国家人口政策调整与可持续发展的辩证关系

合集下载

人口生育政策的调整与发展

人口生育政策的调整与发展

人口生育政策的调整与发展随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人口问题也逐渐凸显出来。

人口过快增长导致的资源短缺、环境污染等问题已经引起了广泛关注。

为了解决人口问题,我国实施了一系列的生育政策。

然而,这些政策的长期实施也带来了一些新的问题和挑战。

因此,人口生育政策的调整与发展成为迫切需要解决的问题。

一、人口政策的历史回顾回顾我国的人口政策历史,可以看出在相当长的一段时间里,政府一直以控制人口增长为主要目标,实行了计划生育政策。

这一政策的初衷是为了适应资源、环境的限制,同时保障人民的生活质量。

在一段时间内,计划生育政策的实施实现了一定的成果,有效地控制了人口增长率。

然而,随着经济全球化和社会进步的不断推进,人口问题也愈发复杂,单纯依靠计划生育政策已经不足以适应新形势的发展要求。

二、人口政策的调整与创新为了应对新的挑战,我国政府不断调整人口政策,从简单的限制生育转变为全面促进人口发展。

首先,在政策调整方面,政府放宽了限制生育政策,实行了二孩政策。

这一政策的出台为更加充分、全面地发挥人口优势提供了空间。

其次,在政策创新方面,政府大力推行全面支持计划生育、关注儿童健康成长的政策。

通过提供相关的医疗、教育、托幼等服务,鼓励人们生育健康的下一代。

这些政策的调整不仅体现了人民的福祉至上,也有助于社会的进步与可持续发展。

三、人口结构的调整与优化人口政策的调整也促使人口结构的优化和调整。

过去的政策导致了老龄人口比例的上升和劳动力人口的减少,给经济发展带来了压力。

而现在的政策调整有助于增加劳动力人口,提升劳动力素质,从而推动经济的快速发展。

此外,由于政策的调整和创新,儿童和老年人口的比例也在逐渐平衡。

这对于家庭的健康发展、社会的稳定和可持续发展起到了重要作用。

四、人口政策与经济发展人口政策对经济发展的影响不容忽视。

研究表明,人口的数量、结构和素质与经济发展密切相关。

合理的人口政策可以为经济增长提供有力支撑。

通过调整人口结构,提升人口素质,政府可以推动经济转型升级。

中国人口政策的调整与社会稳定发展

中国人口政策的调整与社会稳定发展

中国人口政策的调整与社会稳定发展随着中国人口老龄化问题的加剧,以及经济社会发展的要求,中国政府不得不调整人口政策以促进社会稳定发展。

对于中国这样一个拥有庞大人口基数的国家来说,人口政策的调整必然涉及到各个方面的问题和挑战。

本文将就中国人口政策的调整以及其对社会稳定发展的影响进行探讨。

一、人口政策的调整背景与原因中国是世界上人口最多的国家之一,长期以来实施的计划生育政策缓解了人口增长的压力,但也导致了人口老龄化程度加剧。

随着经济的发展和人民生活水平的提高,人口老龄化问题愈发突出。

这对于社会稳定和经济可持续发展带来了挑战。

其次,在城乡人口结构方面,中国面临着逐渐加剧的城市化问题。

长期以来,农村人口向城市集中的趋势没有得到有效控制,导致了大城市的人口拥堵、资源供给压力加大等问题。

因此,调整人口政策成为保障社会稳定和促进经济发展的必然选择。

二、调整人口政策的主要内容为了应对人口老龄化问题以及城市化挑战,中国政府逐步推出了一系列人口政策的调整措施。

首先,在人口老龄化方面,政府鼓励年轻夫妇增加生育率,放宽独生子女政策,鼓励二孩政策的实施。

此举旨在缓解人口老龄化问题,使年轻劳动力的供应能够与老龄化人口的需求相匹配。

其次,在城市化发展方面,政府提出了流动人口城市化的发展政策。

