民主政治与公民德行
中国古代的民主思想与政治制度
中国古代的民主思想与政治制度中国古代有着丰富的政治思想和制度，其中民主思想和政治制度是其中之一。
虽然在古代的中国，民主并不像现代社会那样广泛实行，但是，可以看到很多古代文献中的民主思想和政治制度对现代社会有着很大的启示作用。
一、古代的民主思想古人对于民主有着多种表述。
唐代玄奘所著的《大唐西域记》中就曾提到：“欲国强化，则须采取民心；欲开放百业，则须民多获利。
”在《论语》中也曾涉及到民主思想，孔子曰：“巧言令色，鲜矣仁。
”这句话也被人们称作“巧言令色迷惑人的赞美”，但是，在另一方面，这句话还可以理解为建立一个真正民主的国家，关键在于仁。
那么什么是仁呢？众所周知，仁是孔子所提倡的德行之一，也就是道德和人格的核心之一。
孔子认为，只有当人们真正具备了仁德之心，才能建立一个真正民主的国家。
除了《大唐西域记》和《论语》之外，古代的民主思想在《公羊传》、《竹书纪年》、《史记》等多部古籍中都有出现。
在《公羊传》中，羊勾所写的《春秋公羊传》中就曾提到：“而置罪人于铜柱之下，广宣告于民，使有奉者，不得而不奉；无奉者，有司从之以治其罪，以刑其害。
”这段话是针对当时的政治局势而言的，但是，也说明了在古代中国，民主思想的一些雏形已经存在。
二、古代的政治制度在古代中国，政治制度也不止一种，而是经过了多种历史变革和演变而形成的。
其中，以封建制度为主要特征的远古时期、周朝及春秋战国时期政治制度是古代中国政治制度发展的初级阶段。
在这个时期，由于国家没有强有力的中央集权，使得地方势力逐渐壮大，朝廷逐渐失去控制，这给民主思想的产生提供了机会。
在这个时期，地方贵族的权力得到了一定的限制，更多的资源和权力统一集中到了国家。
在古代中国的元朝、明朝，地方贵族的权力开始得到了削弱，国家逐渐具备了较强的中央集权力。
同时，这个时期的科举制度也是古代中国的重要制度之一，科举制度的出现使得国家官员的选拔与普遍民众脱离其家族身份、社会阶层及财产等方面的限制，从而提高了官员的素质和治理能力，也促进了灵敏度较高的公共意识的培育与发展。
亚里士多德《政治学》：公民
亚⾥⼠多德《政治学》：公民初⼀时候的政治课本即《公民》，厚厚的⼀本，早已忘了内容是什么。
亚⾥⼠多德在他的《政治学》开始研究各种政体之前，先考察了公民究竟是什么。
古希腊的主要研究的是城邦政治。
城邦和公民是紧密相连的，要理解城邦的本质和基本属性必须先理解公民。
亚⾥⼠多德指出在当时城邦和公民的涵义仍然是个有争议的问题，没有形成⼤家公认的定义。
对公民的很多定义不具有普遍性，就是说只适合某种政体，平民制下的公民到了寡头制下就不见的仍然是公民了。
亚⾥⼠多德认为要给公民⼀个“严格⽽不附加任何条件的”定义。
⽽这样的定义在他看来是指：“凡是参加司法事务和⾏政管理的⼈”。
这⾥并不指的是官员，⽽是对这些事物有参与权的所有⼈，⽐如公民⼤会和公众审判的参与者。
这种定义最适合民主第⼀，“凡有权参与议事和审判事物政体，对别的不经常召开公民⼤会等的不够全⾯。
亚⾥⼠多德认为可以进⼀步完善为：第⼀，的⼈，不论期限，⽆论是有固定期限还是没有固定期限的⼈都可以获得该城邦的公民⾝份”；第⼆，“⽤最简约的话来说，所谓城邦就是⾜以维持⾃⾜⽣活的公民组合体”。
显然，在古希腊公民⾝份是⼀种特权，不是⼈⼈都有的，那么如何决定⼀个⼈是否拥有公民权呢？当时的通常做法是看出⾝，⽐如⽗母双⽅都是公民，则他们的后代也是公民。
