第五章_凯恩斯主义的社会福利思想介绍
受股市繁荣的刺激，1929年，美国著名经济学 家欧文•费雪提出了一个著名的观点：“股市已经
达到像永久性高原那样的平稳时期。”美国到处
都充满着欢乐祥和的情绪，这极大地激发了华尔
街投机商的野心，他们将原先繁荣的股票交易演
变成一种疯狂的投机活动。众多投资者纷纷进入
1920～1921年，美国发生了经济危机。之后，美 国经济走出谷底，开始回升。1923年，美国股市
开始启动，稳步攀升到1928年。美国股票市值从
270亿美元增至480亿美元，共增长78%，年均增
长13%。这一期间，美国股市基本上处于慢牛走
势之中，股市和美国经济持续增长大致吻合。
应该负责“从摇篮到坟墓”整个一生。
为此，制定了《社会保险法》，法律规定，凡年满
65 岁退休的工资劳动者，根据不同的工资水平，每月可
急于抛股已到了不计价格高低的地步。
1929年10月29日
1929年10月29日，华尔街历史上最黑暗的一天终于到 来。当日刚一开市，雪片般的抛单就席卷而来；所有的股 票都成了烫手山芋，所有的交易员只接到一个指令：抛！ 但他们立刻就发现，许多股票只有卖家却找不到买家。这 也诞生了一个传言。在这个被称作“黑色星期二”的日子 里，纽交所一交易员突然想试下以1美元的价格买进一批 股票，可由于没人出价，他还真的就以这个价格买到了那 批股票。29日收盘，道指下跌30.57点，最终收于230.07 点；而纽交所成交量在这一日达到了惊人的1661.003万股， 直到当晚7时45分，自动报价机才完成工作。 这一日起， “咆哮的20年代”正式结束。
约翰· 梅纳德· 凯恩斯（1883-1946年）
现代西方经济学最有影响
的经济学家之一，一度被
誉为资本主义的“救星”、
“战后繁荣之父”。
代表作《就业、利息与货 币通论》（1933）
约翰· 梅纳德· 凯恩斯（1883-1946年）
股市，美国出现了空前的全民股票热。
1929年10月21日，黑色星期一，美国股市一开盘 就像决堤的洪流急剧奔泻，纽约证券交易所当天共有
1600万张以上的股票易手，是该所有史以来最大成交
额。24日，尽管美国总统发布了“经济形势平稳”的 新闻讲话，但纽约股市仍被1300万股抛单压得直线下 泄；28日，面临崩溃的纽约股市来不及喘息，再次以 空前的幅度狂跌，当天跌幅高达12.82%，股票持有者
罗斯福的“新政”处方先从整顿金融入手。 在就职后的第三天，即1933年3月6日，罗斯福宣 布全国银行“休假”，这是他所采取的重建银行 和经济结构的第一步。3月9日，国会通过《紧急 银行法令》，对银行采取个别审查、颁发许可证 制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。
罗斯福新政的主要内容
不用为我悲哀，朋友，千万不要为我哭泣。 因为，往后我将永远不必再辛劳。 天堂里将响彻赞美诗与甜美的音乐，而我甚至也不来自去歌唱。——凯恩斯的墓志铭
第一节
凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929—1933年的经济大萧条 二、古典经济学的衰落
三、凯恩斯主义的产生
1929年世界性股灾起源于美国
以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生
产的控制与调节，[缓和阶级矛盾]。
罗斯福新政
从1935 年开始的第二期“新政”，在第一阶段的 基础上，着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、
公用事业法案等法规，以立法的形式巩固新政成果。
