第十三章 中国社会主义法律体系

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中国特色混合法律体系
1、内地的社会主义法律体系 2、香港特别行政区的法律体系 3、澳门特别行政区的法律体系
4、台湾地区的法律体系
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五、法律体系的内在统一性与变动性 1.内在协调 2、不断变动
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第二节：法律体系的基本结 构 一、法律部门的概念 P308
中华人民共和国成立后,建立了统一的、多民族的、 单一制的社会主义国家。由于历史的原因,我国各地 经济社会发展很不平衡。与此相适应,在最高国家权 力机关集中行使立法权的前提下,为了使我们的法律 既能通行全国,又能适应各地方千差万别不同情况的 需要,以便在实践中能行得通,遵循在中央统一领导下 充分发挥地方主动性、积极性的宪法原则,我国逐步 确立了统一而又分层次的立法体制。实践证明,这一 立法体制符合我国国情,是行之有效的。
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2、法律体系（Legal System ）
法律体系，是指在一国范围内，将其全 部现行的法律规范，根据一定的标准和原则， 划分为各个法律部门，这些法律部门彼此相 互联系，内在协调一致，构成一个有机的统 一整体。 也就是说，它不包括国际法。而且法律 部门也不同于部门法，前者包括宪法，后者 一般不包括宪法。
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另一方面,法律体系的构建为改革开放和 现代化建设提供法制环境,积极发挥促进、 规范、指引和保障作用,注意妥善处理法 律稳定性和改革变动性的关系,在及时肯 定已有成功做法、巩固已有改革开放成果 的同时,又要为进一步改革开放留下空间。
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(三) 体现了结构内在统一而又多层次 的科学要求
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(二) 体现了改革开放和社会主义现代 化建设的时代要求
新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开 放作为当代中国的伟大社会实践,为法律 体系的建立和完善提供了波澜壮阔的舞台。 中国特色社会主义法律体系与改革开放和 现代化建设相伴而生、相互促进,具有鲜 明的时代特征。
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一方面,改革开放和现代化建设为法律体 系构建提供内在需求和动力,提供实践基 础和经验。改革开放和现代化建设越向前 推进,经济社会的发展变化越深刻,对健全 和完善法律制度的要求就越迫切,法律体 系构建所依赖的基础也就越扎实。
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2、与改革开放和社会主义现代化 建设进程相适应
改革开放和现代化建设的阶段性任务不同, 对法律提出的需求以及能够为制定和实施 法律提供的条件也就不同,法律体系构建 必须紧紧把握改革开放和现代化建设的要 求,紧紧把握依法治国、建设社会主义法 治国家的要求,不能脱离和超越现实,也不 能为了体系而体系。
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“三法”，即三个不同的法系。内地实行的 法律带有大陆法系的某些特点，但总体上属 于社会主义法系，香港的法律制度归属于英 美法系或称普通法系，澳门和台湾的法律同 属于大陆法系。
“四域”，即除宪法外，内地、港、澳、台 四个不同的区域分别适用不同的法律，从而 形成四个法域，这四个法域则共同构成了中 国特色的混合法域（Mixed Jurisdictions） 。
党的领导：社会主义法治的根本保证
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（二）中国特色社会主义法律体系的形 成充分体现了三个方面的“相适应”
1、与处于社会主义初级阶段的国情 相适应
2、与改革开放和社会主义现代化建 设进程相适应 3、与法律体系自身发展规律相适应
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1、与处于社会主义初级阶段的 国情相适应
我国正处于并将长期处于社会主 义初级阶段,这就决定了我国法律 体系的构建必须从这一阶段的特 点出发,不能与之相脱离,否则就 成了无源之水、无本之木。
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与这一立法体制相适应,中国特色社会主义法律体系 在结构上表现为统一而又多层次的特征,既有全国人 大及其常委会制定的法律,也有国务院制定的行政法 规,还有地方人大及其常委会依据法定权限制定的地 方性法规。 概括地说,宪法是统帅,法律是主干,行政法规和地方 性法规是对国家法律的细化和补充。它们由不同立 法主体按照宪法和法律规定的立法权限制定,区分不 同层次,具有不同效力,都是中国特色社会主义法律 体系的有机组成部分,共同构成一个完整的统一体, 符合统一、系统、分层的科学要求。
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(一) 体现了中国特色社会主义的本质要求
一国法律体系的性质由一个国家社会制度的性质 所决定。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为 基础的人民民主专政的社会主义国家。在社会主 义初级阶段,我国实行公有制为主体、多种所有制 经济共同发展的基本经济制度。这就决定了我们 构建的必然是中国特色社会主义性质的法律体系, 它以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当 家作主、依法治国有机统一。
1.法律体系
2、法学体系P307
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（一）法系与法律体系
1、法系（Legal Family；genealogy of law ）
法系是具有共同法律传统的若干国家和地区的法律， 它是一种超越若干国家和地区的法律现象的总称。