这⾥有⼀个疑问，往上追溯的话，祖先的公民权是怎么来得？亚⾥⼠多德认为这个问题没什么意义，对每⼀代⼈只要符合以上定义的就是公民，⽽⼀直追溯到城邦的最早居民时，显然，“⽗母决定公民⾝份”这个规则是不适⽤的。
当政体发⽣变更的时候往往会带来公民权的变化，⽐如寡头制变为民主制必然有很多原来不是公民的⼈成为公民。
有⼈质疑新公民⾝份，认为他们不是“真正的公民”。
“不应当成为正当公民的⼈是否可以成为⼀个真正的公民，⽽凡是不应该的事物是否就算是虚假的事物？”亚⾥⼠多德认为要⾯对现实，即是他们不合适⾃⼰⾝份，但是事实上他们已经是公民了。
这引申到城邦的同⼀性问题，政体变⾰之后，城邦还是原来那个城邦么？亚⾥⼠多德认为城邦本⾝的同⼀性是发⽣了变化的。
亚里士多德《政治学》 的民主政治思想
《思想战线》1998年第11期亚里士多德《政治学》 的民主政治思想孙晓青亚里士多德的《政治学》成书于公元前326年,是他对希腊158个城邦政治制度研究的基础上完成的关于城邦政治学说的主要论著。
亚里士多德在书中探讨了国家的起源、本质、理想的社会政治制度等一些重要政治问题,不仅系统地论述了古希腊的城邦政治思想,而且第一次创立了独立的政治学体系。
尽管亚里士多德的时代离我们相去甚远,其政治思想与当代的政治思想理论体系也大相径庭,但他在民主政治方面的真知灼见,仍然值得我们研究、借鉴,特别对于我们今天的政治稳定建设有一定启示。
一、城邦国家的本质亚里士多德的《政治学》一书是从论述国家的起源和目的开始的。
国家是最高的社团,它在本质上高于个人,目的是实现“最高的善”,完成人的本性。
他认为,所有人类的一切作为,其本意总是在追求某种“善果”,人们建立的一切社会团体,都以“善业”为目的,城邦是社会团体中最高而且包含最广的一种团体,它所追求的善业也是最高而最广的,“这种至高而广涵的社会团体就是所谓‘城邦’,即政治社会(城市社团)”。
①亚里士多德所以强调平等的正义的善,是因为,“正义恰恰正是树立社会秩序的基础”。
②因此,他认为,凡是照顾到公共利益的各种政体,都是正常的政体,否则就是变态的政体。
亚里士多德认为“政治学的善就是‘正义’,正义以公共利益为依归”。
③简而言之,正义包含两个因素——事物和接受事物的人;大家认为相等的人就应该配给相等的事物。
也就是说,正义与平等相连。
所以,他进一步强调,所谓“公正”,它的真正含义,主要在于“平等”。
平等有两种不同的含义,其一是数量相等,即个人所得的相同事物在数目和容量上与他人所得者相等。
其二是比值相等,即根据各个人的真正价值,按比例分配与之相衡称的事物,“政治权利的分配必须以人们对于构成城邦各要素的贡献大小为依据”。
④但他又认为门望、自由身份和财富也可作为人们要求官职和荣誉的理由。
这反映了他对正义和平等认识的局限性。
卢梭的共和主义的公民观
卢梭的共和主义的公民观1.引言1.1 概述卢梭是法国启蒙思想家和政治哲学家，他对共和主义和公民观提出了独特的见解。
他的观点围绕着人民的自由和平等展开，强调个体的参与和责任感。
卢梭认为，共和主义的核心是公民参与政治决策和公共事务，而公民观则是指个体对于公共利益的认知和责任。
本文将探讨卢梭的共和主义的公民观，分析其理论及其对当今社会的影响潜力。
卢梭的共和主义观点强调在一个政治社会中，个人应该成为积极的公民，参与政治决策和公共事务。
他认为，只有通过公民的参与和投入，政治制度才能更好地代表和促进人民的利益。
