国有资产管理情况调研报告范文

国有资产管理情况调研报告范文

为全面了解我区国有资产经营管理情况,区人大常委会于10月下旬启动了对我区国有资产经营管理情况的调研。调研组认真学习了涉及国有资产经营管理的文件及相关法律法规,并深入国有资产经营管理中心和部分单位进行专题调研,现将调研情况报告如下。

一、国有资产经营管理现状

近年来,区政府和相关部门认真贯彻落实国有资产管理相关规定,积极采取措施,推进全区行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理,促进全区国有资产的安全完整和保值增值。截止某某年底,全区276家行政事业单位国有资产总额为120.29亿元(其中固定资产28.20亿元,流动资产62.48亿元,在建工程、无形资产29.61亿元),累计折旧3.33亿元,负债总额42.55亿元,净资产总额74.41亿元。截止某某年9月,全区40家国有企业资产总额449亿元,负债总额199亿元,净资产总额250亿元,上缴税金8000万元,从业人员867人。全区行政事业单位房屋总面积581786.49平方米(其中经营性房屋面积125711.66平方米);国有林场面积36504.6亩。

(一)国资管理机制进一步健全

为进一步强化全区国有资产规范管理,提高政府宏观调控能力,在管理上做到有章可循,促进全区经济社会事业健康快速发展。某某年,区国资中心开始独立运行,专门负责全区国有资产综合管理工作。区政府先后出台了实施《铜梁区国有资产出租出售管理暂行办法》,规范了国有资产出租出售行为,制定出台了实施《铜梁区国有企业领导班子及领导人员考核办法》、《铜梁区国有企业薪酬管理办法》等相关文件,严格规范了决策权限和程序,完善了经营管理者考核、奖惩和薪酬制度;出台了《铜梁区行政事业单位国有资产管理暂行办法》,修订完善了《铜梁区国有企业管理办法》,推动了国资管理进一步制度化,规范化。

(二)国资监督管理进一步强化

1.加大国资管理力度。为深入贯彻执行国有资产管理相关制度,区政府及相关部门采取“五强化”加大管理力度。一是强化资产配置。严格按照程序操作,依法实施政府采购,从严控制,合理配备。二是强化宣传制度。反复宣传资产管理相关政策和制度,梳理规范化、精细化管理资产理念,不断提升国有资产管理认知水平和工作力度。三是强化资产使用。建立健全资产使用管理制度,严格执行审批制度,建立国有资产管理责任制,落实责任人,每年清查盘点国有资产,摸清家底,及时报送国资部门登记备案,做到账实相符。四是强化资产处置。依法处置纳入产权交易的国有资产,严格履行审批手续,按照公开、公正、公平的原则进行。目前,已妥善处置部分行政事业单位已出售国有房屋78宗,未能办理产权证转移登记的106户,针对固有资产处置变价收入和残值收入,按照政府非税管理规定,实行“收支两条线”管理。五是强化资产清查。某某年,区国资中心已聘请中介机构对全区行政事业单位国有资产进行了全面清理,健全了信息管理系统,做到及时更新。

2.加强国资监督检查。国资中心协同财政、审计等对全区33家国有资产经营管理单位和国有企业进行专项检查,对于查出的问题,限期进行了整改。国有企业的合并、分立、转移重大财产等重大事项,按照有关规定分级进行评估、审核、批准,国有企业资产转让按照有关规定在产权市场上公开进行。

(三)国资运营机制进一步完善 一是实现国有资产的保值增值。对经营性资产实行公开竞租,收入不断增加。如人民医院爱心超市面积70平方米,出租挂牌价20万元/2年,最终成交价高达93.2万元/2年,溢价73.2万元,很好的实现了资产保值增值。二是进行国企改革和优化重组。制定了铜国资〔某某〕120号《铜梁区区属国有企业分类改革总体方案》,保留国有企业32家,合并部分职能、经营范围相同的国有企业8家。截止某某年10月,已改革完成的企业16家,除区领导批示暂缓及带承包经营到期后按要求退出的2家外,其余企业改革工作正在有序的推进。

