浅谈电力调度系统技术安全问题
浅谈电力调度系统技术安全问题
发表时间：2019-04-11T13:30:03.267Z 来源：《河南电力》2018年19期作者：张建伟贾英姿贾军
[导读] 随着我国特高压电网的发展和"大运行"体系建设的深入，供电的安全稳定性显得越来越重要。供电的安全稳定很大程度上依赖于电力调度，电力调度是一个复杂的过程，如何正确认识电力调度中存在的安全风险，并且对风险做出控制是至关重要的。本文作者针对电力调度系统中存在的安全问题作出分析，并提出相关的解决措施。
张建伟贾英姿贾军
（国网山东省电力公司肥城供电公司山东泰安 271600）
摘要：随着我国特高压电网的发展和"大运行"体系建设的深入，供电的安全稳定性显得越来越重要。供电的安全稳定很大程度上依赖于电力调度，电力调度是一个复杂的过程，如何正确认识电力调度中存在的安全风险，并且对风险做出控制是至关重要的。本文作者针对电力调度系统中存在的安全问题作出分析，并提出相关的解决措施。
关键词：电力调度；安全风险；解决措施
1 电力调度系统中的安全风险评估
安全风险控制的核心是风险管理理论，风险控制理论是以高危险和隐患行业为研究对象的，对于风险和隐患进行确认，对其因果关系进行研究，从而起到控制风险，减少事故，保障安全的效果。安全风险控制主要有危险辨识和风险评估两方面内容。
（1）危险辨识。电力调度过程中，人为因素对于安全风险控制是非常重要的，我国发布的GB/T13816-1992《生产过程危险有害因素分类与代码》，其中规定的生产过程中第5类危险因素与电力调度中的危险因素相关，都属于行为性因素主要包括：指挥错误、操作失误、防护失误、其他错误、其他行为性危险和有害因素。
（2）风险评估。所谓风险评估，主要是指运用一些安全的系统的方法，对电力调度系统的安全性进行定性和定量的分析，从而确认电力调度系统中危险发生的可能性与严重程度。一般而言，在对电力调度系统的安全风险进行评估时，最常用到的I生评价法，即我们常说的格雷厄姆一金尼法，利用该方法进行定性.定量评估和判定安全风险的重大危险性或危险源。通常情况下，运用这种安全风险评估方法，主要包括三种影响因素，它们之间的关系可以通过以下公式表现出来：D=L×C×E。其中，D代表安全风险发展的分值，L代表安全事故发生的可能性，C发生事故可能造成的后果，E代表人体暴露在危险环境之中的程度。一般而言，安全事故发生的可能性（L值）处于0.1至10之间，人体暴露在危险环境之中的程度（E值）处于0.5至10之间，发生事故所产生的后果（C值）处于1至100之间。
2 电力调度系统中存在的安全问题
2.1 电力系统内部的不足
随着坚强智能电网的建设发展，电网规模的不断扩大，电力调度逐渐实现自动化，并且自动化的要求越来越高，从而提高了工作效率和安全性能。但是系统内部的安全问题也不断显现，电力调度系统的安全问题主要分为自身和环境两方面缺陷。其中系统的安全问题主要是由于系统建设时埋下安全隐患，并且系统对于安全问题的警告信息过多过杂，导致许多真实的安全问题被掩盖。并且系统设备存在老化的状况，大大降低了系统的运行效率，间接导致安全性能降低，电力调度安全风险加大。现在所使用的系统运行模式容易导致系统通道故障，并且维修耗时较长，在维修期间，电力调度无法正常运行，调度员的工作难以开展。其他系统内部的问题，如设备发生故障，监控设备发生故障，信息传输故障以及其他后台系统发生紊乱的情况。
2.2 调度人员出现技术失误
调度人员是保证电力调度正常的关键因素，若调度人员粗心大意、操作失误，则会造成严重的安全事故。调度人员失误，一方面是由于上级命令的误下，正常指令下达需确认无误并按照相关制度方能下达，但调度人员工作繁多，下达指令时往往省略诸多步骤，匆匆下达，造成操作失误；另一方面是因为调度人员本身安全意识不高，欠缺责任心，缺乏认真的工作态度，导致误延送电、错误送电等事故发生。调度人员操作失误，给电力调度造成一定安全隐患，影响人们的生命安全和财产安全。
2.3 电力调度管理机制不完善
电力系统需要不断更新，在逐步投入更多新线路、新电厂和新技术，但部分调度管理人员日常事务繁重，或部门相互推搪工作，未能及时健全调度运行管理规程，且没有及时组织调度人员学习相关规程，给调度人员的工作造成诸多安全风险。部分技术部门对某些问题处理不当，在运行方式出现变化时，往往选择口头通知，调度人员难以落实，长此以往，必然减弱规章制度的执行力度，给电力调度工作造成一定威胁。
3 电力调度系统安全问题的解决措施
3.1 强化调度员安全意识和操作规范，增强责任感
（1）严格执行调度规程，杜绝习惯性违章：调度员在受理工作票时，必须严格把关，对工作票所列任务、安全措施及要求逐项审核，不合格的工作票必须重新办理；认真填写和审查调度指令票。仔细核对设备编号、停电范围以及相关措施的落实情况，严格执行工作票“三审”制度，由操作人填写操作票，进行初审并签名，再由监护人审核并签名，最后并经调度值长复审后并签名方可执行。同时，可加大考核力度，建立相应制度，真正提高工作票、调度指令票的合格率。另外，企业要大力培养具有专业技能的调度人员，并定期进行考核；有条件的话，可邀请优秀专家来对我们的员工进行安全培训，提高他们的安全生产意识，增强员工的综合素质。
（2）下达倒闸操作命令时，必须使用调度术语：调度员发布命令时.必须互报单位、姓名，使用统一规范的调度用语，严格执行发令、复诵、录音记录和汇报等制度；下令时，思想集中，声音清晰，确保由调度下达的指令正确无误。此外，调度人员也必须具有高度责任意识，要求调度人员严格服从上级指令，决不能私自停运设备，对系统故障具有一定的识别、判断及应变能力，做好安全风险的预防工作，降低安全事故的发生率。