卢梭着重强调公民的积极行动，他主张公民应该参与到从家庭到国家的各个层面的事务中，积极贡献力量，而不是被动地接受决策和政策的规定。
在卢梭的公民观中，他对个体的责任感也表达了重要观点。
他认为，公民应该感到对公共事务的责任，并且愿意为了集体的利益而作出牺牲。
这种责任感需要公民具备正确的道德观念和自律能力，以保证公共权力的正当掌握和使用。
卢梭主张公民应该自觉地履行自己的权益和义务，同时也要对自己的行为承担责任，以确保社会的和谐与稳定。
总结而言，卢梭的共和主义的公民观强调公民参与和责任感的重要性。
他认为，共和主义社会建立在公众参与和贡献的基础上，而公民应该积极参与政治决策和公共事务，同时感到对公共利益的责任。
卢梭的观点对于当今社会依然具有启示意义，它提醒着我们每个人应该积极履行自己的公民职责，并为社会的进步和发展做出贡献。
只有在公民的共同努力下，我们才能实现一个更公正、平等和繁荣的社会。
1.2文章结构文章结构部分的内容应该对整篇文章的框架和主要内容进行介绍。
下面是一种可能的写法：1.2 文章结构本文将从两个方面来讨论卢梭的共和主义的公民观。
首先，我们将重点分析卢梭的共和主义观点，包括他对共和主义的定义、主要原则和政治理念的阐述。
在这一部分，我们将详细讨论卢梭对于自由、平等和民主的理解，并探究他对于公共利益和个人自由之间的平衡的思考。
公民共和主义的主要理论和观点总结
公民共和主义1、共和主义历史2、共和主义的不同路径3、桑德尔的共和主义分类4、“希腊的”共和主义和“罗马的”共和主义的区别5、自由主义-社群主义-共和主义6、贡斯当“古代人的自由与现代人的自由”7、自由与宪政的产生8、宪政、民主、法治9、斯金纳对自由主义的批评与自由主义的反驳10、泰勒阐述的共和主义论题与斯金纳的工具性共和主义版本的异同西方现代性的典型政治哲学是自由主义。
然而自由主义的“主流”地位一不稳，经常受到各种其他政治哲学思想的批判。
“公民共和主义”便是西方思想界中依托古典资源对现代自由主义范式的最近一次严重挑战。
有几十年历史了。
分散的力量聚合在同一面大旗之下，呈现出江潮奔涌大势。
英国有波考克、斯金纳等人，美国的普林斯顿有佩迪特和维罗里等人，哈佛有桑德尔、米歇尔曼，德国有哈贝马斯和二战中移民美国的阿伦特等。
多年的苦心经营或无心栽柳，终于让人们辨认出一些共同的特征和旨向，那就是自由主义所不能忽视的“共和主义”传统。
什么是共和主义？这实在是一个说来话长，各家解说不一的事情。
许多共和主义者说，它的首要价值是自由，认为国家不能支配公民，相反，应该给公民提供保护；因此，国家的形式应该是与君主专制相对立的、宪政式的共和国；自由是与公共服务、公共参与密切相关的，因此，有必要强调整体利益和公共善，强调并培养公民的美德。
它涉及的问题几乎涵盖政治理论的各个方面，主要有自由、平等、民主、自治、善和美德、政治参与以及协商和对话、公民身份，等等。
他们与众不同的主题就是：尽管自由的事业从根本上说取决于法律和国家——这主要是因为人民只有在宪法之下才能享受他们的自由，但是，掌权者仍然是一种内在的威胁，人民不得不尽力“让无赖保持诚实”。
因此，自由的代价就是公民美德（civic virtue），这种美德既包括积极自愿地参与政府，也包括对统治者保持永恒的警惕。
美国的共和主义者倾向于取消君主制，而英国的共和主义者则满足于用宪政制约国王。
苏格拉底的政治思想
苏格拉底主张得就是一种道德主义政治思想。