二、国有资产经营管理存在的主要问题

(一)国有资产规范管理意识不强

一是区国资管理部门机构设置定位不科学。区国资中心系区财政局下属副处级事业单位,而其职责为管理全区国有资产和资本,无法充分发挥国资监管职能。二是重视程度不足。从调研的情况看,部分单位重财轻物,重购建轻管理,国有资产使用效率不高,管理责任落实不到位。三是产权意识淡薄。部分单位存在国有资产管理台账不完善,随意处置国有资产,造成国有资产流失的情况。四是责任落实不到位。部分单位没有建立国有资产内部管理制度,资产管理无章可循,随意性大,存在管理职责分散、多头管理和无人管理的情况。

(二)国有资产管理基础相对薄弱

(三)国有企业经营管理效益不高

一是政企职责划分不明。调研发现,存在有的行政事业单位部分干部到企业兼职兼薪,部分单位随意向企业借用车辆和人员,所有权和经营权分立不彻底。二是收益绩效不高。全区国有企业主要布局于传统行业和服务行业,企业规模小,经管人才缺乏,市场盈利能力、竞争力和带动力薄弱,还有少数资不抵债的僵尸企业。三是发展后劲不足。受国家政策因素和政府投资性项目建设的影响,国有企业资金需求不断增加,投融资困难。当前,房地产形势不佳,土地出让金收入减少,资金积累缓慢。我区重点国有企业融资规模逐步扩大,还贷压力大,做大做强的发展后劲不足。

三、几点建议

(一)加强领导,完善机制,切实落实工作责任

国有资产是社会公共资源的重要组成部分,是行政事业单位履行各项职能、实施社会管理、提供公共服务的基本物质保障。区政府及各相关部门应当强化和落实综合管理职责,切实增强责任意识、大局意识。要进一步承担单位占有、使用国有资产的管理职责,明确各单位主要负责人为国有资产管理第一责任人,对单位的国有资产安全完整和保值增值负总责,切实承担起本单位的国有资产管理工作责任。要建立健全我区国有资产配置、使用、处置等一系列配套监管制度,落实国有资产管理相关人员,明确职责和任务,严格按照国家相关法律法规和我区国有资产管理规定对国有资产进行有效管理。

(二)加大力度,严格管理,实现资产保值增值

一是开展资产清查。区政府要及时组织财政、审计、国土等部门,对全区国有资产情况进行一次全面清查,进一步摸实我区国有资产的数量、类型、性质等情况,理清资产的产权归属、管理与使用情况,掌握资产经营和收益入账情况,摸清家底,并建立健全国有资产管理台账。二是加强房产管理。特别是未取得产权证的房屋,区国资中心应会同相关单位,认真分析原因,充分论证办证的可能性和可行性。对能采取措施补办房屋产权证的,要及时制定计划,明确办理责任人,落实办理经费,强化跟踪考核,督促尽快办理。对无法办理产权证的房屋,则要加强管理,存量房产、可利用的闲置房产,要进行集中管理,统一经营。三是突出保值增值。要严格按照《铜梁区国有资产出租出售管理暂行办法》的规定程序履行报批手续,实行公开竞价招租,确保出租出借过程公开透明,实现资产的优用和效益最大化。对现存租赁期限过长的合约,相关单位要采取有效措施,研究制定房屋租赁合同管理制度,进一步规范权责条款和合约期限,提高资产收益。