通过改善农村基础设施建设、加强农村经济发展,吸引农村人口留在乡村发展,减轻城市人口压力,并促进城乡一体化发展。

此外,政府还加大了对农村儿童和老年人的关怀力度,提供更多的教育和医疗资源,提高农村生活质量,为农村人口提供更好的生活条件,减少农村人口向城市流动的动力。

三、中国人口政策调整的影响中国人口政策的调整对社会稳定发展产生了重要影响。

首先,在经济方面,人口政策的调整可以增加年轻劳动力的供给,缓解劳动力短缺问题,为经济发展提供有力支持。

同时,人口政策的调整也能够促进社会消费的增长,推动消费升级,拉动内需发展。

其次,在社会方面,人口政策的调整可以促进社会公平与公正。

论人口与可持续发展

论人口与可持续发展

论人口与可持续发展10建备2 黎宇谦 1016300058从地球这个巨大的生态系统看来,人类只不过是沧海一粟。

不过,人类作为特殊的智慧物种,她与环境之间就存在这一种相互作用的关系。

但是,人类现代科学的飞速发展给环境也带来了很大的影响。

因此,处理好人口与可持续发展的关系,以及提高人口素质将是重中之重的问题。

在地球上,并不是只有人类在生活,还有更多的其他物种,但人类造成的影响确实最大的。

或者可以这么说,处理好人类与环境的可持续发展的问题的话,问题就基本能解决了。

首先了解一下人类在这充当一个怎么样的角色,从人的社会属性来看,人既是物质的消费,又是财富的创造者,而人力尤其是智力本身就是一种优质的资源。

而所谓的人力资源,实际上就是指包含在人体内的一种生产和创造的能力。

人类的生产和创造能力虽与人的数量有关,但其主要是由人口的素质所决定的。

所以,在保证合适的人口的基础上,提高人口素质才是王道!若单从人作为生产者的一面看,人口越多越利于发展;若单从人作为消费者一面看,人口越少越利于发展,那人口是多还是少好?我个人认为,人作为生产者和消费者是相互依存、相互制约的,人作为二者的统一对社会发展起着促进或延缓的作用,是社会发展下来已经是稳定好的一个固有的格局。

起码,这个格局不是我们现在所能轻易改变的。

对人口增长与发展的关系,历史上也存在这不同的看法。

寇尔和胡佛进一步发展了马尔萨斯的观点,他们认为对于发展中国家来说,想要提高生活水平就必须努力降低人口增长率。

这一观点在1974年布加勒斯特的世界人口会议上引起了以发展中国家为主的强烈反对,基于人口增长具有促进经济发展的作用,反对者们认为这是富国处于私心而认为编制出来的。

而到了1984年的墨西哥世界人口会议上,发生了戏剧性的发展,原来极力反对降低人口增长率的许多发展中国家转而支持计划生育,而1974年主张人口控制的发达国家却在大唱反调,发动起了反对人口流产的运动。

从上面看来,发展中国家与发达国家的做法却是相反的。

人口政策调整辩论辩题

人口政策调整辩论辩题

人口政策调整辩论辩题正方,人口政策调整是必要的。

首先,人口政策调整是必要的,因为人口过多会给国家带来诸多问题。

随着经济的发展和医疗条件的改善,人口数量不断增加,导致资源紧张、环境恶化、就业压力增大等问题。

因此,调整人口政策是必要的,可以有效控制人口数量,减轻资源压力,改善环境质量,提高人民生活水平。

其次,人口政策调整可以促进经济发展。

随着人口老龄化加剧,劳动力供给不足,给经济发展带来了不利影响。

通过调整人口政策,可以有效增加劳动力资源,促进经济发展,实现经济结构的优化升级。

此外,人口政策调整也可以促进社会稳定。

人口过多会导致社会资源分配不均,社会矛盾加剧,通过调整人口政策,可以有效缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

