凯恩斯的理论体系
凯恩斯方案
凯恩斯方案1. 介绍凯恩斯方案，也叫凯恩斯主义，是20世纪30年代由英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯（John Maynard Keynes）提出的一种经济政策和理论体系。
凯恩斯主义认为，经济周期中的波动主要是由需求不足引起的，政府应通过财政政策和货币政策来干预经济，以提高总需求水平，从而刺激经济增长和就业。
2. 凯恩斯方案的主要观点凯恩斯方案的主要观点包括以下几个方面：2.1 总需求不足引起的经济衰退凯恩斯认为，经济危机和衰退往往是由于总需求不足引起的。
在经济下行期，人们对消费和投资持谨慎态度，导致总需求下降，进而引发生产和就业的减少，形成恶性循环。
凯恩斯主义认为，通过增加政府支出和降低利率，可以刺激消费和投资，提高总需求水平，从而推动经济复苏。
2.2 财政政策的重要性凯恩斯主义认为，财政政策是调控经济的重要手段。
在经济下行期，政府可以通过增加公共支出、减税和增加社会福利开支等方式来扩大财政赤字，增加总需求，刺激经济增长。
相反，在经济高涨期，政府应采取相反的财政政策手段，以防止过热和通胀。
2.3 货币政策的配合作用凯恩斯主义认为，货币政策与财政政策一样重要。
通过降低利率和扩大货币供应等方式，中央银行可以刺激消费和投资，增加货币流通量，促进经济增长。
与财政政策不同的是，货币政策更侧重于调节市场利率和货币供给，以提振市场信心和激发投资活力。
3. 凯恩斯方案在实践中的应用凯恩斯方案在20世纪以来的经济危机中得到了广泛应用，并取得了很大成功。
其中最为著名的应用案例是美国在1930年代大萧条时期所采取的“新政”（New Deal）政策。
罗斯福总统领导下的美国政府采取了一系列措施，包括增加公共工程、扩大社会保障、推动农业和金融改革等，以刺激经济增长和提高就业率，成功地缓解了大萧条的严重后果。
除了美国，凯恩斯方案还在其他国家得到了广泛应用。
例如，英国在二战后推行了凯恩斯主义经济政策，以重建战后经济和提高人民生活水平。
凯恩斯主义的内容和现实指导意义
凯恩斯主义的内容和现实指导意义凯恩斯主义是由英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯提出的一种经济学理论体系。
该理论主张政府应该通过经济政策的调控来促进经济增长和稳定，并且强调了政府在经济中的积极作用。
凯恩斯主义的核心思想是通过调整政府支出和税收来影响总需求，从而实现经济的全面就业和稳定增长。
凯恩斯主义认为，市场经济存在着固有的不稳定性和失业问题。
在经济不景气时，私人部门的投资和消费会下降，导致总需求不足，进而引发经济衰退和失业。
凯恩斯主义认为，政府可以通过增加支出来刺激总需求，从而推动经济增长和就业。
同时，凯恩斯主义还主张通过调整税收政策来影响个人和企业的行为，进一步促进经济发展。
凯恩斯主义的现实指导意义体现在以下几个方面：凯恩斯主义强调了政府在经济中的积极作用。
在经济衰退时，政府应该采取积极的财政政策，增加支出来刺激需求，从而带动经济的复苏。
这对于当前的经济形势具有重要的启示。
例如，面对新冠疫情带来的经济冲击，各国政府纷纷出台了大规模的财政刺激计划，以帮助企业渡过难关，稳定就业和经济增长。
这一做法与凯恩斯主义的思想是一致的。
凯恩斯主义提出了“逆周期调节”的概念。
即在经济繁荣时期，政府应该采取紧缩的财政政策，控制通胀和过热经济；而在经济衰退时期，政府应该采取扩张的财政政策，刺激需求。
这一理念对于宏观经济政策的制定具有指导意义。
例如，在经济增长过快、通胀压力上升时，政府可以通过提高税收、减少支出等措施来抑制过热经济；而在经济下行压力加大时，政府可以通过增加支出、降低税收等手段来刺激经济增长。
