贵安新区2014-2030年规划图
贵州省人民政府关于贵安新区总体规划(2013—2030年)的批复
贵州省人民政府关于贵安新区总体规划(2013—2030年)的批
复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】黔府函[2014]111号
【发布部门】贵州省政府
【发布日期】2014.06.15
【实施日期】2014.06.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
贵州省人民政府关于贵安新区总体规划（2013-2030年）的批复
（黔府函〔2014〕111号）
贵安新区管委会：
《贵州贵安新区管理委员会关于恳请批准贵安新区总体规划（2013-2030年）的请示》（黔贵安管呈〔2014〕9号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意《贵安新区总体规划（2013-2030年）》（以下简称《总体规划》）确定的规划范围、规划期限、定位职能、发展规模、空间结构、用地布局和各项专业规划、技术经济指标，请认真组织实施。
（一）规划范围。
贵安新区规划范围包括清镇市红枫湖镇以及百花社区、红新社区、新岭社区、红塔社区、巢凤社区，花溪区石板镇、党武镇、湖潮乡、麦坪镇，平坝县鼓
楼街道办事处、安平街道办事处、夏云镇、天龙镇、 ***镇、羊昌乡、高峰镇、马场镇、乐平镇、十字乡，西秀区蔡官镇、七眼桥镇、大西桥镇、旧州镇、刘官乡、黄腊乡，规划总面积1795平方公里。
（二）规划年限。
近期：2013年至2020年；远期：2021年至2030年。
（三）发展规模。
到2020年，贵安新区城镇人口达到90万人左右，城镇建设用地控制在94.5平方公里左右；到2030年，贵安新区城镇人口达到。
贵安新区总体规划(2013-2030)环境影响评价
入新区园区的企业类别，结合区域开发活动功能布局的合理性、环境承载能力和土地
利用规划的生态适宜性等，分析拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，
提出预防或减轻不良环境影响的污染防治措施，并建立和完善环境管理及跟踪监测体
系等措施。从环境保护的角度对总体规划的可行性做出明确结论，为管理部门决策、
建设单位的环境管理提供科学依据。
I
贵安新区总体规Biblioteka （2013-2030）环境影响报告书简本
1 总论
1.1 评价目的
通过对贵安新区环境现状的调查和监测，掌握区域内的环境质量现状以及环境特
征；分析新区内未来入驻企业的污染物排放情况，结合所在地区环境功能区划，预测
新区建设和今后发展主要污染物对区内及周围环境的影响程度、影响范围。同时针对
1.2 评价范围和评价时段
本次环境影响评价范围见表 1.2-1。 环境影响评价范围
贵安新区总体规划（2013-2030） 环境影响报告书简本
贵州省环境科学研究设计院
二 O 一三年九月
贵安新区总体规划（2013-2030）环境影响报告书简本
目录
1 总论 ................................................................. 1 1.1 评价目的 ........................................................... 1 1.2 评价范围和评价时段 ................................................. 1 1.3 环境保护目标 ....................................................... 1 1.4 环境功能区划与评价标准 ............................................. 6 1.5 评价重点 ............................................................ 8 2 规划方案概述与分析 ................................................... 9 2.1 规划方案概述 ........................................................ 9 2.2 规划协调性分析 ..................................................... 28 3 规划区环境质量现状评价 .............................................. 31 3.1 水环境质量现状评价 ................................................. 31 3.2 环境空气质量现状评价 ............................................... 31 3.3 声环境质量现状评价 ................................................. 31 3.4 土壤环境质量现状评价 .............................................. 