突发事件分级标准

根据国家《危险化学品事故灾难应急预案》（国家安全生产监督管理总局，2006年10月），按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品泄露分为3级，Ⅰ级事件为集团公司级，Ⅱ级事件为企业级，Ⅲ级事件为企业下属单位级。
Ⅰ级危险化学品严重泄露失控和中毒突发事件：符合下列条件之一的为Ⅰ级事件
造成或可能造成10—29人死亡
场外发生 3 人以下死亡；
因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响；
4、5 类放射源丢失、被盗或失控。
（6）交通事故突发事件
Ⅰ级交通事故突发事件：符合下列条件之一的为Ⅰ级事件
交通事故造成人员一次死亡（含失踪）1人及以上，或一次重伤3人及以上；
直接经济损失在3万元及以上；
视情况需要作为Ⅰ级处理的突发事件。
Ⅰ级群体性事件（特别重大）：符合下列条件之一的为Ⅰ级事件
在企业当地一次参与人数2000人以上的；
到上海市政府机关区域重点地区聚集，上访人数200人以上的；
到中央国家机关、省（市）自治区党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数1000人以上的；
出现全系统范围或跨企业、跨地区或跨行业的互动性连锁反应500人以上的；
事件可能造成死亡10人及以上，或重伤和死亡共20人及以上，或急性中毒50人及以上。
直接经济损失可能在1000万元以上的化学品道路运输事件。
Ⅱ级危险化学品道路运输突发事件：符合下列条件之一的为Ⅱ级事件
事件发生地距离江河、湖泊、水源或风景名胜、自然保护等环境敏感区域边缘，对周边环境造成或可能造成较大影响。
可能对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散500人以上1000人以下。
火势较大且长时间（≥1小时）未能有效控制，需要消防增援，并可能造成周边生产设施大面积停产。
Ⅲ级火灾爆炸突发事件：符合下列条件之一的为Ⅲ级事件
可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或500万元以下的直接经济损失。
可能对社会安全、环境造成较大影响000万元直接经济损失
产生重大社会影响
Ⅱ级危险化学品严重泄露失控和中毒突发事件：符合下列条件之一的为Ⅱ级事件
造成或可能造成3—9人死亡
30—50人中毒
直接经济损失较大
产生较大社会影响
Ⅲ级危险化学品严重泄露失控和中毒突发事件：符合下列条件之一的为Ⅲ级事件
造成或可能造成3人以下死亡
霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发生10-29例，或波及2个以上县（市），或市（地）级以上城市的市区首次发生。
一周内在一个县（市）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
在一个县（市）行政区域内发现群体性不明原因疾病。
一次性食物中毒超过100人，或出现死亡病例。
发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
Ⅱ级突发公共卫生事件：符合下列条件之一的为Ⅱ级事件
在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内（6）发生5例以上肺鼠疫肺炭疽病例；或相关联的疫情波及2个以上县（市）。
附件1 公司突发事件分级标准
公司对各类突发事件按照其性质、严重成度、可控性和影响范围等因素，对涉及的突发事件分为四级：Ⅰ级事件（集团公司级）、Ⅱ级事件（企事业级）、Ⅲ（企事业下属厂矿、公司级）、Ⅳ级事件（企事业下属基层站队级）。
（一）自然灾害突发事件
各类自然灾害突发事件的应急响应按其性质、严重程度和影响大小等因素分为两级。其中Ⅰ级为集团公司响应级别，Ⅱ级为所属企业响应级别。
预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。
一次发生急性职业中毒10-49人。或死亡4人以下。
市（地）级以上人民政府行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
市（地）级以上人民政府卫生行政部门根据事件的性质、发生的事件、涉及的人群以及社会影响的范围，认定是较大的突发公共卫生事件。
Ⅳ级突发公共卫生事件：符合下列条件之一的为Ⅳ级事件
视情况需要作为Ⅰ级对待的其他事件。
Ⅱ级群体性事件（重大）：符合下列条件之一的为Ⅱ级事件
在企业当地一次参与人数1000人以上2000人以下的；
到上海市政府机关区域重点地区聚集，上访人数100人以上，200人以下的；
到中央国家机关、省（市）自治区党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数500人以上，1000人以下的；
因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断。
Ⅱ级环境突发事件：符合下列条件之一的为Ⅱ级事件
场外发生 3～9 人死亡，或中毒（重伤）50 人以下；
因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
3 类放射源丢失、被盗或失控。
Ⅲ级环境突发事件：符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：
跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数100人以上、200人以下的。