凯恩斯主义还强调了收入分配对经济增长的影响。
凯恩斯认为，如果收入分配过于不均衡，富人的消费能力相对较低，无法有效拉动经济增长。
因此，政府应该通过税收和福利政策来实现收入再分配，缩小贫富差距。
这一观点对于当前的社会问题也有借鉴意义。
随着贫富差距的扩大，一些人的消费能力受到限制，影响了整体经济的增长。
凯恩斯主义体系
凯恩斯主义体系凯恩斯主义体系是20世纪30年代由英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯提出的一种宏观经济学理论体系。
凯恩斯主义主张国家应通过财政政策和货币政策来调控经济，以实现经济增长和稳定就业的目标。
本文将从凯恩斯主义的基本原理、核心观点以及对经济政策的影响等方面进行探讨。
凯恩斯主义的基本原理是基于对资本主义市场经济的分析和批判。
凯恩斯认为，市场经济存在着周期性的经济波动，这是由于私人投资和消费决策的不确定性所导致的。
在经济低迷时期，私人投资和消费需求不足，从而导致经济衰退。
凯恩斯主义认为，国家应当通过增加公共支出和降低利率来刺激私人投资和消费，以推动经济增长。
凯恩斯主义的核心观点是需求决定经济活动。
凯恩斯认为，经济活动的核心是需求，而不是供给。
供给只是为满足需求而存在的手段。
在凯恩斯的理论体系中，需求由消费、投资和政府支出三个部分组成。
凯恩斯主义认为，如果需求不足，市场经济无法实现充分就业和经济增长。
因此，国家应当通过适当的财政和货币政策来调控需求，以实现经济的稳定和发展。
凯恩斯主义对经济政策的影响是深远的。
首先，凯恩斯主义提出了财政政策的重要性。
凯恩斯认为，国家应当通过增加公共支出来刺激需求，特别是在经济衰退时期。
这一观点为国家干预经济提供了理论依据。
其次，凯恩斯主义强调了货币政策的作用。
凯恩斯认为，通过调整利率来影响投资和消费，可以调控经济活动。
这一观点为央行实施货币政策提供了指导。
凯恩斯主义的理论体系对于解释和应对经济危机具有重要意义。
在经济危机时期，凯恩斯主义主张通过适当的财政和货币政策来刺激需求，以推动经济增长。
这一观点在20世纪30年代的大萧条和2008年的全球金融危机中得到了实践和验证。
然而，凯恩斯主义也面临一些争议和批评。
一些学者认为，凯恩斯主义忽视了市场的自我调节机制，过于依赖国家的干预。
还有人认为，凯恩斯主义的政策容易导致通货膨胀和财政赤字的问题。
此外，凯恩斯主义的理论体系也面临着与新古典经济学等其他经济学派的竞争和争论。
第二讲凯恩斯模型
46
IS曲线为满足产品市场均衡的r与Y的组 合
LM曲线为满足货币市场均衡的r与Y的组 合
所以IS曲线与LM曲线可以绘在一张图上， 其交点就可以同时满足产品与货币市场 的均衡
47
IS-LM模型
Байду номын сангаас
Y
Y0
48
IS-LM模型
数学形式： S（Y）=I（r） m=L1(Y)+L2（r）
左移 如果右移，均衡收入会上升，但利率会
下降
54
均衡的变动
货币供给↑→利率↓→投资↑→收入↑ 收入↑→交易需求、谨慎需求↑ 所以货币交易、谨慎需求上升，使利率
下降的幅度小于只考虑货币市场的情况
55
均衡的变动
Y1 Y2 Y0 Y3 Y4
56
均衡的变动
IS曲线、LM曲线同时移动
Y0 Y1 Y2
左移 IS曲线右移，一般而言，新的均衡点将
是更高利率与更高收入的组合 存在货币市场对乘数作用的限制
投资增加，会引起利率上升，利率提高 会阻碍投资增加
52
IS曲线的移动
r
LM
r2
E2
r0
B
E0
A
r1
E1
IS2
IS0
IS1 Y1 Y2 Y0 Y3 Y4
Y
53
均衡的变动
2.LM曲线的移动（IS曲线不变） 货币供给增加，会使LM曲线右移，反之