32 3.5 生态环境质量现状评价 .............................................. 32 3.6 辐射环境质量现状评价 ............................................... 32 4 环境影响预测分析与评价 .............................................. 33 4.1 地表水环境预测分析与评价 ........................................... 33 4.2 地下水 ............................................................. 34 4.3 环境空气 .......................................................... 34 4.4 声环境 ............................................................. 35 4.5 固体废物 .......................................................... 35 4.6 生态环境 ........................................................... 35 5 矿区资源环境及生态承载力分析 ........................................ 36 5.1 水资源环境承载能力 ................................................. 36 5.2 环境空气承载能力分析 .............................................. 37 5.3 生态环境承载能力分析 .............................................. 37 6 规划环境合理性分析及优化调整建议 .................................... 38 6.1 规划合理性分析 .................................................... 38 6.2 总体规划方案优化调整建议 ........................................... 39 7 总体结论 ............................................................ 44
调研报告：关于西咸、贵安、西海岸、金普新区发展趋势的报告
调研报告：关于西咸、贵安、西海岸、金普新区发展趋势的报告为加快推进新区的发展，学习借鉴新设国家级新区建设的相关经验，新区发展研究院成立专题调研组，赴陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区进行实地考察。
在调研过程中，调研组通过座谈调查、资料收集和现场考察等方式，了解到四大新区建设的成功做法，深受启发，现结合调研思考，形成如下报告。
一、西咸、贵安、西海岸、金普新区的基本情况（一）陕西西咸新区2014年1月6日，陕西西咸新区获得国务院批复,成为我国第七个国家级新区。
西咸新区是关中、天水经济区的核心区域，区位优势明显、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚。
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。
2013年GDP为400亿元，累计完成固定资产投资480亿元，引进外资3980万美元。
（二）贵州贵安新区2014年1月6日，国务院批复同意设立贵州贵安新区-第八个国家级新区。
贵安新区区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大。
贵安新区规划控制面积1795平方公里（其中直管区470平方公里），地处黔中经济区核心区，位于贵阳市和安顺市相连的核心地带，辖2市4县（市、区）的21个乡镇，预测2030年城乡建设用地260平方公里，城乡人口达230万人。
2013年全区常住人口73万，全年GDP为35亿元，预计2014年GDP为50亿元。
（三）青岛西海岸新区2014年6月3日，青岛西海岸新区获得国务院批复，成为第九个国家级新区。
西海岸新区以海洋经济发展为主题，地理区位和海洋科技优势突出，产业基础雄厚，改革开放成效明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特优势。
新区位于胶州湾西岸，规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，2013年常住人口171万人。
2013年新区实现GDP为2266亿元，占青岛市的28.3%；人均生产总值超过2万美元；规模以上工业总产值5134.8亿元，占青岛市的31.9%。
贵安高铁站综合交通枢纽工程
汇报内容
1、工程概况
2、交通需求及规模预测 3、枢纽交通场站功能布局 4、交通流线组织 5、东广场布局方案研究