因此,从资源环境、经济发展和社会稳定的角度来看,人口政策调整是必要的。

反方,人口政策调整是不必要的。

首先,人口政策调整可能会导致人口结构失衡。

一些国家实施了严格的人口政策调整,导致老龄化问题严重,劳动力供给不足,给经济发展带来了负面影响。

因此,人口政策调整并不是解决问题的最佳途径。

其次,人口政策调整可能会引发社会不稳定。

一些国家实施了强制的计划生育政策,导致了一系列的社会问题,如性别比例失衡、人口老龄化等,这些问题可能会引发社会不稳定。

此外,人口政策调整可能会侵犯个人权利。

强制实施的人口政策调整可能会侵犯个人的生育权利,导致社会不公平现象的出现。

因此,从人口结构、社会稳定和个人权利的角度来看,人口政策调整是不必要的。

名人名句及经典案例。

“人口是国家的命脉”,这句话充分说明了人口对于国家发展的重要性。

因此,人口政策调整是必要的,可以有效控制人口数量,保障国家的可持续发展。

“人口老龄化是21世纪的最大挑战”,这句话说明了人口老龄化对于经济发展的影响。

因此,调整人口政策可以有效缓解人口老龄化问题,促进经济发展。

经典案例,中国实施计划生育政策多年,导致了人口老龄化问题严重,劳动力供给不足,给经济发展带来了负面影响。

关于形势与政策人口问题论文【九篇】

关于形势与政策人口问题论文【九篇】

关于形势与政策人口问题论文【九篇】1. 人口问题对形势与政策的影响人口是一个国家和地区发展的重要组成部分,因此,人口问题对形势与政策有着深远的影响。

人口数量、结构和分布等相关因素会直接或间接地影响社会经济发展、生态环境状况以及社会稳定等方面。

因此,各国政府和决策者需要高度重视人口问题,并制定相应的政策来应对。

首先,人口数量影响着国家的整体发展形势。

过多或过少的人口数量都会对经济和社会造成不利影响。

过多的人口导致资源短缺、环境恶化和就业问题等,而过少的人口会导致劳动力不足、市场萎缩和老龄化等。

因此,政府需要根据国情制定恰当的人口政策,合理控制人口数量,以维持国家的可持续发展。

其次,人口结构也是一个关键问题。

人口结构涉及到年龄、性别、教育水平和就业状况等因素。

不同的人口结构对国家发展产生不同的影响。

例如,年龄结构影响着劳动力的供给和需求,而性别结构则关系到社会平等和家庭责任分工等问题。

政府需要通过相关政策来引导和调整人口结构,以促进经济和社会发展的均衡。

此外,人口分布也是一个重要方面。

人口的集中分布会引发城市化、交通拥堵、资源浪费等问题,而人口的分散则可能导致地区的边远化、基础设施不足等。

政府需要制定相应的城乡一体化政策,促进人口的合理分布,以提高区域间的协调发展程度和社会公平性。

综上所述,人口问题对形势与政策产生了广泛的影响。

政府应该根据国家的发展需要,制定合理的人口政策,以引导和调整人口数量、结构和分布等问题,促进经济的可持续发展、社会的和谐稳定和人民的幸福生活。

2. 人口问题挑战与政府应对之道人口问题是全球面临的共同挑战之一,也是一个影响国家形势与政策的重要因素。

随着人口结构的变化和人口数量的增长,各国政府需要制定适合自己国情的政策来应对这一挑战。

首先,随着人口老龄化现象的加剧,养老问题成为一个全球性的挑战。

政府应该加强社会保障体系的建设,提高养老金和医疗保障的水平,鼓励个人和家庭适当储蓄,以应对老年人口的增加。

人口与可持续发展之间的关系

人口与可持续发展之间的关系

人口与可持续发展之间的关系