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3、LM曲线的推导
LM曲线的斜率与截距
m=kY+L2（r）
斜率：dm k dL 2 dr
dY
dr dY
dr k dY dL 2
凯恩斯理论的理解
凯恩斯的理论是在一定的时代背景下产生的。
在1929--1933，西方经济处于大萧条状态，。
出现了生产过剩，大量企业破产，工人失业，整个资本主义社会经济全面倒退。
当时的经济手段是主张自由市场，自由竞争，政府不干预。
凯恩斯理论就是在这种社会社会背景下应运而生。
而他的理论体系就是以解决就业问题为核心。
他提出有产生生产过剩的根本原因在于有效需求不足。
就业量取决于有效需求。
所谓有效需求就是指当商品的总供给价格与总需求价格均衡是的总需求。
当总需求价格大于总供给价格时，社会对商品的需求超过了供给，企业就会增雇工人，扩大生产。
相反则会减少生产，裁剪工人，失业率就会增大。
凯恩斯进一步分析了有效需求，认为它是有消费需求和投资需求构成的。
讲消费需求时又提到了消费倾向，凯恩斯认为消费在很大程度上是由收入决定的。
于是就有了消费函数：c=c(y)，他发现收入增加，消费也增加，但是消费增加的越来越少。
提出了边际消费倾向（MPS）及消费函数对收人求导数。
边际消费具有递减的规律。
投资需求是由利率（r）和资本边际效率(MEC)决定的。
MEC它取决于预期收益和资本物品的供给价格。
资本边际效率也是呈递减规律。
决定投资的另一大因素就是利率，凯恩斯认为，人们在选择其财富的持有形式时，大多数倾向于选择货币，因为货币具有完全的流动性和最小的风险性，而通常情况下，货币供应量是有限的。
人们为了取得货币就必须支付代价。
所以，利息是在一定时期内放弃货币、牺牲流动性所得的报酬，而利率就是人们对流动性偏好，即不愿将货币贷放出去的程度的衡量。
即利率又取决于流动性偏好和货币数量。
那么人们为什么偏好流动性，为什么愿意持有货币呢?凯恩斯认为，人们的货币需求是出自于以下三种动机：交易动机、预防动机和投机动机。
交易动机是指人们为了应付日常的商品交易而需要持有货币的动机。
预防动机是指人们为了应付不测之需而持有货币的动机。
投机动机是指人们根据对市场利率变化，抓住有利的购买有价证券的机会而持有的那部分货币并从中投机获利的动机。
凯恩斯的货币需求理论内容
凯恩斯的货币需求理论内容
在现代经济学领域，凯恩斯的货币需求理论是一个重要的理论体系。
本文旨在总结凯恩斯的货币需求理论的基本内容，以便读者能够更好地掌握此理论。
首先，凯恩斯的货币需求理论源于凯恩斯对货币供求动态关系的研究。
他认为，货币需求是受以下因素影响的：收入、利率、货币贬值和原材料价格。
根据凯恩斯的货币需求理论，货币需求与收入水平正相关，但与利率以及货币贬值和原材料价格的关系是负相关的。
其次，凯恩斯的货币需求理论认为，货币需求在不断变化的经济形势下也会发生变化。
伴随经济发展，收入水平提高，货币需求也会提高；反之，收入水平下降，货币需求也会下降。
同时，当利率和货币贬值上升时，货币需求会下降；反之，当利率和货币贬值下降时，货币需求会上升。
此外，原材料价格上升导致购买力下降，货币需求也会随之下降。
最后，凯恩斯的货币需求理论指出，货币需求可以通过宏观经济政策来调节。
它建议，政府可以通过改变政策采取宏观调控政策来改变货币需求，以改善经济状况。
比如，当收入水平下降时，政府可以减少利率和提高货币贬值，从而有利于提高货币需求。
综上所述，凯恩斯的货币需求理论是一个重要的理论体系，它明确了货币需求的影响因素，并且指出了政府可以采取的宏观经济调控政策。
这些理论有助于我们更好地理解货币的需求运行机制，
