财政监督检查工作程序(发送版)
财政检查流程
财政检查操作流程为了规范我所接受的财政检查工作，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政检查工作办法》等有关法律、行政法规和规章，制定本流程。
一：及时了解各级财政的财政检查计划及财政部门的检查选案：检查计划是财政检查在规划阶段对监督检查业务所作的概括性规划。
其主要内容：（一）财政监督的指导思想和检查工作目的；（二）检查对象和具体内容；（三）检查方式；（四）检查时间；（五）检查工作要求。
财政检查选案分为日常检查、专项检查、专案检查选案。
日常检查选案。
年初，财政部门本级各业务部门根据日常财政管理需要提出拟查对象，财政监督检查部门据此进行汇总、分析、平衡，拟定检查计划，报财政部门领导批准。
专项检查选案。
财政监督检查部门根据上级工作要求和本级的工作安排，按照指定的项目、区域、行业、系统和对象，结合业务部门在年初选案意见征询中所提出的工作要求，编制财政检查计划，报财政部门领导批准。
专案检查选案。
对举报案件、上级交办案件、有关部门转办案件、异地信函协查案件等，根据财政部门领导的批示确定检查对象和检查计划。
二：财政检查的实施（一）、成立财政检查组：承接业务后，公司应当组成检查组,并指定检查组组长。
检查组实行组长负责制。
检查组检查人员由公司各部门人员组成。
检查人员应当具备下列条件:1、熟悉有关法律、法规、规章和政策;2、掌握相关的专业知识;3、具有一定的调查研究、综合分析和文字表达能力。
财政检查人员应当遵守检查工作纪律:1、财政检查人员实施财政检查，应当实事求是、客观公正、廉洁奉公、依法办事。
2、财政检查人员在执行检查中应当遵守国家有关保密的规定，为举报人保守秘密，不能泄漏被检查单位的商业秘密。
在执行公务中取得的与被检查单位财政收支、财务收支有关的资料不得用于与财政检查工作无关的事项。
3、财政检查人员与被查对象有下列关系之一的，应当自行回避，被查对象也有权要求他们回避：（1）、检查人员与被查当事人有近亲属关系的；（2）、检查人员与被查对象有利益关系的；(3)、检查人员与被查对象有其他关系可能影响公正执法的。
完整版监察部工作流程与指引
天津市丰立银锚幕墙工程有限公司监察部工作流程与指引第一章 总 则第一条 【设立监察部的宗旨】 为了加强集团公司的内部运营管理、 以及实现企业规范化、 制度化管理， 支撑集团公司顺利度过转型挑战期， 发展，集团公司设立监察部。
第二条 【制定本流程与指引的意义 】本流程与指引适用于 XXX 建设集团有限公司监察 部的监察以及法律事务，监察部职员依据本流程与指引开展工作。
第三条 【监察部的职能】 监察部是集团公司行使监察职能的专门机构，是集团公司的 职能部门， 行使集团公司授予的对各部门、 各项目部及其工作人员以及相关合作人员、 单位 的行为进行规范、检查、监督的职权，保障集团公司的制度得到落实、执行。
第二章 组织架构与岗位职责第四条 【组织架构概述 】监察部组织架构是监察部内部人员的构成、分工的整体结构， 经公司总经理批准而成立。
第五条 【岗位职责概述 】岗位职责是责任、权利与义务的综合体，是指一个岗位所要求 大纲，同时作为绩效考核的基础。
具体细化的岗位职责由监察部职员于每一年度或更短的时间内制定， 由总经理批准，监察部其他职员的岗位职责由监察部长批准。
第六条 【 部长责任制 】监察部实行部长责任制，设部长一名，对公司总经理负责，主持 监察部全面工作，包括监察事务、法律顾问事务以及专项法律事务。
第七条【监察专员】 监察部设专员三名，分别为本部监察专员、项目监察专员以及法务 专员。
第八条 【本部监察专员职责 】本部监察专员主要负责集团本部各职能部门的监察工作， 与总经理办公室及集团办公室对接，共同承担落实集团公司制度的责任。
第九条 【 项目监察专员职责 】项目监察专员主要负责集团下属各分公司、工程项目部、 子公司等单位的监察事务，与工程部、质安部对接处理联办事务，对项目部进行监督。
防范企业法律风险， 保障企业持续健康的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。
