STCW公约

• IMO由162个会员国和3个联系会员组成，有144 个国家及香港特别行政区加入了STCW78/95公约， 约占世界船队吨位98%。至1998年8月1日，已有 80多个国家向IMO提交履约报告，到目前为止， 已有110多个国家提交履约报告。108个帝约国 和1个联系会员进入白名单( White List )。 白名单五年更新一次
1995年STCW公约修正案作 了哪些修改？
3、对海员培训、考试、评估和发证， 规定必须建立质量标准体系，并受到 连续的质量控制； 4、允许重组传统的船上岗位分工体 系，引入“功能发证”体系，即三个 级别，七个功能适任标准；（注）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1995年STCW公约修正案作 了哪些修改？
5、增加了包括模拟器训练、特殊类型船 舶、基本安全和人员管理在内的多种强制 和非强制性的培训项目；
STCW78公约95修正案对于建立船员教 育和培训质量体系的要求是什么？
• 公约附则中的规则 I/8质量标准：“所有 由其授权的非政府机构或组织所执行的培 训、适任评估、发证、签证和在有效工作， 要通过一个质量标准体系受到连续的监控， 以确保达到既定目标。”
STCW78公约95修正案对于建立船员教 育和培训质量体系的要求是什么？
STCW78公约有哪些修正案？
• 1994年修正案：关于液货船船员的特殊培训， 1996年1月1日生效；
i. 将“液货船人员的特殊培训要求”替代 STCW78公约附则第五章“对槽管轮的特别 要求，详述了对液货船船长，高级船员和一 般船员的培训和资格强制性最低要求；
ii. 1994年和1995年分别颁布《中华人民共和 国散装液体货船船员特殊培训和发证办法》 和《散装液体货船船员特殊培训纲要》。
国际公约、国内法规
• STCW公约 • 《中华人民共和国船员培训管理规则》 • 《中华人民共和国海船船员适任考试、评估、
和发证规则》 • 《中华人民共和国船员教育和培训质量管理
规则》 • 《中华人民共和国船员教育和培训质量体系
审核实施细则》
什么是STCW78公约？
• 《1978年海员培训、发证和值班标准国 际公约》;
• 在结构上：
1995年修正案保留了公约正文内容，全 面修改了公约附则，新增了与公约和附则 对应的更为具体的《海员培训、发证和值 班规则》（即STCW规则），其中A部分 为强制性标准，B部分为建议和指导。
1995年STCW公约修正案作 了哪些修改？
• 在内容上： 1、全面、严格、多方位的遵章和核 实机制； 2、加强对海员的实际技能培养和评 估，并规定海员必须接受系统的专业 教育和培训
• 我国于1981年6月8日加入该公约；
• 公约为各国提供了一个普遍能接受的海员培训、 发证和值班标准方面最低标准；
STCW78公约的内容
• 公约由正文及一个附则组成 • 正文共17条； • 公约附则的主要内容：
第一章 总则 第二章 船长和甲板部分 第三章 轮机部分 第四章 无线电部分 第五章 对槽管轮的特别要求 第六章 精通救生艇业务
2、交通部1997年14号令颁布实施《中 华人民共和国海船船员适任考试、评估和 发证规则》第五十九条：“从事海员教育 和培训的航海院校或其他机构，应建立质 量标准体系，并取得主管机关颁发的质量 体系证书。”
我国履行STCW78公约95修正案对于建 立船员教育和培训质量体系的要求是什么？
• 国家港监局（海事局）的要求： 港监字（1997）348号文：“开展船员 教育和培训的院校、培训中心等有关机构， 应按《中华人民共和国船员教育和培训质 量管理规则》的规定，建立质量体系，并 于1998年8月1日前通过由被授权的港务 监督组织的审核，取得港务监督颁发的质 量体系证书
• 1991年修正案：关于“全球海上遇险和安全 系统（GMDSS）和驾驶台单人值班实验， 1992年12月1日生效；
i. 将STCW公约附则第四章改为无线电人员 ii. 将STCW公约附则第一章总则中增添规则I/5
的“试验的实施”，使夜间单人了望试验合 法化； iii. 我国为履行修正案，于1993年6月颁布《全 球海上遇险和安全系统船舶无线电人员考试 发证办法》
