公路工程标准施工招标资格预审文件2018年版
公路工程标准施工招标文件(2018年版)解析(3)
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使用说明
十一、第七章“技术规范”、第八章“工程量清单计量规则”由招标 人根据《公路工程标准招标文件》、招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明 某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾 向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术 标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应在参照后面加 上“或相当于”字样。
自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标
的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准
，可以进行邀请招标。
《招法》
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第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的 项目，应当公开招标。
第十八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招 标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
自施行之日起，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用 《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。(09版）
第十五条 编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文
件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
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使用说明
二、《公路工程标准招标文件》以国家九部委《标准施工招标文件》 （以下简称《标准招标文件》）为基础，以《中华人民共和国招标投标 法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招 标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）等法律法规和部门规章 为依据，结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。《标准招标文 件》规定通用部分，《公路工程标准招标文件》规定公路工程内容，两者 结合使用，其中《公路工程标准招标文件》不加修改地引用《标准招标文 件》“投标人须知”正文、“评标办法”正文部分的文字用宋体表示，补 充的公路工程行业内容部分的文字用隶书表示，两种字体具有同等效力。
公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)
中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工监理招标文件(2018 年版）（交通运输部公告2018 年第25 号）自2018 年5 月1日起施行交通运输部关于发布公路工程标准施工监理招标文件及公路工程标准施工监理招标资格预审文件2018 年版的公告（交通运输部公告2018 年第25 号）为加强公路工程施工监理招标管理,规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部舍2015年第24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准监理招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工监理招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工监理招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。
《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行，《公路工程施工监理招标文件范本》（2008 年版）同时废止，之前根据《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准艾件》(2018年版），其他公路项目可参照执行。
在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》（ 2018 年版）中“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。
《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站（)“下载中心”下载。
请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版）贯彻落实情况的监督检查,注意收集有关意见和建议,并及时反馈部公路局。
中华人民共和国交通运输部2018年2月14日《公路工程标准施工监理招标文件》 申定委员会主 任 委 员 ：吴德金副主任委员：杨 洁 王 太 陶汉祥 张建军裴峨山 委编 写 人 员主 编： 石国虎 王太 陶汉祥 张建军 赵成峰 彭耀军 高会晋 编写人员： 王海臣 徐致远王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 李悦 张 磊 马召晖 程 刚 高德风 程 磊 袁 静 王 林张阮贺陈刘涛 磊李兰李员：赵顾志峰 胜 石张王高王海臣 高新文使用说明一、为加强公路工程施工监理招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程施工监理招标文件范本》（ 2008 年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工监理招标文件》（ 2018 年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）。