(三)用好增量,盘活存量,做大做强融资平台

一是深化国有资产管理经营改革。要按照“政企分开”和“政资分开”的原则,坚持经济效益与社会效益并重的思路,深入推进国有企业改革,加快建立适应市场经济要求,符合全区实际的国有资产管理机制。二是提高经营绩效。通过机制创新和管理创新,做大做强国有企业,针对国有企业散、小、弱等问题,要通过整合资源,加大部分弱小企业分类处置力度,对发展潜力好的企业,集中力量进行重点扶持事关社会经济发展的优势行业,组建大企业,充分发挥企业规模效益,提高企业市场抗风险能力,培育企业市场影响力,增强企业盈利能力。要着力减轻国有企业的社会负担,充分尊重国有企业的法人财产权和企业的自主经营权,使国有企业真正成为市场经济的主体。三是发挥国有资产整体优势。加快国有资产整合盘活,充分发挥政府性闲置资产整体效益,优化资产资源配置,整合经营性资源,扩大融资规模,支持重点工程建设,做大做强全区投融资平台。

(四)强化监督,规范收支行为,防止国有资产流失

科学设置国资管理机构,进一步理顺国资管理部门职能职责。国资部门、财政部门应当进一步加强对国有资产收益的监督管理,建立健全资产收入收缴和使用规章制度,把好资产“入口关”,规范收支行为。加强资产配置管理,切实进一步加强国有资产收益管理,确保应收尽收和规范使用。行政事业单位国有资产处置收入和出租、出借收入,应当及时、足额上缴国库,严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。明确国有企业管理权限,将目前归口各行政事业单位管理的国有企业统一纳入国资管理部门监管。重点国有企业要依法依规、尽职尽责加强对子企业的管理和监督。大力推进企务公开,加强企业职工民主监督。建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督,建立对重点国有企业一年一次的审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作,强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督,加大案件查处力度,狠抓对存在问题的整改落实。严格责任追究。建立健全重点国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制,建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度,严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产的行为。

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市国有资产管理情况调研报告

市国有资产管理情况调研报告

三一文库()/总结报告/调研报告

市国有资产管理情况调研报告

xxxx市公共资产管理中心自XX年成立以来,在市委市政府的领导下,在肇庆市国资委的指导下,以中心为依托,强化管理,规范运作,不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措,使之产生新的经济效益,实现公共事业建设的良性循环。到目前为止,全市实施国有资产统管的单位共有136个,账面资产总量达15.84亿元,其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来,全市实现国有资营运收益达10.24亿元。

一、加强国有资产管理的主要做法

(一)理清管理工作思路,深化资产制度改革

加强国有资产管理,规范非税收入,整合政府资源,最大限度地发挥国有资产使用效益,进一步推动城市经营发展,这是xxxx市深化财政体制改革,建立和完善公共财政体系,推进依法行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多方面的原因,过去,国有资产管理工作在一定程度上存在着管理不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严,部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用,甚至形成国有资产流失和滋生腐败的隐患。市公共资产管理中心成立之后,特别是XX年以来在新一届市委领导下,市公共资产管理中心根据市政府赋予的职责,实施了对全市国有资产统一监督管理,结合实际,进一步理清工作思路,并对如何深化我市国有资产管理进行了一系列新的探索。主要是坚持“改革、规范、盘活”,注重“建机制、强管理、打基础”,做到“一个坚持、两个目标”。即:坚持“资产所有权国家所有,单位占有、使用”的原则,市公共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国有资产的完整和安全使用,防止流失,确保国有资产的科学、合理、节约、高效配置使用,加快城市建设步伐,促进社会经济发展的双重目标。

(二)完善组织机构建设,充实管理监督职能

1、明确公共资产管理中心的主要职责,全面加强对国有资产的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作,印发了《关于市公共资产管理中心职能的通知》,市编委会印发了《市公共资产管理中心机构编制方案》,赋予了公共资产管理中心的主要职责:一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策,统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制定全市国有资产管理规章制度,明晰产权并组织实施产权管理和监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权变动和资产处置的审批和监督,推动资产的合理配置、节约和有效使用;四是收缴国有资产处置收入和经营性资产收益,对经营性资产收益纳入“收支两条线”管理并监督其实现保值增值。

