为机关内部工作文书留存;有的作为通用公文的附件上传或下达。
一、常用公文的处理方法除12类13种种正式公文之外,还有几种常用的非正式公文即常用公文,如计划、方案、规定、调查报告、总结等。
对常用公文处理的方法通常采用以下三种处理方法:(一)归类行文归类行文,就是把常用公文归到与其性质相近的通用公文种类内,尔后以通用公文的文种行文。
一般情况下,下发的方案、预案、计划归类于指示或通知类;把上报待批的方案、计划归类于请示类;把上报的总结归类于报告类;工作要点、决议归类于指示类。
用这种办法行文时,注意两个问题:一是公文的标题仍以常用公文的标题作为行文的标题(即是什么就写什么);二是文种使用与其性质、作用相近的通用公文的文种(即用什么就写什么)。
如:中国人民武装警察部队(报告)一九九八年工作总结(二)通知转发通知转发,就是把常用公文作为通知的附件,用颁发、印发、转发、或批转的方法行文。
因此,凡要求下级执行、办理和了解的常用公文,都可以用通知的形式转发、批转或印发。
用这种方法行文时应注意以下四点:一是标题中不能省略“通知”二字;二是转发的常用公文必须是规定性和执行性文书;属于上报备案或批准的文书不能用通知转发;三是通知的正文中,必须说明转发的目的和要求,这个要求具有指示性,下级要遵照执行;四是作为附件的常用公文应保持原来的标题、结构,如有变更或删除,必须在正文中加以说明。
部队常用公文写作

部队常用公文写作按照总队政治工作大练兵活动要求,对部队常用的公文写作进行熟悉、掌握,重点是请示、报告、通知、通报、计划、总结等六类公文。
一、请示请示,用于请求上级机关对提出的问题给予指示、批准、解决或支持,并予以答复。
请示具有请批性、预先性、单一性的特点。
(一)请示的种类、用途和承办单位请示是一种呈请性的上行文书。
根据请示事项的性质,请示的种类一般可分为三种:1、批准性请示。
就是请求上级批准某事项的请示。
通常是在办理超越本级权限或计划外的事宜,需要上级批准时采用。
其目的是征得上级的同意和许可,履行正式手续,作为行动的依据。
2、解决性请示。
就是要求上级帮助解决某些困难或问题的请示。
通常是在做一项工作,因人力、物力和财力等方面有困难或为了某种需要,在本级职权范围内无法克服和解决,需要上级帮助解决时采用。
目的在于求得上级给予具体帮助。
3、明确性请示。
就是要求上级对某些指示或规定进一步明确或答复的请示。
主要是在执行上级指示或规定中遇有不甚清楚、有不同理解或疑问时采用。
目的是进一步了解和掌握上级意图。
请示使用范围很宽泛,各业务部门均可根据业务分工和工作职责承办请示文书。
(二)请示的拟制方法- 1 -1、标题请示标题主要有四种写法:――关于+事由+文种,如《关于增补×××同志为支队党委委员的请示》――事由+文种,如《发放基层文体器材的请示》――关于+事由,如《关于明确干部代理人》――事由,如《××支队增加干部编制》2、正文请示的正文结构,通常由请示原因、请示事项两部分组成。
――请示原因。
主要是向上级陈述所请示问题的背景及情况,便于上级经此作为批复的依据。
这一部分内容应紧扣主题,有条理、有层次地将请示的原因、问题的来由交待清楚,以便于上级研究处理。
这一部分应简明扼要,层次清楚,原由准确充分,以此作为请示的基础。
――请示事实。
请求上级给予指示、批准或答复的具体事项,它是请示的核心部分。
部队公文格式

公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或者复印纸。纸张白度为85%~90%,横向耐折度不小于15次,不透明度不小于85%,PH值为7.5~9.5。
5公文用纸幅面及版面尺寸
5.1公文用纸幅面尺寸
公文用纸为A4型纸(210mm×297mm)和16开型纸(184mm×260mm),尺寸的允许偏差均不超过2mm。
7.3印刷要求
一般采用双面印刷,页码套正,两面页码位置误差不超过2mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%,M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
