政策执行跟踪审计的特点与难点-审计论文-会计论文
政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策
政策跟踪审计是指对各级政府政策实施过程中的执行、监督和效果进行审计的一种形式,是确保政府政策有效实施的重要手段。
政策跟踪审计工作存在着许多难点,使得政策跟踪审计成为一项颇具挑战性的工作。
本文将针对政策跟踪审计的难点进行分析,并提出对策,以期为政策跟踪审计工作提供一定的参考。
政策跟踪审计的难点主要包括政策设计难度大、政策执行难以落实、政策监督难以完善、政策效果难以评估等方面。
政策设计难度大是政策跟踪审计的一个难点。
许多政策在设计阶段存在着缺乏前瞻性、周全性和系统性的问题,导致政策在实施过程中出现许多问题,这就需要政策跟踪审计及时审计政策实施的情况,及时发现问题。
政策执行难以落实也是政策跟踪审计的难点之一。
一些政府政策往往在实施过程中受到各种干扰和阻力,导致政策难以得到有效的执行,这就需要政策跟踪审计对政策实施的过程和效果进行跟踪审计,及时发现问题并提出对策。
政策监督难以完善也是政策跟踪审计的难点之一。
政府各部门之间的监督和协调不畅、政府监督职能发挥不力,都会导致政策监督难以完善,这就需要政策跟踪审计对政府政策实施的各个环节进行审计,及时发现问题并提出对策。
政策效果难以评估也是政策跟踪审计的难点之一。
政府政策在实施过程中往往难以达到预期效果,这就需要政策跟踪审计对政策的实施效果进行评估审计,及时发现问题并提出对策。
政策跟踪审计工作存在着许多难点,但只要政策跟踪审计机构在政策设计、执行、监督和评估等各个环节加强审计力度,及时发现并解决问题,就能够有效应对政策跟踪审计工作的难点,为政府政策的有效实施提供保障。
政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策随着经济的发展,政府投资项目的数量和规模逐渐增加,这些项目直接关系到国家的经济发展和人民的福祉。
政府投资项目跟踪审计变得尤为重要。
跟踪审计是评估政府投资项目是否按照规定的程序和标准进行的一种审计方式,它能够发现问题并提出改进意见,保障政府投资项目的合规性和效益。
在实际操作中,政府投资项目跟踪审计存在一系列问题,为了提高审计的效果,需要采取一些对策来解决这些问题。
一、存在的问题1. 审计覆盖面狭窄政府投资项目数量庞大,覆盖的领域广泛,但是跟踪审计的资源和人力有限,导致很多地区和项目无法得到足够的关注和监管,容易出现问题而被忽视。
2. 审计过程不透明在政府投资项目跟踪审计过程中,由于信息不对称、审计程序不透明等问题,容易引发贪污腐败等违法行为,影响审计的效果和公信力。
3. 审计结果处理不到位审计机构对政府投资项目的审计结果处理不及时、不到位,导致审计结果的建议没有得到有效落实,反而浪费了大量的资源和时间。
4. 缺乏技术手段支持政府投资项目跟踪审计的技术手段相对滞后,难以应对复杂的审计数据和信息,审计效果大打折扣。
二、对策建议1. 完善审计资源配置政府应当加大对审计机构的资源和人力的支持,提高审计机构的审计能力和覆盖面,保证所有地区和项目都能得到足够的关注和监管。
政府投资项目跟踪审计过程应当更加严格规范,对审计程序和审计数据进行公开透明,倡导社会公众参与审计监督,增加审计的公信力和合法性。
3. 加强审计结果的落实政府投资项目跟踪审计机构应当加强对审计结果的跟踪和监督,建立健全的审计结果处理机制,确保审计结果的建议能够得到快速而有效的落实,提高审计的实效性。
政府应当引进先进的技术手段,如大数据、人工智能等,支持政府投资项目跟踪审计的工作。
通过技术手段,可以实现对复杂的审计数据和信息的分析和处理,提高审计的效率和准确性。
重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策

科研成果展重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策◇ 李笃明 经黎静 王奇飞 沈璐嵘 周毅各级审计机关持续开展对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作,发挥了审计“督察员”、经济运行“安全员”和促进改革“催化剂”的作用。
但是,由于这项工作受主客观因素影响较多,开展时间又比较短,审计人员在思想认识、政策水平、资源分配、审计方法等方面还存在一定差距,需要我们认真对待。