全市国有资产经营管理情况调研报告

全市国有资产经营管理情况调研报告

全市国有资产经营管理情况调研报告

全市国有资产经营管理情况调研报告

根据区人大常委会年初工作要点和主任会议安排,4月底至5月上旬,区人大财经委组织部分人大代表和财经专家咨询委员会成员组成调研组,在区人大常委会副主任xx带领下,通过听取汇报、查阅资料、走访座谈、实地查看等方式,到区国资办、商务局、区粮食局、房管局、工信委、朝阳产业园、东市街道、北门街道等单位,对我区国有资产经营管理情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下。

一、全区国有资产的总体情况

去年十月底,根据区委、区政府《关于对全区行政事业单位国有资产清查复核的决定》,区财政、审计及国资等部门抽调人员组成清查工作组,历时一个月,重点清查复核了31家行政事业单位,9个工程项目。本次调研有关数据在2016年全区国有资产清查复核结果的基础上作了补充和完善。

(一)非经营性国有资产情况

全区非经营性资产中房产面积为2296053.43㎡,已抵押面积8224.27㎡,非经营性土地面积为904336.5㎡。

(二)经营性国有资产情况

全区经营性资产中房产面积421927.276㎡(已办证面积87445.186㎡,未办证面积337890.75㎡,已抵押面积72321.706㎡),

其中:住宅所管理的直管公房面积为201657.62㎡,其余经营性房产面积为220269.656㎡;经营性土地面积929421.7㎡,其中:已办证面积744411.69㎡(含城投674亩土地),已抵押面积641260.68㎡(含城投674亩土地),未办证面积185010.01㎡。

1、经营性资产管理形式及隶属关系情况

(1)资产已移交且经营管理权一并移交给区国资公司的房产面积有36856.156㎡,店面64个,分别占经营性房产总面积(不含住宅所经营性房产面积)16.73%的和店面总个数的6.14%。

(2)资产已移交,但资产仍由原单位控制,经营收入仍由其自行收取,这类房产面积共有2314.04㎡,店面8个(沙溪农贸市场),分别占经营性房产总面积(不含住宅所经营性房产面积)的1.05%和店面总个数的0.77%。

2024年国有资产管理制度情况报告

2024年国有资产管理制度情况报告

第 1 页 共 4 页 2024年国有资产管理制度情况报告

尊敬的领导:

随着中国经济的不断发展, 国有资产在国民经济中的地位和作用逐渐凸显。为了更好地保护和增值国有资产, 进一步提高国有企业的效益和竞争力, 我院对2024年国有资产管理制度进行了全面评估和调研, 现将报告如下:

一、国有资产管理制度的改革进展

1.制度建设日趋完善

在改革开放的40多年里, 我国国有资产管理制度得到了不断完善和发展。近年来, 国家加大了对国有资产的监管和管理力度,

出台了一系列法律法规和政策文件, 明确了国有资产所有权的归属和保护, 规范了国有资产经营和监督管理的程序和方式。目前,

国有资产管理制度已基本形成, 各级政府和企事业单位普遍建立了健全的资产管理体系, 各项制度得到了较好地执行和落实。

2.市场化改革成效显著

国有资产市场化改革是解决国有资产管理难题的关键举措。通过混合所有制改革, 国有资本进一步引入社会资本, 有效激发了企业活力和创新能力, 提高了经济效益和竞争力。国有资产的市场化运作趋势更加明显, 各级国有企业纷纷通过招股上市、资第 2 页 共 4 页 产重组、股权转让等方式引入社会资本, 推动了国有资本的良性流动和配置。同时, 国家还加强了对国有资本市场的监管, 严把国有资产流失的关口。

3.智能化管理探索推进

随着信息技术的不断发展, 智能化管理已成为国有资产管理的一项重要任务。各级政府和企事业单位纷纷利用大数据、人工智能等技术手段, 提高国有资产的管理效能和监督能力。通过建立国有资产管理信息系统, 实现对国有资产的全面监控和数据分析, 进一步优化了资产配置和决策效果。智能化管理的推进, 为国有资产管理提供了有力支撑和便利。