Ⅳ级群体性事件（一般）：符合下列条件之一的为Ⅳ级事件
在企业当地一次参与人数200人以上500人以下的；
我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。
发生群体性不明原因疾病，扩散到县（市）以外地区。
发生重大医源性感染事件。
预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
一次性食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。
一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。
境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体，生物毒素造成我境内人员感染或者死亡的。
Ⅰ级突发公共卫生事件：符合下列条件之一的为Ⅰ级事件：
肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散的趋势。
发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
（1）恐怖袭击突发事件：
按照负责应对恐怖袭击事件的人民政府级别，将应急处置分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
Ⅰ级恐怖袭击突发事件
国家（公安部）直接领导部署应对集团公司所属企事业单位发生的恐怖袭击事件。
Ⅱ级恐怖袭击突发事件
省、自治区、直辖市人民政府（公安厅、局）负责应对集团公司所属企事业单位发生的恐怖袭击事件。
Ⅱ级施工现场突发事件：符合下列条件之一的为Ⅱ级事件
场内发生3人以下死亡；
场内发生3人以上10人以下重伤；
场内发生10人以上轻伤；
造成100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；
Ⅲ级施工现场突发事件：符合下列条件之一的为Ⅲ级事件
场内发生重大危险险情时；
场内发生3人以下重伤；
场内发生3人以上10人以下轻伤；
跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数200人以上、500人以下的。
Ⅲ级群体性事件（较大）：符合下列条件之一的为Ⅲ级事件
在企业当地一次参与人数500人以上1000人以下的；
到上海市政府机关区域等重点地区聚集，上访人数50人以上，100人以下的；
到中央国家机关、省（市）自治区党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数200人以上，500人以下的；
Ⅲ级恐怖袭击突发事件
地、市、州人民政府（公安局）负责应对集团公司所属企事业单位发生的恐怖袭击事件。
Ⅳ级恐怖袭击突发事件
县、区（含县级市）人民政府（公安分局）负责应对集团公司所属企事业单位发生的恐怖袭击事件。
（2）群体性突发事件应急预案：
群体性事件等级的确认，主要根据群众性上访涉及人员的规模以及行为的激烈程度、对企业和社会稳定的危害程度划分。
30人以下中毒
产生一定社会影响
（4）危险化学品道路运输突发事件
Ⅰ级危险化学品道路运输突发事件：符合下列条件之一的为Ⅰ级事件
事件发生在城镇居民区、人口密集区等社会关注区域，或城镇主干道，高速公路等重要区域。
事件发生地靠近江河、湖泊、饮水源等地，或在风景名胜、自然保护、生态功能保护等环境敏感区，对周边环境可能造成重大影响。
火势1小时内未能有效控制，并可能上升为Ⅱ级事件。
Ⅳ级火灾爆炸突发事件：符合下列条件之一的为Ⅳ级事件
10人以下轻伤。
火势1小时内未能有效控制，并可能上升为Ⅲ级事件。
（2）施工现场突发事件
Ⅰ级施工现场突发事件：符合下列条件之一的为Ⅰ级事件
场内发生3人以上死亡；
场内发生10人以上重伤；
造成1000万元以上直接经济损失；
省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
Ⅲ级突发公共卫生事件：符合下列条件之一的为Ⅲ级事件
发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县（市）行政区域以内。
肺鼠疫发生流行，在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县（市）。
肺鼠疫在一县（市）行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。
霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发生9例以下。
一次性食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。
一次性发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。
县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
（四）社会安全突发事件
造成10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；
Ⅳ级施工现场突发事件：符合下列条件之一的为Ⅳ级事件
造成3万元以上10万元以下直接经济损失的事故；
（3）危险化学品严重泄露失控和中毒突发事件：
指在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄露事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全的事件。