《国家(杭州)新型互联网交换中心补贴方案实施细则》政策解读
聚力打造数字经济强省——浙江以建设国家数字经济创新发展试验区为抓手
聚力打造数字经济强省——浙江以建设国家数字经济创新发展试验区为抓手作者：暂无来源：《信息化建设》 2021年第2期聚焦数字经济“一号工程”，以建设国家数字经济创新发展试验区为重要抓手，贯彻实施《浙江省数字经济促进条例》，持续推进数字经济“五年倍增”计划，聚力打造数字经济强省。
文|浙江省经信厅数字经济处2021年，浙江将聚焦数字经济“一号工程”，以建设国家数字经济创新发展试验区为重要抓手，贯彻实施《浙江省数字经济促进条例》，持续推进数字经济“五年倍增”计划，积极推进数字产业化、产业数字化、治理数字化，聚力打造数字经济强省。
聚力协调推进全省数字经济发展抓好《条例》宣贯工作，以法治方式引领和保障数字经济创新发展。
深入实施数字经济“一号工程”2.0版，持续推进数字经济五年倍增计划，加快建设“三区三中心”。
全力抓好国家数字经济创新发展试验区建设，清单化、具体化落实81项重点任务。
推进17个省级数字经济创新发展试验区建设，形成一批可复制可推广的好经验好做法。
编制实施《浙江省数字经济发展“十四五”规划》等规划，推动今后五年全省数字经济创新发展。
强化区域协同发展。
继续高质量办好世界互联网大会等重要活动，强化区域和名企名院战略合作，指导各地合作建设一批数字经济“飞地”平台。
强化政策支持。
根据省产业转型升级基金3.0版要求，创新运作方式，落实01——03国家重大科技专项地方配套资金，促进数字经济领域科技创新和产业化发展。
强化行业规范管理，推进智能光伏等产业规范发展。
强化监测评价工作，积极做好数字经济、电子信息产业运行监测及相关工作。
聚力打造数字产业化发展引领区推进标志性产业链提升工作。
实施产业基础再造和产业链提升工程，培育链主型龙头企业，建设万亿级新一代信息技术产业集群，培育10个左右百亿元级“新星”产业集群。
做大电子信息制造业。
制定实施新一代信息技术产业高质量发展指导意见，加快培育发展融合型产业，强化产业配套协同发展。
杭州市人工智能产业发展对策建议
杭州市人工智能产业发展对策建议作者：江永碧周艳郑小红宋永祥来源：《信息化建设》2023年第09期近年来，各地积极布局发展人工智能，北京、上海、深圳等地以算力、大模型、应用为重点在人工智能领域开展新一轮谋划布局、推出政策。
杭州市也积极推动相关政策出台，旨在塑造数字经济创新提质“一号发展工程”的新引擎当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，以互联网、大数据、人工智能等技术为代表的新一代信息技术加速发展和融合，正在推动智能化的革命。
党的二十大报告指出，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建人工智能等一批新的增长引擎。
近年来，各地积极布局发展人工智能，特别是2022年底，ChatGPT的横空出世，在国内外迅速掀起一场以通用人工智能为引领的人工智能变革风潮。
北京、上海、深圳等地以算力、大模型、应用为重点在人工智能领域开展新一轮谋划布局、推出政策。
杭州市也出台了《关于加快推进人工智能产业创新发展的实施意见》等政策，旨在塑造数字经济创新提质“一号发展工程”的新引擎。
实力强、多创新、集聚优，人工智能引领杭州经济社会发展近年来，杭州的人工智能技术加快突破、产业化应用成效明显、发展要素支撑保障有力，先后获批了国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。
人工智能产业已经成为杭州经济社会发展的重要引领力量。
产业实力位居全国前列。
杭州以产业化应用为牵引，形成了从关键技术研发、智能终端制造再到智能集成应用的完整产业链，在视觉智能、智能芯片、智能软件等领域形成了先发优势。
2022年，杭州全市人工智能产业营收2487亿元，人工智能企业数量、营业收入分别占据全省的52.4%、70.5%，位居全省第一；人工智能科技产业城市竞争力位居全国第4位。
创新发展不断取得突破。
杭州在人工智能相关领域布局有国家实验室基地1家、省实验室2家、全国重点实验室6家。
