旅游景区管理论文-推进风景区管理体制改革思考

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风景名胜区管理体制的探索与创新

风景名胜区管理体制的探索与创新

风景名胜区管理体制的探索与创新名胜风景区管理体制的探索与创新引言随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,风景名胜区作为重要的旅游资源,其管理和保护工作日益受到重视。

如何创新管理体制,提高管理效率,保护和合理利用风景名胜资源,成为当前亟待解决的问题。

本文将探讨风景名胜区管理体制的现状、存在的问题以及创新的方向。

一、风景名胜区管理体制现状1. 管理机构设置多数风景名胜区设有专门的管理机构,如风景名胜区管理局,负责日常管理和保护工作。

2. 法律法规支撑国家和地方出台了一系列法律法规,如《风景名胜区条例》等,为风景名胜区的管理提供法律依据。

3. 管理模式目前风景名胜区的管理模式主要有政府主导型、社区参与型和市场运作型等。

二、存在的问题1. 管理体制不健全部分风景名胜区管理机构职能交叉,权责不清,导致管理效率低下。

2. 法律法规执行不力一些风景名胜区的法律法规未能得到有效执行,违法建设、破坏资源等现象时有发生。

3. 保护与开发矛盾突出在追求经济效益的同时,如何有效保护风景名胜资源,成为风景名胜区管理的一大难题。

4. 社区参与度不高当地社区居民在风景名胜区管理中的参与度不高,利益诉求得不到充分体现。

三、管理体制创新的方向1. 明确管理机构职能进一步明确风景名胜区管理机构的职能定位,理顺与其他部门的关系,提高管理效率。

2. 加强法律法规建设完善风景名胜区法律法规体系,加大执法力度,严厉打击违法行为。

3. 探索多方参与的管理模式鼓励政府、市场、社区等多方参与风景名胜区管理,形成共治共享的管理模式。

4. 强化资源保护与合理利用在保护风景名胜资源的前提下,合理开发利用,实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

5. 利用现代科技手段运用大数据、云计算等现代科技手段,提高风景名胜区管理的智能化、精准化水平。

四、案例分析1. 黄山风景名胜区黄山风景名胜区通过引入市场机制,实行特许经营,有效解决了保护与开发的矛盾。

国家风景名胜区管理体制问题分析

国家风景名胜区管理体制问题分析

# 国家风景名胜区管理体制问题分析1. 引言国家风景名胜区是指具有自然景观或人文景观的一定范围内的地理空间,具有重要的科学、教育、文化、艺术价值,以及旅游和休闲价值的地区。

这些风景名胜区的管理是保护和传承自然与文化遗产的重要手段,然而,随着旅游业的快速发展,存在一些管理体制问题,对风景名胜区的保护和可持续发展带来挑战。

本文将对国家风景名胜区管理体制问题进行分析,并提出改进的建议。

2. 国家风景名胜区管理体制的特点国家风景名胜区的管理体制通常由国家、地方政府和相关部门共同组成,其中国家扮演着主导角色,地方政府负责具体的管理和运营,相关部门提供技术支持和服务。

但是,目前存在一些问题:•重视度不够:在一些地方,国家风景名胜区的管理并没有得到足够的重视,导致管理水平不高、保护措施不到位;•权责不清:由于管理体制中各方责任边界不清晰,导致一些问题无法得到有效解决,责任推诿现象也时有发生;•协作机制不健全:不同部门之间协作不够紧密,信息交流和资源共享不够顺畅,影响了管理效率和效果;•缺乏技术支持:一些地方对于国家风景名胜区的科学规划、环境保护等方面的技术支持不足。

3. 问题分析3.1 重视度不够的原因国家风景名胜区的管理工作需要投入人力、物力和财力,对于一些相对落后的地区来说,可能会选择将资源放在其他经济发展项目上,忽视了风景名胜区的保护与管理。

此外,由于风景名胜区的盈利性不如其他旅游项目,有些地方政府和相关企业也没有充分意识到其潜在经济价值。

3.2 权责不清的影响由于国家、地方政府和相关部门之间权责不明确,导致一些问题无法得到及时解决。

例如,一些环境破坏和违法行为可能因为责任边界不清晰而被推诿,直到问题变得严重才得到重视。

此外,不明确的权责分配也会导致管理效率低下,决策和执行环节存在摩擦和耗时。

3.3 协作机制不健全的挑战国家风景名胜区的管理需要各部门之间的协作和合作,但是现实情况是,各部门之间的联系和协调机制不够健全。

国家风景名胜区管理体制问题分析.doc

国家风景名胜区管理体制问题分析.doc

国家风景名胜区管理体制问题分析国家风景名胜区管理体制问题分析摘要作为一种特殊的公共资源,以世界遗产为主要代表的国家风景名胜区具有公共物品的属性。

与普通商品不同,景区门票并非其价格的体现,而具有公益性、调节性和非成本性特点。

近来出现的门票“涨价风”反映出我国在景区管理方面的制度缺失。

此类公共资源方面的改革和建设需要解决体制、资金、监督等方面的问题。

关键词国家风景名胜区门票公共资源公共物品理论一、问题的提出(案例)2004年以来,在国内旅游市场上刮起了一股强劲的“门票涨价”风,大到世界级自然、文化遗产和国家级风景名胜区,小到一般的旅游景点甚至公园,都纷纷祭起了门票涨价的大旗。