人口与可持续发展之间的关系是十分紧密的。

人口增长以及人口的年龄结构、性别比例等因素都会对可持续发展产生重大影响。

首先,人口增长会直接影响资源的利用和环境的破坏。

人口增加会带来更多的消费需求以及更多的废弃物和排放物,这些将会加剧对环境的破坏。

同时,人口的增长也会导致对可再生资源的过度消耗,如水资源、森林资源等,这给生态系统带来了严重的威胁。

其次,人口结构的变化也会影响可持续发展。

随着人口老龄化的加剧,社会保障和医疗卫生等公共服务的需求也会增加,这将对政府的财政压力造成较大的影响。

此外,性别比例的失衡也会影响社会的稳定和可持续发展,例如缺乏女性的社会将会导致婚姻市场的不平衡,进而影响社会的稳定和发展。

最后,人口的教育和健康状况也是可持续发展的重要因素。

教育水平的提高可以促进创新和技术进步,进而推动经济的增长和可持续发展。

而健康的人口则可以更好地参与社会和经济活动,从而促进社会的稳定和可持续发展。

总之,人口与可持续发展之间的关系是密不可分的。

合理控制人口增
长、促进人口结构的平衡、提高人口的教育和健康水平等措施都是促进可持续发展的重要途径。

人口政策对经济发展的影响

人口政策对经济发展的影响人口是一个国家的重要资源,人口政策的制定和实施对于一个国家的经济发展起到重要的作用。

不同的人口政策会带来不同的影响,本文将探讨人口政策对经济发展的影响,并分析其中的利弊。

一、人口政策对劳动力市场的影响人口政策的调整会直接影响劳动力市场。

一国在经济发展的初期,为了推动工业化进程,会采取鼓励生育的人口政策,以增加劳动力资源。

然而,在经济进一步发展、工业化进程加速的阶段,人口膨胀可能导致劳动力供给过剩,造成就业困难和工资水平的下降。

相反,一些发达国家在面临人口老龄化问题时,采取限制生育的人口政策来避免未来劳动力短缺和养老负担过重。

这种政策可能导致劳动力市场供求失衡,降低劳动生产率,影响经济增长。

综上所述,人口政策调整对劳动力市场产生直接的影响,需要在保持劳动力供需平衡的同时,兼顾经济的长期发展。

二、人口政策对消费市场的影响人口数量和结构的调整也对消费市场产生影响。

在发展中国家,人口快速增长意味着庞大的消费市场,对于经济发展提供了潜力。

然而,当一国由于人口老龄化或生育率下降而面临人口结构失衡时,消费市场可能会受到压缩,影响经济的发展。

人口政策的调整也会直接影响家庭消费结构。

一些鼓励生育的政策可能刺激了婴儿用品和教育等相关行业的需求。

相反,一些限制生育的政策可能导致婴儿用品市场的萎缩,但同时也可能增加个人和家庭储蓄,对金融市场带来影响。

因此,制定合理的人口政策需要兼顾消费市场的供给和需求,以维持经济的稳定增长。

三、人口政策对社会保障的影响人口政策的调整也对社会保障体系产生影响。

人口老龄化和减少会对养老、医疗和社会救助等方面的压力造成不同程度的影响。

限制生育政策的实施,可能导致未来社会养老保障负担加重。

随着人口老龄化进程的加速,国家需要加大对养老金、医疗保险等社会保障体系的投入,以应对人口结构调整带来的问题。

而鼓励生育政策的实施,可能会增加婴幼儿教育和医疗服务的需求,需要国家提供相应的支持和保障。

人口变化和经济发展的关系

人口变化和经济发展的关系人口是一个国家或地区最重要的资源之一,而经济发展则是人口变化的重要影响因素之一。

人口变化和经济发展之间存在着密切的关系,二者相互影响、相互促进。