在她瞧来，人得道德本性，与道德价值体系，就是政治得基础。
公民们有了良好得道德修养，就会有良好得政治行为，那么国家也会安定有序。
苏格拉底有一句最著名得论断“美德即就是知识”，城邦应该由具有专业知识得人来进行城邦管理，从而改善公民得灵魂，使她们有知识与教养，过理性生活，追求善。
苏格拉底与孔子一样把道德瞧作就是政治得基础，瞧作就是政治得出发点与归宿。
她从“无知即罪恶”、“知识即美德”等哲学命题出发，提出来治国者应懂得治国艺术与掌握相应得政治知识，城邦应注重教育。
苏格拉底主张建立一种精英治国或专家治国模式，她反对把国家权力分散在没有知识得、被人操纵得公民手中,也反对那些有权有势而不学无术得人当权。
苏格拉底得主要政治主张与理想,见于柏拉图得对话以及色诺芬得著作中。
她旗帜鲜明地反对当时雅典奴隶民主制得选举制度，对于统治者得产生，苏格拉底并完全不赞成民主制，更反对僭主得专制，其所主张得就是一种贤人政治与专家政治，统治者本身应当就是高超得智慧、真实得知识、完美得德行与绝对得最高权力得结合。
苏格拉底认为雅典政府官员由这样得公民大会来选举产生就是不明智得,她对整个公民议会组成人员得构成表示不甚满意,认为这样得代表构成根本不会产生出真正得民意。
在这里,苏格拉底把判断事物得标准定为知识，而不就是人数得众多,也就就是说,要以真知为准,而不能以众人之见为绳。
因此，城邦应大力发展教育，培养具有良好政治素养得公民，使民主投票决策质量得到一定保障。
苏格拉底所主张得“好人政体”、“贤人政治”，就是有着特定得阶级内容得,她所说得有知识有德行得人显然就是指少数奴隶主，大多得奴隶与一般劳动者由于没金钱与闲暇时间接受教育、文化知识水平较低，不具备掌权治国得能力。
可见，她得学说首先就是为奴隶主贵族得统治作论证得。
但同时又必须瞧到，当时雅典得选举制度确实存在着严重弊端：随着雅典奴隶主民主制得衰落，选举得情况非常腐败。
讲政治要严于律己 做一个一尘不染的人
讲政治要严于律己做一个一尘不染的人在现代社会中，政治是举足轻重的存在。
政治体系的稳定和健康与整个国家的发展息息相关。
因此，作为一个公民，我们不仅要遵纪守法，更要明白政治的重要性，严于律己，做一个一尘不染的人。
首先，严于律己是表现出对自己的一种责任心。
作为一个公民，我们必须时刻牢记自己的社会角色和责任。
政治教育的核心就是使公民能够充分认识自己在社会中的地位和职责。
严于律己是这个角色的一部分，这样我们才能够充分发挥我们的社会作用，使自己不断成长和进步。
其次，作为一个公民，我们需要保持高度的政治意识和政治道德。
在政治和制度的约束下，我们不应该利用政治资源来谋取个人私利。
政治道德是指遵守政治规则的一种品质，是建立公开、公正、公平、公正、公正的民主政治制度所必需的。
因此，我们必须保持高度的政治道德，避免利用政治资源谋取私利的现象发生。
最后，作为公民，我们应该注重自己的政治修养。
政治修养的主要内容是对政治文化的认知、对国家发展的追求以及对国家未来的关注。
在现代社会中，我们不能只关注个人生活和发展，而更应该努力为国家和社会发展贡献自己的力量。
只有了解政治文化，追求国家发展并关注国家未来，才是一个公民的良好素质，才能更好地走向一条健康、快乐的发展之路。
总之，作为一个一尘不染的人，我们需要注重政治思想的学习，增强政治道德的素养，树立崇高的社会职责感，以实际行动引领时代。