罗斯福认为，一个政府“如果对老者和病人不能照 顾，不能为壮者提供工作，不能把年青人注入工业体系 之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个 能够存在下去，或是应该存在下去的政府”，社会保险
1929-1933年经济危机的特点
1.在程度上超过了以往任何一次危机； 2.在范围上特别广泛，不仅影响到工农业和商 业，而且波及金融市场、资本市场和货币流通 等领域； 3.持续时间特别长。
资本主义世界经济政策的改变
罗斯福新政（1933-1939）
第五章 凯恩斯主义的社会福利思想
本章目录
第一节 凯恩斯主义产生的历史背景 一、1929—1933年的经济大萧条
二、古典经济学的衰落
三、凯恩斯主义的产生 第二节 凯恩斯主义的经济理论
一、经济危机的病因分析与有效需求理论
二、有效需求管理的政策主张 三、新凯恩斯主义 第三节 凯恩斯主义的社会福利思想 一、构筑现代社会福利的经济学基石 二、凯恩斯主义与罗斯福“新政” 三、对战后西方社会福利政策与制度的影响
1883年出生于英国剑桥一个知识分子家庭，毕业于剑 桥大学。1906年起在英国财政部印度事物部工作， 1908年任剑桥大学皇家学院的经济学讲师，1909年创 立政治经济学俱乐部并获“亚当．斯密奖”。19111914年任《经济学杂志》主编和皇家印度通货与财政 委员会委员，1919年任财政部巴黎和会代表，19291933年主持英国财政经济顾问委员会工作，1942年被 进封为勋爵，1944年出席布雷顿森林联合国货币金融 会议，并担任了国际货币基金组织和国际复兴开发银 行的董事。1946年猝死于心脏病，时年63岁。
1、整顿银行与金融系统，迅速恢复银行的信用，美元贬值以刺激出口； 2、复兴工业：蓝鹰行动的目的防止盲目竞争引起的生产过剩； 3、调整农业政策：让农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补 贴，提高并稳定农产品价格； 4、推行“以工代赈”； 5、大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业，刺激消费 和生产； 6、根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业的公平经营规章， 确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配工资标准和工作时日数等，
第六讲 凯恩斯主义的社会福利思想
第六讲凯恩斯主义的社会福利思想一凯恩斯主义简介特征：凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学凯恩斯的经济学说为基础、主张通过国家干预经济和有效需求管理来实现充分就业和经济增长的理论体系。
发展简史：它形成于20世纪30年代世界经济大危机时期，又因70年代中期产生的“停滞膨胀”而逐步走向衰败。
90年代以来，新凯恩斯主义又开始在西方国家政府中发挥作用。
凯恩斯主义的产生，是西方经济学发展史上的一个重大转折。
意义：它不仅标志着当代西方宏观经济学的诞生，而且导致西方国家经济从自由主义向国家干预主义的转折，因而被称作“凯恩斯革命”。
凯恩斯主义的有效需求管理理论为西方社会福利思想的发展提供了有力的经济学理论的支持。
它不仅为20世纪30年代经济危机时期美国社会保障体系的建立提供了理论依据，也对战后西方国家社会福利制度的发展产生了深远的影响，因而在西方社会福利思想史上也占据着极为重要的地位。