7.4装订要求
公文应当左侧装订,不掉页,不错页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。任意两页页码位置差不超过4mm。骑马订或者平订位为2个,A4型纸两钉外订眼距书芯上下各为70mm,16开型纸为60mm,允许误差不超过4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~10mm;无毛茬或者缺损。
6标题小标宋体二号公文7主送机关楷体三号公文8正文不含小标题仿宋体三号公文9第一层小标题黑体三号公文10第二层小标题楷体三号公文11第三四层小标题仿宋体三号公文12无正文说明仿宋体三号公文13署名成文日期仿宋体三号公文14发文传达说明仿宋体三号公文15主题词及主题词词目黑体三号公文16抄送机关印发承办说明仿宋体三号1公文17页码半角白体四号如有侵权请联系告知删除感谢你们的配合
8.3.4署名
机关署名用三号仿宋体字标识,具体标识位置见8.3.6.1。
首长署名用三号仿宋体字标识职务,位于正文右下方(有无正文说明的在无正文说明右下方)空三行;在职务右侧署首长名章或者签名章,具体标识位置见8.3.6.2。
8.3.5成文日期
党政军公文文种适用范围比较

党政军公文文种适用范围比较公文的每个文种都有固定的适用范围, 制发公文一定要根据内容和需要准确使用文种, 相互不能错用。
党政军机关公文的19 个文种中, 除7 种特有文种的适用范围具有不可替代性外, 其余12 种通用、半通用文种的适用范围也并非完全一致。
这是因为党政军机关的性质不同, 公文处理中所涉及的对象不同, 因此公文文种在一定范围内也产生了差异性。
一、党政军通用公文文种适用范围比较。
在党政军通用公文文种中, 通报、请示、批复、函、会议纪要5 个文种的适用范围基本一致, 决定、通知、报告3 个文种略有区别,试加以比较:1. 决定。
是党、国家和军队对涉及到的重大事项与重大行动以及重要问题作出决定, 要求下级单位以及全党全军必须遵照执行的重要文种。
其各自的适应范围为: 党:“用于对重要事项作出决策和安排。
”政:“适用于对重要事项或者重大行动作出安排, 奖惩有关单位及人员, 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
”军:“用于对重要事项作出决策或者安排, 变更或者撤销下级不适当的决定事项。
”三者的共同点在于: 都用于对重要事项或重大行动作出决策和安排。
不同点在于: 国家公文中的“决定”, 适用范围有所扩大, 增加了“奖惩有关单位及人员”, 党和军队无此规定。
在军队公文中,“奖惩有关单位及人员”主要适用于“通令”文种, 而不宜使用“决定”( 党纪处分除外) 。
行政和军队公文“决定”的用途增加了“变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”内容, 党的机关无此项规定。
2. 通知。
是使用频率很高的下行文。
其各自的适应范围为: 党:“用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
”政:“适用于批转下级机关的公文, 转发上级机关和不相隶属机关的公文, 传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项, 任免人员。
党政军公文文种比较研究

7月15日出版党政军公文文种比较研究姚丽华(海军大连舰艇学院,辽宁 大连 116001)摘 要!公文是治理国家、管理社会的重要工具。
公文文种则是公文发挥工具作用的重要载体。
根据我国目前公文管理体制,党、政、军三大类公文在我国社会生活中,作用重大,应用广泛。
深入了解和准确把握党政军公文文种类别的差异性,有利于在行文实践中避免出现三大类公文文种混用现象,也有利于公文处理工作的规范化、制度化和科学化。
关键词!公文;党政军;公文文种中图分类号:H152 3 文献标识码:A 文章编号:1008 4096(2007)04 0079 04我国现行的公文,是根据职能部门的权限和行文对象的不同而分别进行管理的。