只有这样，我们才能扮演好我们应有的角色，创造一个强大、富裕、幸福、开放、平等的新时代。
正如一些著名的政治家所说：“政治是脏的，需要清洗。
” 这里的“清洗”指的就是个人德行和操守。
在现代社会中，我们不能只注重个人的物质和精神生活的发展，更应该注重政治修养和道德修养，以追求国家和社会的发展，投身国家建设的伟大事业。
政治与个人应该相辅相成，政治为个人提供了舞台，而个人通过政治参与实现自身价值，为国家和社会做出贡献。
在以往的社会中，政治常常被一些不负责任的公职人员所掌控，发生各种贪污、腐败、权钱交易等现象，社会的公信力逐渐消失，人们对政治逐渐失去了信心。
社会主义民主政治建设是《政治生活》的主线
社会主义民主政治建设是《政治生活》的主线作者：吴少荣来源：《中国德育》2009年第10期《政治生活》(人民教育出版社出版的普通高中课程标准实验教科书)的核心概念是社会主义民主政治,社会主义民主政治建设是贯穿《政治生活》的主线。
社会主义民主政治是个大概念社会主义民主政治是一个具有丰富内涵的概念。
从要素层面看,社会主义民主政治包括民意政治(如选举民主、协商民主等)、政党政治(如共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政等)、责任政治(如责任政府,首长负责制等)、法治政治(如法治国家,依法治国基本方略,共产党依法执政,政府依法行政等)。
從制度层面看,社会主义民主政治的制度框架是一项根本政治制度与三项基本政治制度,即人民代表大会制这一根本政治制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等三项基本政治制度。
从运行机制层面看,社会主义民主政治的运行机制包括权力分工与权力制衡机制、政治参与机制、民主与集中机制、法治机制等。
从规则层面看,社会主义民主政治的规则包括了少数服从多数原则、尊重少数原则、遵循程序和规则的原则等。
《政治生活》诠释了中国社会主义民主政治《政治生活》对我国社会主义民主政治的基本内容作了系统阐释。
在观念形态上,它阐述了与社会主义民主政治紧密相联的重要政治观点。
总体来说,阐述了以人为本、人权、法治、权利义务观、公民意识、公平正义、政治发展、和谐社会等。
这些重要的政治观点呈现于教材中,表明了我国民主政治的发展。
在制度层面上,它阐述了我国各项重要政治制度。
如人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度等。
这对学生认识我国社会主义政治制度的优势和特点具有重要意义。
在社会主义民主领域上,它阐述了党内民主、国家事务领域民主和社会事务领域的民主。
党内民主是指在民主基础上的集中和集中指导下相结合的民主。
国家事务领域的民主是指选举国家权力机关的代表及政府各级领导成员以及对其监督等方面的民主。
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理性的选择，不是习惯的行为 自律：对道德原则发自内心的尊重和
一种内在义务的感知上
凯萨的归凯萨 上帝的归上帝
凯萨：世俗的法律 上帝：道德实践是「你与自己的良心之 间的事」
就在某个关键时刻、一剎那间的抉择， 决定你的人格提升或是堕落 影响你的抉择的，是「理性」、「勇 敢」、「节制」的能力
伊甸园的建构
士→臣民→君主制度 公民→民主制度
公民的理想形象....
古希腊公民 ...