二凯恩斯主义产生的社会历史背景一、1929—1933年的经济大萧条凯恩斯主义是1929-1933年世界经济大危机的产物。
前面我们已经讲过资本主义经济总是在繁荣和危机之间循环往复，但1929-1933年的经济危机却是资本主义世界有史以来最为严重和最为深刻的一次经济危机，它涉及面广、程度深、持续时间长，给民众和社会带来的灾难比此前历次都严重。
英国从1825年首次爆发经济危机开始到20世纪20年代的大约100年间，经济危机没有中断过，但是程度都不是很严重，通常只使生活水平倒退一两年，经济危机持续的时间也较短。
但1929年-1933年的经济危机造成了前所未有的危害。
1932年，整个资本主义世界的工业生产比1929年下降了1/3以上。
如美国工业生产下降了55.6%，退回到1905-1906年的水平；英国倒退到1897年的水平；德国整个工业生产下降了40.6%。
而1933年，西方国家的失业和半失业的人口总数达到四五千万人之多，其中美国的失业率为25%，达到1700万人；英国的失业率为22.5%，达到275万人；德国和法国的失业人数也分别达到700万和200万。
社会福利思想简答
社会福利思想简答第一篇：社会福利思想简答凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想凯恩斯——《就业、利息和货币通论》《论货币改革》和《货币论》凯恩斯主义的社会福利思想：对自由、平等的看法：自由应该是积极的自由；对个人主义的看法，凯恩斯还是继承了新古典经济学的看法，认为它可以提高效率和保障个人自由。
充分就业的概念：充分就业并不是资本主义经济常态，非充分就业才是社会经济的通常情况。
有效需求不足造成就业不均衡。
有效需求的理论：有效需求是指有支付能力的需求，是商品的总供给价格和总需求价格达到相等时社会对商品的总需求。
国家干预的主张：一方面，设法提高资本边际效率，或者设法降低利息率以刺激投资；另一方面，设法提高消费倾向以扩大消费。
政府可以采用“财政赤字”的方式来调节市场的问题。
凯恩斯主义影响：1纠正放任自由主义的缺陷2对二战后资本主义发展的影响：西方资本主义国家社会保障制度的发展，尤其是西欧福利国家的建立和发展。
3对西方国家社会福利制度的积极影响对社会福利思想发展的影响：（1）通过积极的财政政策提高社会保障水平；（2）通过实施累进税调节国民收入；（3）以生产为导向以实现充分就业为目的的福利价值4对西方福利国家的消极影响西方国家的社会保障制度发展到鼎盛后，遇到了前所未有的危机：一是国家财税的危机；二是滋生养懒汉的现象，相应的高税收也影响了企业家的投资意愿。
《贝弗里奇报告》.社会保障制度改革的基本原则和措施改革的三项基本原则：1制度的改革不是局部利益的调整，而是一次革命性变革。
2社会保险在整个社会政策的发展中，不是孤立的，而应该成为综合的社会发展政策的组成部分。
3社会保险及各种相关的社会服务是一项全民性社会福利，必须由政府与个人的合作来实现。
主要措施：改善社会保险，提高社会保险的赔付标准。
1改善社会保险的目标，预防赚钱能力的丧失或降低。
2调节家庭收入，对儿童给予补贴。
实施社会保障的三种方式：为保障基本需要而实施的社会保险、为保证特殊需要而实施的国民补助、为满足基本需要以外的需求而实施的自愿保险。
第五章 凯恩斯主义
一、构筑现代社会福利的经济学基石
凯恩斯主义为大危机后西方社会福利思想 的发展、特别是二战后西方福利国家思想的建 立和发展，提供了系统的、宏观层次的经济学 理论的支持。
主要表现： 第一，通过政府财政政策提高社会福利 水平的思想。 第二，通过实施累进税调节国民收入的 思想。
第三 , 以生产为导向以 实现充分就业 为目的的福利价值趋向.