3.2 健全调度管理规章制度
要规避电力调度中的安全风险，除了要具备完善的自动化系统，还必须健全相关的调度管理规章制度，同时建立一套系统完整、科学
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中国周边安全形势分析论文 当前，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接
受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 四是美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，
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中国周边国际形势分析 摘要：我国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。我国周边各地域的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。从东、南、西、北各地缘方向看，周边环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。从海陆地缘方向看，周边环境呈现出较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。在这样的环境下，只有处理好周边关系才能实现中国的伟大复兴。 关键词：周边关系冲突矛盾共同发展战略安全 中国是当今世界上邻国最多的国家之一，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。我国周边关系发展可具体分析为以下八个方面： 一、朝鲜半岛 进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛具有十分重要的战略意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。在新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，半岛南北双方真正走向和解，只有在中美等大国的支持下，才能取得实质性的成果。 二、日本 2010年是中日邦交正常化38周年。日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。日本政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影响地区的稳定，在历史问题上的错误态度也引起众多亚洲国家的不满，钓鱼岛问题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。 三、美国 在我国的周边政治格局中，美国是最具影响力的大国因素，也是对
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浅谈电力调度运行的安全风险及其防范措施 发表时间：2019-03-14T14:41:51.383Z 来源：《电力设备》2018年第27期作者：陈彦玲 [导读] 摘要：随着经济和电力行业的快速发展，人们日常生活以及工业生产用电的日益广泛在促进电力行业发展的同时也给电力调度带来了挑战，如何对电力调度中的安全隐患问题进行防护也成为电力企业要面临的重要内容。 （国网四川省电力公司德阳市孝泉供电分公司四川德阳 618005） 摘要：随着经济和电力行业的快速发展，人们日常生活以及工业生产用电的日益广泛在促进电力行业发展的同时也给电力调度带来了挑战，如何对电力调度中的安全隐患问题进行防护也成为电力企业要面临的重要内容。电力调度运行中的安全风险防护对于电力系统的安全运行具有重要意义，只有将电力调度中的安全隐患问题进行合理有效的防护，才能避免电力调度过程中安全事故的发生，进而在规避电力调度运行风险的情况下保证人们的正常用电，为社会经济的进一步发展创造有利条件。 关键词：电力调度；安全风险；防护措施 引言 电力调度在国家电网中担负着电力资源协调配置的核心责任，然而日益增加的电能需求给电力调度带来了很大的挑战。由于外界因素的影响，电力调度的运行存在诸多安全隐患，对于电力调度运行的安全风险和预防分析显得十分必要。本文对于电力调度做了简要介绍，分析了电力调度运行的安全风险并给出了解决措施。 1电力调度安全运行的价值和作用 当前的社会，对于电力的需求变得越来越高，人们的日常生活都和电紧密相关，工厂的生产也需要着使用大量的电力。这种巨大的用电消耗增长，电力企业的社会责任，也使电网的负荷有了明显的增加。如果电网出现了严重的故障导致电力无法正常输送，就会造成社会瘫痪，从而造成巨大的直接损失和间接损失。为了避免电力系统出现问题，就需要采用合理的方式对电力进行调度，该项工作和电力系统出现问题时能否得到及时维护有很大的关系。同时，电力本身的危险性，使得电力系统的维护工作是存在很多危险的，设备复杂性的提升对于维修人员的专业知识水平和技术水平也有了更高的要求，不仅会影响到人们正常的电力使用，也会威胁到维修人员的人身安全。