人口变化对经济发展有着深远的影响。

人口规模的变化会直接影响到劳动力的供给和需求,从而对经济产生重要影响。

人口规模的增长可以为经济发展提供更多的劳动力资源,促进生产力的提高和经济规模的扩大。

另一方面,人口的老龄化和减少也会对经济产生负面影响,因为劳动力的减少将导致生产力下降和劳动力市场的紧张。

因此,人口变化在经济发展中扮演着重要的角色。

经济发展也会对人口变化产生重要影响。

经济发展水平的提高通常伴随着人口素质的提升、医疗卫生水平的改善和生活水平的提高,从而对人口的生育率、死亡率和迁移率产生影响。

一般来说,经济发展水平较低的地区,人口的生育率较高,死亡率较高,而经济发展水平较高的地区,人口的生育率较低,死亡率较低。

此外,经济发展还会改变人们对生育和迁移的态度,从而对人口的变化产生影响。

人口变化和经济发展之间的相互作用还体现在人口结构的变化上。

经济发展不仅会影响人口规模,还会对人口的年龄、性别和职业结构产生影响。

随着经济发展,人们的生活水平提高,人口的年龄结构也会发生变化。

人口老龄化现象的出现,会对经济发展产生重要影响,因为老年人口的养老和医疗需求将增加,对社会保障和医疗卫生系统提出更高的要求。

另外,经济发展也会改变人们的职业结构,从农业向非农业就业转变,这对人口的迁移和城市化进程产生影响。

人口变化和经济发展之间存在着密切的关系。

人口变化对经济发展产生重要影响,而经济发展也会对人口变化产生重要影响。

在经济发展过程中,要充分考虑人口因素,合理规划人口政策,促进人口与经济的良性互动。

只有充分发挥人口资源的优势,才能实现经济发展的可持续性,推动国家和地区的繁荣和进步。

人口资源环境的协调与可持续发展

人口、资源、环境的协调与可持续发展人口过剩、资源危机和环境污染是当代世界三大社会问题,也是制约中国经济社会发展和人民生活水平提高的三大障碍。

一.我国人口的现状我国是一个人口众多的发展中国家,发展和环境的双重压力十分突出。

2004年我国人口已超过13亿,淡水、耕地、森林和草地、能源等资源严重不足,人均占有量分别不及世界人均水平三分之一,矿产资源人均占有量也不到世界平均水平的一半。

随着我国社会经济的发展人口总量日趋逼近资源、环境、人口承载力的最大限度,而且资源的不合理开采和浪费进一步加剧了资源的短缺,生态环境恶化的趋势还没有得到根本性的扭转,人口膨胀对资源和环境造成的影响已成为我国社会经济可持续发展的首要问题。

二、中国人口与可持续发展的困境人口过剩、资源危机和环一境污染是当代世界的三大社会问题。

人口剧增,资源紧缺,环境恶化,也是制约中国社会、经济发展和人民生活水平提高的三大障碍。

中国人口与可持续发展的困境主要是指中国的发展尚未走出“人口增长;资源紧缺;环境恶化”的恶性循环困境,中国人口的未来面临着生存和发展的双重压力。

具体来说有这么几点:第一,人口继续增长,人口素质低下,就业负担沉重,年龄结构迅速老化。

中国自20世纪50年代开始工业化时起,就处于有史以来基数最大、增长最快的人口倍增的局面。

由于人口基数过大,人口数量还将持续增长,新的人口生育高峰已经来临,降低人口出生率的难度较大中国人口的迅速增长使中国的就业压力也十分沉重,且长期存在。

中国人口基数庞大,增长势头仍然较快,每年净增人口仍在1300万左右,每年需要安排的城市劳动力1900多万,大量农业剩余劳动力转移方向有限,新增农业劳动力又超过从事非农产业劳动力的转移速度,这无疑使就业压力更加加大。