公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)
中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工监理招标文件(2018 年版）（交通运输部公告2018 年第25 号）自2018 年5 月1日起施行交通运输部关于发布公路工程标准施工监理招标文件及公路工程标准施工监理招标资格预审文件2018 年版的公告(交通运输部公告2018 年第25 号)为加强公路工程施工监理招标管理,规范招标文件及资格预审文件编制工作,依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》( 交通运输部舍2015年第 24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准监理招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工监理招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工监理招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》)，现予发布.《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行 ,《公路工程施工监理招标文件范本》（2008 年版 )同时废止，之前根据《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版)完成招标工作的项目仍按原合同执行.自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准艾件》(2018年版），其他公路项目可参照执行.在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（ 2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》（ 2018 年版 )中“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款"等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号,具体内容见《标准文件》。
《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站(www。
）“下载中心”下载.请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版)贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，并及时反馈部公路局.中华人民共和国交通运输部2018年2月14日《公路工程标准施工监理招标文件》 申定委员会主 任 委 员 ：吴德金副主任委员：杨洁 王 太 陶汉祥 张建军 裴峨山 委编 写 人 员主 编:石国虎 王 太 陶汉祥 张建军 赵成峰 彭耀军 高会晋 编写人员：王海臣 徐致远 王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 李 悦张 磊 马召晖 程 刚 高德风 程 磊 袁 静 王 林张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光 刘 涛 邓 磊 李博闻兰立松 李忠利 员：赵成峰顾志峰 郭 胜 石国虎 张竹彬 王松波 高会晋 王海臣 高新文使用说明一、为加强公路工程施工监理招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程施工监理招标文件范本》（ 2008 年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工监理招标文件》（ 2018 年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）。
公路工程标准招标文件(2018年版)
◆是适应公路工程施工招标投标新形势和新情况 发展的需要
原《公路工程施工标准文件》实施以来，在很大程度上规 范了公路工程施工市场秩序，但随着市场的发展变化以及相 关法律法规的调整，有必要结合近年来公路工程施工招标投 标活动中出现的新情况、新问题，对原《公路工程施工标准 文件》进行修订。例如根据国务院统一部署，公路工程建设 项目均进入公共资源交易市场进行统一交易；电子招标投标， 导致招标文件、招标文件澄清及修改的发出、投标文件的递 交、开标、评标等程序发生了根本变化；部分招标人过于强 调招标程序的严谨性对投标人提出了过于苛刻的要求；个别 投标人仍不遵守市场竞争规则，存在串通投标或弄虚作假等 不良行为。
1.新增技术评分最低标价法； 2.补充了在项目招投标过程中利用公路建设市场 信用信息管理系统进行投标人单位业绩、主要人员 业绩查询的条款； 3.对分包条款进行修改完善； 4.对保证金相关条款进行调整； 5.根据国家营改增的新政策，对合同条款相关内 容进行了修改；
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根据《招标投标法实施条例》、部24号令等现行 法律法规及标准规范需补充或调整的内容
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“合法性”指严格遵守国家有关招投标的法律、行政法规和部 门规章；
“一致性”指除非根据招标类别需做调整和修改外，无论是施 工、勘察设计还是监理招标标准文件，在文本框架和招投标程序 上(包括标准文件各章节的顺序和内容，投标人须知、评标办法的 条款内容、用词用语等)尽量保持一致，方便各级交通运输主管部 门、招标人和评标专家理解和使用；
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对于施工和监理招标，在投标人的资格审查条件中 增加“在岗要求”一栏内容：
资格预审文件：
招标人自主决定是否对申请人的主要人员提出备选人员要 求；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位，对同一标段提出资格预审申请的，最多只能有一家单位 通过资格预审。
公路工程标准施工 招标资格预审文件(2018年版) word版
标资格预审文件》（2018（2018年版）自2018年3月1日起施行，原《公路工程