对于有效及时地调节经济状况具有重要的指导意义。
凯恩斯主义
凯恩斯主义及其在中国的运用一、凯恩斯主义理论及历史作用(一)凯恩斯主义理论的主要内容1936年凯恩斯出版了《就业、利息和货币通论》一书, 对传统的经济理论和经济政策提出了全面挑战和批判, 建立了一个以国家干预为中心, 以医治经济危机与失业为目标的完整的理论体系—凯恩斯主义, 创立了现代宏观经济学。
凯恩斯主义以需求管理为核心, 以政府干预和调节经济运行为前提, 主张借助国家职能作用, 增加有效需求,刺激投资, 实现充分就业的均衡, 缓解经济危机。
凯恩斯主义经济政策的目标是充分就业、价格稳定、经济持续均衡增长和国际收支平衡。
实现这些目标的经济手段就是国家采取的财政政策与货币政策。
当经济发生衰退时政府采用扩张性的财政政策和货币政策把资本主义市场经济从萧条中拯救出来, 而当市场经济运行过热从而出现通货膨胀时, 采用紧缩性的货币政策与财政政策则能够冷却过热的经济运行, 从而抑制通货膨胀。
通过这种扩张性的和收缩性的宏观政策的调节和控制, 资本主义市场经济便可以避免有害的上下波动, 获得稳定的发展。
(二)凯恩斯主义的历史作用凯恩斯主义最大的历史贡献, 就是反映了现代化大生产客观上要求国家进行宏观协调和管理。
以凯恩斯主义理论为基础的政府干预机制确实缓和了西方资本主义经济危机和矛盾, 促进了战后新兴工业化国家的经济腾飞。
1933年美国经济大萧条之际, 美国总统罗斯福的“新政”就是政府干预经济的典型。
政府从维持银行信用到兴建公共工程, 从实施社会保障、劳动就业政策到财政扩张, 对外贸易政策的改革都体现了凯恩斯主义宏观经济政策的有效性。
“新政”不仅使美国经济走出了萧条, 同时产生了造福后世的长远利益: 环境和资源的有效保护。
可见, 即使是最崇尚自由主义的美国, 在特定的历史时期, 也有市场这只“看不见的手”所不能触动的症结, 而必须依靠政府干预机制进行宏观经济的调控。
从战后新兴工业化国家来看, 如日本、韩国、德国、新加坡、我国的香港和台湾地区在发展早期也都存在政府对经济事务较深的干预和调控。
凯恩斯的经济理论及其现代启示
面对美国金融危机引发的全球经济下滑，人们又一次把目光聚焦到凯恩斯(英国经济学家，其代表性著作《货币、利息与就业通论》主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长)。
如今，面对世界各国如何走出美国金融危机带来的经济萧条，许多经济学家认为必须高擎凯恩斯的旗帜，回到凯恩斯的时代。
在这个非常特殊的时刻，凯恩斯的经济理论有利于我们理解当前的经济形势，理解我国政府推出的旨在保持经济平稳较快增长的经济政策。
一、凯恩斯经济理论的主要主张对于社会科学来说，伟大的理论来源于现实的实践。
1929--1933年的大危机造就了凯恩斯的经济学。
这次世界经济危机不仅打击了资本主义经济，还动摇了传统西方自由市场经济的理论地位。
人们不再相信自由经济能给整个社会带来持续的经济增长和社会福利的增加。
从一定意义上讲，人们开始丧失了对自由竞争为特点的传统市场经济的信心。
面对经济大萧条，资本主义国家纷纷寻找出路。
1933年3月，罗斯福当选美国总统。
他上台后，积极推行政府干预，实行了一系列扩张性的财政政策，扩大政府直接投资，注重提振人们信心，使经济萧条走出低谷，开始复苏。
此后，西方经济学家被迫对现有的经济理论进行反省和批判，并企求新的理论来解释严峻的危机现实，以得出挽救资本主义的可行办法。
于是时势造英雄，凯恩斯没有错过机会，他的理论伴随的宏观经济学说就应运而生了。
凯恩斯在他的《就业、利息和货币通论》里提出了有效需求的理论体系和通过实施扩张性的财政政策刺激经济、减少失业、治理萧条的经济政策主张。