必须要采取有效的方式进行电力调度，保证电力系统的稳定性和维护工作的开展，减少电力系统出现问题时对社会的影响。 2电力调度运行中存在的安全风险 2.1内部风险 内部风险一般情况下是指发电机或者变压器运行中出现的故障，使得系统无法正常运行。另外还包括信息系统和发动机连接不准确产生的管理系统风险等，这些都要考虑在内，才能真正解决问题。自然灾害也是重要影响因素，当遇到泥石流或者地震的时候，会对电力系统产生不利影响，而且风险危害一般是非常大的。要采取紧急营救措施，保证在最短时间内让系统恢复正常运行，减少造成的不必要损失，实现企业可持续发展。内部风险经常容易被人们忽视，所以要提高重视程度，综合考虑各方面因素，制定出一套完善体系，才能真正做到有备无患。 2.2工作人员的综合能力不足 基于电力调度安全进行的重要性，调度工作人员需要具备较强的安全意识和责任意识，并且需要具备专业技术能力。在当前的电力企业中，部分工作人员的综合能力不足，存在安全意识缺乏、责任心不够的情况，在进行电力调度工作的过程中，工作人员不负责的态度会使电力调度系统出现安全隐患，还会因工作的麻痹大意造成安全问题。调度从业者心理素质较差，在电力体系自动化的运用规模还较小，社会发展还未如此迅速时，电力调度从业人员在面对各种各样的安全问题时，常常都是依靠自己来解决的，所应用的改善手段直接影响着事故能否继续恶化。因此，在当时电力调度从业人员的心理素质非常过硬，其往往要独立剖析鉴别安全事故的处置策略，心理素质固然较高。然而现阶段，在电力调度中自动化系统的利用率极高，工作人员单独做决定的机会愈来愈少，让经验累积变得越来越困难，这便导致目前调度从业人员心理素质不断下滑，无法顺利完成工作。除此之外，工作人员的技术水平不足，对于设备运行状况不能充分了解，会导致盲目的下令操作，容易造成电力系统的运行故障，进而对电力企业乃至社会带来损失。 2.3电力调度管理系统设计不合理 一些电力公司的电力调度管理系统的设计不合理，比如对于系统的软硬件没有能够结合现实情况的变化和工作需要及时更新，因此无法提高调度电力系统的效率。同时，由于信息的不及时更新导致存在过多的无效警告信息使得真实的安全风险信息被遮盖，这样电力系统的操作风险就会大大增加。电力调度中使用的监控系统的颜色和字体设计不合适，也会对安全监管工作造成不良影响。 3电力调度运行安全风险防范对策 3.1完善管理体系 完善的管理体系是电力调度运行平稳的重要保证之一，并且对电力行业高效平稳地发展。在制定电力调度制度时，需要把安全管理放在制度的首位，保证电力调度的安全性。其次，还需要针对不同的问题，制定科学的制度，避免管理制度的生搬硬套，避免出现内部的矛盾。还需要做好电力调度的监督，避免制度得不到落实。 3.2提升电力调度工作人员综合素质 电力调度工作人员的综合素质会直接影响到整个电力调度运行安全情况，因此，在实际中，电力企业还需要结合当前调度工作人员的素质水平，制定相对应的培训教育内容，定期对电力调度工作人员进行培训教育，全面提升其综合素质，保证其可以更加规范的开展电力调度工作。电力企业还需要注意将行业内最新的知识、动态传递给电力调度工作人员，使得其可以及时了解到行业最前沿的知识，并尝试将这些新知识、新技能应用在实际工作中，促进电力调度工作的安全运行。此外，电力企业还需要注重对电力调动工作人员的思想素质进行培训教育，要全面提升其工作责任心，并引导其树立良好的安全思想，在日常工作中做到规范、有序，最大限度的降低人为因素引起的安全事故，保证电力调度工作的安全、稳定进行。对电力调度工作人员本身而言，也需要积极的利用空余时间，学习最新的知识、技能，不断武装自身的头脑，提升自身的综合素养，确保电力调度工作的科学、规范。 3.3及时更新管理系统和信息库 加强计算机技术在电力调度管理系统中的应用，使得系统内的信息资源能够适应电力调度工作的变化，在遇到安全风险时可以实现自我保护机制，这样，电力系统不至于立刻断电，从而减少给用电用户带来的麻烦。要合理设计电力调度管理系统中的排线，防止电压过大
我国周边安全主要存在哪些问题
我国周边安全主要存在哪些问题 我国目前的安全形势总体上来说还是令人比较满意，但仍然存在着不少问题。对此我们要高度重视，因为周边安全环境是关系国家和民族兴衰存亡的大事。下面从四个方面分析一下： 一、我国周边地理环境概况 第一、我国是边界线较长，相邻国家最多的国家之。第二、我国周边地区人口众多，周边国家政治制度及经济发展水平差距较大。第三、我国周边地区是世界上大国最集中的地区。第四、我国与周边国家关系改善合作日益频繁。 二、判断安全环境面临威胁的理论分析 （一）产生威胁的要素 1、实力 2、企图 3、环境、时机和方式。 （二）威胁的类型 威胁的类型可以分为现实威胁、潜在威胁、全面威胁、局部威胁、主要威胁、次要威胁、核威胁、常规威胁、军事威胁、综合威胁等。 三、我国周边安全存在的主要问题 （一）祖国统一面临挑战 近年来，台湾海峡地区出现了较为复杂的局面，一方面要求统一的呼声越来越高，另一方面台分裂势力也越来越嚣张。再加上我国与周边邻国还存在一些尚未解决的领土、领海方面的争端，国际敌对势力也借机制造事端，使祖国统一面临更加复杂的形势。 （二）海洋权益存在复杂纠纷 在我国周边安全环境中，维护海洋权益的斗争具有较大的复杂性和敏感性。由于历史和现实的原因，我国与海上8个邻国均有海域划界和岛屿归属问题之争。 1、关于东海大陆架和钓鱼岛的争议 东海面积77万平方公里，大陆架一直延伸到冲绳海槽。