同时，市内各类主体围绕人工智能基础理论、关键共性技术、核心器件和基础软件等开展攻关，如网易自研的超规模预训练模型云平台预期实现自然语言处理及多模态等多个领域的超大模型国产化替代。
新型互联网交换中心组网架构研究
新型互联网交换中心组网架构研究王建明（中国移动通信集团设计院有限公司，北京 100080）摘 要 随着以数字经济为代表的新兴互联网产业快速崛起，消费互联网向产业互联网转型升级，众多企业信息系统分散部署于多个云平台和传统IDC中，它们需要一个“平等的”、“互利的”场所进行企业信息上云和云间互联业务流量疏导，去实现高效、快速、灵活的与各类型云服务商互联。
我国正在构建适应通信产业新基建发展的“全方位、立体化”通信基础设施，着力发展建设国家级骨干直联点和新型互联网交换中心。
本文旨在通过对新型互联网交换中心的建设环境、主要技术和业务功能等维度分析研究，提出新型互联网交换中心组网架构方案建议。
关键词 互联网交换中心；SDN；SRv6中图分类号 TN915 文献标识码 A 文章编号 1008-5599（2021）06-0020-07收稿日期：2020-12-28全球互联网自20世纪90年代进入商用以来发展迅猛，已成为当今世界推动经济发展和社会进步的重要信息基础设施。
随着以数字经济为代表的新兴互联网产业快速崛起，消费互联网向产业互联网转型升级。
超高清视频、VR/AR、人工智能和车联网等新业务对互联网网络性能要求急剧提升，用户与内容的距离越来越近，网络架构由“以管道为中心”的模式，逐步向“以内容为中心”的模式演变，同时也极大地推动了用户对大带宽、高可靠和低时延的高质量互联网需求的增长。
互联网业务飞速发展的同时激发了网间互联互通需求，互联网交换中心（IXP）已经成为国际上重要的网络信息基础设施和流量交互节点。
我国互联网网间互联互通流量主要是由国家级骨干直连点进行承载。
2010年至今，由工信部主导，3家运营商承建的骨干直联点陆续在北京、上海、广州等14个城市落地。
骨干直联点的建设与开通，保障了我国互联单位之间的网间通信流量疏通，减少网间流量长途绕转，提高网间流量疏通能力，提升网间通信质量。
同时，我国也在不断探索和发展互联网交换中心，2000年信息产业部主导所有经营性网络在北京、上海、广州建立交换中心NAP，提供共享机房。
杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实杭州市网络交易管理暂行办法的实施意见
杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实杭州市网络交易管理暂行办法的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.22•【字号】杭政办函〔2015〕107号•【施行日期】2015.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实杭州市网络交易管理暂行办法的实施意见杭政办函〔2015〕107号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻落实《杭州市网络交易管理暂行办法》（市政府令第282号，以下简称《办法》），维护公正有序的网络交易秩序，营造和谐放心的网络消费环境，促进电子商务持续健康发展，经市政府同意，现提出如下实施意见：一、把握工作原则（一）坚持服务发展原则。
充分发挥市场在网络交易中的基础配置作用，加大对网络市场的发展扶植力度，实行“最小干预”原则，倡导行业自律，通过优化政府服务，最大程度激发市场活力。
（二）坚持社会共治原则。
充分调动全社会的力量，发挥政府部门、第三方网络交易平台、社会组织、消费者和媒体等作用，共同解决网络交易市场发展中的难题，促进网络交易生态环境的良性循环。
（三）坚持信用管理原则。
加强征信制度建设，强化主体信息公示，注重信用数据共享和应用，推进诚信体系建设，探索构建杭州特色的网络可信交易环境。
（四）坚持部门联动原则。
积极探索新时期网络交易协同监管机制，畅通部门沟通渠道，建设网络交易监管平台，制定协同监管规则，完善与规范管控体系，建立高效联动机制。