理性〈头〉
正 义
勇敢〈胸〉
节制〈腹〉
在 公领域 中
Q：为什么有人年少时富正义感，掌权时 却无法做到？
实践 正义 的人
知识不足？ 不够勇敢？ 没有节制？
公民 德行
价值
判断 实践
康德(Immanuel Kant, 1724-1804)
间接民主
定期改选 or 罢免〈请神容易送神难〉
直接民主
公民投票〈费时、费钱、制造混乱机会〉
宪政主义（constitutionalism）
孟德斯鸠（Montesquieu，1689-1755） 《论法的精神》De l'espritdes des lois， 1748年 分权制衡 有限政府 制度性的保障 法治政治 「人权」 Montesquieu 孟德斯鸠 1689-1755
宪政民主 constitutional democracy
从英国的洛克→法国的孟德斯鸠→英国 的约翰弥勒→美国的麦迪逊、汉密尔顿 等人，开创了西方宪政主义的政治文 化传统 基本理论体系：三权分立、人权保护、 民主程序等制度性措施
一种主张以宪法体系约束 John Stuart Mill 国家权力、公民权利的学说
成年男性、受教育、有财产、 品德、格调…盖高尚！
John Locke 洛克（1632~1704）
天赋人权
是不是所有「人」 都享有？
2.高尚格调的公民积极参与民主
（二）菁英民主理论--产生背景
法国大革命
→暴民政治
共产主义兴起 标榜「工农兵的民主」 →民主集中制
大众 民主 反共产的纳粹
新独立的美国徘徊在 民粹主义vs.菁英主义之间
亚里斯多德 政体分类
一人统治
君主政治 or 暴君政治
一群人统治
贵族政治 or 寡头统治
人民统治
关键治
壹、民主政治的意义
雅典式的民主 1.公民大会的领袖，是通过抽签决定，并非选举 产生 2.没有宪法约束，当时的雅典人容易有派系主义 倾向，被精明或能言善辩的演说家所利用。 把苏格拉底处死的，是奉行民主的雅典人。 正因如此，柏拉图对民主痛恨不已。
3.展现人性自主，自我管理与负责
人是 政治 动物
协议制度 弥补 代议制度 的不足
4.使国家社会更繁荣，民主国家间永远和平 欧盟 的理念
贰、民主政治的基本原则
（二）民主的限制
1.多数决的困境与限制
（1）多数暴力 →少数暴力
不易觉察 → 冤冤相报
「社会独裁」： 「民主政府」假借多数决的压力 John Stuart Mill 侵害少数人的基本人权
「审 投 票议 中民 心主 」理 论 让 民 主 从
←
壹、民主政治的意义
二、西方民主理论的演进-对立与回归
审议民主理论 精英民主理论 大众民主理论
Q：汉妹认 为谁是政 治的主角？
古典民主理论
希腊罗马的古代民主
贰、民主政治的基本原则
（一）代议民主→间接民主
立法、决定政策
英国下议院
公民投票 创制、复决 （直接民主） 人民
而公民与社会这门学科，正是承传了自 柏拉图以来的想象 →努力建构人类的理想国
世界的另一种可能
源自启蒙时期的乐观 理性主义的影响 自由主义的威力 左派
共享、平等 1. 重視社群的共同價 右派 自由、效率 1. 尊重個人差異、尊 嚴 2. 憲政民主（法治）
自由、 平等 的辩证
值 2. 人民民主（多數決）
控制、操弄群众
比学会民主的速度还快
（二）菁英民主理论 修正民主理论
民主…
只是产生治理者的 一个过程，而且还 不是一个必要过程， 无论人民参与民主 的程度有多少，政 治权力始终都是在 菁英阶层当中转让。 Q：谁才是 熊老大心目 中民主的男 主角？ 政客？ 人民？
熊彼得(Joseph A. Schumpeter)
中华民国之主权属于…？ 「主权」 （sovereignty统治权）不可分 割，故属于国民「全体」，非全体「国 民」
事实上行使国家主权者仍然是政府 人民透过选举的形式授权给政府，委托 执政者执行主权
公仆不遵守「契约论」该如何？
选举、罢免
创制、复决 公民不服从
公开、非暴力的、诉诸公理的、自知（可 能）违法而愿意接受法律后果的抗争
社会开放、利益分歧、价值多元
叁、民主政治的价值与限制
（一）民主统治的价值与优点
1.降低政府滥用权力的可能性 ，避免极权暴政
武力 公权力 民主
国家政府
人民
贰、民主政治的基本原则
（一）民主统治的价值与优点 2.保障公民参与国家管理的政治权利平等 ，以及个人自由
贰、民主政治的基本原则
（一）民主统治的价值与优点
生命美好
人生苦短、生命有限
建构伊甸园的过程、追寻美感经验的
想象力 足以证明生而为人，其生命的特 殊美好价值。
△圖 左、右派民主思潮的競合
开启伊甸园之钥
「公民社会」的工程... 社区总体营造 志愿结社（NGO、NPO） 审议民主（deliberative democracy） ...... 增加社会资本 social capital
万物之灵的未来？
我可以希望什么？ 美感的追求：
康德《判断力批判》 尼采《悲剧的诞生》 比马龙的想象力
代 议 士
人 民
贰、民主政治的基本原则
（二）责任政治：
执政者制定、执行政策，必须向选民负责
政治责任：为其施政结果
不信任案 选举、罢免
责 任
向选民负责
法律责任：违法滥权者受法律 制裁与议会弹劾
道德责任：个人言行不当
须向 选民负责
贰、民主政治的基本原则
（三）定期选举
定期选举
贰、民主政治的基本原则
（四）政党竞争
（三）多元参与民主理论
但是到了70年 代菁英所带领 的政府常常出 问题…..