冲绳海槽大部深度超过1000米，坡度很陡，形成西部大陆架和东部岛架的天然分界。但日本却提出以东海中心线为界，企图占去我20多万平方千米的海洋面积。但历史证明钓鱼岛自古以来就是我国领土。 2、南海海域及南海诸岛的争议 南海是连通太平洋与印度洋的咽喉要道，具有非常重要的战略地位。南海是大型舰船的试验场。南海的经济价值非常高，已探明的石油蕴藏量达600亿吨，天然气为120平方千米，还有丰富的稀有矿藏和丰富的水产资源。 南沙群岛历来是我国的领土。目前我国只控制了7个岛礁和台湾当局占据太平岛外，共有38个岛礁被别国占领。除此之外，中国在东海、黄海与周边一些国家在海域划分上的矛盾一时还难以解决。(三）边界争端尚未全部解决 从总体上说，中国与周边国家的边界国家的边界问题大多得到了解决，但还存在一些问题。对中国周边安全环境产生不利影响的边界争端，是中印边界争端。 (四)影响边疆地区安全的其他不稳定因素 境内外一小撮民族分裂主义分子，在国际上某些反华势力的操纵，唆使下，置民族大义，国家利益不顾，为迎合某些西方大国对中国进行”西化“，”分化“的和平演变战略，采取政治斗争与暴力对抗相结合的方式，进行民族分裂活动，严重影响了我国的边疆地区的安全与稳定。 四、结论与对策 （一）更积极倡导与推动多边主义。（二）有所不为才有所为。（三）扩大共有利益寻求利益的重叠。（四）构筑东亚认同共同体。我们要共同努力，使我国有一个更好的，更稳定的周边安全环境，使祖国能够更好的发展。把明天建设得更加美好！
浅析压力容器安全问题
浅析压力容器安全问题 1. 引言： 压力容器的用途十分广泛,它是在石油化学工业、能源工业、科研和军工等国民经济的各个部门都起着重要作用的设备。压力容器一般由筒体、封头、法兰、密封元件、开孔和接管、支座等六大部分构成容器本体。此外,还配有安全装置、表计及完成不同生产工艺作用的内件。压力容器由于密封、承压及介质等原因,容易发生爆炸、燃烧起火而危及人员、设备和财产的安全及污染环境的事故。 2. 我国在用压力容器安全现状 我国现有在用压力容器6800万台(其中固定式176多万台)。它们大多数是在高温、高压、低温、疲劳及腐蚀性介质等苛刻工况下运行。安全使用寿命长的可达20年以上,短的只有几年甚至几个月。粗略估计一下,若能将每台设备的寿命平均延长两年,每台设备的平均寿命按15年计,则相当于制造安装新设备17万台,可为国家节约资金达百亿元。在用压力容器往往存在着各种焊接缺陷、结构缺陷、材料缺陷、使用时产生的裂纹、腐蚀、磨损等,再加上长期超期服役造成的材料损伤,潜在危害性极大。这些设备及隐患若不及时研究处理,继续盲目使用,必将成为爆炸事故的主要根源。在用压力容器存在的失效主要有脆断、疲劳、腐蚀、冲蚀、应力腐蚀、晶间腐蚀以及腐蚀疲劳等形体式,一旦发生事故将会对人民生命财产安全造成极大的危害,因而世界各国都相当重视。
3. 压力容器技术进展 随着冶金、机械加工、焊接和无损检测技术的不断进步,特别是计算机技术的飞速发展,在压力容器技术领域也取得了相应的进展。国际标准化一体化随着全球经济一体化的逐步发展,压力容器标准国际化的趋势已经越来越明显。欧洲议会已于1997年5月正式批准了统一的压力设备指令(PressueEquipementDirective)该指令于1999年11月引入欧盟成员国的法规,于2002年5月在欧盟内强制执行。欧洲标准化委员会(CEN)现正在采取积极行动,试图将欧洲标准上升为国际标准。美国和日本等一些国家为了争夺国际市场,也在采取积极的措施加速国际标准的制订。设在美国的秘书处ISO/TC11已多次召开会议,并已经提出了ISO15386国际锅炉压力容器标准草案。其主要内容为国际标准的基本要求、质量体系的要求、结构安全性的要求以及各国标准成为国际标准的注册认可程序等。1914年美国制定了世界上第一部压力容器标准,材料许用应力值仅以抗拉强度为基准。直到1943年,英国压力容器标准选取材料许用应力值时首次引入材料屈服强度为基准。为保证压力容器安全,确定材料许用应力值时,同时考虑材料抗拉强度和屈服强度更为合理。奥氏体不锈钢材料具有非常好的应变强化能力和韧性,为充分发挥奥氏体不锈钢材料优良性能,选取奥氏体不锈钢材料许用应力。 目前,确定压力容器材料许用应力值一般取min{σs/ns,σb/nb,σD/nD,σn/nn}。其中,σs,σb,σD,σn分别为材料的屈服强度、抗拉强度、蠕变强度，和疲劳强度,在大多数工况下,压力容器材料
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论当前中国周边安全形势 摘要:中国周边的形势相当复杂，目前来看我国基本上是稳定了我国的边境。近年来出现的东突组织事件、南海问题、萨德系统事件等反应出我国当前周边安全形势并不乐观。随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，并对中国安全形势提出新的挑战。 关键词:当前中国安全安全形势局势 周边安全形势是指周边国家直接或者间接影响本国安全的条件和因素。周边安全形势中最值得注意的是周边国家与本国的利益矛盾、对本国的政策企图、与本国密切相关的军事力量及其部署等直接影响本国安全的情况和因素。21世纪以来随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现并对中国安全提出复杂的新挑战。我们需要分析出这些挑战并且自觉迎接挑战。一中国周边安全环境的特点：1.邻国众多，强邻环伺。