浅谈如何做好全过程跟踪审计
浅谈建设项目的全过程跟踪审计
浅谈建设项目的全过程跟踪审计建设项目的全过程跟踪审计是指在项目建设过程中，对项目的各项活动进行持续跟踪和审计，以评价项目进展情况、发现问题、提出改进措施，确保项目按照预期目标有序进行。
全过程跟踪审计包括项目前期准备、招标投标、合同签订、设计与施工、验收与竣工等不同的阶段。
通过对每个阶段的过程和结果进行审计，可以有效控制项目风险，提高项目的管理和运作效率，确保项目的成功实施。
首先，在项目前期准备阶段，全过程跟踪审计的目标是评估项目可行性、制定项目计划和标准，并明确项目目标和约束条件。
审计人员可以评估项目的风险，包括投资风险、技术风险、市场风险等，并提出相应的建议和措施来降低风险。
其次，在招标投标阶段，全过程跟踪审计可以监督和评估招标和投标过程的公正性和透明度，确保合同的签订和执行符合法律、法规的要求。
审计人员可以审查投标文件的真实性和合规性，评估投标人的资格和能力，预防潜在的风险和问题。
在合同签订阶段，全过程跟踪审计可以检查合同的合法性和合规性，包括合同的签署过程、条款和条件的合理性等。
同时，审计人员可以跟踪和审计合同履约过程，确保各方按照合同约定履行责任，避免纠纷和争议的发生。
在设计与施工阶段，全过程跟踪审计可以评估设计方案的合理性和可行性，监督施工过程的合规性和质量控制，确保项目按期、按质、按量完成。
审计人员可以跟踪项目的进展情况，发现问题和风险，并提出相应的改进意见和建议。
最后，在验收与竣工阶段，全过程跟踪审计可以检查项目的验收程序和结果，包括验收报告的真实性和合规性。
审计人员可以评估项目的实施效果和目标达成情况，提出项目的总结和反馈，为类似项目的开展提供经验和教训。
综上所述，建设项目的全过程跟踪审计对于项目的顺利实施和管理具有重要作用。
通过持续审计和跟踪，可以及时发现和解决问题，提高项目的管理水平和效率，确保项目的成功实施。
只有通过全过程的审计和跟踪，才能全面了解项目的进展情况，有效控制项目的风险，提高项目的质量和效益。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
试点论坛shi dian lun tan392浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计◎张倩摘要：随着建筑业的发展与进步，建立并推广了对建筑业务全过程的跟踪审计，为建筑业务管理提供了新思路，大大提高了建筑管理的效率和质量，促进了发展。
基于此，本文简要介绍了建筑业全过程的跟踪审计。
关键词：工程设计；全过程跟踪；审计全过程是指建设项目的每个阶段，包括决策阶段，招标阶段，建设阶段以及竣工结算环节，而对全过程的跟踪审计则是管理和控制投资成本。
完成上述所有建设阶段，并经过完整的跟踪审计过程，可以有效提高工程项目的经济效益。
从不同的角度来看，全过程跟踪审计是一种新的审计管理方法，主要监督和管理项目成本的全过程，以确保最大程度地实现项目成本管理。
一、全过程的跟踪审计要求（1）规范的操作流程。
实际上，行为规范有两种类型，主要形式是驻地和跟随，必须定义其行为规范，这对于组织格式和标准化的操作程序（例如审核机制的级别（级别2，级别3或级别4），咨询系统，验证程序等）非常重要。
只有标准的流程才可以有标准化的操作流程，并且只有在标准化操作流程的情况下才能实现预期的结果和预期的目标。
应弄清有关选址和跟进措施的规定，规定参与范围和内容，与现场监督员合作与协调，并区分监督员职责的重叠程度。
（2）可追踪的图像数据。
在执行工程项目的跟踪审计过程中，涉及的材料类型很多且很复杂，并且在施工过程中存在很多隐藏的项目。
作为跟踪审计员，必须具有适当的方法和设备进行记录。
对于需要可追溯图像数据的后续验证，存储非常方便。
同时，相关法规应规定时间限制和格式，以保持可追踪的材料，以便多个审核员可以随时审核和查验。
二、全过程的跟踪审计原则（1）质量原则。
工程质量是任何建设项目的关键目标。
在对全过程进行跟踪审计时，必须首先遵循工程质量原则，在此基础上确保施工进度并更好地维护单位形象，因此需要进行审核。