二、国有资产管理制度存在的问题和挑战

1.制度执行不力

尽管国有资产管理制度基本建立, 但在实际执行中, 仍存在不少问题。一些企事业单位对国有资产管理的重要性认识不足,

人大国有资产管理调研报告

人大国有资产管理调研报告

人大国有资产管理调研报告

人大国有资产管理调研报告

随着中国经济的快速发展,国有资产在中国经济中的重要地位日益凸显。为了更好地管理和运用国有资产,人大国有资产管理调研团队进行了一次全面的调研,以了解当前国有资产管理的情况并提出改革建议。

调研报告首先指出了当前国有资产管理存在的问题。一方面,一些国有企业在资产管理方面存在滞后的问题,缺乏行业竞争力,导致效益不佳。另一方面,一些国有资产在管理过程中存在着不透明、不规范的现象,容易导致腐败和浪费。

为了解决这些问题,调研报告提出了一系列的改革建议。首先,应加强国有企业的市场化改革,提高其核心竞争力。这包括通过引入民营资本、优化企业管理和激励机制等措施来增强国有企业的活力和创造力。其次,应建立健全国有资产管理的法律法规体系,加强对国有资产的监管和审计,提高资产管理的透明度和规范性。此外,还应加强国有资产的整体规划和协调,避免重复建设和浪费。

调研报告还提到,国有资产管理改革需要政府的大力支持和推动。政府应当加强对国有资产管理的领导和指导,明确政府和市场在资产管理中的分工与合作。同时,政府还应加强对国有资产管理人员的培训和素质提升,提高其管理水平和专业能力。

报告的最后指出,国有资产管理改革是一个复杂而长期的过程,需要各方的共同努力。只有通过改革,才能更好地发挥国有资产的作用,推动中国经济的可持续发展。

总之,人大国有资产管理调研报告深入分析了当前国有资产管理存在的问题,并提出了相应的改革建议。这份报告为国有资产管理的改革指明了方向,并为实现国有资产的优化配置和增值发挥了重要的参考作用。

全县国有自然资源资产管理情况的调研报告

全县国有自然资源资产管理情况的调研报告

全县国有自然资源资产管理情况的调研报告

调研报告:全县国有自然资源资产管理情况

1. 背景介绍

自然资源是国家的重要财富,合理管理和利用自然资源对于实现经济可持续发展具有重要意义。本次调研旨在了解全县国有自然资源资产的管理情况,为进一步提升自然资源管理水平提供参考。

2. 调研方法

采用访谈和问卷调查相结合的方式进行调研。访谈对象包括县自然资源局负责人、企业经营者以及相关领域专家,问卷主要面向涉及自然资源管理的相关部门和企业进行调查,调研内容包括国有自然资源资产的管理制度、管理措施和管理效果等方面。

3. 调研结果

(1) 管理制度情况:调研结果显示,全县各级政府已建立相应的自然资源管理制度,包括资源调查评估制度、征收和使用制度等,但执行情况仍有待提升。

(2) 管理措施情况:大部分调研对象反映,在资源调查评估方面,缺乏专业人才和资金投入,导致数据采集和分析不足;在征收和使用方面,存在组织协调不到位、监管不力等问题。

(3) 管理效果情况:调研结果显示,全县国有自然资源资产管理存在一定程度的问题,包括资源利用效率低下、环境保护意识不强等,需要进一步加强管理措施和监管力度。

4. 建议与对策

(1) 建立健全自然资源管理制度:加强资源调查评估制度建设,提升数据采集和分析的质量和精度,确保管理决策的科学性和合理性。

(2) 加强人才和资金投入:培养专业化的管理人才团队,提升管理水平;适时增加自然资源管理的专项资金支持,改善资源管理环境。

(3) 加强与企业的合作与沟通:建立健全政府与企业的沟通机制,加强对企业的指导和监管,推动企业依法合规经营。

(4) 提升环境保护意识:加强宣传教育,提高公众对自然资源保护的重视程度,推动形成全社会共同参与的资源管理氛围。

5. 总结

全县国有自然资源资产管理存在一定程度的问题,但也取得了一些成效。进一步加强自然资源管理制度建设、加强人才和资金投入、加强与企业的合作与沟通以及提升环境保护意识等方面的措施可以有效解决这些问题,并为实现自然资源可持续管理和利用提供支持。6. 加强监管力度