第二节
第三节
第一节
凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929-1933年的经济大萧条 1929-1933 年的经济危机是资本主义 世界有史以来最为严重和最为深刻的一次 经济危机，它涉及面广、程度深、持续时 间长，给民众和社会带来的灾难比此前历 次都严重。
第一节
凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929—1933年的经济大危机
二、对战后西方国家社会福利制度和政 策的影响
凯恩斯所主张的政府积极干预经济的理论与 政策主张，是资本主义国家克服市场缺陷、对付经 济危机、制定经济政策和社会保障制度的主要理论 依据，为世界各国社会保障制度的建立提供了一个 独特的理论基础，对战后西方国家社会福利制度的 建立产生了重大的影响。
思考题？
3.微观经济学的局限
30 年代的经济大萧条也充分说明了传统经济 学研究方法的过时。它表明以个量分析为主的微观 分析，已无法分析国民经济总体的失衡问题，也无 法研究国家干预经济的必要性和手段问题，所以迫 切需要创立宏观分析的理论和方法。
三、凯恩斯主义的产生
凯恩斯的经济学思想是一种主张国家干 预的宏观经济理论。其产生是以《就业、利 息和货币通论 》的出版为标志的。 凯恩斯主义的“革命”意义，主要体现 在以当代资产阶级经济学代替传统的资产阶 级经济学、以国家干预经济的理论代替自由 经营理论上面。他的理论成为罗斯福新政和 福利国家的经济学基础。
宏观经济学凯恩斯主要思想
凯恩斯理论的主要思想2007-12-30 16:27凯恩斯理论是当代最流行的垄断资产阶级经济思潮之一，是1929-1933年资本主义世界经济危机后，为适应垄断资产阶级的需要而形成。
创始人是凯恩斯,主要代表有英国贝弗里奇、哈罗德、罗宾逊和美国的汉森、托宾、萨缪尔森、克莱因等。
他们认为失业和经济危机不是资产阶级发展的必然产物，而是有效需求不足的结果。
有效需求包括消费需求和投资需求，由消费倾向、对资本资产未来收益之预期（即资本边际效率）和灵活偏好与货币量所决定。
认为只要国家采取适当措施，调节经济，增加有效需求，就可以消除危机，解决失业问题。
主张国家必须积极干预经济生活，以增加投资，刺激消费，如实施赤字财政，举办公共工程，降低利率，实行捐税优惠，以刺激私人投资，鼓励剥削阶级奢侈浪费，加紧对外经济扩张等。
对英美等国的经济政策，对现代改良主义的理论和现代庸俗经济学，都有很大影响。
1936年《就业、利息与货币的通论》的发表标志着凯恩斯理论的形成，《通论》涉及的理论范畴很多,较为重要的理论有:有效需求原则,消费倾向,流动偏好,资本边际效率或者叫投资引诱,就业与工资,总体分析,乘数原理,赤字的财政政策等等.。
凯恩斯主义认为，通过利率把储蓄转化为投资和借助于工资的变化来调节劳动供求的自发市场机制，并不能自动地创造出充分就业所需要的那种有效需求水平；在竞争性私人体制中，“三大心理规律”使有效需求往往低于社会的总供给水平，从而导致就业水平总是处于非充分就业的均衡状态。
因此，要实现充分就业，就必须抛弃自由放任的传统政策，政府必须运用积极的财政与货币政策，以确保足够水平的有效需求。
由上可见,凯恩斯的经济纲领或者说政策建议主要有以下三个方面的内容:⑴千方百计增加消费以刺激生产,维持较低的失业率;⑵实行通货膨胀,降低利率,以刺激私人投资;⑶以扩大政府支出来弥补私人投资的不足.他认为,政府即使雇佣劳力在地上挖坑再填上也会增加国民收入,因为付给劳力的钱会有一部分转为初次消费付给生产者,生产者又会将其中的一部分转为二次消费,由此循环往复不止,拉动经济增长.因此,赤字的财政政策是积极可取的。
凯恩斯主义的社会福利思想
第二节 凯恩斯经济学理论的主 一、就业一般理要论内容
二、有效需求理论 三、经济危机理论 四、政府干预理论
15
一、就业一般理论