标准文件》（交公路发〔2009〕221号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》
路和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。
四、招标人根据《公路工程标准资格预审文件》编制项目资格预审文件
时，不得修改“申请人须知”正文和“资格审查办法”正文，但可在前附表中对“申
请人须知”和“资格审查办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“申请
人须知”和“资格审查办法”正文内容相抵触。
五、《公路工程标准资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、
华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按
照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号），在国
家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以
下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部
中华人民共和国交通运输部
公路工程标准施工
招标资格预审文件
（2018年版）
交通运输部公告2017年第51号
自2018年3月1日起施行
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交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工
程标准施工招标资格预审文件2018年版的公告
（交通运输部公告2017年第51号）
为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中
（2009年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》
（2018年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据
公路工程标准招标文件(2018年版)
3.具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下, 根 据招标项目具体特点和实际情况确定, 但不得与“投标人须 知”第1.4.4项规定的内容重复。 4. 对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国 家相关法律法规前提下, 根据招标项目具体特点和实际情况 确定, 但不得设置过高的资格条件。
6.对施工技术规范中引用的国家标准、公路行业 及其他行业的标准、规范及规程等进行系统梳理、 更新、补充及完善；
7.补充了各类评标办法中, 评标因素的类别设置及 权重的取值范围；
8.在技术评分最低标价法中, 对通过第一个信封(商 务及技术文件)评审的投标人数量的设置做了进一步 引导, 避免由于数量设置不合理, 导致演变为经评审 的最低投标价法。
2.承包人在项目现场设立基层党组织的, 应明确党组织 机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况, 编 制党务工作开展预案, 并按照预案要求在项目实施过程 中同步开展党务工作, 充分发挥基层党组织在项目实施 中的作用。
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编制要点介绍
一 二
三
四 五 六
1.对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其 他有特殊要求的工程，招标人还可增加附6.附录7对投标人的 其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以 及主要机械设备和试验检测设备提出要求。 2.具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投 标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产 等提出要求。
适应电子招标投标发展的需要, 在标准文件中增加 专门章节“附录 采用电子招标投标条款示例”。
1.投标人须知正文的变化 2.采用电子招标投标的, 招标人应按照国家有关规 定, 结合项目具体情况和交易平台操作特点, 在招标 文件中载明相应要求。招标人可在参考标准文件附 录的基础上对招标文件的获取、澄清、修改、异议, 投标文件的编制、密封和标识、递交、修改与撤回, 开标、评标、评标结果异议、中标通知等条款进行 调整。
公路工程标准施工招标文件2018版
公路工程标准施工招标文件2018版公路工程标准施工招标文件是规范公路建设施工过程中各项标准和要求的文件，它的重要性不言而喻。
本文将围绕公路工程标准施工招标文件2018版展开讨论，从文件内容、标准制定和施工过程等方面进行探究。
一、文件内容概述公路工程标准施工招标文件2018版是一个严谨而全面的规范，它包含了多个方面的要求。
首先，文件对工程招标范围和项目背景进行了详细描述，确保投标单位对工程的整体情况有充分的了解。
其次，文件明确了工程施工所需的技术要求和质量标准，确保施工过程的顺利进行和工程质量的提升。
此外，文件还包含了招标文件的编制和提交要求，以及评标的方法与程序，保障了公平、公正的招标评标过程。
二、标准制定过程公路工程标准施工招标文件的制定过程是一个复杂而细致的工作。
首先，相关部门会对前一版招标文件进行全面评估，总结经验教训，对存在的不足进行修改和完善。
其次，他们将调研最新的国内外标准和技术要求，借鉴先进的施工方法和管理经验，提升招标文件的技术水平和实用性。
然后，通过广泛征求各方意见和专家评审，对文件进行反复修改和论证，确保招标文件的合理性和科学性。
最后，招标文件会经过严格审批程序，最终确定发布。
三、施工过程中的重要性公路工程标准施工招标文件在实际施工过程中起到了重要的指导作用。
首先，施工单位通过仔细研读文件中的技术要求和标准，能够对施工过程中的环境、质量和安全等方面有更好的掌握，减少施工中出现的问题和事故。
其次，标准施工招标文件规定了各项工程进度和质量的要求，施工单位必须严格按照文件的要求进行施工，确保工程质量的稳定和提升。
此外，标准施工招标文件还规定了工程的验收和保修期，对施工单位进行监督和管理。
因此，招标文件是施工过程中不可或缺的重要文件。