共分为党、行政、军事、外事、司法、行政法规六大类,其中党、政、军三大类在我国社会生活中,作用重大,应用广泛,所使用的文种有同有异。
一、党政军公文依据的法规文件辨析公文处理是党政军机关一项重要的日常工作,但三者承担的任务和所起的作用却不同。
党的机关公文是传达贯彻党的路线、方针、政策的工具;国家机关公文是依法行政和进行公务活动的重要工具;军队机关公文是军队机关履行职能的重要工具。
公文处理时必须依据各自的法规性文件认真加以辨析。
(一)党的机关公文。
全称为∀中国共产党机关公文#。
法规性文件为1996年5月3日中共中央办公厅印发的∀中办发[1996]14号#文件∃中国共产党机关公文处理条例%(以下简称∃党的公文条例%)。
其第二条明确规定:∀党的机关的公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。
#这就阐明了其公文的∀党#的性质,是党的机关依法办文的法规依据。
(二)行政机关公文。
全称为∀国家行政机关公文#。
法规性文件为2000年8月24日中华人民共和国国务院发布的∀国发[2000]23号#文件∃国家行政机关公文处理办法%(以下简称∃国家公文办法%)。
部队及国防生常用公文写作基础

2.成文日期一般在署名或者最后一个联署机关署名
的正下方空一行位置标识。 3.成文日期应当使用汉字标全年、月、日,“零”
统一用“〇”。如“2010年1月9日”,应写为“二〇一
〇年一月九日”。
二、公文格式与标识规则
(十一)印章
1.无首长签署的公文,不准用印;印章必须与署名相符。 2.除会议纪要外,其他所有公文均应当加盖印章。 3.机关署名公文的印章,端正、居中压在署名上,不超 出版心。印章上距正文一行或者无正文说明二行之内,下压 成文日期。联合发文时,最后一个发文机关印章下压成文日
职务和名章(签名章)。
二、公文格式与标识规则
3.公文署名一般在正文右下放空三行或者无正 文说明右下方空四行适当位置标识。 4.联合发文由各联署机关署名,并按照发文机
关编制序列,两个一排从左至右对称均衡排布在正
文下方;署名为单数时,最后一个左右居中排布。
二、公文格式与标识规则
(十)成文日期
1.成文日期应当署公文审批签发完毕的日期或会议 通过的日期;特殊情况下署公文印发日期。
报告和请示的文种含义。建议各级负责人保存并定期整
理,用以记录和指导工作。 2.例会报告主要内容包括上阶段工作汇报、上阶段 工作问题总结、问题解决方案、下阶段工作安排、附则
等5个方面。
五、国防生常用公文 3.版式设计和行文规则根据所属文种而定,设置参前。 所有方面下分二级小标题,按照重要性或时间先后等顺序对 内容进行书写。 4. 上阶段工作汇报应当真实准确,事件要素全面,语言 简练;上阶段工作问题总结应当深入发掘,敢揭敢摆;问题
4.公文使用的汉字、标点符号、计量单位、数字和 外文符号,按照国家标准和国家主管部门有关规定执行。
(1)公文中凡是可能使用阿拉伯数字且很得体的地方,均应 当使用阿拉伯数字。 (2)公文中的数字作为词素构成定型的词、词组、成语、惯 用语、缩略语、具有修辞色彩的语句和专用称谓、成文日期,应
军队文职十种公文例子

军队文职十种公文例子
以下是10种常见的军队文职公文:
- 命令:适用于发布军事法规、军事规章,确定和调整体制编制,部署部队和军事行动,调动兵力,授予、变更和撤销部队番号,调配武器装备,任免干部,授予和晋升军(警)衔,选取士官,军(警)官和士兵退役,授予荣誉称号等。
- 通令:适用于依据《中国人民解放军纪律条令》宣布奖惩事项。
- 决定:适用于对重要事项作出决策或者安排,变更或者撤销下级不适当的决定事项。
- 指示:适用于向下级机关布置工作,明确工作原则和要求。
- 通知:适用于传达需要下级机关执行和有关单位周知或者办理的事项,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文。
- 通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者告知重要情况。