二、明确工作任务（一）建立健全协调协作和协同推进工作机制。
要强化组织协调，由分管市领导定期召开专题会议，统筹协调推进杭州市网络交易监管工作；市市场监管局要会同有关职能部门制定信息交换等相关制度，推进政务数据资源共享，形成可操作、可执行的部门协作方案，建立协同监管规则和工作流程，逐步搭建“统一网监平台”；其他有关职能部门要明确分管领导，落实责任处室，切实做好相关工作，精心组织实施。
杭州市cmmi补助政策
杭州市cmmi补助政策杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见杭政办〔2007〕32号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，对于转变外贸增长方式、优化利用外资结构具有重要的意义。
为抢抓先机，加快发展服务外包产业，经市政府同意，现就促进我市服务外包产业发展提出如下意见：一、指导思想、发展目标和重点（一）指导思想。
全面落实科学发展观，紧紧抓住国际服务外包转移机遇，坚持开放带动战略，结合我市产业结构调整，以扩大开放和技术、制度创新为动力，不断加快我市服务外包产业发展步伐。
（二）发展目标。
坚持政府鼓励引导和市场化推进原则，提高服务外包相关高端产品的研发能力，强化服务外包国际市场开拓和人才培训。
到2010年，全市服务外包营业总收入在2005年的基础上翻两番，努力将我市打造成我国重要的服务外包基地城市，使我市服务外包产业发展走在全国前列。
（三）发展重点。
根据国际服务外包转移趋向，围绕信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）两种主要形式，重点发展软件开发服务外包、网络与数字增值业务服务外包、电信运营服务外包、人力资源服务外包和金融服务外包；加快服务外包示范区建设；大力吸引和承接著名跨国公司转移服务外包业务，培育一批具有知识产权的服务外包骨干企业，不断提高杭州服务外包能级。
二、优化布局，加快服务外包园区建设（四）制定规划。
尽快制定全市服务外包产业总体规划，进一步明确我市服务外包产业的发展目标和实施步骤。
杭州经济开发区、杭州高新开发区要加快服务外包示范区建设。
各区、县（市）要围绕全市服务外包产业总体规划，发挥比较优势，加快服务外包产业推进。
（五）优化布局。
围绕我市服务外包产业总体规划，合理布局，有序发展。
杭州高新开发区、、杭州经济开发区重点发展信息技术服务外包和业务流程外包；国家数字娱乐产业园重点发展网络与数字增值服务外包；国家电子信息产业基地培训中心重点发展人力资源服务外包。
杭州“互联网+”的发展重点
14杭州 2015.9FORUM 论坛自一种思想或点子。
一个好的思想变成产品需要经过几个环节：首先是设计，这得借助工业设计师来进行，设计师能把一种想法变成蓝图；有了蓝图之后，就会发现缺少什么技术，而后者可以找研发公司去做，外包给大学的教授们去做；最后是制造，由于无所不能的外包，你可以在全世界去寻找性价比最好的制造商和区位。
历史地来看，无论是两次工业革命时期，还是互联网普及之前的一般发展年份，发明家在技术进步中发挥着至关重要的作用，某种程度上可谓居于引领地位。
进入互联网和电子商务时代，这个导向正在悄然改变。
现在的顺序是思想引领设计，设计引领技术，技术引领制造。
一个真正好的企业家，首先因为他有一个好的思路，他能够找到志同道合的设计师把他的思想变为蓝图，继而找到好的研发机构为他的产品开发出个性化的技术，最后是在全世界范围内找到性价比最好的制造商，迅速将思想设计付诸实施，占领市场。
看看乔布斯的苹果，Ipad 和Iphone 不都是按照这个方式产生的吗？乔布斯懂技术吗？懂那么一点点。
乔布斯的长处，就在于具有天生的企业家才能，创新和冒险精神。
马云更夸张，他全然不懂技术，完全靠思想和企业家的冒险精神，凭空创造了一个市场，迅速把一家芝麻粒小企业做成全球第一的电子商务平台企业。
这一切，没有互联网是不可能的，也是难以想象的。
要推动互联网+，政府究竟能做什么，应该从哪里着手？我以为政府首先应该适当放开“有形的手”，让企业家自己去摸索出一条符合市场发展规律的方式，政府的着力点应放在互联网+发展的环境营造上，打造一流的企业互联网+发展的区域环境。