首先是2004年岁末北京确定了故宫等世界遗产景点门票涨价方案,到今年全国各大景点便“涨”声一片,张家界景区门票从158元涨到245元,九寨沟、黄龙风景区门票从145元调至200元,黄山旺季票价从130元上调至200元6月1日后执行,嵩山少林寺风景区票价由40元涨至100元5月10日后执行,西安城墙的门票价格也从10元升至40元。

实际上,自2000年9月国家发改委将20个著名游览参观点门票价格管理权限下放地方政府以来,包括世界遗产在内的游览点涨价之风便风起云涌,不断攀升。

这股强劲的的门票涨价风,引起了全社会的高度关注,公众从各个层面进行的讨论都深入而热烈,人民日报以“五一黄金周,门票涨不涨”为题,在经济版连续刊发4篇报道评论此事。

概括起来,景点门票涨价的理由有以下几种一是现行门票价格过低,不能体现景点包涵的历史、文化和社会价值在内的无形资产价值;二是增加景区收入,弥补景区日常修缮维护的资金缺口;三是利用价格杠杆来调节目前超负荷的参观流量,保护文物古迹。

反对涨价的声音则更加强烈,除了普通公众的抱怨与反对外,有关专家学者则对这些涨价理由进行了理性的质疑涨价能否有效地解决对风景名胜区的保护问题景区尤其是世界自然、文化遗产的维护修缮等费用是否应该由游客来承担是否存在比这种单纯的门票涨价更好的解决方式对这些问题的探讨涉及到风景名胜区的管理以及公共政策问题,本文试图用笔者掌握的公共管理学知识对这些问题进行探讨。

旅游景区管理体制问题论文

旅游景区管理体制问题论文

旅游景区管理体制问题论文旅游景区管理体制问题论文(通用7篇)旅游景区管理体制问题论文篇1[ 摘要 ] 改革开放以来,中国旅游景点的管理水平有了很大的提高,但随着市场经济的进一步发展,中国的计划经济环境和现有的旅游景区管理制度,日益突出的缺陷严重影响了旅游业的增长和发展以及景区建设和管理工作的力度。

在本文中,作者把旅游景区管理理论与实际出游经验相结合,分析了中国旅游景区管理的现状和问题,比较当前的优势和旅游景区管理的弊端,同时对提出了旅游景点管理制度改革的一些建议。

[ 关键词 ] 旅游景区管理体制管理模式体制改革一、引言随着旅游业在国民经济中的地位越来越重要,很多地区开始大力开发旅游景区,据国家旅游局统计,截止到2007年,中国旅游景区的数量一共有20000家景区和景点。

作为一名旅游管理专业的本科生,本文作者也曾游离一些国内外的著名的旅游景区,深切感受到旅游景区在游客旅游活动中的重要性。

但是与旅游景区蓬勃发展的局面相对应的是,中国旅游景区的发展过程中存在着很多不和谐的因素,这些因素直接制约着旅游景区和旅游景点的发展,同时也在限制中国整体旅游行业的发展。

二、中国旅游景区的管理经营体制的现状在找出中国旅游景区管理体制问题之前,首先要明确管理经营体制的现状。

目前,中国景区的管理经营体制可归纳为三种模式:1.政府专营的管理经营模式。

这种模式的特点是由政府成立的机构对景区进行经营管理。

实行财政统收统支。

2.租赁、承包或买断的模式。

这种模式的最大特点是,用租赁或承包模式,政府可能不需要通过太多努力就可以收到比自己经营还要多的收入。

3.用现代企业制度经营景区模式。

这种模式的做法是:景区以经营性资产作价,吸收其他经营成分,组成多元化经济成分的股份公司。

用现代企业制度对景区进行经营。

从以上三种经营管理模式,我们可以清楚看到:用现代企业制度经营景区最为科学和合理,只有在用现代企业制度经营模式下,才能更好地进行旅游景区的营销管理。

旅游景区管理论文(1)

旅游景区管理论文(1)

浅谈我国旅游景区管理存在的问题及对策学院:文法学院班级:旅游管理1201姓名:冯帅学号:A12120584指导教师:葛学峰摘要:随着旅游产业的发展,全国各地现行的旅游景区管理体制及管理模式呈多样化发展态势,有些管理体制及经营模式与旅游产业的发展不相适应,景区管理体制改革与创新已成为旅游景区发展的迫切要求。