- 报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问。
- 请示:适用于请求上级机关指示、批准事项。
- 批复:适用于答复下级机关请示事项。
- 函:适用于无隶属关系的机关之间商洽工作、征求意见、询问和答复问题、通报情况、请求批准和答复审批事项。
- 纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
每种公文都有其特定的适用范围和写作要求,如果你需要了解更多关于军队文职公文的内容,可以继续向我提问。
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军队机关公文区分:
(1)命令和通令命令中有“授予军官军衔”的作用,这包括授予、晋升军官军衔都使用“命令”,但降衔要使用“通令”,因为降衔是依据纪律条令给予的处分。
命令中的授予荣誉称号、通令中宣布奖励事宜,虽然都是依据纪律条令给予奖励,但前者有命名的意义,所以用“命令”,而“通令”则用来宣布其他奖励事宜(没有授予称号)。
(2)通令和通报通令有宣布奖惩的作用,通报可以表扬先进、批评错误,二者的区别主要是程度不同,前者是依据纪律条令给予的奖惩,程度较重,后者是纪律条令之外的一般性表扬和批评。
通令和命令一样,由首长署名,这是因为纪律条令规定,奖励和处分由党委(支部)讨论决定,首长实施。
而通报的署名是机关,因为通报一般由机关实施。
此外,战斗文书的通报,有时也由参谋长署名,这是一种特殊情况。
(4)指示和通知指示中向部属布置工作,通知中要求部属办理事项,其区别主要是程度不同。
指示主要用于较重要、带全局性的工作;通知偏重事务性工作。
指示原则性强,指导性明确;通知告知性强,执行性明确。
指示高级机关使用多些;通知则各级机关都经常使用。
( 5)通知和通报通知中要求有关单位周知事项,通报中向部属和有关单位传达重要精神和情况,虽然都有告知的意思,但通知是提出一种要求,受文单位应当执行,通报侧重点在于“传达”,不要求受文单位一定执行。
一般来说,通知属于执行性公文,通报属于告知性、教育性公文。
通知通报函告知
(6)通知和函通知和函都有告知的作用,但二者的行文关系不同。
通知主要是对有隶属关系的下级行文,函主要是对平行或者不相隶属的机关行文。
由于通知属执行性公文,因而对部属有一定约束力,函则没有这种约束力,其主要作用是商洽、问答。
(7)报告和请示报告和请示是两种不同的文种,但在使用中常有混淆,应认真加以区分。
一是二者行文内容不同。
请示主要是写比较急迫的,需要上级机关指示、批准的事项;报告则主要着眼于汇报工作,反映情况或者提出建议。
二是行文目的不同。
请示一般要求上级批复;而报告不要求批复,即使是呈转性公文,也只是请示批转有关部门执行或参考。
三是行文时间不同。
请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”;报告则可以根据实际情况随时行文,事前、事中、事后皆可。
四是行文规则不同。
请示应当一文一事,不得在报告中附有请示事项,请示不得下发;报告可一事一报,亦可数事一报。
(8)会议纪要和决定、决议会议纪要是记载和传达会议主要精神和议定事项的公文,与决议和经过会议通过的决定有些相似之处,都是反映会议成果的。
会议纪要的作用,一是向上级汇报会议情况,一是向下属传达会议精神,所以既是报告性公文,又是指导性公文,后一点与决定、决议相似,具有一定的权威性。
不同之处主要有以下几点:在内容上,决定、决议所反映的事项和行动都是比较重大或重要的,往往带有全局性;而会议纪要的内容较宽泛,既可以是一个地区、一个单位乃至党和国家的大事,也可以是日常工作。
在产生过程上,决议和经会议讨论的决定,都要在会上正式通过后才能行文;而会议纪要则不一定经过这些程
序,根据从会议内容准确地概括出来的要点和精神起草后,报主管领导审阅同意,或在职权相符的一定范围内讨论通过,即可行文。
在语言表达上,决议、决定是夹叙夹议、叙议结合,偏重在思想上统一认识、行动上作出安排、措施上提出要求;而会议纪要以记述为主,偏重汇报情况,传达会议精神,*会议精神包括会议决断和具体安排,发挥指导作用。