我国是世界上拥有邻国最多的国家，周边地区也是世界上大国最集中的地区，并且还多为军事强国。一个国家邻国多少和强弱对其安全的影响是截然不同的，邻国多现实和潜在的安全隐患就多，强邻多面临的现实和潜在的安全挑战就大。2.战略区位重要，大国利益交汇。中国位于亚欧大陆东部和太平洋西岸，地处东亚的中心位置。3.多样性突出，热点矛盾集中。我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教等聚集在我国周围。当今世界五大热点地区:中东波斯湾、中亚、南亚次大陆、台湾海峡和朝鲜半岛几乎都在中国周边。中国的周边安全环境极为复杂。 当前，中国周边安全环境基本稳定，但是仍旧存在着各种现实的挑战和潜在的危机。1是美国视中国为主要的潜在竞争对手。中国作为一个正在迅速崛起、有着巨大发展潜力的大国，不可避免地要成为美国遏制、敌视的对象。2中日之间存在一系列的矛盾和斗争。3.台湾局势出现重大积极变化，但是反“台独”斗争依然严峻、复杂。今年5月6日早晨，出现了台湾海巡队扣大陆渔船并且发出子弹导致两位渔民受伤这么一件事，可以看出“台独”问题依然严峻。4.我国海洋权益遭遇严峻复杂的挑战。我国有着辽阔的海洋国土和丰富的海洋资源，海岸线长达18000多千米领海面积22.8万千米，并且管辖的专属经济区和大陆架海域300万平方千米。辽阔的疆域既为我们提供了广阔的生存空间，又使我们维护国家主权的任务异常艰巨和繁重，与周边邻国在领海主权和海洋权益上的矛盾非常突出。南沙群岛是我国巨大的资源宝库之一，人称第二个波斯湾，并且它的战略位置也非常重要。而南海的周边国家却陆续侵占南沙群岛，严重侵犯了我国的领土主权和海洋权益。5.恐怖主义活动猖獗，对我国的威胁增大。我国毗邻恐怖活动的“重灾区”，与恐怖事件多发、恐怖势力聚集的阿富汗、印度、巴基斯坦等国为邻，处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带。近年来，境内的恐怖势力与境外的恐怖势力遥相呼应，暴力化趋势日益增强。2008年的时候西藏的“3.14”事件、2009年乌鲁木齐的“7.5”严重暴力犯罪事件还有2014年在我国昆明火车站发生的暴力恐怖案件。这些恐怖案件给我们造成了重大的生命与安全的损失。 随着全球化进程的加快和地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将会继续处于快速变化之中，各种各样的不确定和不稳定的因素时有显现，对我国的安全提出复杂的新挑战。1.大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础。中国周边地区是大国利益交汇的地方，在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。在可以预见的未来，只要自身的策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国的外交中仍然有充分的回旋空间。2.地区热点发生热战的可能性较低。在东海南海岛屿权益问题上，因岛屿问题引发的个别意外冲突虽不能完全排除，但是演变为大规模组装冲突的可能性却不大。3.非传统安全问题将成为地区安全合作的“催化剂”。 周边国家与地区是我国实行对外开放、开展互利合作的重要伙伴，也是发挥国际作用的主
医院压力容器使用安全管理制度
压力容器安全管理制度 一、医院压力容器安全管理各级主要责任人员的职责 （一）、医院主管设备负责人的职责 1、认真学习有关的方针政策，以指导自己的工作，组织贯彻执行或上级主管部门关于设备管理方面的条例和有关压力容器使用管理的规程、规章或规定及有关指示和要求。 2、全面负责压力容器使用管理工作，建立压力容器使用管理的激励机制和自我约束机制，实行任期目标责任制。 3、组织建立适合医院特点的压力容器使用管理体系，明确或指定管理机构，落实管理人员，并督促抓好各类人员的培训工作。 4、组织制定并审批医院关于压力容器使用管理方面的规章制度及有关规定，并经常督促检查其执行情况。 5、审批压力容器选购及定期检验计划、修理、改造方案，淘汰更新计划和压力容器转让事项，并督促检查其执行、完成情况。 6、经常深入使用现场，查看压力容器使用状况，了解、掌握本企业压力容器技术状况，解决使用管理工作中存在的问题，不断提高本企业的管理水平。 7、协调医院部各生产与使用管理部门之间的关系，定期或不定期检查有关职能部门的工作质量，及时解决存在问题。 8、组织压力容器事故调查分析，找出原因，制定防措施，检查落实处理意见。 9、审批压力容器使用登记表格和有关压力容器使用管理方面的上报统计报表。 10、负责组织领导在用压力容器使用管理方面的检查评比，及时总结、推广先进经验，表扬先进，批评落后，做到奖罚分明。