从改革开放以来我国旅游景区的管理虽然有了较大水平的提高,但仍存在着诸多问题,本文将从当前我国旅游景区存在的问题和原因出发,基于个人旅游经验来探讨改善景区的管理对策。

Abstract:With the development of the tourism industry, the country's tourist attractions existing management system and management diversified development trend, some management and institutional development business model is incompatible with the tourism industry, the scenic area management system reform and innovation has become a tourist resort development an urgent requirement.Since the reform and opening up of China's management of tourist attractions, although the level has improved greatly, but there are still many problems, we will present our tourist attractions and causes problems in view, based on personal experience to explore tourism scenic improve management strategies.关键词:旅游景区;景区管理;问题;对策Key Words:Tourist attractions; scenic spot management; problem; countermeasure现代管理科学认为“管理”是指通过行使某种职能来协调各种社会资源,达到高效率实现组织目标的过程,管理是一种重要的资源和生产力。

关于旅游景区管理的论文

关于旅游景区管理的论文

关于旅游景区管理的论文摘要:摘要:随着旅游业的快速、健康、可持续发展,深化旅游管理模式改革和转变经营机制势在必行。

目前桂林市正加快经济发展方式转变,促进传统旅游产业优化升级,打造世界旅游城。

如何对漓江风景名胜区科学和依法规划、开发、经营、管理,直接关系到桂林旅游的声关键词:关于,旅游景区,管理,论文,摘要,随着,旅游业,快速,健康,摘要:随着旅游业的快速、健康、可持续发展,深化旅游管理模式改革和转变经营机制势在必行。

目前桂林市正加快经济发展方式转变,促进传统旅游产业优化升级,打造世界旅游城。

如何对漓江风景名胜区科学和依法规划、开发、经营、管理,直接关系到桂林旅游的声誉和旅游业又好又快的发展。

目前漓江风景名胜区“四统一”管理模式存在着几个矛盾;发展与创新漓江风景区管理模式需要理顺三个关系。

要完善漓江风景区统一管理模式,推动全国旅游风景区管理模式改革。

关键词:“四统一”管理;旅游综合改革实验区;管理模式旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素,是旅游吸引力的根本来源,也是旅游创汇创收的重要方面,必须充分利用市场机制,积极探索旅游景区经营管理的新模式。

2010年国务院确定建设桂林国家旅游综合改革试验区,漓江风景名胜区作为桂林旅游的核心品牌,国家AAAAA级景区,研究如何对其进行科学管理,是进一步提升漓江旅游的档次,进而推进桂林世界旅游城建设,推动全国旅游风景区管理模式改革的重要课题。

一、目前漓江风景名胜区“四统一”管理模式的形成背景漓江风景名胜区于1982年荣获首批“国家级风景名胜区”称号,自1984年交通运输开放后,桂林市漓江旅游客运出现了大发展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘发展到83艘。