一、重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况面对经济发展新常态,根据党的十八届三中全会精神,党中央、国务院做出了深化改革的总体部署,相继出台了 “稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,“去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板”,大众创业、万众创新,供给侧结构性改革等一系列政策措施。
这些政策措施的落实,直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、提高和改善民生等重大决策部署的实现。
党的十八届四中全会提出,要完善审计制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,从依法治国的高度,对审计工作做出了重要部署。
2014年《国务院关于加强审计工作的意见》,进一步要求审计要充分发挥促进国家重大决策部署落实的保障作用,持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,推动政策措施贯彻落实。
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院要求,2014年8月,审计署明确提出了要把政策措施落实情况审计作为审计工作的重中之重。
于是,全国各级审计机关持续开展了对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作。
2015年,审计署以保障国家重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中央部门、7家中央企业落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重大政策措施情况进行持续跟踪审计。
跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策摘要:随着改革开放和现代化建设的不断推进,政府用于基础设施和重点建设项目的投资不断增加,跟踪审计在全国逐步推广,近几年来,随着形势、任务的发展变化,各级审计机关紧紧围绕中心,服务大局,更新审计观念,创新审计方法,跟踪审计方式较普遍地得到推广和应用。
关键词:工程;审计;问题;对策引言随着我国市场经济的快速发展,高效的基本建设投入随之加大,特别是最近的几年来,投资额度占整个学校预算支出的比重越来越大,是我国高效办学历史上基本建设规模最大、成果最显著的时期。
为了有效地控制基本建设投资,使有限的基建资金发挥其应有的作用,许多高效采取了建设项目跟踪审计。
通过几年来的实践证明,建设项目跟踪审计在规范建设行为、控制工程造价、提高资金使用效益等方面取得了一定的成效,但是跟踪审计在工作中仍存在着一定的问题需要在实践中解决。
一、建设项目全过程跟踪审计的内涵建设项目全过程跟踪审计,是审计单位对工程造价从项目决策到项目竣工结算及项目后评估阶段进行的全过程的跟踪过程。
传统的工程项目竣工结算审计方式存在着时效性差、时间滞后、诉讼增多、风险加大的弊端,难以适应形势发展的需要,不能准确地反映工程的实际造价。
全过程跟综审计是工程项目审计由事后向事前、事中审计的一种延伸,是传统审计的发展与完善,是现代管理学在工程项目管理应用上的新突破,更是现代工程项目管理的客观需要。
现阶段高效进行工程项目审计出于内部控制的考虑或是应上级部门的监管需要,要求自己的内审部门对工程进行跟踪审计。
但由于审计力量不足,单纯依靠其自身力量根本无法完成审计任务,许多高效聘请会计师事务所或工程造价咨询公司等社会中介机构代为执行,并通过签订审计业务合同来明确双方的责任。
二、跟踪审计的问题1、跟踪审计相关的制度不够完善虽然跟踪审计在一些高效实行已经几年了,实践中也制定了一些操作规定,但还未建立起一套行之有效的,完善的,适合高效的规章制度,还有待于进一步的规范化、制度化、科学化、法制化。
跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策【摘要】跟踪审计在企业管理中扮演着重要的角色,但在实践中却存在着一些问题。
审计不及时会导致信息滞后,影响决策的准确性;审计范围不全面可能使一些重要信息被忽略;审计数据的准确性直接影响到审计结果的可信度。
为解决这些问题,可以建立实时跟踪系统来及时获取数据,扩大审计范围以确保全面审计,优化数据采集和处理流程以提高数据准确性。
建立有效的对策措施可以提升跟踪审计的效率和质量,从而更好地支持企业决策和管理。