数亿潜在的农村失业大军已成为为中国现代化建设的严重制约因素。

中国不仅已为过去人口剧增付出了巨大的代价,也将为今天的人口控制付出可观的代价,中国在低收入阶段就会出现人口老龄化问题。

中国人口与经济的可持续发展

中国人口与经济的可持续发展随着时间的推移,中国人口总量一直在增长,但这个增长已经出现了很大的变化。

过去,中国的人口增长主要来自于高生育率,但是在20世纪80年代末期实施的计划生育政策带来了人口出生率的下降。

如今,中国的人口增长已经进入了低生育率时期。

但是,中国的人口问题并没有因此得到解决,仍需要考虑如何实现人口与经济的可持续发展。

首先,人口结构的变化已经带来了严峻的挑战。

中国的人口老龄化程度在逐步加剧,不仅仅是老年人口的数量,还体现在人口年龄分布的失衡。

同时,因为计划生育的实行,现在的“独生子女”家庭比例日益增加,导致社会日益孤独化。

可以预见,未来几十年,中国的老龄化会进一步加剧。

因此,在养老保险、医疗保险、老年人照顾等方面需要加强政策的制定和实施。

其次,中国的人口红利即将消失,这就对中国的产业转型造成了很大的压力。

普遍认为,人口红利的消失将导致劳动力市场供需不均衡,同时对人均经济贡献率的逐年下降也会成为巨大挑战。

因此,中国在经济转型时期需要制订更符合国情的产业政策。

再次,人口规模和结构的变化、工业化和城镇化的推进、环境污染等因素,都对中国的资源稀缺性造成了极大的挑战。

中国仍然是一个发展中国家,很多地区的资源配置都不太合理,甚至呈现出一些资源瓶颈。

在未来的发展过程中,需要通过全方位的科技创新及产业结构升级,使新资源想代替原有短缺资源,减少对环境资源的负担。

最后,中国的人口问题不仅是经济问题,更是社会问题。

从社会文化层面上来看,中国的孩子教育过于重视竞争,婚姻家庭规划都更注重经济因素,对于中国的社会文化建设都存在着很多的隐患以及对于中国社会未来的不良影响。

因此,在未来的人口规划中,更重要的是关注文化教育问题,实现经济与文化教育的互动,从而助力中国人口与社会的双重可持续发展。

综上所述,中国的人口结构和挑战给政府以及社会带来了很多的挑战。

只有做到全面审视人口问题,制订科学合理的政策,推动人口与经济双重发展,才可能为未来实现更加稳健的运行方案。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

国家人口政策调整与可持续发展的辩证关系作者:范能船张炜叶治安来源:《上海城市管理》2014年第01期导读:严格地说,马尔萨斯的人口理论,包括马寅初的新人口理论,都有不少瑕疵或值得商榷之处,国际国内学术界的争议也从来没有间断过,而不断调整人口政策,可以说是一种与时俱进。

因此,现在调整国家人口政策意义重大,它对于减缓中国人口老龄化发展速度、避免未来劳动力与总人口数量的急剧减少、促使出生性别比在高位的回落、增强中国人口与经济社会可持续发展的后劲等均具有不可替代的积极意义。

一叶:说起这个话题,心里很感慨,因为它使我想起了半个多世纪前,举国上下对“双马”——马尔萨斯和马寅初的诟责,是何等的无知和荒唐。

从专业的角度去审视,“双马”的人口理论,更多地只是囿于经济学范畴内的一种观点,或者说是一种学术探索,但当年却在意识形态的偏激思维下把它泛政治化了,甚至把学者个人也划分到“敌对阵营”里去了。

当然,那时这种典型的“左派共产主义幼稚病”(列宁)在神州大地上比比皆是,只是对“双马”的批判太过典型。

范老师,您对此有何见解?范:这儿用得着一句经典之言:时间是检验真理的唯一标准。

半个世纪来,中国大陆人口的发展状况,终于使人们看清了真理和谬误。

更为重要的是,人民从历史经验教训中懂得了最重要的一点,那就是不能因为你是理论权威,你是名人大家,你是革命领袖,你的言行就一定正确。

破除迷信,解放思想,需要一个过程。

只是这个过程,让国家和民族付出的代价实在是太大了。

严格地说,马尔萨斯的人口理论,包括马寅初的新人口理论,都有不少瑕疵或值得商榷之处,国际国内学术界的争议也从来没有间断过,但在理论主体上,我个人认为还是正确和可取的。

从哲学角度上来说,世界上是没有绝对真理的,以此类推,世界上也就没有绝对正确的理论。

马恩理论问世之初,也只是一种学说,一种理论……叶:老师,抱歉,您说到这个,我打断一下。

今天西方国家仍把马克思主义视为一种理论学说,我在欧洲亲眼看到大学的图书馆里有马克思的著作,学生还可选修马克思的政治经济学等课程。

范:确实如此。

但欧美国家的大学里,老师讲解、学生选修马克思学说的课程,和我们还是有很大区别的,马克思主义在那儿被看做是一家之言,而我们却视为行为准绳。

从某种意义上说,凡是理论、凡是学说,可以被奉之为经典,但也可以被研讨、被批评。

学术探讨无禁区,这是辩证唯物主义的法则。

所以,当年对“双马”人口理论的全盘抹杀,本身就违反了辩证法。

就理论探索的角度而言,“双马”的人口理论也正是因为有不足之处,才显得有学术研究和探讨的价值。

叶:我查阅过那时批判“双马”人口理论的一些“大作”,发现有两大特点:一是断章取义,二是无中生有。

前者主要表现在马尔萨斯的理论上,因为马尔萨斯提出控制人口增长中有“战争抑制人口增长”一说,所以批判者就紧扣这点尽墨于他。

实际上马尔萨斯抑制人口增长的观点远不止这么一点,简言之,他认为控制人口增长有道德抑制和消极抑制两大方法,前者指人们通过晚婚、独身、节育来控制出生率;后者则是指恶习、贫困、战争、疾病、瘟疫、供水等将会使人口减少,而且马尔萨斯本人也认为消极抑制是残酷的,鼓励人们采用道德抑制,以避免恶习或贫困发生。