但漓江旅游管理处于无序状态,众多船舶单位、业户隶属不一,各自为政。

为抢客源,水运企业之间竟相压价揽客,降价幅度达20%-60%。

恶性压价竞争导致服务质量差,大量的票款和国家税费流失,国家利益、经营者利益和旅游消费者的利益都受到了严重的损害。

我国旅游景区管理体制改革的方向与对策

我国旅游景区管理体制改革的方向与对策

我国旅游景区管理体制改革的方向与对策近年来,我国旅游业发展迅猛,成为推动经济增长的重要力量。

然而,随着旅游景区数量的增加和游客数量的不断增长,旅游景区管理存在着一些问题,如治理体制不完善、服务质量不高、资源浪费等。

为了提高旅游景区管理水平,顺应新时代旅游发展趋势,我们需要对旅游景区管理体制进行改革。

本文将从下面几个方面探讨。

一、治理体制改革在我国旅游景区管理中,现有的主管部门和管理机构众多,职责不明确,造成工作效率低下,治理效果不佳。

因此,我们应该通过整合主管部门的职责,建立统一的旅游景区管理机构,提高管理的专业性和科学性。

同时,要完善管理团队,提升管理人员的素质和能力,加强对管理人员的培训和考核,确保他们具备管理旅游景区的专业知识和技能。

二、改善服务质量旅游景区是游客休闲度假、旅游观光的重要场所。

因此,提升旅游景区的服务质量至关重要。

首先,要加强对旅游从业人员的培训,提升其服务意识和服务技能。

其次,要建立健全旅游景区的服务标准和规范,确保游客得到高质量的服务。

同时,要加大对旅游景区的扶持力度,鼓励企业增加投入,改善景区设施和服务设备,提升整体旅游体验。

三、加强资源保护旅游景区的发展离不开自然资源和文化资源的支持。

但长期以来,由于管理不善,一些旅游景区存在资源浪费、环境破坏等问题。

因此,我们需要加强对旅游景区的资源保护。

首先,要制定和完善相关法律法规,加大对资源保护的监管力度。

其次,要加强宣传教育,增强游客的环保意识,让他们成为资源保护的参与者。

此外,要加大投入,改善景区的基础设施建设,提升资源利用效率,降低对环境的影响。

四、创新管理模式在旅游景区的管理中,传统的管理模式已经不适应新形势下旅游业的发展要求。

因此,我们应该积极探索新的管理模式,创新管理方法。

一方面,可以引入市场化机制,鼓励社会资本参与旅游景区的管理,提高管理效益。

另一方面,可以借鉴国外先进经验,发展智慧旅游、数字化管理等新兴模式和工具,提高旅游景区的管理水平。

我国旅游景区管理体制问题与改革对策

我国旅游景区管理体制问题与改革对策

我国旅游景区管理体制问题与改革对策作者:王玉成来源:《河北大学学报·社科版》2017年第03期摘要:旅游景区是旅游业发展的核心环节,是旅游产业的资源基础,在旅游业的发展中起着举足轻重的作用。

近年来我国旅游景区从开发到管理都取得了长足的进步,然而仍然存在诸多因素制约着景区的可持续发展,其中管理体制问题日益凸显。

从管理体制的角度审视我国旅游景区,政出多门、管理低效、权责不清等问题已经成为我国旅游景区可持续发展的严重瓶颈。

为适应全域旅游发展的需要,从旅游供给侧改革的视角,今后我国景区管理体制应在依法治旅基础下继续深化市场在资源配置中的作用,创新运营管理体制,最大程度地激活和挖掘现有旅游资源的有效潜能,以促进旅游综合效益的增长。

关键词:旅游景区;供给侧改革;管理体制;体制创新中图分类号:F590.1文献标识码:A文章编号:1005-6378(2017)03-0143-06DOI:10.3969/j.issn.1005-6378.2017.03.020一、研究背景我国旅游产业自20世纪70年代发展至今,取得了举世瞩目的成绩,2015年国际旅游收入达到1 141亿美元,排名世界第二,国际游客达到5.69亿人次,位居世界第四,出境旅游花费2 922亿美元,位居世界第一[1]。

然而我国旅游产业人均游客消费却落后世界平均水平,与世界旅游强国相比还有明显差距,究其根源是旅游产业发展中还存在诸多深层次的结构性问题,其中最大的焦点就是旅游管理体制的结构性问题[2]。

2015年以来供给侧结构性改革在我国经济领域强力推进,而旅游业作为国民经济中的重要组成部分,旅游供给侧结构改革是有效提高我国产业发展效率的必然要求[3]。

2016年以调结构和提品质为特点的旅游供给侧改革也已经成为国家旅游局的重要工作之一,并在全国各地已经有序推进[4]。

旅游景区是旅游业的资源基础,是旅游赖以发展最主要的凭借,是旅游产业的中心环节,是旅游吸引物最核心的载体,因此旅游供给侧改革的重点是旅游景区的深层资源配置和管理的改革[5]。

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全文共计7605字旅游景区管理论文:推进风景区管理体制改革思考
**风景区管理体制改革取得了明显成效,集中表现为党工委领导下准一级政府治理范式的确立。

但新体制仍有不足之处,表征为行政执法权的缺失与集中统一管理需求之间的矛盾冲突,其实质是行政管理、行政执法主体的合法性问题。

**风景区可以开展相对集中行政处罚权工作,实现行政执法主体资格的确认与行政管理权的科学整合,为景区跨越发展提供制度保障。

一、**风景区管理体制改革解读(一)**风景区管理体制改革概述自**风景区管理机构批准设立以来,就一直实行着风景区管委会与**镇政府在形式上合二为一的管理体制。

一方面,按照“三定方案”的要求,风景区管理机构暨管理委员会是句容市政府的派出机构,具有独立的法人地位;另一方面,依据《风景名胜区管理条例》的授权而取得行政执法主体资格。

近年来,景区旧体制的种种弊端与句容“加速赶超、决胜小康”的愿景形成了强烈的反差。

市委市政府高瞻远瞩、审时度势,着力推进**风景区内部管理体制改革,从根本上扭转了景区管理权责分离、体制不顺的局面,在实践中取得了明显的成效。

(二)**风景区管理体制改革简析如何理解此次**风景区管理体制改革?笔者认为,应当以全国风景区管理体制改革为背景,以《风景名胜区条例》为基本依据,着眼于行政法基本理论,在改革实践中寻求答案。

1.派出机构的授权背景。

《风景名胜区条例》
1。

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