国有资产管理和使用情况 国有资产管理工作情况的调研报告篇四

国有资产管理和使用情况 国有资产管理工作情况的调研报告篇四

国有资产管理和使用情况 国有资产管理工作情况的调研报告篇四

国有资产管理工作情况的调研报告篇四】 此前,我委组成调研组,召开了省 ___、 ___、金融办等相关部门座谈会,并赴人行南京分行、江苏银保监局实地调研。现将情况报告如下。

一、基本情况 近年来,我省金融改革发展持续推进,金融企业国有资产规模稳步增长,管理逐步规范,运营质态不断提升,为促进我省经济平稳健康发展做出了重要贡献。

(一)全省金融企业国有资产情况 **年度,省 ___共汇总951家法人金融企业,其中436家国有金融企业(包括197家国有独资或国有全资、137家国有绝对控股或国有实际控制以及102家国有参股企业)。全省金融企业资产总额6.67万亿元、国有金融企业资产总额5.41万亿元,国有占比达到80%以上。扣除年度新增国有资本以及企业分红等客观因素后,国有资本平均保值增值率约为106.1%,实现了保值增值。

从地区分布看,金融企业国有资产主要集中在省本级和南京、无锡、苏州市。其中:省属金融企业共86家,合并口径资产总额2.33万亿元,占比43%; 国有资本应享有权益总额1,312亿元,占比48.7%。从行业布局看,全省层面,银行业金融机构占比最大,

其资产总额、国有资本应享有权益分别占87.5%、46.4%; 证券业分别占9.8%、22.8%; 保险业分别占1.1%、3.4%。从境外发展看,以证券业为主,华泰证券、弘业期货等在境外投资设有子公司,资产总额179.4亿元,权益总额87亿元。

在86家省属金融企业中,省 ___直接监管企业仅5家,包括江苏银行、华泰证券、紫金财险、省再担保集团、省农信联社。江苏银行、华泰证券、紫金财险的国有股权,主要出资人为省国信集团、交通控股等省属企业; 省再担保集团由 ___直接出资21.3亿元(占比33.7%); 省农信联社由全省62家农商行出资组建,系凭借国家权力和信用形成的金融资产。5家企业在省属金融企业中占据较大比重,合并口径资产占比94%,国有资本应享有权益占比80%。

国有资产管理调研报告范文3篇_0.doc

国有资产管理调研报告范文3篇

国有资产管理调研报告国有资产管理调研报告范文范文3篇篇(篇一)(篇一)按照常委会年度工作要点安排,5月下旬,市人大常委会组成调研组,根据《中共黄山市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》(黄字〔**〕末,根据审计报告统计,3家集团资产总额414.6亿元,同比增长8.2%;负债221.3亿元,同比增长14.1%;所有者权益193.3亿元,同比增长2.1%。

3家集团平均资产负债率为53.4%。

其中:旅游集团为36.1%,城投集团为57.7%,文投集团为49.8%。

近年来,资产管理成效体现为:一是有力支撑区域经济发展。

近年来,全市经济发展面临的困难问题比较多、下行压力比较大,市直重点国有企业在促进经济稳中有升、支撑区域经济发展上发挥了重要作用、作出了积极贡献。

据统计,**年3家集团实现营业收入31.2亿元、增长4.9%,利润11.2亿元、增长35%,上缴税收4亿元、增长21.5%,净资产收益率达5.5%,较上年提升2.7个百分点。