失业类型：摩擦性失业、自愿性失业 、非自愿失业论
失业原因：有效需求不足 充分就业
16
二、有效需求理论
社会就业水平取决于社会有效需求的水平 ；失业源于有效需求不足；有效需求不足 又源于消费需求不足和投资需求不足；而 消费和投资需求的不足则是由三大心理规 律所致。
9
补充知识：经济危机的主要表现
商品滞销，利润减少，导致生产（主要是 工业生产）急剧下降，失业大量增加，企 业开工不足并大批倒闭，生产力和产品遭 到严重的破坏和损失，社会经济陷入瘫痪 、混乱和倒退状态。
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补充知识：经济危机的特征
经济危机是生产过剩的危机。但是，经济 危机所表现出来的生产过剩，不是生产的 绝对过剩，而是一种相对的过剩，即相对 于劳动群众有支付能力的需求而言表现为 过剩的经济危机。因此，在经济危机爆发 时，一方面资本家的货物堆积如山，卖不 出去；另一方面，广大劳动群众却处于失 业或半失业状态，因购买力下降而得不到
任皇家经济学会秘书； １９２９－３３年主持英国财政经济顾问委员会工作； １９４２年被进封为勋爵； １９４４年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，并担任
了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的董事； １９４６年猝死于心脏病，时年６３岁。
5
凯恩斯对经济学的革命性贡献是提出了以 国家干预为核心内容的宏观经济学理论， 改变了自亚当斯密“看不见的手”的思想 提出以来，经济学一直相信的放任自由主 义的思想传统，建立起了影响经济学理论 与实践长达半个世纪之久的凯恩斯主义。
视频资料：罗斯福新政—克服危机对策
凯恩斯主义与福利国家
凯恩斯主义与福利国家一、凯恩斯主义的社会福利思想1.对自由、平等的看法凯恩斯主义相信只有在市场机制调节之下，才能达到维护自由的目标。
但是，他们却认为市场机制有着一定的局限性，有它调节的极限，因此只能通过国家机制对其进行改良，才能确保人类的自由。
自由不仅要求国家不要干涉人们的自由经济活动，对人民的生活更应该加以保障，使其无老病之忧。
不过，凯恩斯主义还是认为不平等具有一定的功能，会让社会中每个人都努力工作，我们只要让每个人的立足点平等就可以了。
至于对个人主义的看法，凯恩斯还是承继了新古典经济学的看法，认为它可以提高效率和保障个人自由。
如果把凯恩斯主义与新古典经济学相比较而言，凯恩斯主义算是比较激进的学说，因为它并不是那么相信完全的个人自由和市场机能，他们认为政府有时候还是要出面来干涉调节市场经济，以便保持市场制度的正常运转。
2.充分就业的概念凯恩斯指出，充分就业并不是资本主义经济常态，非充分就业才是社会经济的通常状况。
他认为，现实社会中除了“自愿性失业”和“摩擦性失业”外，还有在第三种失业类型，即“非自愿性失业”。
因此，扩大社会有效需求就成为凯恩斯解决就业问题的基本内容。
凯恩斯认为，要实现扩大社会有效需求，必须采取下列措施，首先应该通过收入再分配政策提高国民的消费倾向。
他指出，我们生存在其中的经济社会存在许多缺点，其中主要缺点在于不能提供充分就业以及在财富与所得分配方面的不公平。
“所以应该采取相应的措施，重新分配所得，来提高居民的消费倾向，则对于资本之生长大概是有利的。
”在进一步的分析中，他指出：“到现在为止，一般人之所以认为有维持相当高利率之必要者，乃是因为觉得非如此，储蓄之诱惑力将不够充分。
但是......有效储蓄之数量乃定于投资数量，而在充分就业限度以内，鼓励投资者乃是低利率。
故我们最好参照资本之边际效率表，把利率降低一点，可以达到充分就业。
”这种办法无疑就使得利率变动，进而调节货币供给，使得资本家愿意投资，多雇佣工人，如此可增加就业机会和人民所得。
凯恩斯主义与福利国家
就业量和国民收入的大小。