如果没有凯恩斯在经济学上的创造，扩张性财政政策就可能只是一种偶然的应急措施，而不会成为各国政府的经济政策选择。
首先，凯恩斯针对经济危机期间出现的严重失业状况，重新解释了充分就业的概念。
传统的经济理论否定了社会存在普遍的失业现象，认为这些大量的失业也仅仅是经济中的“摩擦性失业”和“自愿性失业”而已。
凯恩斯认为，传统的失业解释是难以自圆其说的，完全是自欺欺人，对于现实缺乏说服力。
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凯恩斯的理论体系一、凯恩斯之前的主导经济理论的主要论点凯恩斯以前的主导经济理论是马歇尔为代表的新古典学派自由放任经济学说，又称传统经济学。
这种学说是建立在“自由市场、自由经营、自由竞争、自动调节、自动均衡”的五大原则基础上的，其核心是“自动均衡”理论。
认为在自由竞争的条件下，经济都能通过价格机制自动达到均衡；商品的价格波动能使商品供求均衡；资本的价格——利率的变动能使储蓄与投资趋于均衡；劳动力的价格——工资的涨跌能使劳工市场供求平衡，实现充分就业。
因此，一切人为的干预，特别是政府干预都是多余的，什么也不管的政府是最会管理的政府，应该信守自由竞争、自动调节、自由放任的经济原则，政府对经济的干预只会破坏这种自动调节机制，反而引起经济的动荡或失衡。
凯恩斯主义的理论体系是以解决就业问题为中心，而就业理论的逻辑起点是有效需求原理。
其基本观点是：社会的就业量取决于有效需求，所谓有效需求，是指商品的总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求。
当总需求价格大于总供给价格时，社会对商品的需求超过商品的供给，资本家就会增雇工人，扩大生产；反之，总需求价格小于总供给价格时，就会出现供过于求的状况，资本家或者被迫降价出售商品，或让一部分商品滞销，因无法实现其最低利润而裁减雇员，收缩生产。
因此，就业量取决于总供给与总需求的均衡点，由于在短期内，生产成本和正常利润波动不大，因而资本家愿意供给的产量不会有很大变动，总供给基本是稳定的。
这样，就业量实际上取决于总需求，这个与总供给相均衡的总需求就是有效需求。
凯恩斯进一步认为，由消费需求和投资需求构成的有效需求，其大小主要取决于消费倾向、资本边际效率、流动偏好三大基本心理因素以及货币数量。
消费倾向是指消费在收入中所占的比例，它决定消费需求。
一般来说，随着收入的增加，消费的增加往往赶不上收入的增加，呈现出“边际消费倾向递减”的规律，于是引起消费需求不足。
投资需求是由资本边际效率和利息率这两个因素的对比关系所决定。
资本边际效率，是指增加一笔投资所预期可得到的利润率，它会随着投资的增加而降低，从长期看，呈现“资本边际效率递减”的规律，从而减少投资的诱惑力。
由于人们投资与否的前提条件是资本边际效率大于利率（此时才有利可图），当资本边际效率递减时，若利率能同比下降，才能保证投资不减，因此，利率就成为决定投资需求的关键因素。
凯恩斯认为，利息率取决于流动偏好和货币数量，流动偏好是指人们愿意用货币形式保持自己的收入或财富这样一种心理因素，它决定了货币需求。
在一定的货币供应量下，人们对货币的流动偏好越强，利息率就越高，而高利率将阻碍投资。
这样在资本边际效率递减和存在流动偏好两个因素的作用下，使得投资需求不足。
消费需求不足和投资需求不足将产生大量的失业，形成生产过剩的经济危机。
因此解决失业和复兴经济的最好办法是政府干预经济，采取赤字财政政策和膨胀性的货币政策来扩大政府开支，降低利息率，从而刺激消费，增加投资，以提高有效需求，实现充分就业。
总之，凯恩斯认为，由于存在“三大基本心理规律”，从而既引起消费需求不足，又引起投资需求不足，使得总需求小于总供给，形成有效需求不足，导致了生产过剩的经济危机和失业，这是无法通过市场价格机制调节的。