由此可见,批判者断取“战争抑制人口增长”一义,其心术不正显而易见。

至于批判马寅初的新人口理论,那就几近是无理和蛮横了,因为马寅初从没说过或认同“战争抑制人口增长”。

批判者牵强附会,硬是泼污于他,可谓是用心何其恶也。

范:当然,由于技术的进步、经济的繁荣,大规模的人口增长并没有造成马尔萨斯灾难,这也是马尔萨斯理论被现代很多经济学家发难的原因。

以前社会主义阵营都是反对马尔萨斯理论的。

1954年在罗马召开的联合国人口会议上,苏联代表声称:在社会主义国家,人口过剩问题从来没有出现……马尔萨斯理论完全是错误的。

当年我们国家的领导决策层也认为革命解放生产力,人多力量大,所以不存在人口增长阻碍经济发展的问题。

这种思维方式的理论依据,都源自马克思和恩格斯对马尔萨斯理论的批判,因为马克思在《资本论》、恩格斯在《政治经济学批判大纲》里,都有反对马尔萨斯理论的阐述。

马克思认为,马尔萨斯谈论的抽象的人口规律只存在于历史上还没有受过人干涉的动植物世界,现实社会根本不存在这种抽象的规律,而只有工人人口在生产出资本积累的同时以日益扩大的规模生产出使他们自身成为相对过剩人口的手段,这就是资本主义特有的人口规律。

不仅是革命导师和社会主义阵营反对马尔萨斯理论,天主教和天主教的经济学者,也是拒绝马尔萨斯理论的,他们认为马尔萨斯和他的人口理论“只是17世纪威尼斯某异端邪说的复制品”,“对人类的知识和福祉没有任何贡献”,并“扩散人口过度增长的恐惧”。

他们还认为,适当的解决方法是寻求更好的社会和产业方式、更好的医疗保障,并促进道德和宗教教育。

天主教经济学家的这种观点,除了宗教之外,其余倒都是和现代社会的文明理念息息相通的。

二叶:计划生育是国策,而且对国家的经济发展产生了不可低估的影响力。

但从某种意义上来说,这个国策实在是不得已而为之。

像我这一代人,都有好几个兄弟姐妹。

我周围的儿时伙伴,独生子女寥若晨星。

我想,这是“革命解放生产力”、“人多力量大”思维的最直接反映。

我曾与我家族的弟妹们戏言,如果马寅初的“新人口论”被当时的国家领导人认可,那我们也许就成了“不准出生的人”。

可惜当时的国人都还陶醉在改朝换代的“革命乐观主义”中,根本听不进马老的“盛世危言”,结果“社会主义国家不存在人口问题”的铮铮豪言喊了不到二十年,就不得不实行而且是极其严格地强制实行计划生育了。

不为尊者讳,这种历史笑话,不仅折射了当初国家领导人在知识上的欠缺和狭隘,也反映了国民的愚蠢和无知。

张:但今天社会的发展,又让我们不得不重新审视和调整执行了三十年的计划生育这项国策。

2010年1月6日,国家人口计生委曾下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》提到要“稳妥开展实行…夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子‟的政策试点工作”。

据悉,当时还草拟了一个从2011年开始,在东三省和江浙两省首批先行,总计分三批,逐步在全国开放“夫妻一方为独生子女可生育二胎”的修改意见。

广东、上海等省市也表态,希望也能在各自的省市进行试点。

但这个修改意见遭到部分地区领导人的反对,而且反对声音一度占上风,再加上之后计生系统重要人事的连续变更,以及2012年“十八大”召开和随后的国务院政府机构改革众多因素,致使“单独二胎”政策被搁置下来。

2013年3月,国务院进行新一轮政府机构改革,国家人口计生委与卫生部合并成立国家卫计委。

此后,“单独二胎”政策又再度被纳入议程。

2013年8月,延宕数年的“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)政策重启,同时,据说关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。

