房地产新国八条全文(2011年)
房地产术语-“新国八条”VS“旧国八条”
月27日，温家宝总理在主持国务院常务会议中再次提出要进一步加强房地产市场宏观调控。
并提出八项措施引导和调控房地产市场。
我们称之为“新国八条”。
在此之前，国务院已曾推出一系列政策、措施，为了与4月27日国务院的八项措施比较区分，我们称其“旧国八条”
“新国八条”
一、强化规划调控，改善商品房结构。
二、加大土地供应调控力度，严格土地管理。
三、加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。
四、完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。
五、运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度。
六、加强金融监管。
七、切实整顿和规范市场秩序。
八、加强市场监测，完善市场信息披露制度。
“旧国八条”
一、高度重视稳定住房价格；
二、切实负起稳定住房价格的责任：房价提高到政治高度，建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责任；
三、大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设；
四、严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量；
五、正确引导居民合理消费需求；六、全面监测房地产市场运行；
七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；
八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。
新国八条细则内容概述
新国八条细则内容概述20xx年1月26日，国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施(下称“新国八条”),要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
下面是新国八条内容，供大家参考!新国八条内容概述政策背景国务院温家宝20xx年1月26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
会议指出，自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。
为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。
会议确定的相关政策措施，全称为《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，简称“新国八条”。
政策措施会议确定了以下政策措施：(一)进一步落实地方政府责任。
地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。
20xx年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
(二)加大保障性安居工程建设力度。
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。
有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。
努力增加公共租赁住房供应。
(三)调整完善相关税收政策，加强税收征管。
调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。
加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。
2011年新国八条解析.doc
新“国八条”解读>>政府监管方面房价目标施压地方政府【政策】进一步落实地方政府责任。
地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。
2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。
未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务的省（区、市）人民政府，要向国务院作出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问责。
对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。
坚持和强化舆论引导。
对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。
对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。
【解读】这是首次要求地方政府制定房价调控目标，并要求今年第一季度就要发布，力度之严，史无前例。
据一位业内人士表示，规定中所提的“住房价格控制目标”应该指的是一个具体的价格数量，各地方政府应该制定并公布一个2011年底本区域内的预期房价。
这样做的好处可以打消投资、投机者对预期的追逐，同时，让有合理购买需求的购房人不再恐慌性购房。
让房地产市场逐渐平稳，特别是价格能保持在合理的区间。
某房地产研究院部长称，这是第一次明确提出要各地制定房价控制目标，估计部分高房价城市可能会制定出房价涨幅控制线，部分房价不太高的城市可能会像重庆那样，制定出一个房价收入比的区间。
地方政府将为如何定这个目标而苦恼不堪。
调控房价的效果肯定比去年好。
【国八条剑指投资投机性购房调控力度达新高度】保障性住房须扩大覆盖【政策】加大保障性安居工程建设力度。
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
最新国八条全面解读
2011年新国八条2011新国八条实施时间内容解读全文新国八条内容：(一)各级政府须在一季度公布房价控制目标。
2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
(二)加大保障性安居工程建设力度。
有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。
(三)定价明显超过周边房价的，须清算和稽查增值税。
调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。
加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
(四)提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。
对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。
(五)严格住房用地供应管理。
各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。
今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。
(六)拥有2套及以上住房的，禁止再买房。
各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。
原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
(七)房价涨幅超过控制目标，将约谈责任人。
(八)坚持和强化舆论引导。
新国八条解读：买房人急：首付又不够了听说二套房的首付又要提高，家住水西门的曹小姐立马急了：夫妻俩看中一套房，报价200万，因为是二套房首付要100万，如今提高首付要多掏20万，实在承受不起。
新国八条
“调整完善相关税收政策，加强税收征管” 调整完善相关税收政策，加强税收征管” 调整完善相关税收政策
政府： 政府：
这条政策对增加供应以及减轻老百姓负担并无太大积极意义。首先，之前的政策是对 这条政策对增加供应以及减轻老百姓负担并无太大积极意义。首先，之前的政策是对5 年内高档房全额征收营业税，抑制享受型需求，而对普通住宅差额征收营业税。 年内高档房全额征收营业税，抑制享受型需求，而对普通住宅差额征收营业税。该政 策的执行，对高档住房的影响倒不大，对大量投资普通住宅的投资客影响是巨大的， 策的执行，对高档住房的影响倒不大，对大量投资普通住宅的投资客影响是巨大的， 但对普通刚需的税负负担也是很重的。一方面，提高出售门槛， 但对普通刚需的税负负担也是很重的。一方面，提高出售门槛，可能会导致部分投资 客捂房，不利于二手房流入市场，补充市场供应量；另一方面， 客捂房，不利于二手房流入市场，补充市场供应量；另一方面，改善性住房需求将进 一步遭遇扼杀。另外，由于2009年-2010年，房价的上涨幅度翻番，差额征收改全额征 一步遭遇扼杀。另外，由于 年 年 房价的上涨幅度翻番， 收，政府的税收收入将会非常可观。 政府的税收收入将会非常可观。 严格执行个人转让房地产所得税征收政策。 严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息 系统，为依法征税提供基础。个税的征收可能进一步提高税费，等待后续政策。 系统，为依法征税提供基础。个税的征收可能进一步提高税费，等待后续政策。
争 锋 相 对