【关键词】跟踪审计、问题、对策、审计不及时、审计范围、审计数据、实时跟踪系统、数据采集、数据处理、总结。
1. 引言1.1 背景介绍跟踪审计是指对组织或个人在特定时间段内的行为、活动和数据进行监测和评估的过程。
在当今社会,随着信息技术的快速发展和商业活动的复杂化,跟踪审计变得越来越重要。
通过跟踪审计,组织可以及时发现和解决问题,保障数据的准确性和完整性,提高管理效率和决策的准确性。
跟踪审计也存在着一些问题,如审计不及时、审计范围不全面、审计数据不准确等。
这些问题严重影响了跟踪审计的效果和价值,需要通过有效的对策加以解决。
本文将从引入实时跟踪系统、扩大审计范围和优化数据采集和处理流程等方面提出解决问题的对策,以期为跟踪审计的实施提供参考。
在当前信息化和数字化的时代,跟踪审计的重要性不言而喻,只有不断优化和完善跟踪审计的方法和手段,才能更好地满足组织和个人的需求,保障信息安全和数据的可靠性。
2. 正文2.1 跟踪审计存在的问题跟踪审计存在的问题主要包括审计不及时、审计范围不全面和审计数据不准确等方面。
审计不及时是一个非常严重的问题。
在实际操作中,由于审计周期过长或审计部门工作效率低下,导致审计结果不能及时反馈给相关部门,无法及时纠正业务流程中的问题,从而影响企业的经营效率和风险管理能力。
审计范围不全面也是一个常见的问题。
有些企业可能只重视财务方面的审计,而忽视了其他重要领域的审计工作,比如IT安全审计、合规审计等。
210995965_减税降费政策落实跟踪审计研究

ACCOUNTING LEARNING07减税降费政策落实跟踪审计研究郗慧妍 首都经济贸易大学会计学院摘要:近年来,国家陆续出台一系列减税降费优惠政策减轻企业负担,加快实体经济转型升级,减税降费政策落实跟踪审计的重要性也逐渐提升。
本文回顾了审计署2018年以来减税降费政策落实跟踪审计工作的开展情况,分析了当前减税降费政策落实跟踪审计工作在审计规范标准、信息和数据收集与分析、人力资源、整改落实工作和审计关注内容方面存在的问题和困难,并对之后的减税降费政策落实跟踪审计工作提出相应的优化策略。
关键词:政府审计;重大政策落实跟踪审计;减税降费政策引言近年来,国家出台了各种重大政策措施、规划、项目和任务,积极在经济发展、改革开放、社会运行、民生福祉、乡村振兴和生态文明等领域加大资金投入力度。
为了保证投入资金的使用效果以及各类项目和措施的实施效果,审计署带领各地方审计机关调整工作思路和方法,开展了重大政策落实跟踪审计,审查重大政策的落实情况、相关项目的运行和管理情况以及投入资金的利用情况。
重大政策落实跟踪审计可以全方面发现政策贯彻落实过程中出现的问题,督促相关人员进行整改并给出合理有效的解决办法,让各项政策真正落到实处,惠及社会发展和人民生活。
我国的重大政策落实跟踪审计涵盖领域广泛,其中减税降费政策落实跟踪审计重点审查各地方和各企事业单位实施减税降费、减轻企业税收负担以及规范涉企乱收费的政策落实情况。
减税降费政策落实审计工作虽划入政策落实跟踪审计体系较晚,但自从2018年后一直是重大政策落实跟踪审计的重点关注内容,对于减轻企业负担、推动企业发展和促进我国经济转型升级有重要意义。
由于减税降费政策落实跟踪审计开展时间尚短,与此相关的研究文献并不多,本文通过回顾近几年审计署开展的减税降费政策落实跟踪审计工作报告结果,梳理当前减税降费政策落实跟踪审计的开展现状和面临的困难,并对此提出改进策略,为后续提高政策落实效果和优化跟踪审计工作提供可行性建议。
关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考

关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考摘要:我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下,国家审计机关围绕党中央、国务院决策部署,审计党和国家重大政策措施落实情况。
如何使重大政策措施落实情况跟踪审计效果进一步彰显,从而促进国家治理,实现高质量发展,本文做出了几点思考。
关键词:重大政策措施落实;跟踪审计;思考一、国家重大政策措施落实情况跟踪审计的由来和开展概况相对于以财务收支为主要内容,查错纠弊为主要目的的传统审计而言,国家重大政策措施落实情况跟踪审计是一个新生事物,它的源头可以追溯到公共政策审计。
2014年,国务院办公厅印发《关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》(国办发明电〔2014〕16号),在全国范围内启动了对国家重大政策贯彻落实情况进行跟踪审计。