员工要准确地理解项目质量管理的重要性，将审计工作与项目管理相结合，提高建设资源的利用效率，并更好地完成后续审计工作。
浅谈如何做好全过程跟踪审计
浅谈如何做好全过程跟踪审计全过程跟踪审计是指对一个企业、机构或组织的全部运作过程进行审计，包括业务活动、决策过程、风险管理和内部控制等方面的审计。
全过程跟踪审计有效地评估和监督企业的经营状况和内部控制体系是否合规、有效，以发现存在的问题并提出改进建议。
下面我将从审计流程规划、信息采集、问题分析、审计报告等方面进行浅谈如何做好全过程跟踪审计。
首先，在进行全过程跟踪审计之前，审计团队需要进行审计流程规划。
审计流程规划包括确定审计目标、范围和时间、制定审计计划和程序。
审计目标明确了审计团队希望通过审计获得的结果，审计范围和时间确定了审计的具体范围和时间安排。
审计计划和程序则是具体的实施方案，包括审计人员安排、信息采集方式和工具、数据分析方法等。
审计流程规划有助于提高审计效率和准确性，确保审计的全程跟踪和全面覆盖。
其次，在信息采集方面，审计团队需要通过不同的途径和方法获取相关信息。
首先，可以通过查阅企业的内部文件、制度和制度制订者进行初步了解。
其次，可以通过访谈企业相关人员，了解他们的实际操作和业务流程。
同时，可以利用现代信息技术手段，如数据挖掘和大数据分析等方法，对海量数据进行分析、研究和评估。
信息采集是全过程跟踪审计的重要环节，有效的信息采集能够提供审计的依据和证据，为后续问题分析和改进建议提供支持。
再次，在问题分析阶段，审计人员需要对采集到的信息进行全面、深入和客观的分析。
问题分析是判断和评估企业经营状况和内部控制体系是否符合要求的重要环节。
审计人员需要根据相关法律法规、规章制度和行业标准等，确定审计的参照标准。
同时，需要在问题分析过程中采取多种方法和工具，如比较分析、统计分析、风险评估等，确保问题的准确性和可靠性。
问题分析的结果需要与企业实际情况进行比较和对照，以便及时发现问题、形成审计意见和提出改进建议。
最后，在审计报告方面，审计团队应该编制全面、准确和具有可操作性的审计报告。
审计报告是审计工作的总结和结论，通过审计报告将审计结果进行总结和归纳，向企业提出具体的问题和改进措施。
全过程跟踪审计合理化建议
全过程跟踪审计合理化建议全过程跟踪审计是指对企业或组织的各个环节进行跟踪和审计，从而发现问题并提出合理化建议以提升效率和降低成本。
下面列举了10个合理化建议。
1. 优化流程：审计人员应通过对企业流程的全面了解和分析，找出流程中的瓶颈和冗余环节，并提出优化建议。
例如，可以通过简化流程、减少手续、提高自动化程度等方式来提高效率。
2. 强化内部控制：审计人员应对企业的内部控制制度进行审查和评估，发现漏洞和风险，并提出改进建议。
例如，可以加强对敏感信息的访问控制，建立审批制度等方式来防止内部欺诈和误操作。
3. 提高信息化水平：审计人员应推动企业的信息化进程，建议采用先进的信息系统和技术，提高数据的准确性和及时性。
例如，可以建议引入大数据分析技术，提高数据分析的效果。
4. 强化风险管理：审计人员应关注企业的风险管理工作，找出风险点和薄弱环节，并提出相应的风险防控建议。
例如，可以建议建立风险管理体系，明确风险责任和风险评估方法。
5. 加强人员培训：审计人员应对企业的人员进行培训，提高员工的业务水平和风险意识。
例如，可以建议开展内部培训，提供相关知识和技能的培训课程。
6. 优化资源配置：审计人员应对企业的资源使用情况进行评估，发现浪费和不合理的地方，并提出优化建议。
例如，可以建议合理调整人力、物力和财务等资源的配置，提高资源利用效率。
7. 推行绿色审计：审计人员应关注企业的环境保护工作，提出绿色审计建议。
例如，可以建议企业加强环境管理，推行节能减排措施，减少对环境的影响。
8. 加强沟通协调：审计人员应与企业各部门进行密切沟通和协作，了解各部门的需求和问题，并提出相应的解决方案。
例如，可以建议建立跨部门的沟通机制，加强信息共享和协作。
9. 引入外部专业机构：审计人员可以建议企业引入外部专业机构进行合理化建议的评估和实施。
例如，可以委托专业的咨询公司进行系统评估和改进方案的制定。