他进一步否定了通过利率的自动调节必然使储蓄全部转化为投资的理论，认为利率并不是取决于储蓄与投资，而是取决于流动偏好(货币的需求)和货币数量(货币的供给)，储蓄与投资只能通过总收入的变化来达到平衡。
不仅如此，他还否定了传统经济学认为可以保证充分就业的工资理论，认为传统理论忽视了实际工资与货币工资的区别，货币工资具有刚性，仅靠伸缩性的工资政策是不可能维持充分就业的。
他承认资本主义社会除了自愿失业和摩擦性失业外，还存在着“非自愿失业”，原因就是有效需求不足，所以资本主义经济经常出现小于充分就业状态下的均衡。
这样，凯恩斯在背叛传统经济理论的同时，开创了总量分析的宏观经济学。
因此，在凯恩斯经济理论中，金融理论占有十分重要的位置。
甚至可以说，凯恩斯的经济理论是建立在他的货币金融理论基础上。
凯恩斯就业理论对我国的借鉴意义2010-12-03 15:37:20【摘要】全球金融危机的背景下，我国的就业情况遭受着严峻的考验，解决当前大量的失业现状显得迫在眉睫。
本文论述了凯恩斯的就业理论，阐明该理论的特点以及它对于失业问题的对策，并利用该理论对当前我国就业政策进行了探讨。
【关键词】失业就业政策就业问题关系到我国的社会稳定和长期发展。
由于凯恩斯所处时代的西方发达国家的经济发展水平与背景与我国目前的经济发展水平和背景较为相似，所以本文认为其有关失业原因的分析和解决失业问题的办法，对于正确认识我国目前失业状况和科学地制定应对之策，有非常积极的指导意义。
一、凯恩斯理论提出的背景1928—1939年的经济危机中，共有4000多万工人长期失业，社会经济几乎陷于瘫痪状态。
恶性经济危机和恶性失业的现实，使得传统经济学“供求自动平衡，自动达到充分就业”的理论成为幻想，现实需要一种新的理论来解释来解释和帮助人们摆脱经济危机。
正是在这种背景下，英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯以古典经济理论叛逆者的姿态，提出了需求不足理论，该理论以主张政府在非常时期干预国家经济，以政府公共投资拉动社会投资、扩大消费需求为突出特征。
二、凯恩斯理论对失业的解读与对策凯恩斯认为，在完全竞争的条件下，社会的正常情况不是充分就业的国民收入的均衡，而是小于充分就业的国民收入均衡，这样就必然存在失业。
不能达到充分就业的原因，在于有效需求的不足，而有效需求的不足，又根源于“心理上的边际消费倾向、心理上的灵活偏好，以及心理上对资产未来收益之预期”三个因素。
这次的全球金融危机无疑对这三个因素造成了相当程度的负面影响，使得世界范围的需求变得严重不足（尤其是欧美），加之前期的人民币大幅升值，造成的我国出口大幅下滑、出口型企业的大量倒闭（需要注意的是，我国GDP 的35%来自出口产业），造成了我国当前大量失业的现象。
对失业问题，凯恩斯从宏观的角度提出了一套以国家干预、扩大需求为主要内容的改革措施。
1、政府干预。
凯恩斯认为，资本主义社会缺乏调节需求使之达到充分就业的力量，而且社会越富足，消费倾向递减和投资下降就越严重，因而经济危机和失业现象就越严重。
在这种情况下，只有由政府出面，采取干预经济的办法，通过税收、利率、政府投资等措施进行调节，才能消灭金融危机和失业。
2、扩大消费需求。
凯恩斯认为，国家要运用各种经济杠杆来扩大消费者需求，侧重点有两个：其一是增加消费乃至挥霍浪费，反对节俭和储蓄；其二是对所得进行再分配，通过征收各种所得税来缩小财富所得的过分悬殊，以促进消费，进而提高就业水平。
3、扩大投资需求。
凯恩斯认为，消费倾向是相对稳定、一时不易改变的，所以扩大投资就成为重点。
对此他提出实行“全国范围的调节投资的计划”。