为此政府需要做的事情很多。
目前亟需做的有以下几方面工作: 第一是提升互联网的速度，便捷移动上网，降低上网费用。
其二，对网络的监管要适当，要求“网警”们具有科学意识和宽容意识。
管理互联网犹如管理窗户，在防止苍蝇、蚊子飞进来的同时，不能把新鲜空气也拒之窗外，要让新鲜空气流进来。
其三，关键还在制度。
新电商高质量发展若干意见的实施细则
关于促进市新电商高质量发展若干意见的实施细则（试行）根据《市人民政府办公厅关于促进市新电商高质量发展的若干意见》（杭政办函〔2022〕34号）要求，为落实好市新电商相关政策，按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下实施细则。
第一部分申报条件和材料一、支持对象本意见适用于在本市行政辖区内依法登记注册，从事电子商务相关领域经营、服务等活动，具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、行业组织（或联合体）等。
二、基本要求（一）申报主体条件1.已取得开展相关业务的资格，切实履行申请承诺，诚信守法经营；2.纳入电商统计监测体系，按时提供电商相关数据信息；3.一年内没有因重大违规经营问题受过处罚。
（二）申报限制1.企业在申报本实施细则所列项目，应符合以下要求：（1）除“新电商示范企业”、“三同工程示范企业”、“公益助农活动”奖励政策外，同一主体同一年度只能选择一项政策申报。
（2）同一项目已获得省级及以上奖补的，原则上不得重复申报。
2.有下列情形之一的企业和项目，不得申报资金奖补：（1）截止申报日，一年内在经营中发生重大安全事故、存在严重产品质量、偷逃税被查处等问题的；（2）截止申报日，单位或法定代表人被纳入严重失信“黑名单”的；（三）基本材料1.市新电商发展专项资金申请表；2.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）；3.企业上一年度经审计的财务报告（以自然年度计）；4.申报单位法定代表人对申报材料真实性的承诺书，本人签名并加盖单位公章。
三、具体申报要求（一）支持新电商产业生态发展1.对新电商招引入杭的奖励申报条件：（1）首次申领招引奖励的，应同时满足以下条件：①2022年7月1日后在正式注册，包括国内外知名品牌企业在杭设立具有运营决策、集中销售、集中研发、财务结算等管理服务职能的独立法人机构。
②已纳入国家统计局联网直报平台；③招引企业年销售额或营业收入达到5000万元以上（含）。
杭州市人民政府办公厅关于省政协十二届三次会议721号提案的答复
杭州市人民政府办公厅关于省政协十二届三次会议721号提案的答复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.26•【字号】杭政办提〔2020〕17号•【施行日期】2020.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文杭州市人民政府办公厅关于省政协十二届三次会议721号提案的答复杭政办提〔2020〕17号田宁委员：您在省政协十二届三次会议上提出的第721号提案《建议亚运会重点扶持一批优秀浙企打造全球强品牌》收悉。
现答复如下：一、关于激励数字服务企业参与“智能”亚运建设问题“绿色、智能、节俭、文明”为杭州亚运会办赛理念。
亚组委非常重视“智能亚运”建设，积极开展整体谋划，充分发挥杭州拥有成熟数字经济产业的优势，组织阿里巴巴、海康威视、中国移动、中国电信等领军企业参与亚运智能模块建设。
省级层面制定了《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》《浙江省超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》《数字安防先进制造业集群培育实施方案》等政策文件，推进5G、超高清视频、数字安防等在杭州亚运会中的应用。
市场开发方面，结合亚运会筹办需要和企业诉求，设置了信息技术集成和云服务、通信服务、金融科技服务、网络安全服务等相关赞助类别。