首都经济贸易大学社会保障专业
社会有效需求主要取决于三个“基本心理规律”：
边际消费递减规律：人们花钱数量变动小【他认为 由于消费习惯的稳定，消费量的增加不像收入增加 那样快，也就是说人们收入越增加，收入和消费之 间的差距就越大，他认为这是人天生的心理规 律。】——消费需求
首都经济贸易大学社会保障专业
四.凯恩斯主义对社会福利思想的 影响
4-1.对纠正放任自由主义的缺陷的影响
与传统的自由放任主义的经济学理论相比，在分析 的理论根据、立足点、政策主张上凯恩斯提出了截然 相反的观点，使得传统的自由放任主义的经济学理论 几乎无立足之地，同时，资本主义国家采取的宏观干 预政策在实践上也证明了凯恩斯理论的合理之处。
约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946 年）
现代西方经济学最有影 响的经济学家之一，一 度被誉为资本主义的 “救星”、“战后繁荣 之父”。
代表作《就业、利息与 货币通论》（1933）
首都经济贸易大学社会保障专业
凯恩斯主义与福利国家
一.凯恩斯主义产生的历史背景 二.凯恩斯主义的发展演变 三.凯恩斯主义社会福利思想的含义和主
基本主张： “自由竞争”“自动调节”和“自 由放任”，政府只充当“守夜人”的角色。
他们认为市场机制具有完美的自动均衡能力， 任何经济问题都可以由市场的自我调节加以解决， 即使爆发经济危机，只需依靠市场供求作用进行 自动调节，依靠市场这只"看不见的手“，经济 就会恢复均衡。
首都经济贸易大学社会保障专业
首都经济贸易大学社会保障专业
第5讲 凯恩斯主义与瑞典学派社会福利思想
27
《贝弗里奇报告》的影响
• 对英国现行的社会保障制度的弊病进行了详细分析， 提出了详实和较科学化的改革蓝图，为英国战后社会 保障制度的完善奠定了重要基础。 • 贝弗里奇报告关于社会保障制度的一些基本架构的设 想，如社会保障制度目标、保障内容、基本原则、管 理方法等，深刻地影响了全球社会保障制度改革和发 展。至今仍是许多国家进行社会保障制度设计的参考 蓝本。
第三节 《贝弗里奇报告》
2.主贝弗里奇早期的社会福利思想 （2）缴费养老金制度主张 背景：1908年，英国自由党政府颁布免费养老金法案 贝弗里奇予以反对，通过向报刊撰文表达自己建立缴 费养老金制度的主张 理由： 缴费养老金是应对老年社会问题的可能方案 完全抛开个人责任和市场规律，将导致坏的结果
1.国家的社会福利职能
福利国家的基本目标：实现充分就业，让每一个国民 享受到国家所给予的从生到死，抵御各种风险的安全 保障，并且要根据经济发展水平，不断扩大国家的责 任范围，提高人民的福利水平。 • 《贝弗里奇报告》的基本目标：建立全面的社会保障 制度，以消除人民基本需求的匮乏；对那些因失业、 疾病、意外事故、年老退休、抚养人去世、生育、死 亡、婚姻变故…而使生活陷入困境的国民，…必须提 供基本的保障，以形成一个覆盖全体国民的基本生活 需要领域的社会安全网。 •
凯恩斯主义的创始人 大危机的拯救者
John Maynard Keynes (1883-1946)
凯恩斯主义
• 有效需求不足理论
• 资本主义社会难以实现充分就业（或经济危机）的主要 原因在于社会的有效需求不足 • 有效需求不足：消费和投资需求不足 • 有效需求不足的内在机理：三大心理规律 边际效用递减规律 资本边际报酬递减规律
第三节 《贝弗里奇报告》
凯恩斯主义的社会福利思想
经济危机理论
1、市场不稳定是资本主义经济的常态； 2、只有扩大政府职能，加强国家干预才能 避免经济危机。
政府干预理论
经济危机和失业问题严重时，必须由政府出面干 预的理由： 1.在自由放任的前提下，资本边际效率递减规律 和边际消费倾向递减规律发挥着巨大的作用； 2.在危机时期，人们对未来的预期更加缺乏信心， 一旦有企业家对未来怀疑，这种心理会非常迅速 地传遍，并严重阻碍新的投资决策。