该计划包括两个方面：其一是调节私人投资，即国家通过增加货币数量、降低借贷利息来刺激私人投资；其二是投资“社会化”，即由政府直接承办公共工程，弥补私人投资的不足，消除投资者的悲观心理，使经济自动复兴。
凯恩斯强调，这种投资是一种能带来一系列相关部分的发展，从而形成国民收入总量翻倍增长和就业翻倍增长的投资，故只须投资量增加少许，就可达到充分就业。
4、增加货币发行，压低利息和工资。
通过增发货币和压低利息来刺激投资，从而增加就业机会。
三、对当前我国就业政策的探讨和建议失业问题是我国今后较长时间内的一个重大宏观经济问题和社会问题，关系到我国国民经济能否保持健康发展和市场经济体制能否顺利建立。
本文认为凯恩斯的就业理论与就业对策对于我国治理失业、实现再就业有重要的借鉴作用，具体如下。
1、实行积极的财政政策，通过扩大国民经济总量拉动就业需求。
从我国失业情况来看，有结构性失业和周期性失业，但主要问题是因劳动力总量大大多于就业岗位总量造成的总量过剩性失业。
因此解决我国失业的问题需要扩大投资规模，加速经济增长，大幅度增加就业岗位。
政府可通过增发国债来适当扩大政府公共开支，加大政府对农业、水利、交通、电信等基础产业和基础设施的投资力度，并以财政贴息的方式支持非政府部门扩大对基础产业和基础设施的投资。
同时积极引导企业和个人扩大生产性投资，保证国民经济有一个较高的增长速度来拉动劳动力需求增长。
令人鼓舞的是，我国采取的财政政策正是这个思路，主要体现在以下几个方面。
（1）政府今后三年将4万亿元投资于基础设施和民生项目。
其中，在房地产方面，今年住房保障计划投资3000亿元；铁路方面，今年计划投资6000亿元；公路方面，今年计划投资1万亿元。
据上述各部门测算，可分别创造新就业岗位200万、300万、400万个，加起来共900万个。
（2）资助失业工人创业。
这也是西方国家常用的方式，英国对自主创业的失业者，每周补贴40英镑。
德国则给予1.2万欧元资助失业者创办中小企业。
我国政府也采取一系列支持和补贴的办法，帮助失业者在城市和乡村创业，为其提供经营场地和启动资金。
据了解，政府可为每个人创业一次性平均提供5万元的启动资金，并进行税收减免。
考虑到创业有一定的风险，敢于创业的人不会太多，但假如全国有100万人创业，需要政府资助500亿元，其创造的就业岗位就远远大于100万个。
除此之外，如果条件允许，也可以考虑财政补贴中小企业提供就业，这在西方国家也是常用的一种解决就业的方法。
以法国为例，中小企业每提供一个就业机会，政府就给予3000至6000欧元的财政补贴。
我国的财力没这么雄厚，但即使按照每招收1名工人给予企业1万元补贴的标准，只要政府拿出500亿来补贴那些有发展前景或用工量大的中小企业，则可为失业大军提供500万个就业岗位，再加上税收和信贷方面的优惠，企业应该是有动力招收更多工人的（其实这项政策最近在湖北省已经率先实施了，但标准远低于1万元）。
2、积极扩大国内消费需求，促进生产和就业规模的扩张。
我国目前就业状况在一定程度上是由于消费需求不足而导致经济增长乏力所致，因此需要增加城乡居民，特别是低收入居民的货币收入，提高他们的购买力。
同时开辟新的消费热点，创造新的消费需求，以此促进生产和就业规模的扩大。
当前我国中央政府和部分地方政府所采取的方法是向农村实行“家电下乡（已经实行）和汽车下乡（即将实行）”，部分城市对低收入居民派发消费券和红包。
3、建立适合国情的的就业培训制度。
我国目前失业的结构性特征十分突出，加强就业培训是解决我国失业与再就业问题的重要手段。
对此，我国现在开展了一系列就业前培训、下岗或转岗培训、在岗培训以缓和再就业矛盾。
4、加快完善劳动力市场和就业服务体系。
这不但有利于缓解结构性失业问题，也会部分减少摩擦性失业的情况。