四、展望随着科技的发展和建筑工程的进步，公路工程标准施工招标文件2018版已经扩大了内容范围，并提出了更高的标准要求。
未来，随着技术的不断创新和实践的积累，招标文件将会不断更新和完善，适应新时代的需求。
公路工程标准招标文件(2018年版)
a.招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需提 供的主要试验检测设备。招标人将在合同谈判阶段要求中标 人按照本表的最低要求填报为本标段配备的主要设备，在经 招标人审批后作为投入本标段的主要设备且不允许更换。如 招标人拟提供的设备数量和规格指标等不满足本表要求，招 标人应取消其中标资格。 b.本表适用于所有监理招标项目。
根据《招标投标法实施条例》、部24号令等现行 法律法规及标准规范需补充或调整的内容 6.对施工技术规范中引用的国家标准、公路行业 及其他行业的标准、规范及规程等进行系统梳理、 更新、补充及完善； 7.补充了各类评标办法中，评标因素的类别设置 及权重的取值范围； 8.在技术评分最低标价法中，对通过第一个信封 (商务及技术文件)评审的投标人数量的设置做了进一 步引导，避免由于数量设置不合理，导致演变为经 评审的最低投标价法。
体现国家简政放权、减轻企业负担精神，对标准 文件部分条款进行了简化。 1.购买资格预审文件或招标文件时不再要求企业 携带营业执照、资质证书原件； 2.简化对资格预审申请文件和投标文件的密封和 签署要求，不再强制规定投标人法定代表人或其委 托代理人必须逐页签署，不在投标人须知前附表中 保留对投标文件签署提出进一步要求的留白； 3.如果由法定代表人委托代理人签署资格预审申 请文件或投标文件，不再强制要求对授权委托书进 行公证；
◆是适应公路工程施工招标投标新形势和新情况 发展的需要
原《公路工程施工标准文件》实施以来，在很大程度上规 范了公路工程施工市场秩序，但随着市场的发展变化以及相 关法律法规的调整，有必要结合近对原《公路工程施工标准 文件》进行修订。例如根据国务院统一部署，公路工程建设 项目均进入公共资源交易市场进行统一交易；电子招标投标， 导致招标文件、招标文件澄清及修改的发出、投标文件的递 交、开标、评标等程序发生了根本变化；部分招标人过于强 调招标程序的严谨性对投标人提出了过于苛刻的要求；个别 投标人仍不遵守市场竞争规则，存在串通投标或弄虚作假等 不良行为。
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中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）交通运输部公告2017年第51号自2018年3月1日起施行1交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工程标准施工招标资格预审文件2018年版的公告（交通运输部公告2017年第51号）为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。
《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年3月1日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2009〕221号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》（2009年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》（2018年版），其他公路项目可参照执行。
在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》（2018年版）中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。
《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站()“下载中心”下载。
请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。
中华人民共和国交通运输部2017年11月30日《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018年版）审定委员会主任委员：吴德金副主任委员：杨洁王太张建军裴岷山委员：赵成峰顾志峰石国虎张竹彬高会晋王海臣高新文编写人员主编：石国虎王太张建军赵成峰高会晋编写人员：王海臣徐致远王恒斌艾四芽李培源刘建涛彭耀军李悦张磊马召辉程刚高德风程磊袁静王林张雄胜阮明华贺晓东陈文光刘涛朱友梁范炳杰梁营林王应槐3使用说明一、为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司，组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准资格预审文件》）。
二、《公路工程标准资格预审文件》以国家九部委《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）为基础，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）等法律法规和部门规章为依据，结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。
《标准资格预审文件》规定通用部分，《公路工程标准资格预审文件》规定公路工程内容，两者结合使用，其中《公路工程标准资格预审文件》不加修改地引用《标准资格预审文件》的部分只标注相关条款号，其内容详见《标准资格预审文件》。
三、《公路工程标准资格预审文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。
四、招标人根据《公路工程标准资格预审文件》编制项目资格预审文件时，不得修改“申请人须知”正文和“资格审查办法”正文，但可在前附表中对“申请人须知”和“资格审查办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“申请人须知”和“资格审查办法”正文内容相抵触。
五、《公路工程标准资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
六、招标人按照《公路工程标准资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审文件的组成部分。
资格预审公告应同时注明发布的所有媒介名称。