6、下一步工作的建议
一、需求预测思路
铁路客运量 各交通方式换乘分担率 各交通方式换乘量 接送旅客 客运需求 枢纽服务区域 社会经济 区域人口 出行强度 交通结构 服务区域居民出行需求量
贵安新区高铁站由铁路、公路、轨道 交通及常规公交等多种交通方式构成。在 铁路客流已知的情况下，需求预测分为两 大部分，一是铁路客运与各交通方式之间 的换乘量，二是枢纽服务区域内相关物业 开发产生的交通需求。
各交通方式客运需求 公 路 客 运 常 规 公 交 轨 道 交 通 社 会 车 辆 各交通方式 用地标准 各交通方式场站规模
出 租 车
二、预测结果 场站规模汇总 根据各交通方式场站规模预测结果，各交通方式适当调整后，推荐客运场站的 规模数据如表所示。
贵安站近远期发送量（单位：万人）
近期（2030） 贵安站 3250 远期（2040） 4500
三、工程边界条件
现阶段工程实施条件：高铁站房于2017年通车使用，其配套综合交通及场站设施需同 步完成。整体城市规划及站前道路进入方案研究阶段，本研究地块根据城市设计提供资料 完成相关数据测算。
四、研究对象
东广场
近期长途
近期公交 西广场 远期长途 远期公交
贵安高铁站综合交通枢纽工程的实施范围：东西广场及广场两侧地块。
东广场 近期长途远 期旅游集散 中心 近期公交 西广场 远期长途 远期公交
出租车场
社会车场
三、广场规模分析 贵安高铁站综合枢纽工程用地指标
地块 1号地块 用地 52800m2 功能及规模 高铁站前广场（地下为三层：地下一层为换乘通道、出租车上客 带及商业；地下二层为地铁站厅层及社会场停车场；地下三层为 地铁站台层） 地下两层：地下一层为长途客运站及商业、地下二层为社会车停 车场；地面为商业裙房及高层商业、酒店、公寓、办公。总建筑 规模地上15.7万平方米，地下6.0万平方米。 地下两层：地下一层为公交客运站及商业、地下二层为社会车停 车场；地面为商业裙房及高层商业、酒店、公寓、办公。总建筑 规模地上13.9万平方米。地下5.0万平方米。 4.5 技术指标
贵阳市城市总体规划完整版
贵阳市城市总体规划 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》主要内容发布日期：2014-09-访问次数:8028字号：[大中小] 25《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》主要内容一.重新确定贵阳市城市性质按照贵阳市建设生态文明城市的总体要求，根据城市定位的普遍规律以及贵阳市的主导特征、比较优势，贵阳市城市定位应遵循唯一性原则、认同性原则、美誉性原则和导向性原则，确定贵阳市的城市性质为：贵州省省会西部地区重要中心城市之一全国重要的生态休闲度假旅游城市二.加强城乡统筹，提高中心城市辐射带动作用1.城乡统筹发展目标以建设生态文明城市为目标，大力推进城镇化进程，引导人口、产业、用地向城镇集中，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一。
2.城乡统筹策略（1）统筹城乡发展，坚持“工业反哺农业、城镇支持农村”的战略，制定合理的产业发展政策，提高农业综合生产能力，形成城乡有机联系的产业链；加快建立面向“三农”、适当倾斜的公共财政政策；充分利用城市经济、科教、文化、卫生、人才等资源，以城带乡、以工促农。
（2）制定分类指导的发展规划和政策。
针对城镇不同的基础条件、资源状况和发展水平，引导和鼓励经济联系紧密、资源互补的城镇进行协作和联动发展，形成重点镇带动一般镇、近郊镇带动边远镇、小城镇带动农村的发展格局。
（3）改革公共服务体制，建立优质、高效的城乡市政基础设施和公共服务设施网络，逐步完善通讯、电力、广播电视、文教以及乡村道路、人畜饮水、农村沼气、水利灌溉等农村生产生活设施，把城市文明带到农村，支持和带动农村经济社会全面发展。
（4）巩固完善新型农村合作医疗、养老保险、最低保障、社会救助等公共福利制度，促进城乡一体化进程。
三.优化城市空间结构，合理调整用地布局中心城区空间布局结构由“众星捧月”调整为“一城三带多组团、山水林城相融合”。
贵州省人民政府办公厅关于成立贵安新区城乡规划建设委员会的通知
贵州省人民政府办公厅关于成立贵安新区城乡规划建设委员会的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2014.05.23•【字号】•【施行日期】2014.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于成立贵安新区城乡规划建设委员会的通知贵安新区管委会、贵阳市人民政府、安顺市人民政府，省有关部门：为加强贵安新区城乡规划建设管理，提高贵安新区城乡规划建设水平，经省政府同意，决定成立贵安新区城乡规划建设委员会（以下简称规委会）。
现将有关事项通知如下：一、主要职责规委会是统一指导、协调、监督贵安新区城乡规划建设管理工作，对重要城乡规划进行审查的议事协调机构，主要职责是统筹协调并组织实施贵安新区总体规划、各专项规划和审定贵安新区范围内实施的重大建设项目。