1929年10月29日
❖ 1929年10月29日，华尔街历史上最黑暗的一天终于到 来。当日刚一开市，雪片般的抛单就席卷而来；所有的股 票都成了烫手山芋，所有的交易员只接到一个指令：抛！ 但他们立刻就发现，许多股票只有卖家却找不到买家。这 也诞生了一个传言。在这个被称作“黑色星期二”的日子 里，纽交所一交易员突然想试下以1美元的价格买进一批 股票，可由于没人出价，他还真的就以这个价格买到了那 批股票。29日收盘，道指下跌30.57点，最终收于230.07 点；而纽交所成交量在这一日达到了惊人的1661.003万股， 直到当晚7时45分，自动报价机才完成工作。 这一日起， “咆哮的20年代”正式结束。
根据国家工业复兴法各工业企业制定本行业的公平经营规章确定各企业的生产规模价格水平市场分配工资标准和工作时日数等以防止出现盲目竞争引起的生产过剩从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节缓和阶级矛盾1935年开始的第二期新政在第一阶段的基础上着重通过社会保险法案全国劳工关系法案公用事业法案等法规以立法的形式巩固新政成果
❖ 1929年10月21日，黑色星期一，美国股市一开盘 就像决堤的洪流急剧奔泻，纽约证券交易所当天共有 1600万张以上的股票易手，是该所有史以来最大成交 额。24日，尽管美国总统发布了“经济形势平稳”的 新闻讲话，但纽约股市仍被1300万股抛单压得直线下 泄；28日，面临崩溃的纽约股市来不及喘息，再次以 空前的幅度狂跌，当天跌幅高达12.82%，股票持有者 急于抛股已到了不计价格高低的地步。
社会福利思想复习资料
社会福利思想复习资料第一章导论一、社会福利是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。
二、社会福利与社会保障的关系1、在国外，社会福利是一个比社会保障含义更为宽泛的概念，作为主要保证收入安全的社会保障制度只是大社会福利制度体系中的一个组成部分。
社会福利主要包括社会保险制度、社会救助制度与公共福利制度等多种内容。
2、在中国，社会福利仅是社会保障体系的一个组成部分，属于狭义的社会福利范畴。
我国的社会福利主要包括对全体社会成员实施的公共福利，由单位和行业为其员工及家属所提供的职业福利，以及转为社会特殊群体如老年人、残疾人、未成年人、妇女、军人及其家属等的特殊社会福利。
社会保障包括：社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和特殊人群。
三、西方社会发展的历史阶段15世纪-17世纪中期：西方社会福利思想开始出现17世纪中期-19世纪中期：西方福利思想开始形成19世纪末-20世纪初：社会福利思想快速发展20世纪前期：国家干预主义社会福利思想20世纪70年代以来：新自由主义社会福利思想成为资本主义改革的理论武器四、不同时期的西方社会福利实践模式1、第一阶段：19世纪末以前-自助理念模式：家庭保障是社会保障的重要内容；社会慈善机构的服务是重要补充；家庭及慈善无法满足时，政府通过济贫法制度提供官方救助。
2、第二阶段：19世纪末-20世纪70年代——国家福利理念国家建立起相对完善的社会保险制度；社会救助制度；公共福利与服务制度，追求建立“福利国家”3、第三阶段：20世纪70年代中期以后——自助、互助与国家保障相结合的福利理念追求国家、社会和个人责任的协调和平衡；改革（提高一些享受社会福利的资格要求；降低一些社会福利津贴的标准；提倡社会福利水平与社会经济发展水平相协调；推进一些社会福利项目私营化）第二章西方早期社会福利思想概述一、西方早期福利思想具有以下两大特点：1、不系统性2、基督教深深影响着早期西方社会福利思想二、柏拉图与亚里士多德社会福利思想的异同：柏拉图和亚里士多德都是古希腊伟大的思想家，二人所处的地域和文化背景大致相同，而且柏拉图又是亚里士多德的老师。