10. 持续改进：审计人员应建议企业进行持续改进，不断优化和完善工作流程和管理体系。
浅谈如何做好全过程跟踪审计
以流程为根底、以风险为导向、以控制为中心、以效益为目标的全面管理审计。
(一)建设工程开工前阶段跟踪审计经有关部门审查批准；工程是否列入年度建设方案，资金来源是否到位，建设资金是否专款专户，能否满足工程建设当年应完成工作量的需要；预算或标底编制是否符合定额规定，工程计价依据和原那么是否合规、合法、准确；建设工程的勘察、设计、监理、施工、大宗设备材料等是否按规定程序进行招投标，其结果是否合法、公正；中标单位资质是否符合要求，是否签订合同，(二)建设工程施工阶段跟踪审计职能管理单位是否建立健全各项内控制度并严格执行，如工程签证与验收制度、设备材料采购与价格控制制度、费用支出报销制度等；对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行审计，审查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实；检查建设资金是否专款专用，防止出现超进度付款现象保证工程建设标准运行、建设资金合理使用；加强设备、材料价格控制，对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因、分清责任，催促尽快处理防止造成更大损失；及时催促施工等单位做好工程造价与验收资料，做到工程完工资料能及时完整上报，以便顺利通过竣工验收。
(三)建设工程竣工验收后结算审计工程竣工结算审计主要是对工程量和定额计价等进行造价控制审计：检查工程量计算是否准确，套用定额是否合理，设计变更、工程签证和隐蔽验收记录四、全过程跟踪审计应注意的问题1、跟踪审计一定要定位准确。
务必保持审计的客观性、独立性、公正性，处理好监督与效劳的关系，构建和谐审计。
在开展跟踪审计过程中要防止两种倾向：一是既做裁判员又当运发动，应明确各自的工作职责，越位引发的审计风险；二是只关注工程造价，不能动态地监督各阶段的全过程运作，也就不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。
总之，开展全过程跟踪审计需要在实践中不断加以完善，按照全方位、全过程的审计要求，做到关口前移、全程监控，在全过程审计中找准工程建设中的薄弱环节，证体系，跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、标准化、制度化的轨道。
浅论内部审计如何实施工程项目全过程跟踪审计
浅论内部审计如何实施工程项目全过程跟踪审计第一篇：浅论内部审计如何实施工程项目全过程跟踪审计摘要：工程项目全过程跟踪审计是现代审计的发展方向之一。
企事业单位内部审计部门开展工程项目全过程跟踪审计，应根据内部审计人员较少、难以做到各方面审计内容均面面俱到的实际，从立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段的特点和主要审计内容入手，抓住重点、关键，讲究工作方法，达到以点带面、事半功倍的效果，从而提高审计工作效率和质量，达到预期的审计工作目标。
关键词：内部审计工程项目全过程跟踪审计一、内部审计实施工程项目全过程跟踪审计的必要性内部审计部门实施工程项目全过程跟踪审计，可以较好地利用内部审计工作优势，将审计监督关口前移，通过检查和评价工程建设过程中存在的问题，及时提出审计意见和建议，较好地履行内部审计监督和服务职能。
对于一般规模的企事业单位来说，内部审计力量通常有限，开展工程项目全过程跟踪审计常有力不从心之感。
如何解决人员少、业务技能不足的矛盾，笔者认为完全可以从熟悉全过程跟踪审计的特点及把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段主要审计内容入手，抓住重点领域、关键环节，以点带面，达到对工程实施全部经济活动真实性、合法性和效益性进行有效审计监督的目标。
二、工程项目全过程跟踪审计的特点首先，全过程跟踪审计是全过程对工程造价和工程管理行为进行的控制，比单一的竣工结算审计增加了事前、事中的控制，更有利于降低工程造价，防范各类风险。