二、人员组成规委会主任、常务副主任由贵安新区主要领导及省住房城乡建设厅主要领导担任，省政府联系住房城乡建设工作的副秘书长，省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、贵阳市政府、安顺市政府、贵安新区管委会分管负责人担任副主任，有关驻黔部队、省有关部门和单位分管负责人以及贵阳市、安顺市、贵安新区有关部门负责人为委员。
今后因工作变动调整规委会组成人员的，由规委会自行行文确定。
规委会下设主任委员会、专家委员会和办公室。
主任委员会主任由贵安新区管委会主任担任，副主任由贵安新区管委会有关负责人担任，委员根据审议事项从规委会委员中确定。
专家委员会由规划、交通、建设、工程、地理、水利、环境、艺术、社会、经济、法律等方面国内外资深专家组成，受规委会委托对需提交规委会审查的规划建设事项进行审议咨询。
规委会办公室设在贵安新区城乡规划主管部门，负责规委会日常工作。
三、运行机制规委会全体会议由规委会主任主持，根据需要不定期召开，全体委员参加。
主任委员会会议由主任委员会主任或委托相关主任委员会副主任主持，主任委员会委员参加，原则上每月召开一次。
国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复
国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复国函〔2014〕3号贵州省人民政府：你省《关于设立贵州贵安新区的请示》（黔府呈〔2012〕11号）收悉，现批复如下：一、同意设立贵州贵安新区。
贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县（市、区）20个乡镇，规划控制面积1795平方公里。
贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大，具备加快发展的条件和实力。
要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。
二、贵安新区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，着力推进体制机制创新，探索欠发达地区城市发展建设新模式；着力调整优化经济结构，建立现代产业体系；着力提升对内对外开放水平，促进区域经济协调发展；着力推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，不断增强综合竞争实力，带动周边地区共同发展，把贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。
三、贵州省人民政府要切实加强对贵安新区建设的组织领导，完善工作机制，明确工作责任，积极稳妥扎实推进贵安新区建设发展。
要认真做好贵安新区发展总体规划以及土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源供求中长期规划等专项规划的编制工作，做好与国家及本省有关规划的衔接。
要着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田。
要进一步明确发展思路，突出发展重点，创新发展方式，统筹推进贵安新区发展，涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对贵安新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，为贵安新区发展营造良好的政策环境。
贵安新区总体方案(含规划图)
贵州贵安新区总体方案按照《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46号）、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）和《国务院关于西部大开发“十二五”规划的批复》（国函〔2012〕8号）精神，为积极稳妥扎实推进贵安新区建设发展，特制订本方案。
一、设立贵安新区的重要意义贵安新区地处贵州省贵阳、安顺两市之间，区域范围涉及贵阳市花溪区、清镇市和安顺市平坝县、西秀区的20个乡镇。
贵安新区区位优势明显、地势相对平坦、人文生态环境良好、发展潜力较大。
(一)建设贵安新区有利于支撑贵州经济社会又好又快发展、探索欠发达地区后发赶超新路径。
贵安新区地处黔中经济区核心地带，是西南地区重要的交通枢纽。
建设贵安新区，有利于发挥区位优势突出、交通干线汇集、产业基础较强、能源资源富集的比较优势，促进各类要素优化聚集，提升贵州发展的动力和活力；有利于推动贵阳安顺同城化，拓展新的区域经济增长空间，辐射和带动周边地区加速发展、加快转型、实现跨越，为深入推进西部大开发、促进全国区域协调发展作出新的更大贡献。
(二)建设贵安新区有利于优化国土空间开发格局，促进城乡协调发展。
贵阳城市空间容量趋于饱和，城市发展受到较大制约，贵安新区是贵州可开发利用土地资源最为丰富的地区。
建设贵安新区，有利于优化城乡用地结构和布局，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局；有利于科学开发低丘缓坡，提高荒山荒坡和劣质农用地利用水平，更加有效地保护基本农田；有利于统筹推进城乡用地等管理制度改革，促进公共资源在城乡之间均衡配置，探索符合西南地区特点的城镇化发展模式，促进城乡协调发展。