岗位职责将作为职员履行职责的依据及监察部长岗位职责第十条【法务专员职责】法务专员主要负责公司劳动、合同等法律顾问事务，与公司聘请的律师事务所对接。
益阳市财政局关于印发《益阳市市本级国库集中支付管理操作规程》的通知
益阳市财政局关于印发《益阳市市本级国库集中支付管理操作规程》的通知文章属性•【制定机关】益阳市财政局•【公布日期】2019.11.15•【字号】益财库〔2019〕280号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文益阳市财政局关于印发《益阳市市本级国库集中支付管理操作规程》的通知市直各预算单位，人民银行益阳市中心支行，各市级国库集中收付业务代理银行，局机关各科室、局属各单位：根据《湖南省财政厅关于实施省级国库集中支付“放管服”改革的通知》（湘财库〔2019〕20号）精神，我局对《益阳市市本级国库集中支付管理操作规程》进行了修改，现将修改后的《益阳市市本级国库集中支付管理操作规程》印发给你们，自2020年1月1日起执行。
执行中如有问题，请及时向市财政局反馈。
原《益阳市财政局关于印发〈益阳市市本级国库集中支付管理操作规程〉的通知》（益财库〔2014〕196号）自2020年1月1日起停止执行。
益阳市财政局2019年11月15日益阳市市本级国库集中支付管理操作规程为了落实财政国库管理制度改革要求，进一步规范预算单位资金拨付行为，加强财政资金管理和监督，提高财政资金使用效益，根据《益阳市人民政府关于进一步推进国库集中支付制度改革的意见》（益政发〔2013〕8号）、《益阳市财政局关于印发〈益阳市市本级预算指标管理办法〉和〈益阳市市本级财政资金拨付办法〉的通知》（益财办〔2010〕158号）、《益阳市财政局、中国人民银行益阳市中心支行关于印发〈益阳市本级国库集中支付电子化管理试点工作方案〉的通知》(益财库〔2014〕211号)及有关规章制度，制定本规程。
一、资金支付管理内容（一）本办法适应于纳入市本级国库集中支付管理的一般公共预算资金（含纳入预算管理非税收入拨款）、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金、财政专户管理资金及其他资金。
(管理流程图)财政局权力公开透明运行流程图
青阳县财政局权力公开透明运行流程图一、行政处罚1．财政行政处罚流程图2．财政行政处罚听证程序流程图3．财政行政复议工作流程图二、行政许可1．会计从业资格证书核发流程图填写： 1.会计从业资格证书申请 (注册登记表，本表所填内容均应提供原件)，建账单位会计基本信息登记表（两份表格会计管理科 受理2．会计代理记账许可证审批流程图三、非行政许可审批1．非贸易非经营性外汇审批工作流程图2．县级财政性资金审核拨付流程图四、行政事业性收费、行政征收1．耕地占用税征管、减免业务工作流程图2五、行政强制1．加征耕地占用税流程图（见耕地占用税征管、减免业务工作流程图）2．追回国库库款流程图3．追回上缴擅自将财政预算拨款挪作他用或转为有偿使用的资金流程图4．依法追缴被侵占的国家赔偿费用流程图5．核减财政预算拨款流程图六、行政确认1．会计从业资格证书注册、变更、调转流程图2．批复预算、决算确认流程图（1）批复预算程序：（2）决算确认程序：3．代收罚款业务机构确认流程图4．预算调整确认流程图5．企业国有资产产权登记流程图（1）企业国有资产产权登记资产占有登记程序：（2）企业国有资产产权登记资产变动登记程序：（3）企业国有资产产权登记资产注销登记程序：（4）清产核资工作程序：6．国有资产评估项目核准工作流程图7．耕地占用税减免业务工作流程图（见耕地占用税征管、减免业务工作流程图）8．契税完税凭证确认流程图（见契税征管业务工作流程图）9．契税减免业务工作流程图（见契税征管业务工作流程图）10．财政农业专项资金申报流程图11．行政事业单位申请开设、变更银行账号报批流程图12．外商投资企业财政登记业务工作流程图报送批准证书、营业执照、合同（独资企业无）、章程、 中方财产转移证明等文件各一份(副本或复印件)，并同时 章审核材料无误后打印财政登记证，盖市财政局公章，当场发放给企业13．外商投资企业建立财务会计制度、年度会计报表和清算会计报表备案工作流程图14．