所以民主应该 是多元开放的 环境，无论是 执政或在野都 有意义
道尔 R.A.Dahl Q：萨伯 说的「适 当方式」 是 什么？
ㄟㄟ！还有我！民主 政治的真谛不在人民 我怎么 治理，而是能以适当 知道会 的方式产生人民信赖 这样 …. 的领导者。
Q「现代社会」的发展经验显示...
道德、宗教与习俗影响力日渐式微，
法律逐渐成为最重要的社会规范？
WHY？
社会控制的模式
队群（数十人） 部落（数百人） 酋邦（数千人） 国家（数万人）
（费孝通，乡土中国 ） （贾德˙戴蒙，枪砲、病菌、钢铁）
人类的伊甸园
我们大部分的时间是活在人类自己建构 的法则之中，
一、民主政治与非民主政治的分野
※ㄧ言堂式的社会…
苏联：真理报
※结社--民主社会的指标
形成「公民社会」（civil society）
壹、民主政治的意义
二、西方民主理论的演进
古希腊罗马民主
左岸：平等
古典民主理论 精英民主理论 多元参与民主理论
右岸：效率
审议民主理论
二、西方民主理论的演进
（一）古典民主理论 1.民主政治是「公民」的玩意儿
约翰弥勒1806－1873
壹、民主政治的意义
一、民主政治与非民主政治的分野
列宁的共产革命 墨索里尼与法西斯主义 希特勒与纳粹主义
壹、民主政治的意义
一、民主政治与非民主政治的分野
定期改选、多数决
人民
革命、政变 威吓的手段
政府
选举 是民主的 必要条件，但非 充分条件！
这种概念的问题在哪儿？
壹、民主政治的意义
萨托利 Sartori
（四）审议民主理论
政治的真谛就是… 公民在公共领域内协 商共议群体的公共事 务，只有如此参与民 主体制，才能实践人 自我存在的肯定。
※
「 讨 论 中 心 」
汉娜鄂兰
※官僚（科层制bureaucracy） →无专制者的专制制度 因为无人负责任，通通推给制度， 是最冷酷无情的政府制度。 --汉娜鄂兰（Hannah Arendt 1906--75）
约翰弥勒1806－ 1873
（2）多数未必是对的!
（二）民主的限制 2.政治平等的限制与困境
(1)信息不对称→道德风险
任期有限、却又具有莫大权力的
公仆
陷入「下台前，为自己海捞ㄧ票」的诱惑…
或 讨好选民的「举债政策」…若搞砸了…？
(2)阶级财富不对等
列宁
共产主义的民主 才是真正的民主 比资本主义的民主 还要民主ㄧ万倍
第二课
民主政治与公民德行
彰化高中教学团队改写 2010.8
壹、民主政治的意义
何谓民主？
民主(Democracy)
源于古典希腊语汇 意为「统治归于人民」
是一种源于西方，与专制政治相对的政治体系
国家的统治权力来自人民， 人民并不是被国家统治的对象，
而是统治国家的主人 。
民主政治 是舶来品
中国传统管理众人之事的方法： 主要是→儒家〈民本〉＋法家 民治 理想是→道家 民主政治 vs. 民本政治 民主 关键差异→民治 民本 民治 的实践方式： 1.选举、罢免、公民投票 民享 2.定期改选
法律-制度化的规范
经立法程序，制度化成当地的
行为法则 （从价值层次，变成逻辑层次） 符合它便是对的行为， 违背它便是错的行为