七、《公路工程标准资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，招标人原则上采用合格制。
第三章“资格审查办法”前附表应列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足要求即不能通过资格预审的全部条款。
招标人选择适用有限数量制的，在满足第三章“资格审查办法”相关注释的前提下，各审查因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。
八、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况和交易平台操作特点，在资格预审文件中载明相应要求。
其中，资格预审文件的获取、澄清、修改、异议，资格预审申请文件的制作、加密、递交，资格审查、结果通知等条款可参考附录“采用电子招标投标条款示例”对《公路工程标准资格预审文件》的相应条款进行调整。
九、各使用单位或个人对《公路工程标准资格预审文件》的修改意见和建议，请及时反馈交通运输部。
5公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）省（自治区、直辖市）（项目名称）标段施工招标（招标编号：）资格预审文件招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日目录第一章资格预审公告 (2)1．招标条件 (2)2．项目概况与招标范围 (2)3．申请人资格要求 (2)4．资格预审方法 (3)5．资格预审文件的获取 (3)6．资格预审申请文件的递交 (3)7．发布公告的媒介 (4)8．联系方式 (4)第二章申请人须知 (6)申请人须知前附表 (6)1. 总则 (16)1.1 项目概况 (16)1.2 招标项目的资金来源和落实情况 (16)1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 (16)1.4 申请人资格要求 (16)1.5 语言文字 (18)1.6 费用承担 (18)2. 资格预审文件 (18)2.1 资格预审文件的组成 (18)2.2 资格预审文件的澄清 (18)2.3 资格预审文件的修改 (18)2.4 资格预审文件的异议 (19)3. 资格预审申请文件的编制 (19)3.1 资格预审申请文件的组成 (19)3.2 资格预审申请文件的编制要求 (19)3.3 资格预审申请文件的装订、签字 (22)4. 资格预审申请文件的递交 (22)4.1 资格预审申请文件的密封和标识 (22)4.2 资格预审申请文件的递交 (22)5．资格预审申请文件的审查 (23)5.1 审查委员会 (23)公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）25.2 资格审查 (23)6. 通知和确认 (23)6.1 通知 (23)6.2 资格预审结果的异议 (23)6.3 确认 (23)7．申请人的资格改变 (24)8. 纪律与监督 (24)8.1 严禁贿赂 (24)8.2 不得干扰资格审查工作 (24)8.3 保密 (24)8.4 投诉 (24)9. 是否采用电子招标投标 (24)10．需要补充的其他内容 (24)10.1 申请规定 (24)10.2 资格预审申请文件的修改 (24)10.3 招标人的权力 (25)第三章资格审查办法（合格制） (27)资格审查办法前附表 (27)1. 审查方法 (29)2. 审查标准 (29)2.1 初步审查标准 (29)2.2 详细审查标准 (29)3. 审查程序 (29)3.1 初步审查 (29)3.2 详细审查 (29)3.3 资格预审申请文件的澄清 (29)3.4 不得否决资格预审申请文件的情形 (30)4. 审查结果 (30)4.1 提交审查报告 (30)4.2 重新进行资格预审或招标 (30)第三章资格审查办法（有限数量制） (31)资格审查办法前附表 (31)1. 审查方法 (34)2. 审查标准 (34)目录2.1 初步审查标准 (34)2.2 详细审查标准 (34)2.3 评分标准 (34)3. 审查程序 (34)3.1 初步审查 (34)3.2 详细审查 (34)3.3 资格预审申请文件的澄清 (34)3.4 评分 (34)3.5 不得否决资格预审申请文件的情形 (35)4. 审查结果 (35)4.1 提交审查报告 (35)4.2 重新进行资格预审或招标 (35)第四章资格预审申请文件格式 (36)目录 (38)一、资格预审申请函 (39)二、授权委托书或法定代表人身份证明 (40)三、联合体协议书 (42)四、申请人基本情况 (43)五、近年财务状况 (45)六、近年完成的类似项目情况表 (47)七、申请人的信誉情况表 (48)八、拟委任的项目经理和项目总工资历表 (49)九、拟委任的其他管理和技术人员情况表 (50)十、拟投入本标段的主要设备表 (52)十一、其他资料 (54)第五章项目建设概况 (55)附录采用电子招标投标条款示例 (57)3第一章资格预审公告公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）2 第一章资格预审公告①（项目名称）标段施工招标资格预审公告②1．招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由（批准机关名称）以（批文名称及编号）批准，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为。
项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3．申请人资格要求3.1 本次资格预审要求申请人须具备资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
申请人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//）”中的公路工程施工资质企业名录，且申请人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
③①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
②招标人应自资格预审文件开始发售之日起，将资格预审文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对申请人的全部资格条件要求、资格审查办法全文、招标人联系方式等。
招标人可将资格预审文件的关键内容全部载明在资格预审公告正文中，或作为资格预审公告的附件进行公开，或作为独立文件在网站上进行公开。