外商投资企业固定资产修理费用分期摊销或预提办法备案工作流程图15．中外合资经营企业财务与会计制度备案工作流程图七、行政检查财政监督检查（财政稽查）工作流程图八、行政给付1．粮食直补资金、水稻和小麦农资增支综合补贴流程图财政局领导审核经县政府审批制定资金分配方案“一折通”资金下拨专用存折发放2．水稻、小麦良种补贴流程图九、其他行政权力1．查询被调查、检查单位存款工作流程图2．证据先行登记保存工作流程图3．公告个人和单位的财政违法行为及处理、处罚、处分决定工作流程图4．财政支农资金拨付流程图[见财政专项基金（资金）拨付流程图]5．审核县级及全县财政总决算流程图6．综合财政预算管理流程图（1）综合财政预算编制程序：（2）本级预算执行中的调整追加程序：（3）正常经费拨付程序：（4）项目经费拨付程序：7．对县级政府投资项目实行全过程监管流程图8．政府投资项目建设资金拨付审核流程图10．财政专项基金（资金）拨付流程图11．审核各部门预、决算草案流程图12．事业单位财务规章规定备案流程图13．拨付预算支出资金流程图14．非税收入收缴管理流程图15．财政票据印、领、销毁流程图 （1）专用票据印刷报批及领用程序：（2↓（316．罚没财物管理流程图（1）票据领用程序：（2）罚没款缴纳程序：（3）罚没物资管理程序：。
加强财政专户管理工作总结
加强财政专户管理工作总结篇一：加强财政专户资金管理工作经验交流当前各类财政专户资金规模迅速扩大，特别是江西鄱阳县特大财政资金转移境外案件教训深刻，对国库部门与时俱进加强财政专户管理提出新的要求。
在今年财政部统一部署的地方财政资金清理整顿行动中，我支行密切与财政部门通力合作，坚持监管与服务并重、规范和创新并举，在较短时间内将原有61个财政资金专户的清理归并为21个，并实现了由邮政部门内部9个单位分散统一为预算股1家集中管理，还有效创新了金融机构服务地方经济发展的新模式。
主要做法如下：一是实行统一管理。
清理撤并后，财政部门对财政专户的资金拨付实行一个渠道统一管理，银行印鉴均移交国库股，由其统一办理拨款、记录银行日记账、汇总反映信息。
二是坚持以一家金融机构设立一个账户为主。
在县内联社、邮储、农发行、农行、建行、中行、工商行7家金融机构各设一个“利辛县财政局财政资金专户”，凡无特别特定必须单位设立账户的项目资金，一律纳入该账户统一管理，相应撤并原有账户。
对每一家银行内利辛县财政局财政资金专户内不同项目的资金，按月分类汇总，实行分账核算。
三是严格控制单独开设的账户。
对有具体文件依据，或能够详细、充分证明账户单设必要性的，严格按照有关审批程序办理。
四是全面规范和加强财政资金专户管理。
安排专人负责银行账户管理，并切实加强内部控制制度，财政资金公章与经办人员印鉴分头保管，逐步建立完善审核签批、指标管理、额度控制、信息反馈与监督检查为一体的管理制度，形成财政专户开立、变更、撤销、以及银行选择、资金流转、票据传递、信息反馈、档案管理、监督检查为一体的规范化、科学化账户管理长效机制。
五是积极借鉴、主动创新。
积极发挥财政专户资金的导向作用。
借鉴合肥财政资金存放管理模式，按照确保安全、规范管理、方便调度的原则，视各商业银行对经济发展的贡献、服务质量、经营业绩以及社会信誉等情况，统筹考虑对各行专户资金的划拨规模，并从中择优确定一家银行设立基本账户。
会计监督检查整改工作报告3篇
会计监督检查整改工作报告3篇会计监督检查整改工作报告第1篇为进一步规范我乡财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据县财政局关于印发《县财政局关于严肃财经纪律和私设"小金库"及会计监督专项检查整改通知书》文件的反馈情况，党委、政府高度重视，组织财政所、党政办公室相关部门，认真开展财经纪律执行情况的整改工作，现将整改情况汇报如下：一、存在问题1.全年职工下队补助平均分配报销；2.村及办公经费明细不真实；3.差旅费出现多报天数现象，培训单位安排住宿又报销住宿费现象；4.20__(请自填）年购买针式打印机未入固定资产；5.差旅费填制不规范，无复核人员或领导签字。