有报道说,“单独二胎”政策最快2013年年底将启动,2014年会有1/3省份实施。

范:不断调整人口政策,可以说是一种与时俱进的的国策。

比如泰国20世纪50年代以前推行的是提倡与鼓励生育,到60年代中期,人口年平均增长率达到3.2%。

由于人口剧增,人均耕地减少,粮食供应紧张,社会问题随之而来,所以不得不于70年代开始大力推广“家庭生育计划”。

二十年后,人口自然增长率由70年代初的3%下降到1.5%(1992年)。

实际上,我国控制人口增长的政策,要晚于亚洲,特别是南亚和东南亚的一些国家。

比如印度在1952年就正式实行控制人口过快增长的政策,但因受到民众抵制而遭挫折。

上世纪80年代起通过加强宣传教育,印度又对少子女的家庭给以鼓励等政策,促进群众自愿接受小型家庭来达到控制人口过快增长的目的。

巴基斯坦于1960年、斯里兰卡于1965年、新加坡和尼泊尔于1966年、菲律宾和印度尼西亚于1969年、孟加拉国于1971年,都正式公布了明确的控制人口过快增长的政策,其中些国家还制订了政策性的数量指标。

我国虽然从上世纪70年代开始实行计划生育,但在全社会范围内真正有成效还是始于80年代。

叶:现在世界上,人口增长过快的问题,大多集中在发展中国家。

由于文化背景、民族风尚以及社会保障等原因,大多数发展中国家都属于人口高增长类型。

自20世纪下半期以来,许多发展中国家的政府深感人口重负的压力,都希望限制人口的过快增长,到80年代末至少已有40个以上发展中国家(占全部发展中国家人口总数的3/4以上)已经正式采取了降低人口增长率的政策。

但是在发达国家情况正好相反,绝大部分国家非但没有人口增长过快的问题,甚至还出现负增长,好多国家政府还鼓励育龄夫妇生育孩子。

比如法国是世界上第一个人口出生率持续下降的国家,也是第一个出现人口老龄化的国家,所以法国为缓解老龄化程度鼓励人们多生育,并且为提高出生率采取了一系列政策措施。

政府鼓励生育的政策,很多发达国家都制定了,但生育率还是上不去。

张:所以有专家认为,中国大陆也到了调整计划生育政策的时候了,而且越早调整越主动,越晚调整越被动。

因为我国生育率低于更替水平已达二十年之久,现在已经下滑到了1.5%以下,再不调整政策,极有可能掉入“低生育水平陷阱”。

到时候即使政府鼓励生育,生育水平也上不去,眼前最典型的例子就是日本、韩国、新加坡和台湾地区。

我国大陆目前的超低生育率,在教育部门的统计中也可见端倪。

据教育部公报,2009年义务教育阶段在校生人数(小学、初中)15 512.41万人,比2000年减少19.5%,其中2009年小学生人数比2000年减少22.61%,2009年初中人数比2000年减少13.03%。

这说明出生人口在1995年之后,连续10年呈递减效应,而且下降趋势越来越加剧。

叶:你说到日韩等地的“低生育水平陷阱”,我觉得很具说服力。

日本国家总人口1.27亿,国土面积仅37万平方公里,韩国人口近4500万,国土面积10万平方公里不到。

从人口密度上来说,日韩均远超于中国大陆,但日韩一直是劳动力紧缺,上世纪八十年代上海人“巴拉巴拉”东渡日本,工作很容易找。

当时我不太明白,日本人口那么多,怎么还缺劳动力?后来才知道,这都是老年化社会从中作祟。

社会发展规律表明,经济水平与老年化程度呈同比例成长。

范:所以现在调整国家人口政策意义重大,它对于减缓中国人口老龄化发展速度、避免未来劳动力与总人口数量的急剧减少、促使出生性别比在高位的回落、增强中国人口与经济社会可持续发展的后劲等均具有不可替代的积极意义。

1980年9月25日,中共中央发了一封《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。

这封信里也曾明确表示:三十年以后,当时特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了。

三叶:三十年来,因为受“只生一个好”的宣传,所以朝野上下都浸淫这一理念中,对于今天“独二胎”政策的出台,很多国人,特别是一些政府部门,一时还转不过弯来,他们还是把国家的人口数量作为经济发展指数的参照物。

相关文档
最新文档