（二）、压力容器管理机构负责人的职责 1、在企业主管设备负责人的领导下，具体组织贯彻执行上级有关压力容器使用管理方面的规定。 2、负责本企业压力容器使用管理工作，组织或会同有关部门编制医院压力容器使用管理规章制度。 3、审核有关压力容器的统计报表。 4、组织做好压力容器使用管理基础工作，检查压力容器档案资料的收集、整理和归档工作情况，督促有关人员及时做好压力容器选购、验收、安装调试等工作。 5、主动协助教育、劳资部门抓好操作人员的教育、培训和考核工作，不断提高操作人员技术素质。 6、根据容器使用状况，审定所编制的压力容器定期检验维护保养计划，并负责组织实施，督促供应室做好检验前的有关准备工作。 7、定期或不定期组织检查压力容器使用管理情况，对一切违反规章制度的行为，应予制止和提出批评处理意见，对检查中存在的问题及时提出整改意见，并落实整改措施，积极抓好整改。 8、组织或参加压力容器安装质量验收工作。 9、负责协助有关部门选好安全附件的配备，且做好及时调校，保证其灵敏可靠。 10、参加压力容器事故调查与分析，提出处理意见和措施，对一般事故有权作出处理。 11、组织职能人员的技术业务学习，协助组织部门对职能人员进行技术考核工作，对他们的调动、使用和晋级有建议权。 （三）、压力容器安全管理人员的职责 1、在管理机构负责人的领导和业务指导下，具体负责企业压力容器使用安全管理工作。 2、工作中认真贯彻执行和上级有关部门关于设备管理和压力容器安全的规定，加强法制观念，自觉按章办事。 3、负责编制压力容器选购计划，参加验收检查，安装质量验收工作。 4、参与编制压力容器使用管理规章制度，协助供应室制定生产操作规程。 5、做好压力容器使用的注册登记、建卡、建档及技术资料整理、归档和有关统计报表统计上报工作。 6、编制压力容器的检验、维修、保养等计划，并具体落实实施，检查
中国周边安全问题
5-5-11 【内容提要】21世纪初，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。 【摘要题】安全与战略 【正文】 中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。 周边安全环境总体稳定与局部动荡并存 冷战结束后，中国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，中国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁，这是中国周边安全环境得到根本改善的主要标志。进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，这一稳定局面是由以下几方面因素决定 首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。美日及美国与东盟国家之间存在较为密切的合作关系，俄印、美印之间正在发展战略伙伴关系，中美、俄美、中日之间也保持和发展着相互合作与协调的关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。美俄、美中之间存在着遏制与反遏制的斗争，中日、中印之间存在着一定的互不信任和相互竞争，俄日之间存在着领土争端，等等。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但是，保持和发展一种协调性的关系框架还是可能的，这种协调性的关系框架是构成地区总体格局基本稳定的基础（注：张蕴岭：《如何认识中国在亚太地区面临的国际环境》，载《当代亚太》2003年第6期。）。地区安全格局的相对稳定为中国周边安全环境提供了有利的背景和条件。 其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架（注：刘华秋《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系。中俄于2001年签署了《睦邻友好合作条约》，两国战略协作伙伴关系继续推进。中朝传统友好关系得到恢复和加强，中韩全面合作伙伴关系深入发展，中国与朝、韩之间在朝鲜半岛问题上保持着磋商和协调。中国同东盟的友好合作全面发展，双方睦邻互信伙伴关系已升级为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系和中国与中亚国家、蒙古、阿富汗的睦邻友好关系进一步巩固和发展。印度核试验后一度倒退的中印关系已全面改善和发展，特别是2003年6月两国总理签署了《中印关系原则和全面合作宣言》，中印睦邻关系进入了新的阶段。中日政治关系近年来受历史等问题影响而处于低潮，但双方努力保持和加强高层接触与往来（包括2003年两国首脑在俄罗斯和东南亚的会晤及吴邦国委员长对日本的访问），同时双方经贸关系持续发展。总体而言，目前中国处于建国以来周边关系和周边环境最好的时期（注：苗华寿：《中国外交走向成熟》，载《世界知识》2003年第3期。关于中国的周边环境，另一种观点认为目前中国的周边环境
形势与政策论文对当前国际形势及我国周边安全问题的理解
对当前国际形势及我国周边安全问题的理解 一、国际环境及我国周边安全现状 1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳 改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。 2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解 我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。 3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化 我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。 4、地区集团化、区域化合作势头不断上升 我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。 东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。 二、我国未来周边形势走向不容乐观 我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。 （一）理论上的不稳定因素