其中,旅游集团上缴税收3.58亿,位居全市第一,增幅达21.9%。

二是有力促进城市建设发展。

近年来,市直重点国有企业承担着全市重大的建设发展任务、认真履行着重要的社会责任义务。

比如,旅游集团,参与东黄山国际小镇和月潭湖旅游开发,将黄山铁投作为旅游集团二级企业履行相应责任;城投集团,在城市建设尤其是重要基础设施建设方面承担重任,积极参与G来,认真贯彻落实中央和省、市委深化国企改革的各项要求,在制度建设上,初步建立了国资综合监管、国企分类改革和分类考核、企业负责人薪酬管理改革、企业重大事项、外派监事会等为主要内容的制度体系;在资产监管上,积极加强国有资本投向、布局和风险控制,加强企业战略规划引领、推动市直国有企业整合重组,努力提升国有资产运营效益,有效促进资产保值增值、企业平稳发展。

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

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2020年4月19日

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

根据区人大常委会工作安排, 5月中旬至6月上旬,区人大常委会主任会议委托财经工委组成调研组,对我区行政事业单位国有资产管理情况进行调研,期间召开了由区府办、财政局、国有资产管理中心、建设局、房管处、国土资源分局、审计局、卫生局、教育局、工商分局等单位负责人参加的座谈会,部分单位提供了该单位(系统)的国有资产管理情况的书面资料,区审计局还提供了《关于黄岩区行政事业单位资产管理状况的审计调查报告》,现将我区行政事业单位国有资产管理的调研情况报告如下。

一、我区行政事业单位国有资产管理的基本情况

我区行政事业单位的国有资产主要包括以下方面:一是行政单位(包括参照公务员制度管理的事业单位和社会团体)的国有资产;二是事业单位的国有资产,主要是教育、卫生、公房管理、公园、各指挥部等单位,还包括社会团体、民办非企业单位占有使用的国有资产;三是实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,实施企业国有资产有关规定,如市场开发服务中心的各类市场、政府办的招待所等;四是储备的土地。行政事业单位国有资产管理的主要依据是财政部制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),国有企业及实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位按照企业国有资产监督管理的有关规定。 文档仅供参考,不当之处,请联系改正。

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2020年4月19日 我区行政事业单位国有资产的主要表现形式为房地产,根据国资中心的资料,我区220家行政事业单位的国有资产总量为242960万元,占我区国有资产总量(289760万元)的83.8%。规范和加强行政事业单位国有资产的管理,有利于提高国有资产使用效益,维护国有资产的安全和完整。

1、工作开展情况。为“加强行政事业单位国有资产管理,促使资源的合理流动和优化配置,实现行政事业单位国有资产的安全完整和保值增值”, 10月,我区成立区行政事业单位国有资产清理工作领导小组(黄区委办〔 〕84号),同月,为全面摸清我区行政事业单位国有资产家底,建立健全长效的资产管理机制,还印发了《黄岩区行政事业单位国有资产清理工作方案》(黄区委办〔 〕86号)。 8月,我区印发了《关于对区级机关国有资产实行统一管理的实施意见》(黄区委办〔 〕123号),成立区国有资产管理中心(隶属区国有资产管理委员会),对“区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体及其下属的事业单位和使用公共资金投资兴办的各类经济实体”的资产(主要包括各种房产、地产和对外投资三类)实行统一管理,对教育、卫生下属事业单位的国有资产委托区教育局、区卫生局管理。

关于国有资产盘活情况的调研报告

关于国有资产盘活情况的调研报告

一、引言

国有资产是我国经济发展的重要支撑,如何有效盘活国有资产,提高其效益和价值,一直是国家和企业关注的重要问题。本文将对国有资产盘活情况进行调研分析,以期为相关决策提供参考和建议。

二、国有资产盘活的背景与意义

国有资产盘活是指通过各种手段和方式,提高国有资产的使用效率和经济效益,增加国有资产的收益和价值。国有资产盘活对于加强国有经济的竞争力、优化资源配置、促进经济增长具有重要意义。同时,国有资产盘活也能够增加国家财政收入,为社会福利事业提供更多资金支持。