2016年审计署印发《 2016年国家重大政策措施落实情况跟踪审计指导意见》。
从当年起,政策跟踪审计围绕党中央、国务院的重大战略部署,重点关注中央重大政策措施的落实情况,逐渐形成常态化审计。
2019年11月22日,审计署印发《国家重大政策措施落实情况跟踪审计实施办法(试行)》,该办法加强和规范政策跟踪审计项目管理,明确了审计原则、对象、内容、组织领导、实施报告、整改落实、质量控制等审计核心要素。
成为国家重大政策措施落实情况跟踪审计的权威指导性文件。
2021年新修改的《审计法》将“被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况”纳入审计监督职责范围,正式从国家法律层面明确了国家重大政策措施落实情况跟踪审计的地位和职责。
二、当前我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计的特色我国社会主义初级阶段的基本国情决定了国家重大政策措施落实情况跟踪审计不是照搬西方国家公共政策审计,而具有自己的特色。
首先它是在党的领导之下开展的审计。
我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下,国家授权审计机关负责实施,审计主体是各级审计机关,审计客体是中央部门、中央企业及地方各级政府,必要时延伸审计相关单位、社会组织等。
关于跟踪审计论文

关于跟踪审计论文由于我国在建设项目方面的投资力度越来越大,传统的事后审计模式已无法满足投资控制的需要,建设项目跟踪审计的模式应运而生。
下面是店铺为大家整理的关于跟踪审计论文,供大家参考。
关于跟踪审计论文范文一:跟踪审计公路工程论文一、决定跟踪审计开展的影响因素内部审计首席审计执行官在决定公路工程建设跟踪审计计划安排的时候通常要考虑影响审计目标实现的风险程度和困难程度,这些因素主要体现在以下四个方面:1.重要性影响内部审计发现和审计建议的重要性是决定跟踪审计进行与否的首要因素。
所谓的重要发现是首席审计执行官根据判断认定会影响公路工程建设组织实现其目标的消极因素,包括与违法、违规、错误、低效率、损失浪费、无效果、利益冲突、控制缺陷等有关的情况。
对重大事项必须考虑开展跟踪审计,以核实审计风险发生的概率及风险损失的大小,这也是审计重要性优先原则在跟踪审计中的具体应用体现。
2.审计成本量利分析影响通过分析审计发现提出的风险及漏洞产生的概率与机会成本的大小,并将展开纠正风险所需的工作量、跟踪审计工作成本与风险改进后带来的收益进行比较,从而按照效益优先原则确定出跟踪审计执行与否的决策意见,保证审计决策的科学性与适当性,为提高跟踪审计的效益提供保障。
3.纠正失败所产生的影响内部审计发现能给公路工程建设组织带来重要风险的问题,因而公路工程建设组织管理层要按照内部审计要求及时予以有效的回应。
如果公路工程建设组织首席审计执行官确信管理层没有对发现的风险作出回应或者作出的回应不适当,而且不愿意控制风险,那么从专业的角度出发,首席审计执行官必须将管理层这种针对审计建议的反应让最高管理层知晓和关注。
对未作出反应的审计发现考虑跟踪审计的必要性,是审计风险上移的必然要求。
4.时效性影响内部审计之父劳伦斯索耶在《现代内部审计实务》(又名《索耶内部审计》)一书中建议,首席审计执行官应该对不同管理层对内部审计发现的回应时间做出科学安排,排列出不同时间表,强调跟踪审计的时效性影响。
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政策执行跟踪审计的特点与难点-审计论文-会计论文
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政策执行情况跟踪审计作为一项审计制度的创新,具有与传统审计方式不同的特点,同时也存在着诸多难点。
下面由学术堂为大家整理出一篇题目为政策执行跟踪审计的特点与难点的审计论文。
原标题:关于政策执行情况跟踪审计的几点思考
摘要:政策执行情况跟踪审计作为一项审计制度的创新,具有与传统审计方式不同的特点,同时也存在着诸多难点。
鉴此,在审计中要结合有关政策制订及执行过程的特点,围绕政策执行情况跟踪审计的目标定位,把握好政策执行各个环节之间的关系,政策、项目、资金之间的关系,宏观政策与微观主体之间的关系,重点选择与风险防范之间的关系,找准政策跟踪审计的切入点。
关键词:政策执行情况跟踪审计特点、难点与要点