(三)建设贵安新区有利于建设生态文明，促进实现可持续发展。
贵州生态景观良好，但喀斯特地貌分布广、生态基础脆弱，同时，贵州的生态环境对长江、珠江中下游地区生态安全具有重要影响。
建设贵安新区，有利于按照主体功能区划要求，调整优化人口、经济与资源环境的空间匹配关系，实现国土开发与生态环境协调发展；有利于总结和推广生态文明城市建设经验，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
链接：省人民政府关于贵安新区总体规划(2013-2030年)的批复黔府函〔2014〕111号贵安新区管委会：
《贵州贵安新区管理委员会关于恳请批准贵安新区总体规划(2013-2030年)的请示》(黔贵安管呈〔2014〕9号)收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意《贵安新区总体规划(2013-2030年)》(以下简称《总体规划》)确定的规
划范围、规划期限、定位职能、发展规模、空间结构、用地布局和各项专业规划、技术经济指标，请认真组织实施。
(一)规划范围。
贵安新区规划范围包括清镇市红枫湖镇以及百花社区、红新社区、新岭社区、红塔社区、巢凤社区，花溪区石板镇、党武镇、湖潮乡、麦坪镇，平坝县鼓楼街道办事处、安平街道办事处、夏云镇、天龙镇、白云镇、羊昌乡、高峰镇、马场镇、乐平镇、十字乡，西秀区蔡官镇、七眼桥镇、大西桥镇、旧州镇、刘官乡、黄腊乡，规划总面积1795平方公里。
(二)规划年限。
近期：2013年至2020年;远期：2021年至2030年。
(三)发展规模。
到2020年，贵安新区城镇人口达到90万人左右，城镇建设用地控制在
94.5平方公里左右;到2030年，贵安新区城镇人口达到200万人左右，城镇建设用地控制在220平方公里左右。
(四)空间结构。
原则同意《总体规划》确定的“一核两区”的空间结构。
其中,“一核”指“核心职能聚集区”，“两区”指“特色职能引领区”和“文化生态保护区”。
核心职能聚集区包括贵安生态新城、马场科技新城、天河潭新城、花溪大学城、清镇职教城。
特色职能引领区包括平坝新城、乐平产业功能区、蔡官产业功能区。
文化生态保护区包括屯堡村寨群落、手工艺遗产群落、水脉林盘群落、滨湖湿地群落。
(五)主要技术经济指标。
规划人均建设用地110平方米，人均居住用地30.25平方米，人均公园绿地11.5平方米。
二、关于规划实施。
原则同意《总体规划》确定的规划实施措施和建议，要按照《国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复》(国函〔2014〕3号)要求，根据贵安新区经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施。
(一)要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入新区规划建设全过程，科学划定城市增长边界，加快绿色城市、智慧城市、人文城市建设，优化生产生活生态空间结构，实现生产空间高效集约、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀。
要依托山水脉络，进一步细化空间管制内容，保护好河流、山体、植被、文物古迹等自然生态环境和历史文化遗产。
要严格环境资源保护，严格饮用水源保护管理，严格城镇建设用地管控，守住耕地红线。
(二)要在《总体规划》的指导下，与贵安新区经济社会发展紧密结合，抓好新区各级城镇总体规划编制工作，加强对新区重大建设项目的规划管理，引导新区城镇合理布局，优化城镇结构，增强城镇功能。
同时，要积极创新规划理念和规划编制方法，积极开展城乡规划多规融合改革试点，探索建立经济社会发展、城乡规划、土地利用规划、水资源保护规划等多规衔接的规划编制实施机制。
(三)要在《总体规划》的指导下抓紧组织编制控制性详细规划和重点地段城市设计，进一步明确规划的强制性内容，明确新区建设重点和建设时序。
贵阳市、安顺市人民政府要根据《总体规划》确定的战略定位、空间布局、发展目标，加快推进相关城市(县城)总体规划修改。
同时，要认真推行规划公开公示制度，依法及时向社会公布经法定程序批准的城乡规划。
(四)《总体规划》是贵安新区规划建设和管理的基本依据。
新区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》要求，任何单位和个人不得随意改变和调整，切实维护规划的权威性和严肃性。
城乡规划主管部门要采取有力措施，对规划区内的一切建设用地与建设活动加强管理，切实保障规划的顺利实施。
(五)要加强对《总体规划》实施、修改的监督检查，并将监督情况和处理结果依法公开，供公众查阅和监督，定期对规划实施情况进行评估，并将评估情况报省住房城乡建设厅备案。
省住房城乡建设厅要加强对《总体规划》实施情况的跟踪督促，重大问题及时向省人民政府
报告。
(六)省有关部门要按照职能分工，加强对《总体规划》实施的支持和指导，做好与相关规划的衔接和协调，在政策实施、项目建设、用地保障、资金投入、体制机制创新等方面给予积极支持。
贵州省人民政府2014年6月15日。