从项目立项开始，到设计、施工，直至办理竣工结算，整个过程审计人员都要介入，通过事前和事中控制，较好地达到预期控制目标。
其次，项目全过程跟踪审计把审计着力点前移到事前、事中，更强调控制过程。
与单一的工程竣工结算审计比较，后者属于事后审计，缺乏超前防范功能。
而全过程跟踪审计对隐蔽工程、非实体费用等可提前计量、记录、取证，避免事后发生争议。
再次，项目全过程跟踪审计相对于竣工结算审计工作，审计过程更多地带有咨询性、服务性特点。
浅谈如何做好全过程跟踪审计
浅谈如何做好全过程跟踪审计This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.浅谈如何做好全过程跟踪审计关键词：项目管理、工程造价、全过程跟踪审计。
摘要：建设项目跟踪审计是运用现代审计方法，把握立项、设计、施工、竣工结算等各个阶段的特点，抓住重点、以点带面实施全过程的跟踪审计。
发挥审计“免疫系统”功能，对建设项目全过程经济技术活动的真实性、合法性和有效性进行监督，并提供客观公正、高质高效的审计服务，有效控制工程造价，促进项目管理和提高投资效益。
一、工程项目存在的主要问题工程审计项目案例反映，当前存在的主要问题是：超概算批复，变更洽商未履行流程；招投标工作不规范，没有施工图就进行施工单位招标，虚假编制工程量清单，控制价不设下限导致恶意低价中标；合同审核把关不严，非法转包；主材和设备进场把关不严，造成工程材料浪费，质量和安全存在隐患；不按工程项目规律办事，施工现场管理混乱，综合管理与协调能力低下导致造价失控等。
以上建设项目存在的问题，值得我们借鉴和引起高度重视。
二、全过程跟踪审计的原则工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动，需要各项目参与者相互配合协调，使各项工作形成合力，确保项目建设顺利进行。
所以，工程项目所有参建单位都是审计对象。
开展跟踪审计必须合理定位，以实现“质量、造价、进度、安全”四大目标。
开展全过程跟踪审计应遵循下列原则：一是服从项目总体建设目标。
工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和投资，跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，并加强对各建设目标分析与评价，做好各建设目标的平衡与优化。
二是以投资控制为中心。
建设项目审计的主要目标是控制投资，跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展，监督建设资金的运用、投资的控制等，并应用价值工程理论，对设计方案和施工方案进行优化，提出合理化建议，以最大限度地提高投资效益。
浅谈建筑工程全过程跟踪审计
浅谈建筑工程全过程跟踪审计摘要：建筑工程全过程跟踪审计是指对建设工程实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审核，是有效利用有限的资金及资源，建成预期的优质项目，实现其预期的功能。
关键词：建筑工程；全过程；审计引言：加强建筑工程全过程跟踪审计，对于防范审计风险，强化工程项目过程监控，提高资金使用效益，发挥着十分重要的作用，这也是建筑工程全过程跟踪审计发展的必然趋势。
接下来就如何具体实施全过程跟踪审计工作进行以下叙述。
一．前期准备阶段跟踪审计服务的主要内容前期准备阶段的跟踪审计服务的主要内容包括：项目立项决策、项目用地规划、项目报建、准备开工等。
这个阶段的工作重点：一是对投资立项阶段形成的成果文件合法合规性、完整性、及时性提供审计服务。
二是对投资立项阶段所产生的各种文件的批复过程提供跟踪审计服务。
三是检查项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算的批复和执行情况。
二．工程实施阶段跟踪审计服务的主要内容（一）设计阶段跟踪审计服务的主要内容施工图纸的内容是实际施工内容的具体体现，若在设计环节出现问题往往会对后期工程量、价产生直接影响。