作为一项审计制度的创新,政策执行情况跟踪审计的目标对象、内容切入点、组织方式和取证方法,需要审计机关和审计人员在实践中不断探索。
因此,对政策执行情况跟踪审计的特点、难点与要点进行剖析思考,对于提高政策执行情况跟踪审计的水平和效益有着重要意义。
一、政策执行情况跟踪审计的特点
政策执行情况跟踪审计是审计机关对国家重大宏观政策执行情况依法开展的全过程审计监督,作为一种审计制度的创新,它以促进政策的落实和改进完善为目标,围绕政策措施的执行和落实情况,合理运用审计方法,根据具体情况提出有价值的审计建议。
政策跟踪审计具有审计对象广泛性、调查内容政策性、审计证据多样性、取证方法灵活性、审计成果建设性的优势。
与传统审计方式相比,它具有以下特点:
(一)审计对象的特殊性
政策执行情况跟踪审计以宏观政策作为审计对象,具有一定特殊性。
一方面,审计对象比较抽象,不是某个具体的单位、项目或资金,而是支持或限制社会或经济行为而采取的政策措施。
但这些政策往往与大量的项目和资金直接相关,所以既抽象也具体。
另一方面,审计
对象涉及范围广,一般审计对象是一个特定的单位或部门,以单位或部门的核心业务为主;而政策的宏观特性很明显,影响经济和社会的各个方面,几乎涉及到所有的单位或部门。
(二)审计过程的阶段性
传统审计是对过去时审计,主要针对的是结果。
而政策执行情况跟踪审计贯穿于政策执行的整个过程,政策执行各环节的时间跨度大,执行过程中不可避免地存在调整变化等情况,所以政策跟踪审计带有明显的阶段性特点,会依据不同的政策实施阶段有所区别。
为此政策跟踪审计要在全面掌握政策执行过程的基础上,根据某一阶段关注的重点,选择最能反映实际情况的审计对象作为切入点,发表阶段性建议。
通过对政策措施的全过程审计,层层推进审计目标,促使政策持续完善、管理持续规范,提升政策执行跟踪审计的建设性作用。
(三)审计内容的时效性
与传统审计项目相比,政策执行情况跟踪审计有更高的时效性要求,其目的就是要及时发现问题,防患于未然。
只有第一时间跟进政府关心和社会关注的政策热点、难点及焦点,及时揭示执行过程中苗头性和倾向性问题,同时提出有针对性的对策建议,跟踪审计才能发挥应有的作用。
因此政策执行情况跟踪审计需要重点关注政策执行过程中的薄弱环节和潜在风险,特别是可能引发的社会不安定因素,防范苗头性问题或局部性问题演变成趋势性问题或全局性问题,实现政策执行边审计、边纠正、边整改、边提高。
(四)审计方法的多样性
除传统审计项目采取的审阅查询、计算复核等一般方法以外,政策执行情况跟踪审计还需要结合政策和跟踪的要求相应扩展审计方法。
一是广泛采用访谈、调查问卷等方法,全面了解政策措施的真实执行情况;二是通过经常性的部门沟通和专家论证咨询,克服审计力
量不足和审计人员专业素质的局限;三是综合运用比较分析、趋势分析或因素分析等方法,分析掌握政策实施前后以及政策执行不同阶段产生的效果;四是充分利用信息化手段,推广运用联网审计技术方法,开展全过程跟踪审计。
(五)审计评价的外部性
政策措施的制定和执行,实际是各种权力相互博弈的过程。
而一些政府职能部门既是政策制定主体又是执行主体,其对政策执行情况进行的监督和评价,往往很难本部门的利益和管理领域,难以形成完全客观公正的结论。
作为政府体系中于行政审批权以及各种利益冲突之外的经济监督主体,审计机关可以有效地克服政策内部监督的局限性。
审计发现的情况客观、公正,有助于适时调整宏观调控力度,修正政策实施中存在的问题,改善政策执行力。
二、政策执行情况跟踪审计的难点
基于上述特点,目前在审计实践中开展政策执行情况跟踪审计还有一定的难度。
(一)专业知识局限性与政策预期目标多元化的矛盾
一项政策的出台,往往经历了反复论证和充分酝酿的过程,而且政策预期实现的目标任务也不是单一的,如当前大部分宏观经济政策同时涉及到稳定增长、促进改革、调整结构、改善民生和防范风险等目标中的两个或多个。
准确把握多目标之间的关系和平衡是政策执行情况跟踪审计的关键,因此审计人员不仅要熟悉政策相关条文,还需要对政策出台的背景、意图有较全面的了解。
只有深刻理解政策制定的背景知识,才会在遇到具体问题时准确、灵活运用,才会充分考虑地域、人文、单位、部门的实际现状,不生搬硬套、不讲外行话。
然而从目前审计机关和审计人员的整体能力和知识结构来看,与要求的政策水平和宏观把握能力还有相当的差距,比如审计过程中常常仅从
资金量等维度选择分析审计对象,可能会忽视政策在某些领域的效果或缺陷,导致审计结论发生误差,容易以偏概全。
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