二、整改情况针对检查中存在的问题，乡党委召开专题会议，逐条逐项制定整改措施，切实将责任落实到人，确定整改时限，确保整改工作取得实效，具体整改措施如下：1.切实加强整改，严格各项资金发放、报销审核程序，资金发放、报销必须经党委会议专题研究讨论，资料齐全方可按照程序进行发放、报销。
2.针对差旅费报销不规范问题，召开党委扩大会议专题学习了差旅费报销各项的制度，并责成乡财政所对20__(请自填）年以来的差旅费进行全面清理，完善相关资料。
要求多报销差旅费人员出具书面说明，并对多报销的金额进行收缴，及时上缴财政金库。
3.责成乡财政所、党政办在9月底前对全乡固定资产进行一次全面、细致的核查，切实做到不漏登、不少登。
4.严格各项财经审核制度，完善审核程序，对资料不齐、内容不实的资金项目坚决不予审核。
并对近年来的各项资金报账材料进行清理，完善相关xxxx资料。
三、下一步工作打算今后，我乡将更加严格地执行财经纪律。
1.认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识。
首先从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在现有基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
2.坚定目标，把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。
预算审查监督工作计划
预算审查监督工作方案《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》〔以下简称《监督法》〕的公布实施，为各级人大及其常委会进一步标准和强化财政预算审查监督提供了重要的法律依据。
一年多来，我区人大常委会深化学习认识，积极探索实践，从强化预算审查监督的重要性、标准性、公开性和参与性四方面入手，努力将《监督法》中有关预算监督的精神和要求落到实处。
一、提高对预算审查监督意义的认识，强化预算监督的重要性。
结合党的报告和全国“两会〞精神的领会贯彻，常委会坚持深入学习《监督法》，切实深化了对人大依法履行预算审查监督职能的重要性认识。
〔一〕开展预算审查监督是开展社会主义民主政治的重要步骤。
开展社会主义民主政治，必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，让权力在阳光下运行，接受人民的监督。
开展预算审查监督，催促政府按照公共财政的要求，科学合理安排预算资金，充分发挥财政资金的效益和作用，也正是推进民主政治过程中的一个重要步骤。
我国的预算审查监督不同于西方议会的监督体制，是符合中国国情的监督模式。
在西方国家，议会制约政府的一个重要手段就是在财政预算上设卡。
而在我国，人大对政府的财政预算进行审查监督，是宪法赋予的一项重要权力，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，这种监督既是一种制约，更是支持和促进，必须从这个意义上来提升依法监督的坚决性和自觉性。
〔二〕开展预算审查监督是依法履行监督职责的重要内容。
《监督法》把国民经济和社会开展方案及预算的审查监督单列一章，并对各级人大常委会的预算监督作了专门的规定，十清楚确地列出了人大常委会必须审查的重点内容，充分凸现了预算审查监督在人大监督工作中的重要性。
学习贯彻《监督法》，就是要抓住这一人大对政府工作监督的“牛鼻子〞，牢固树立监督意识，坚持原那么，不断改良和完善预算监督管理工作，理直气壮地催促政府有效解决在财政预算编制、执行方面存在的问题，促进政府的行政行为始终朝着坚持依法、标准、有序的方向前进，维护人大预算监督的严肃性和权威性。
财建处工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言财建处作为我国财政建设的重要组成部分，承担着财政资金的管理、监督和使用的职责。
在过去的一年里，财建处全体员工团结协作，努力工作，圆满完成了各项工作任务。
现将本年度工作总结如下：二、工作回顾1. 财政资金管理（1）严格执行财政资金管理制度，确保资金安全、合规、高效使用。
（2）加强财政资金预算编制、执行和监督，提高财政资金使用效益。