三、国有资产盘活的现状

1. 国有资产盘活的政策支持

近年来,我国出台了一系列政策措施,以推动国有资产盘活。例如,制定了《国有资产管理办法》、《企业国有资产评估办法》等相关法规,明确了国有资产盘活的原则和方法。此外,还加大了国有资产监管力度,强化了国有资产的保值增值管理。

2. 国有资产盘活的主要方式

国有资产盘活的方式多种多样,主要包括股权重组、资产证券化、资产租赁、混合所有制改革等。其中,股权重组是一种较为常见的方式,即通过合并、分立、兼并等手段,对国有企业的股权进行调整和优化,提高企业的经营效率和竞争力。

3. 国有资产盘活的效果评估

国有资产盘活的效果评估是关键的一环。根据相关数据统计,目前我国国有资产的综合效益逐年提升。例如,在盘活后,企业的利润率和资产收益率明显提高,资产负债率逐渐降低。这说明国有资产盘活取得了一定的成效,但仍存在一些问题和挑战。

四、国有资产盘活面临的问题与挑战

1. 体制机制问题

国有资产盘活面临的一个重要问题是体制机制不完善。当前,国有资产盘活需要通过多个部门和层级的协调合作,涉及的利益关系复杂。因此,需要进一步完善相关的管理体制和机制,提高国有资产盘活的效率和协同性。

2. 风险管控问题

国有资产盘活过程中,风险管控是一个重要的方面。由于国有资产盘活涉及到大量的资金和资源,风险把控成为关键。因此,需要建立健全风险评估和防控机制,加强对国有资产盘活项目的监管和管理。

xx省企业国有资产管理情况专项报告

xx省企业国有资产管理情况专项报告

xx省企业国有资产管理情况专项报告

一、引言

国有资产是党和人民的共同财富,是国家经济发展的重要支撑和保障。为了更好地加强对于国有资产的管理和监督,提高国有企业的经营效益和核心竞争力,本报告针对xx省企业国有资产管理情况进行了专项调研和分析。

二、调研结果

1.国有资产管理体制不健全

通过对各类国有企业进行调研发现,目前xx省国有资产管理体制存在一些问题。首先,缺乏有效的监管机制和制度,导致国有资产的流失和浪费情况较为严重。其次,国有企业中的一些高管人员对国有资产管理重要性认识不足,对于盈利能力较差的企业尤为突出。最后,国有资产管理部门与企业之间在信息共享和资源协作方面存在不畅通的问题。

2.国有资产流失与浪费现象普遍存在

根据统计数据和市场调研,xx省的国有资产流失和浪费现象比较普遍。主要表现为一些企业在无效投资、不合理薪酬和福利、低效资源利用等方面存在问题。此外,一些企业的资产重组和债务处理工作进展较慢,效果不明显,导致国有资产的价值无法充分发挥。

3.国有企业经营状况不容乐观

通过对xx省国有企业的财务数据和运营情况进行分析发现,部分国有企业的经营状况不容乐观。一方面,由于资金的滞留和管理不当,导致部分企业的财务状况恶化,债务率上升。另一方面,由于市场竞争激烈和创新能力不足,一些企业的盈利能力不强,存在较大的经营风险。

三、问题分析

经过对调研结果的分析,我们认为xx省企业国有资产管理存在以下问题:

1.管理体制不健全导致监管不力;

2.缺乏有效的资产评估和监测机制;

3.国有企业部分高管人员和员工对资产管理意识淡薄;

4.国有资产流失与浪费问题突出;

5.国有企业经营状况亟待改善。

四、对策建议

鉴于xx省企业国有资产管理情况存在的问题,我们提出以下对策建议:

1.健全监管体制,建立完善的资产监测与评估机制,加强对国有资产的监督; 2.加强对国有企业高管人员和员工的培训,提高他们的资产管理水平和意识;

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