浅谈电力调度运行的安全风险及防范措施
浅谈电力调度运行的安全风险及防范措施 发表时间：2017-06-14T14:10:17.903Z 来源：《电力设备》2017年第6期作者：潘佳锋 [导读] 摘要：最近几年，随着社会经济建设的脚步加快，对电力相关的各方面的要求也越来越高，大家因此对如何提升电力调度运行的安全风险的问题越来越广泛的关注。 （广西电网有限责任公司玉林供电局广西玉林 537000） 摘要：最近几年，随着社会经济建设的脚步加快，对电力相关的各方面的要求也越来越高，大家因此对如何提升电力调度运行的安全风险的问题越来越广泛的关注。与此同时电力调度运行中存在的各种各样的安全风险问题也急需解决，这些问题包括电力调度员在操作中行为不规范、电力调度中缺乏安全管理存在问题及电力调度员缺乏责任感等一系列问题困扰我国电力行业的电力调度运行质量的提升问题。对这些问题的解决将会帮助我国电力企业的工作质量得到提高，并且对我国实施“十三五”计划和提高综合国力都有着深刻的影响。 关键词：电力调度；安全风险；防范措施 前言：国家电力企业的发展是加快构筑现代基础设施网络的重要领域，是拉动和促进经济稳定增长的重要支柱，同时也是实现打赢脱贫攻坚战的重要基础。近年来，我国电力调度安全运行的目标要求高，完成任务压力大，使大家不得不正视机电力企业中的电力调度运行工作中出现的安全隐患问题。本文就对电力调度运行工作中存在的安全问题进行初步的研究，以期准确把握解决方案对加强电力调度安全运行的工作质量有着积极意义，努力把我国电力企业的工作质量提升到一个新的水平。 1.电力调度中存在的安全风险 1.1电力调度操作不规范 电力调度操作工作者需要每一个操作环节都进行准确行为规范，然而由于没有严格的制度规范和操作规则，导致一些工作人员在操作环节对待工作具有一定的随意性，还有一部分工作者自己为了方便，也就不遵守国家规范，最终导致电力系统运行过程中出现错误。电力调度操作工作需要对多个方面进行科学合理的操作，包括电网内部的电压、电流及频率等，这些都进行合理操作才能真正的将电力系统稳定运行产生有益的作用，然而由于缺少完善的操作规则就会减少对某些方面的安全操作，最终影响整体的电力调度安全运行工作。面对这种电力调度操作不规范的行为，电力企业应该建立完善的电力调度操作规则，并且要求工作人员严格的执行操作规则。 1.2电力调度中安全管理存在问题 由于快速的社会发展、新兴的科技技术没有合理的应用在电力调度运行工作中还有一些客观因素的同时作用，就造成了电力调度中安全管理存在一些问题。在一些电力企业中，管理制度缺乏成为了一种普遍现象，造成这种情况的原因就是企业在采取自动化系统之后，由于经验的缺乏导致相关必要的管理制度没有及时的制定，以至于运行系统的维护工作没有一个明确的制度作为参考，这些存在的问题会直接增加了电力调度运行工作中出现安全隐患的风险。除了缺乏明确的管理条例之外，还有就是因为电力企业缺乏相对应的管理型电力调度员，在问题产生后，没有人能及时的做出应对的反应措施，直接加大了电力调度运行的风险性。企业想要解决此类事情，就必须制定一个完善的管理体系。 1.3电力调度员缺乏责任感 电力调度的工作人员作为保证电网安全稳定运行、对外可靠供电、各类电力生产工作有序进行操作的人员，必须要具备一定的专业素质，然而当今的一些供电企业的电力调度操作人员专业素质水平不高，同时还缺乏一定的操作工作的责任感。电力调度操作人员的责任感低就直接影响了电力调度安全运行的操作工作，这就可能造成在其他相关的电网工作中出现组织不起来接下来的工作的现象。电力调度安全运行的操作人员由于缺乏责任感导致电力调度的基本工作中就会出现不可挽回的损失，比如对出现的事故的不重视就有可能在未来的电网中其他工作中发生错误的估计，也使得在事故处理工作中造成不必要的重复操作，这样就是对资源使用的浪费。电力调度运行操作人员担负着重要的电网系统运行稳定的工作责任，不能因为操作人员自身责任感缺乏限制电力调度安全运行工作。 2. 保证电力调度安全的防范措施 2.1严格执行调度操作规则 电力调度运行工作必须要根据国家颁布的法律法规、制度和规程，如果企业想要得到高质量性有一定保证的安全运行结果就要建立完善的操作规则。电力调度运行操作人员在实际工作之中，需要按照有关完善的操作规则来进行相关操作工作流程，按照操作规则对电力系统的各个方面进行操作工作，同时在此期间出台基本计划，严格地根据规定的流程来对其安全运行的操作工作。进行调度操作规则建立完善的同时，管理条例也应该得到加强。管理条例是针对一些不负责任的电力调度运行操作人员。这种不负责任的工作态度严重影响正常工作。所以需要通过管理条例对其进行处理。管理条例的加强不仅仅只是为了处罚消极怠工的人员，也是想要奖励认真完成运行操作的人员，增加操作人员工作的积极性。 2.2制定安全管理体系 电力企业针对电力调度运行存在的管理问题，应该制定一套完善的安全管理体系。