（3）加强对政府投资项目资金的管理，确保项目顺利实施。
2. 财政监督检查（1）加大对财政资金使用情况的监督检查力度，确保资金使用规范、透明。
（2）加强对各部门、各单位财政收支情况的监督检查，防范财政风险。
（3）开展专项检查，针对重点领域、重点环节开展监督检查，严肃查处违纪违规行为。
3. 财政信息统计（1）及时、准确地完成财政收支统计工作，为领导决策提供依据。
（2）加强财政数据分析和研究，提高财政决策水平。
（3）推进财政信息化建设，提高工作效率。
4. 财政政策研究（1）深入研究财政政策，为领导决策提供有力支持。
（2）结合地方实际，提出财政政策建议，推动财政工作创新发展。
（3）加强与其他部门的沟通协调，形成政策合力。
三、工作亮点1. 财政资金使用效益显著提高。
通过加强预算编制、执行和监督，财政资金使用效益得到有效保障。
2. 财政监督检查力度不断加大。
通过开展专项检查，严肃查处违纪违规行为，有力地维护了财政纪律。
3. 财政信息统计工作更加规范。
通过推进财政信息化建设，提高了财政数据统计的准确性和及时性。
4. 财政政策研究取得新成果。
通过深入研究财政政策，为领导决策提供了有力支持。
四、存在问题及改进措施1. 问题：部分财政资金使用效率不高，存在浪费现象。
改进措施：加强预算执行过程中的监督，严格控制非必要支出，提高资金使用效益。
2. 问题：部分财政监督检查工作仍存在薄弱环节。
改进措施：进一步加强对监督检查工作的组织领导，提高监督检查的针对性和实效性。
3. 问题：财政信息化建设水平有待提高。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 1、遵守程序可以免责
• 2、维护自身合法权益
二、与程序有关的政策法规
• • • • • • • • • • • （一）法律 （二）司法解释 （三）行政法规 （四）陕西省地方法规 （五）国务院部门规章 （六）陕西省地方政府规章 （七）财政部规范性文件 （八）陕西省人民政府规范性文件 （九）陕西省财政厅规范性文件 （十）宝鸡市人民政府规范性文件 （十一）宝鸡市财政局规范性文件
二、与程序有关的政策法规
• • • • • （八）陕西省人民政府规范性文件（2件） 1、陕西省政府非税收入管理暂行办法 2、陕西省规范行政处罚自由裁量权规定 （九）陕西省财政厅规范性文件（1件） 1、陕西省财政行政处罚程序暂行规定
• （陕财办发〔2002〕4号，2002年6月5日印发）
二、与程序有关的政策法规
二、与程序有关的政策法规
• （十一）宝鸡市财政局规范性文件（3件） • 1、宝鸡市财政部门检查组工作规则（试行）
• (宝市财办监[2006]5号，2006年4月10日印发)
• 2、宝鸡市财政部门内部监督检查工作规则（试行） • （宝市财办监(2004)10号，2004年7月2日印发） • 3、宝鸡市财税监督检查处监督检查工作规程
二、与程序有关的政策法规
• • • • • • • • • （三）行政法规（16部） 1、预算法实施条例 2、企业财务会计报告条例 3、财政违法行为处罚处分条例 4、国务院关于加强预算外资金管理的决定 5、税收征管法实施细则 6、住房公积金管理条例 7、失业保险条例 8、工伤保险条例
二、与程序有关的政策法规
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • • • （三）财政监督检查项目的确定 也就是财政监督检查的案源。包括： 1、年度财政监督计划 2、群众举报的财政、会计违法案件 3、上级业务部门的专项工作部署 4、同级人民政府的决定、指示 5、日常财政管理过程中发现的线索
三、财政监督检查程序的具体内容
三、财政监督检查程序的具体内容
• （二）财政监督的职责权限 • 1、财政监督工作的职责 • ⑸国有资产监督 • 对行政事业单位国有资产的配置、占有、登 记、使用、收益和处置等情况进行监督。 • 部分县区财政部门还承担着企业国有资产监 督的职责。
三（二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 ⑹公共资金监督 ①社会保障资金 ②住房公积金 ③其他公共基金