这就要求我们对施工图设计进行审查切实做到从源头进行造价控制。
具体措施如下：1.比较各方案工程造价的优劣，提出相关工程设计和施工方案的优化建议。
2.结合已经批准的估算报告审核项目设计概算，对设计概算进行分析与调整，合理控制工程投资规模，出席相关的会议，如设计协调会、专题讨论会等并提出咨询意见。
3.根据已批准的工程总进度计划及初步设计概算，分析和确定项目建设总投资的控制目标。
4.提出施工图阶段的设计投资控制的造价咨询建议。
（二）招投标阶段跟踪审计服务的主要内容1.审核招标工程量清单和招标控制价。
2.审核招标资格文件、招标文件、招标答疑、合同文件等。
3.检查最高投标限价或控制价编制的合理、合规性及执行情况，检查工程量清单说明与招标文件条款的一致性，对工程量清单及预算控制价的合法性、合规性、合理性和可控性提出专业意见。
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浅谈如何做好全过程跟踪审计
关键词：项目管理、工程造价、全过程跟踪审计。
摘要：建设项目跟踪审计是运用现代审计方法，把握立项、设计、施工、竣工结算等各个阶段的特点，抓住重点、以点带面实施全过程的跟踪审计。
发挥审计“免疫系统”功能，对建设项目全过程经济技术活动的真实性、合法性和有效性进行监督，并提供客观公正、高质高效的审计服务，有效控制工程造价，促进项目管理和提高投资效益。
一、工程项目存在的主要问题
工程审计项目案例反映，当前存在的主要问题是：超概算批复，变更洽商未履行流程；招投标工作不规范，没有施工图就进行施工单位招标，虚假编制工程量清单，控制价不设下限导致恶意低价中标；合同审核把关不严，非法转包；主材和设备进场把关不严，造成工程材料浪费，质量和安全存在隐患；不按工程项目规律办事，施工现场管理混乱，综合管理与协调能力低下导致造价失控等。
以上建设项目存在的问题，值得我们借鉴和引起高度重视。
二、全过程跟踪审计的原则
工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动，需要各项目参与者相互配合协调，使各项工作形成合力，确保项目建设顺利进行。
所以，工程项目所有参建单位都是审计对象。
开展跟踪审计必须合理定位，以实现“质量、造价、进度、安全”四大目标。
开展全过程跟踪审计应遵循下列原则：一是服从项目总体建设目标。
工程项目建设目
标包括进度、功能(质量)和投资，跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，并加强对各建设目标分析与评价，做好各建设目标的平衡与优化。
二是以投资控制为中心。
建设项目审计的主要目标是控制投资，跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展，监督建设资金的运用、投资的控制等，并应用价值工程理论，对设计方案和施工方案进行优化，提出合理化建议，以最大限度地提高投资效益。
三、全过程跟踪审计的主要内容
全过程跟踪审计，是以流程为基础、以风险为导向、以控制为中心、以效益为目标的全面管理审计。
审计主要内容为：招标文件的审核、控制价及造价预算的审核、清标、合同签订及执行的审核、法律法规遵循性审计、所有参建方资质的审核、对监理单位的再监督、工程项目质量审计、主材和设备价格的咨询及审核、变更洽商的审核、进度款的审核、项目竣工结算与资金管理及防患资金风险评审等。
(一)建设项目开工前阶段跟踪审计
建设项目前期跟踪审计主要是对实施程序的合规性进行审计：建设项目法人制是否建立；项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全并经有关部门审查批准；项目是否列入年度建设计划，资金来源是否到位，建设资金是否专款专户，能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；预算或标底编制是否符合定额规定，工程计价依据和原则是否合规、合法、准确；建设项目的勘察、设计、监理、施工、大宗设备材料等是否按规定程