由于双方有不同见解， 由于双方有不同见解，下面请双方就三方 面展开就 进一步落实地方政府责任” 2.就 加大保障性安居工程建设力度” 2.就“加大保障性安居工程建设力度” 3.就 调整完善相关税收政策， 3.就“调整完善相关税收政策，加强税收 征管” 征管”
新国八条全文解析
2020年新国八条国务院各个省市、自治区印发了《国务院办公厅关于切实稳固住房价钱的通知》，共有八条内容，简称"国八条"。
具体内容如下：一、高度重视稳固住房价钱；二、切实负起稳固住房价钱的责任：房价提高到政治高度，成立政府负责制，省政府负总责，对住房价钱上涨过快，操纵不力，要追究有关责任人责任；三、大力调整住房供给结构，调整用地供给结构，增加一般商品房和经济住房土地供给，并催促建设；四、严格操纵被动性住房需求，主若是操纵拆迁数量；五、正确引导居民合理消费需求；六、全面监测房地产市场运行；七、踊跃贯彻调控住房供求的各项政策方法；八、认真组织对稳固住房价钱工作的催促检查.4月27日，温家宝总理在主持国务院长务会议中再次提出要进一步增强房地产市场宏观调控。
并提出八项方法引导和调控房地产市场。
咱们称之为“新国八条”。
一、强化计划调控，改善商品房结构。
二、加大土地供给调控力度，严格土地治理。
三、增强对一般商品住房和经济适用住房价钱的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供给。
四、完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭大体住房需求。
五、运用税收等经济手腕调控房地产市场，专门要加大对房地产交易行为的调剂力度。
六、增强金融监管。
七、切实整顿和标准市场秩序。
八、增强市场监测，完善市场信息披露制度。
全国工商联住宅产业商会主任，清华大学教授袁旭说“国八条不单单在于操纵房价，同时还传递出国家在最短的时刻里将房地产这匹野马驱入市场正轨的坚决决心。
”2020新国八条实施时刻内容解读全文发布日期：2020-01-27新国八条内容：(一)各级政府须在一季度发布房价操纵目标。
2020年各城市人民政府要依照本地经济进展目标、人都可支配收入增加速度和居民住房支付能力，合理确信本地域年度新建住房价钱操纵目标，并于一季度向社会发布。
(二)加大保障性安居工程建设力度。
有条件的地域，能够把建制镇纳入住房保障工作范围。
(三)定价明显超过周边房价的，须清算和稽察增值税。
房地产新国八条解读报告
合纵联行/2011.1.27新国八条解读一、【1．26新国八条内容】1、政府必须公布新建住房价格控制目标２０１１年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
2、加强保障住房管理，增加公共租赁住房加大保障性安居工程建设力度。
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
3、购房不足5年转让，按销售价全额征税调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足５年转手交易的，统一按销售收入全额征税。
加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
4、提高第二套住房放贷首付和利率强化差别化住房信贷政策。
对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍5、商品房用地供应量不低于前2年平均供应量今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前２年年均实际供应量。
大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。
加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。
对擅自改变保障性住房用地性质的，坚决纠正，严肃查处。
对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。
依法查处非法转让土地使用权行为。
拥有2套房的家庭，不得在本地再购房各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。
原则上对已有１套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购１套住房；对已拥有２套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
新国八条国务院通知全文
新国八条法规全文国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知国办发〔2011〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号，以下简称国发10号文件)印发后，房地产市场出现了积极的变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制。
为巩固和扩大调控成果，进一步做好房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、进一步落实地方政府责任地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，严格执行国发10号文件及其相关配套政策，切实将房价控制在合理水平。
2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
各地要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度;继续完善严格的差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房;加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据;继续做好住房保障工作，全面落实好年内开工建设保障性住房和棚户区改造住房的目标任务。
二、加大保障性安居工程建设力度2011年，全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度。
地方人民政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，引导房地产开发企业积极参与保障性住房建设和棚户区改造，确保完成计划任务。
加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。
有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。
要努力增加公共租赁住房供应。
各地要在加大政府投入的同时，完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租赁住房建设和运营。
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据了解，1月26日，农历小年，新一轮房地产调控措施出台，国务院祭出新的“国八条”。
这是继去年1月、4月、9月之后的第四波调控，在限购、价格控制、信贷、税收等环节进一步加码，其中制定“房价控制目标”和“限购令升级”两大措施将对楼市产生较大影响。
业内人士称，“此次调控力度再次达到新的巅峰”，调控政策全面、找点很准。
新国八条实施时间就是以2011新国八条或新国八条为内容。
对此新国八条执行，房地产权威人士表示，前两轮调控中未落实的部分政策将在2011年更加收紧，这足见中央政府的调控决心。
新国八条股市影响是有的。
号称史上最严的“新国八条”，新国八条具体实施同，新国八条解读：
一、各城合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
二、多渠道筹集保障性住房房源；扩大住房保障制度覆盖面；加强保障性住房管理，健全准入退出机制；增加公共租赁住房供应。
最新国八条。
三、个人购买住房不足5年转手交易的，按销售收入全额征税；对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
四、对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；严查商业银行差别化住房信贷违规行为。
五、保障性住房等用地不低于住房用地供应总量的70%；今年的商品住房用地供应计划总量不得低于前2年年均实际供应量；竞地单位和个人须说明资金来源并提供相应证明；对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。
六、房价上涨过快城市要从严制定和执行住房限购措施；对已有1套住房限购1套、拥有2套及以上住房者暂禁购房。
七、未如期确定并公布年度新建住房价格控制目标、房价上涨幅
度控制目标或未完成保障性安居工程目标任务的地区须要向国务院作出报告，并接受问责；差别化住房信贷执行不力、房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。
八、对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。
对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。