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • （二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 ⑷会计监督 本级政府行政区域内的会计工作。监督的内容：
①是否依法设置会计帐簿； ②会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资 料是否真实、完整； ③会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规 定； ④从事会计工作的人员是否具备从业资格。
• • • • （一）法学原理 （二）依法行政的实质 （三）法律规定 （四）保护执法者
一、制定、遵守程序的意义作用
• （一）法学原理 • 世界上只有程序的公正，没有实质性 的公正。所谓实质性的公正必须依靠程序 性的公正来体现、维护和保证。
一、制定、遵守程序的意义作用
• （二）依法行政的实质 • 依法行政的本质是依法规范、约束行政权。 具体讲，依法行政是依法治权，而不是依法治事； 是依法治官，而不是依法治民；是依法治政府自 己，而不是依法治老百姓。
• （十）宝鸡市人民政府规范性文件（5件）
• 1、宝鸡市行政执法和行政执法监督暂行办法
• • • （市政府令第7号 1996年1月29日发布） (市政府令第18号，1998年6月22日发布) (宝政办发〔2010〕46号，2010年5月18日印发）
• 2、宝鸡市行政处罚听证程序试行办法
• 3、宝鸡市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案 • 4、宝鸡市重大行政处罚案件备案审查办法 • 5、宝鸡市行政执法机关行政处罚案卷评查内容和 标准
二、与程序有关的政策法规
• • • • • （六）地方政府规章（4部） 1、陕西省规范性文件监督管理办法 2、陕西省行政执法证件管理办法 3、陕西省行政执法责任制办法 4、陕西省政府信息公开规定
二、与程序有关的政策法规
• （七）财政部规范性文件（7件） • 1、财政部门贯彻实施《行政处罚法》若干问题的 意见 • 2、关于印发《财政检查工作规则》的通知 • （1）财政检查通知书规则 • （2）财政检查工作底稿规则 • （3）财政检查询问规则 • （4）财政检查报告规则 • （5）财政检查复核规则
• • • • • • • • （四）财政监督检查的工作步骤（14步） 1、制定财政监督工作计划 2、送达检查通知 3、实施监督检查 4、形成初步结论 5、征求被查单位意见 6、提交检查报告 7、复核（审理）
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • • • • （四）财政监督检查的工作步骤（14） 8、移送 9、事先告知 10、听取陈述、申辩或组织听证 11、制作、送达处理决定 12、报请备案审查 13、执行 14、案卷归档
• • • • • • • • （二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 ⑵支出监督 ①支出预算执行 ②部门、单位基本支出 ③部门、单位项目支出 ④政府利用的外资 ⑤政府采购行为
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • （二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 ⑶内部监督 类似于内部审计职能。包括： ①同级财政部门内部各机构（单位）履行财政职 能情况； • ②所属各单位（机构）财务收支情况。
三、财政监督检查程序的具体内容
• （二）财政监督的职责权限
• 2、财政监督检查的权限
• • • • • • • • • ⑴检查权：进驻检查和调账检查；一般检查和突击检查。 ⑵询问权 ⑶证据登记保存权 ⑷单位银行账户查询权 ⑸责令限期改正权 ⑹停止财政拨款权 ⑺行政处罚权 ⑻移送权 ⑼公告权
三、财政监督检查程序的具体内容