电力企业想要制定出完善的管理体系，就需要对电力调度的整个工作有准确地把握，要及时地详细了解电力调度运行各个环节的工作状况，还要对员工的人数和专业水平有正确的了解，这样才会在一定程度上对人员作出合理的工作安排，避免工作的总和大于工作人员能完成的任务量，合理的岗位上安排适合的人员才会最大程度的发挥应有的作用，企业除了要对人员进行合理的安排外，还要及时的加强专业技术人员的配置及学习培训，换言之就是要加强整个工作队伍的专业化水平和责任感，同时还必须要强调工作人员在工作时的言谈举止，以便于工作的顺利进行，只有这样的工作队伍才能更加顺利的制定和执行电力调度运行相关的安全管理体系，才能最大程度的规避在电力调度运行中出现的安全隐患问题。 2.3增强电力调度员的工作热情 电力调度人员是对用电力系统的进行组织、指导和协调电力系统的运行、操作和事故处理及电力交易的人员，因此电力调度人员必须要具备一定的专业素质和很高的责任感。专业水平占工作的一部分，但对工作的热情提高也是很重要的，电力企业想要提高电力调度员的工作热情，可以通过奖励机制对电力调度员的工作进行评价，针对积极性高的电力调度员进行奖励，对于认真完成电力调度工作的人员也要进行奖励，同样针对缺乏责任感的工作人员也要进行处罚，奖励和处罚并存可以增强电力调度员的工作热情。除了有效的奖惩制度实施可以提高员工的工作热情以外，他们的自身责任感的增强也是需要通过一些专业的讲座来提升责任感对工作的重要性在技术管理人员心中
浅谈中国周边安全问题
浅谈中国周边安全问题 周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境 关键词：中国周边安全稳定动荡 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。 1、中国南海海洋权益之争 在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝
韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。 我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。 2、美国“重返”亚太 美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。 目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战
中国周边安全形势分析.
中国周边安全形势分析 近期,中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加,不稳定与不确定性有所上升,在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等,分析其原因不难发现: 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土,有2.2万公里长的陆地边界线,与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线,与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等,因此,中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多,而且这些国家的情况十分复杂多样,这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂,决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间,还存在着一些历史遗留下来的,未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题,还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上,虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决,但一些邻国不断采取各种手段,试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态,它们试图利用中国的和平主义政策,造成对中国不利的既成事实,谋取现实的利益,或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升,日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看,似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受,而是试图延缓这一进程,或者通过与其他国家联合的方式,制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况,也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区,存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国,此外,美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是,日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事