我国履行STCW78公约95修正案对于建 立船员教育和培训质量体系的要求是什么？
• 中华人民共和国船员条例（送审稿）的要 求： 第三十四条 从事船员教育培训的机构应 建立和实施船员教育和培训质量标准体系， 并按国务院交通主管部门制定的船员教育、 培训大纲实施船员教育、培训，保证船员 培训质量。
目前全球履约现状
6、严格并扩大对证书再有效的规定和适 用范围；
7、集中和系统地规定了海员在各种条件 下保持正常和安全值班的原则和要求。
注：三个级别，七个功能适任标准
• 三个级别即：管理级、操作级、支持级 • 七个功能即：
航行、 货物装卸和积载、 船舶作业管理和人员管理、 轮机工程、 电气、电子和自动控制、 维护和修理、 海上无线电通信
• STCW规则 B-I/8 关于质量标准的指导 （非强制性）：“关于质量的明文方针及 实施这种方针的办法；质量体系，包括质 量控制的操作性技术和活动；包括内部质 量保证评估在内的系统的监控安排，以确 保达到所有既定目标。”
我国履行STCW78公约95修正案对于建 立船员教育和培训质量体系的要求是什么？
什么是STCW78公约95修正案？
• 78/95公约于1995年7月7日通过，1997年2 月1日生效，同时要求各缔约国最迟于1998年 8月1日实施，对于1998年8月1日之前已经进 入海员队伍的人员以及在接受海员教育和培训 的人员，最迟应在2002年2月1日前全面符合 公约的规定。
STCW78公约95修正案的内容
• Internation Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978
什么是STCW78公约？
• STCW78公约于1978年7月7日通过，1984 年4月28日生效；
• STCW规则 A-I/8质量标准（强制性）：“质量 标准的适用范围应覆盖发证体系的管理、所有 的培训课程和计划、缔约国直接或授权进行的 考试和评估、以及教员和评估人员需要具备的 资格和经历，并注意到为确保达到既定目标而 制订的方针、制度、监督和内部质量保证审验 等”
STCW78公约95修正案对于建立船员教 育和培训质量体系的要求是什么？
STCW78公约有哪些修正案？
共修正五次： • 1991年修正案，1992年12月1日生效 • 1994年修正案，1996年1月1日生效 • 1995年修正案，1997年2月1日生效 • 1997年修正案，1999年11月1日生效 • 1998年修正案，2003年1月1日生效
STCW78公约有哪些修正案？
STCW78公约有哪些修正案？
• 1997年修正案：关于客船船员培训的要 求，列入STCW78/95公约第五章（第A— V/2.5节）于1999年11月1日生效。
• 1998年修正案：关于散装货船船员培训 的要求列入STCW78/95公约第II章（货物 装卸和积载），于2003年1月1日生效。
什么是STCW78公约95修正案？
• 交通部要求： 1、交通部1997年第13号令颁布实施 《中华人民共和国船员培训管理规则》第 三十六条：“培训机构应按照主管机关的 规定，建立质量标准体系，保证其开展的 各项培训在该体系中受到连续的监控，以 达到既定的目标。”
我国履行STCW78公约95修正案对于建 立船员教育和培训质量体系的要求是什么？
• 由正文、附则和STCW规则A部分和B部分组 成；
• 附则修正案的内容： 第一章 总则 第二章 船长和甲板部 第三章 轮机部 第四章 无线电通信和无线电人员 第五章 对特定类型船舶船员的特殊培训要求 第六章 应急、职业安全、医疗及救生功能 第七章 可供选择的发证 第八章 值班
STCW78公约95修正案作了哪些 修改？
• STCW78/95公约全称是“经1995年缔约国 大会通过修正的《1978年海员培训、发证和 值班标准国际公约》”。
什么是STCW78公约95修正案？
• Internation Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended in 1995