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • （二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 2、财政监督检查的权限 3、财政监督检查的追诉时效 4、财政监督职责权限的“三区”
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • • • • （二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 ⑴收入监督 ⑵支出监督 ⑶内部监督 ⑷会计监督 ⑸国有资产监督 ⑹公共资金监督
60部（件）
二、与程序有关的政策法规
• （一）法律（9部）
• • • • • • • • • 1、预算法 2、会计法 3、政府采购法 4、社会保险法 5、行政处罚法 6、行政复议法 7、行政诉讼法 8、行政强制法 9、国家赔偿法
二、与程序有关的政策法规
• （二）司法解释（2件） • 1、最高人民法院关于执行《中华人民共和 国行政诉讼法》若干问题的解释 • 2、最高人民法院关于行政诉讼证据若干问 题的规定
二、与程序有关的政策法规
• • • • • （四）地方法规（4部） 1、陕西省财政预算管理条例 2、陕西省预算外资金管理条例 3、陕西省行政事业性收费管理条例 4、陕西省会计管理条例
二、与程序有关的政策法规
• • • • • • • • （五）部门规章（7部） 1、财政检查工作办法 2、财政部门实施会计监督办法 3、财政部门内部监督检查办法 4、财政机关行政处罚听证实施办法 5、财政监督检查案件移送办法 6、行政单位国有资产管理暂行办法 7、事业单位国有资产管理暂行办法
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • • • • • （二）财政监督的职责权限 1、财政监督工作的职责 ⑴收入监督 ①税收征管质量 ②政府非税收入（含彩票发行收入）管理质量 ③债务收入管理 ④财政收入票据（含财政监制的其他票据） ⑤国家金库管理 ⑥财税体制执行
三、财政监督检查程序的具体内容
守
宝鸡市财政局 曹会强
2011年8月23日 陇县
财政监督检查程序及其风险 提 示
• • • • • • 一、制定、遵守程序的意义作用 二、与程序有关的政策法规 三、财政监督检查程序的具体内容 四、遵守程序的难点和操作要领 五、财政监督检查文书格式 六、违规操作的风险责任
一、制定、遵守程序的意义作用
三、财政监督检查程序的具体内容
• （四）财政监督检查的工作步骤（14步） • 3、实施监督检查 • ⑴实施财政检查时,检查人员不得少于两人,并应当向 被检查人出示证件。 • ⑵根据《财政检查通知书》内容的要求，检查组通过 审查被检查单位的有关会计凭证、会计帐簿、会计报表， 查阅与检查事项有关的文件、合同、协议、往来函件、讼 诉法律文书、会议记录等资料，检查现金、实物、有价证 券，向有关单位和个人进行调查等方式实施检查，取得有 关的证明材料。并依照《财政检查工作底稿规则》的要求， 制作工作底稿。
• （宝市财办监（2002）5号， 2002年3月1日印发）
三、财政监督检查程序的具体内容
• • • • • （一）财政监督的执法主体 （二）财政监督的职责权限 （三）财政监督检查项目的确定 （四）财政监督检查的工作步骤 （五）财政监督执法流程图
三、财政监督检查程序的具体内容
• （一）财政监督的执法主体 • 1、财政部门的行政执法主体资格 • ⑴市、县财政部门单独设立的财政监督机构不具 备执法主体资格 • ⑵非常设机构或者临时机构不具备执法主体资格 • ⑶部门联合执法时的主体资格问题 • 2、财政监督干部的行政执法资格 • 财政监督干部必须取得行政执法资格证书
三、财政监督检查程序的具体内容
• （四）财政监督检查的工作步骤（14步） • 2、送达检查通知 • ⑴财政部门实施财政检查，一般应于3个工作日前向
被检查人送达财政检查通知书。 • 财政部门认为实施财政检查的3个工作目前向被检查 人送达检查通知书对检查工作有不利影响时,经财政部门 负责人批准,检查通知书可在实施财政检查前适当时间下 达。