它是在对各国法律制度的现状和历史渊源进行比较 研究的过程中形成的概念。当代世界主要法系有三个： 大陆法系、英美法系、以前苏联和东欧国家的法律为 代表的社会主义法系。其他的法系还有伊斯兰法系、 印度法系、中华法系、犹太法系、非洲法系等。对资 本主义法影响最大的是大陆法系和英美法系。
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它包括的全部法律规范,它确立的各项法律制度,必 须有利于巩固和发展社会主义制度,以体现人民共 同意志、维护人民根本利益、保障人民当家作主为 本质要求。这是以公有制为基础的中国特色社会主 义法律体系与以私有制为基础的资本主义法律体系 的本质区别。哪些法律需要制定,哪些法律不需要 制定,具体法律制度的内容如何,都要从社会主义的 本质要求出发,从中国特色社会主义制度和处于社 会主义初级阶段的实际出发,从人民群众的根本意 志和长远利益出发。
二、划分法律部门的根据
1.调整的对象 2、调整的方法 3.调整对象和调整方法的结合
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三、中国社会主义法律体系的 基本结构
香港特别行政区的 法律体系主要包括： 《香港特别行政区 基本法》、符合基 本法规定而保留下 来的原有法律以及 特别行政区按基本 法制定的法律。
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3、澳门特别行政区的法律体系
现代法律体系是私法、公法和社会法三大部门群的有机 结合 分为 公法、私法。社会法 当代中国社会主义法律体系的七大基本法律部门：P316
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第三节：构建中国特色社会主义法律体系
一、中国特色社会主义法律体系的形成
1.形成了中国特色社会主义法律体系 2.衡量法律体系受否形成的基本标准 P317
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根据一国两制构想实现祖国统一后，台湾 的法律体系作为我国国家法律体系属下的 一个分支体系将具有高度的独立性，它和 香港、澳门特别行政区的法律体系一样， 将主要由三部分组成：台湾特别行政区基 本法；根据该基本法而保留的原有法律； 以及依照基本法而制定的法律。
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(一）传统的二元结构
（一）公法与私法
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中国特色社会主义法律体系的形成, 是我国社会主义民主法制建设的一个 重要里程碑,体现了改革开放的重大 成果,反映了建设中国特色社会主义 的内在要求和现实需要,具有十分重 要的意义。
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社会主义法治理念
依法治国：社会主义法治的核心内容 执法为民：社会主义法治的本质要求 公平正义：社会主义法治的价值追求 服务大局：社会主义法治的重要使命
一、历史地形成 二、法律体系从属经济社会关系
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三、法律体系与立法体系
立法体系的定义：P305
法律体系的定义：P305
立法体系与法律体系的区别： 1、二者的基本构成元素不同 2、对主客观因素的强调程度不同
3、法律体系更稳定
4、基本结构不同
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四、法律体系与法律体系、法系
第十三章 中国社会主义法律体 系
一、法律体系的概念 二、法律体系的基本结构 三、构建中国特色社会主义法律体系
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第一节、法律体系的概念
法律体系，指法的内在结构，即一国现行的 全部法律规范既分为不同部门，又是内在 统一、有机联系的系统 1、法律关系多种多样 2、存在协调统一性P304
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二、影响法律体系的主客观因素
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3、与法律体系自身发展规律相适应
法律体系逐步形成和不断完善的过程, 既是经济社会不断发展变化的反映,也 是法律体系自身规律的体现。法律体系 要经历一个从无到有、从初步形成到基 本形成再到形成、然后经过不断完善趋 于更加成熟的过程。
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我国已形成以宪法为统帅、法律为主干,包括行政法 规、地方性法规、自治条例和单行条例等,由宪法相 关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、 诉讼与非诉讼程序法等法律部门组成的中国特色社 会主义法律体系统一整体。 各个法律部门中基本的、主要的特别是起支架作用 的法律已大体上制定出来,与法律相配套的行政法规 和地方性法规已比较齐全。从广义上说,还有更多数 量的规章也在社会生活中发挥重要的规范作用。再 加上经过法律、行政法规、地方性法规的集中清理, 法律体系内部也已基本上做到了科学和谐统一。
3.作用P322
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四、中国特色社会主义法律体系形成 的重要意义
(一)对于坚持中国特色社会主义政治发展道路, 发展社会主义民主,推进社会主义法治国家建设, 具有重要意义 (二)对于坚持改革开放,建立和完善社会主义市 场经济体制,推进社会主义现代化建设,具有重 要意义 (三)对于坚持以人为本,保障和改善民生,推进 社会主义和谐社会构建,具有重要意义 (四)对于实现国家繁荣富强和中华民族的伟大 复兴,具有重要意义
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按照传统的理论，一般情况下，在单一制国 家里，只存在一个统一的法律体系和单一的 法域。如我国在实行“一国两制”前，就大 陆内地来说，只存在着一个统一的社会主义 法律体系，只存在着一个单一性质的法律制 度的适用区域。实行“一国两制”后，我国 原来单一的法律体系和法域被突破：社会主 义和资本主义两种不同性质法律体系并存， 形成了“一国两制三法四域”的法律格局。