去年已成功征集阿里巴巴、中国移动和中国电信、支付宝分别成为杭州亚运会官方信息技术集成和云服务、通信服务、金融科技服务合作伙伴；网络安全服务类别赞助商征集工作目前也已启动。
二、关于鼓励浙江民企参与亚运会分享“亚运经济”问题亚组委一直鼓励和支持浙江民营企业参与杭州亚运会，市场开发工作是广大企业特别是浙江各类知名企业利用亚运品牌、参与亚运合作的主要途径，目前已吸引了一批优质的浙江民营企业参与杭州亚运会。
去年以来，亚组委推进了以亚运会官方合作伙伴为重点的赞助征集工作，吉利集团、中国移动和中国电信、工商银行、长龙航空、阿里巴巴、蚂蚁金服等7家知名企业相继成为杭州亚运会官方合作伙伴。
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《国家（杭州）新型互联网交换中心补贴方案实施细则》政策解读
一、制定背景
交换中心是汇集各类互联网企业互联互通的基础平台，具备“一点接入、多点连通”优势，是互联网时代信息高速公路的“交通枢纽”。
交换中心建设将推进我市营商环境的提升，为创新创业营造良好氛围。
根据《工业和信息化部关于同意开展国家新型互联网交换中心试点工作的批复》等精神，制定了《国家（杭州）新型互联网交换中心补贴方案实施细则》（以下简称《实施细则》）。
二、主要内容
《实施细则》共13条，主要以下围绕5个部分：政策制定依据和资金来源、资金的使用范围、资助标准、补贴申请和拨付流程和监督管理和绩效评价。
第一部分：政策制定依据和资金来源
1.制定依据的政策文件。
《实施细则》根据工信部相关文件的指示和规定进行制定。
2.资金总额和资金来源。
补助资金总额共1.4亿，由市和各区县（市）两级财政按1：1承担，其中市本级承担部分在市经信局工信专项中统筹安排。
3.资金管理部门。
市经信局负责补助资金的全局管理和统筹安排，市财政局配合市经信局做好相关工作。
第二部分：资金的使用范围
1.资金的补助范围。
企业接入交换中心的端口、流量、传输建设业务以及交换中心的运营管理业务和其他促进交换中心发展的业务。
2.资金资助对象。
交换中心运营企业和接入交换中心的杭州企业。
3.实施时间。
2020年至2022年共3年。
第一年：2020年7月1日至2021年6月30日；第二年：2021年7月1日至2022年6月30日；第三年：2022年7月1日至2022年12月31日。
第三部分：资助标准
1.传输线路租赁费用补贴。
第一年：1.2万元/G/月且不超过实付资金的100%；第二年：0.9万元/G/月且不超过实付资金的70%；第三年：0.6万元/G/月且不超过实付资金的50%；裸光纤按1G计算，单个企业补贴上限每月不超过12万元。
2.BGP流量补贴。
第一年：3万元/G/月且不超过实付资金的50%，单个企业每月不超过15万元；第二年：2.5万元/G/月且不超过实付资金的40%，单个企业每月不超过12.5万元；
第三年：2万元/G/月且不超过实付资金的30%，单个企业每月不超过10万元。
3.交换中心运营补贴。
补贴3年，每年1100万元。
第四部分：资助资金申请和拨付流程
企业填写申请书，经所在区、县（市）经信与财政部门审核后，上报市经信局。
市经信局组织专家对申报材料进行审查，提出审查意见，并将审查结果公示5日。
市经信局将补助资金计划发函至市财政局，由市经信局和市财政局联合发文下达补助资金。
第五部分：监督管理和绩效评价
1.监督机制。
按照交换带宽为1Tbps的总体要求，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，并开展期中监督检查和期末绩效评价。
2.违规追责。
对于虚报冒领补助资金的单位，将追回已发放款项并依法追究其法律责任。
3.开始施行时间。
本办法自2021年5月14日起施行。
三、解读机关
本《国家（杭州）新型互联网交换中心补贴方案实施细则》由杭州市经济和信息化局负责解读。
解读人：市经信局方翔，电话（略）。
（非正式文本，仅供参考。
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