序进行招投标，其结果是否合法、公正；中标单位资质是否符合要求，是否签订合同，合同条款是否合规、公允，是否与招标文件和投标承诺书一致；职能管理单位内控制度是否建立健全，是否建立拔款会签制度、工程变更会签制度、无价材料会签制度以及会签的各级权限设置等，在项目实施时是否得到严格有效执行。
(二)建设项目施工阶段跟踪审计
建设项目施工期间跟踪审计主要是对概(预)算执行及调整的真实性、合法(规)性进行审计：有无超概算批复投资、挤占或者虚列工程成本等问题；项目是否存在边设计边施工，或因投标原因而提出不合理设计变更，此种现象在景观绿化工程和装修安装工程中较容易发生，因实行工程量清单报价后，投标单位会存在不平衡报价，中标后往往以各种理由使投标报价中低报价的内容通过设计变更变换；职能管理单位是否建立健全各项内控制度并严格执行，如工程签证与验收制度、设备材料采购与价格控制制度、费用支出报销制度等；对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行审计，审查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实；检查建设资金是否专款专用，根据招标文件及合同，结合现场施工进度，核实由施工单位上报经监理审核的月进度款支付计量报表，防止出现超进度付款现象；参加例会和涉及投资变更的各项会议，发表独立性意见，保证项目建设规范运行、建设资金合理使用；加强设备、材料价格控制，对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因、分清责任，督促尽快处理避免造成更大损失；及时督促施工等单位做好工程造价与验收
资料，做到项目完工资料能及时完整上报，以便顺利通过竣工验收。
(三)建设项目竣工验收后结算审计
工程竣工结算审计主要是对工程量和定额计价等进行造价控制审计：检查工程量计算是否准确，套用定额是否合理，设计变更、工程签证和隐蔽验收记录等事项是否真实，材料价差是否合理，工程取费是否合规，招标文件中约定的人员、机械、质量、工期等是否履约；竣工图纸及相关资料是否完整，竣工资料是否真实，竣工结算是否超概算金额等。
四、全过程跟踪审计应注意的问题
1、跟踪审计一定要定位准确。
务必保持审计的客观性、独立性、公正性，处理好监督与服务的关系，构建和谐审计。
在开展跟踪审计过程中要防止两种倾向：一是既做裁判员又当运动员，应明确各自的工作职责，职能管理单位是工程项目实施的组织方，承担第一责任，跟踪审计应做到各司其职，避免越位引发的审计风险；二是只关注工程造价，不能动态地监督各阶段的全过程运作，也就不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。
2、确保跟踪审计工作高效地开展。
首先，应强化审计人员的责任心和敬业精神，树立工作责任感和职业道德；其次，审计人员应充分了解建设工程全过程造价管理理论，跳出传统审计思维模式，改进工作方法，保证跟踪审计有效实施；再者，应提高审计人员的专业水平，注重审计人员综合能力的培养，提高全过程跟踪审计工作质量。
3、设置审计查证作业关键控制点。
开展跟踪审计时，应当以建
设工程造价控制为主线，对建设工程全过程实时跟踪。
为保证跟踪审计质量，应对工程投资有较大影响的环节予以重点关注，在设计、招投标、签订合同、设备材料采购、工程施工、变更签证、竣工验收、竣工结算环节设置审计关键控制点，制订各环节跟踪审计细则，确保建设项目投资得到有效控制。
总之，开展全过程跟踪审计需要在实践中不断加以完善，建设项目跟踪审计作为现代审计的一种方式，已在建设项目审计中运用并取得了明显的管理效应与经济成果。
只要我们在审计过程中与施工、监理、建设管理等工作密切配合，按照全方位、全过程的审计要求，做到关口前移、全程监控，在全过程审计中找准工程建设中的薄弱环节，以内部控制审计为重点，科学合理地选择审计跟踪点，准确掌握审计参与程度，把握内部审计相对独立性的原则，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道。
[江西中烟：俞春来]。