区农村专业技术协会管理办法

区农村专业技术协会管理办法
区农村专业技术协会管理办法
第一条：
为了加强农村专业技术协会（以下简称“农技协” ）的建设与管理，促进“农技协”的快速健康发展，在加快太子河区农业产业化经营步伐，促进农业增效，农民增收中更好地发挥“农技协”的作用，根据有关法律、法规和文件精神，结合太子河区实际，制定本办法。

第二条：
本办法所称的农村专业技术协会，是适应市场经济和农业产业化发展的需要，由从事种、养殖业产品生产经营的农户（专业户）自愿组织起来，在生产、技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自愿互利、自我管理、自我服务、自我发展、自我受益、自负盈亏，以提高农产品竞争能力，增加会员收入为目的的农村群众性联营经济合作组织。

第三条：
区科协是农技协的业务主管部门。

涉农部门、当地基层组织应密切配合，共同做好农技协的管理，指导和扶持工作。

第四条：区民政局是“农技协”的登记管理机关。

第五条：
区科协负责“农技协”的指导、审批、管理和服务，其职责是：（1）指导农技协贯彻和执行党和国家的方针、政策和法律、法规，并进行监督检查。

（2）制定农技协总体发展规划，规范农技协的管理，指导农技协开展有利于提高会员素质和农村科技进步的各类科技科普活动。

（3）表彰和奖励在推进“农技协”建设和发展、提高农民进入市场的组织化程度过程中作出突出贡献的单位和个人。

（4）组织开展协会间的合作与交流。

（5）负责农技协的综合统计、人才培训、信息咨询，组织建设等管理工作。

第六条：
乡镇街科协协助区科协管理、指导和服务好本辖区范围内的农技协，除完成区科协下达的各项任务外，应积极参与农技协的建设与发展。

第七条：
规范农技协的管理应突出做到“五个好”，即选定一个懂生产、会经营、能带领会员致富的好会长；制定一个体现“民办、民管、民受益”的好章程；健全一套规范、实际、实用的管理好制度；建立一个科学合理、能体现会员、协会、公司利益的好机制；培养锻炼一批敢于创新、开拓市场的营销队伍。

第八条：
鼓励大中专毕业生，企业下岗人员和城镇待业人员，国家机关中经批准辞职、退职、退休的专业技术人员，其有志于从事农技协工作，促进农民增收的非在职科技人员，创建、领建或到农技协任职。

第九条：
农技协向区科协申请办理审批、认定手续，应具备下列条件：
（1）符合区委、区政府产业发展的总体布局，产业政策和技术政策，符合区、压滤机滤布厂家乡镇街经济发展战略和农业产业化、规模化与产品标准化要求；
（2）具有固定的办公、活动场所，试验示范基地和必需的流动资金，有自己的优势产业（产品）或品牌；
（3）具有一定的技术创新能力和市场营销能力，有一定基础的技术队伍和市场营销队伍；
（4）达到或稍加推动就能达到“协会+公司+农户”、“妇女组织+协会+农户”、“协会+基地+农户”、“协会+经纪人+农户”、“科研+协会”、“农科站+协会”等组织模式，能以“好品种+订单“的经营形式组织农村生产，带动农民增收。

第十条：
农技协的组建：
（1）一律按“协会+公司+经纪人“的标准和要求，由区科协审批，乡镇街科协协助管理；
（2）由至少3人以上的带头人发起并成立筹备小组，制定协会《章程》草案，填写自愿加入协会的农户花名册，向区科协提出申请；
（3）申报时应提交下列材料：
①申请书；
②《章程》草案；
③办事机构名称、地址和联系人或联系方式；④理事会成员候选人名单及基本情况介绍；⑤会员花名册；
（4）召开成立大会时应首先确认会员，通过《章程》，推选产生理事会成员。

成立后应及时向所在地党委、政府报告备案。

第十一条：
凡在本区行政辖区内申请创建农技协，不受申请人户口所在地限制。

第十二条：
鼓励和支持农技协与大专院校、科研院所和有关企业联合进行资源开发，技术攻关，组成公司或其它联营形式的经济实体。

第十三条：
农技协及其免费公文网，全国公务员共同天地创建的实体必须依法经营，诚实守信，尊重知识产权，依法纳税，保守国家机密，不得损害国家利益和破坏生态环境，不得损害他人利益。

除尘滤布第十四条：
农技协及其经济实体可以申请承担国家和有关部门的科技、计划发展项目，可以申请高新技术、革新技术成果认定，并享受有关资金，奖金和优惠政策。

第十五条：
农技协及其经济实体在申请办理认定和生产经营活动中弄虚作假，违规违纪，损害国家、集体、群众利益的，由业务主管部门、登记管理机关责令其纠正，情节严重的予以注销。

第十六条：侵犯农技协及其经济实体经营自主权或者其他合法权益的，由有关部门依法处理。

第十八条：
本办法由x免费公文网，全国公务员共同天地xx区科学技术协会负责解释。

第十九条：
本办法自xxx区委批准发文之日起实施。

《区农村专业技术协会管理办法》
附送：
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析近年来，随着我区城市化进程的加快，城区和平原镇乡的土地被大量征用，许多农民失去了赖以生存的生产和生活资料，在其尚未完成原始资本积累的情况下，成为无土地、无社保、无职业的“三无”农民；农村集体资产在与城市资本的博弈中也受到了不同程度的“克扣”。

村集体和农民在城市化正处于弱势地位，其合法利益诉求只能以上访的形式予以表达，由此引发了社会的不安定，也对城市化的顺利推进带来了不利影响。

究其深层次的原因主要是城乡的二元结构和农村资产产权不明晰，没有形成规范有序的利益分配格局所致。

为了有效地维护农民的合法权益，使农民由被动城市化转向主动城市化，并使农民真正分享到城市化带来的好处，从201X年开始，我区部分镇乡、村根据自身实际、积极稳妥的在农村产权制度改革上进行了有益的探索，并已初见成效。

一、三种产权制度改革模式
（一）、以农民土地承包经营权为基础的单纯型土地股份合作制。

北房镇xxx村全村1006人，现有集体土地1000亩，其中符合“两规”建设用地范围的土地718亩，面对农村城市化进程的加快，[本文转载自该村的土地近期将陆续被开发，为适应农村城市化进程的需要，合理、有效利用土地资源，加快农村产业结构调整，维护和保障农民合法权益，村集体决定成立土地股份合作社，在自愿协商的基础上，以收益分配的股权置换土地承包经营权，使已经确权到户的土地合法、有序流转到村集体，集中进行土地的规划和开发。

按照每人7分地的承包份额，以分红股份的形式量化到每名享有土地承包经营权的成员中，分红收益主要。