国内外危险化学品安全管理概况
危险化学品运输安全管理概述
危险化学品运输安全管理概述(一)国际运输管理概述1．联合国危险货物运输专家委员会及危险货物运输规章范本联合国危险货物运输专家委员会是联合国经济及社会理事会于1953年设立的专门研究国际间危险货物安全运输问题的国际组织。
经联合国经济及社会理事会批准，目前联合国危险货物运输专家委员会的正式成员国有中国、法国、日本、印度、美国等二十六个国家，我国于1988年12月加入该组织并成为正式成员。
根据联合围经社理事会1999年65号决议，在2001年7月联合国危险货物运输专家委员会第20次会议上，联合国危险货物运输专家委员会改组为联合国危险货物运输和全球化学品统一分类标签制度专家委员会。
该委员会下设两个小组委员会，即全球化学品统一分类标签制度(GHS)专家小组委员会和危险货物运输(TDG)专家小组委员会。
中国目前只是TDG专家小组委员会成员，还不是GHS专家小组委员会成员。
1955年联合国危险货物运输专家委员会提交了第一份工作报告。
报告提出了危险品的分类、编号、包装、标志和运输文件以及最低要求。
1956年报告改为《联合国危险货物运输建议书》，1996年改为现在的《联合国危险货物运输规章范本》(大桔皮书)形式，同时配套出版《试验和标准手册》(小桔皮书)。
该委员会每两年召开一次大会，每半年一次小组会。
通过会议交流信息、统一认识、研讨提案，对重要规范、法规以及有关重大问题做出决定。
每两年修订并出版一次《联合国危险货物运输规章范本》，用以规范和指导国际间危险货物的生产和运输。
世界各国和各国际组织涉及危险化学品的立法内容或管理活动都以大、小桔皮书为依据。
规章范本(大桔皮书)包括危险货物分类原则和各类别的定义，主要危险货物的列表、一般包装要求、试验程序、标记、标签或揭示牌、运输单据等。
此外，还对特定类别货物提出了特殊要求。
随着联合国危险货物运输分类、列表、包装、标记、标签、揭示牌和单据制度的推广和普遍采用，将大大简化运输、装卸和检查手续，缩短办事时间，从而使托运人、承运人和管理部门受益。
我国危险化学品登记管理的历史沿革和现状
编辑 李 文波
我国危险化学品登记管理的 历史沿革和现状
姬 洪 涛 曹永友 李 运 才
（ 国 家 危 险 化 学 品质 量 监 督 检 验 中 心 。 川 成 都 ６ ０ ２ １ 四 １０ １ ２ 中 国石 油化 工股 份 有 限公 司 青 岛 安 全 工 程 研 究 院 。山 东青 岛 ２ ６ ７ Nhomakorabea６ ０ １）
危 险 化 学 品 安 全 管 理 综 合 管 理 部 门 为 国家 安 全 生 产
监督管理 总局 ， 负责 危险化学 品生产 、 储存 企业设 立及其 改建 、 扩建 的审查 ， 责危险化学 品包装物 、 负 容器 （ 括用 包 于运输工具的槽罐 ， 下同 ） 专业生 产企业 的审查 和定 点 ， 负 责危险化学品经营许可证 的发放 ， 负责国 内危险化学 品的
我 国有关 化学 品管理 的法 规体 系始建 于 ２ ０世 纪 ８ ０
品安全管 理的部门规章 ， 国务 院批 准后发布 ， 危险化 经 如《
学 品登记 管理办法》 《 化学物质环境管理 办法 》等 。此 、新 外， 各部 门还对 国务院颁 布的相关管理条例 制订了若干实 施 细则 、 实施意见 、 实施办法等 。
危障化学品管理 ｝
．
理 的通行做法 。２ ０世纪 ７ ０年代 ， 国 、 大利 亚 、 美 澳 加拿 大 、 日本 随着化学 品管理法规体系 的建 立 ， 率先实行 了相关化 学品登记制度 ， 目前 国外绝 大多数工业 发达 国家及 一些发 展 中国家基本都 制定 或实施 了化学 品登记 制度 或新 化学 品 申报制度 。 １ 早在 ２ ０世纪 ８ ０年代初 期 ， 国就开始 实行 了农药 登 我 记制度 ， 登记资料 要求相 当简单 ， 求企 业填 报有关 基 但 要
危险化学品安全管理
危险化学品安全管理
（4）经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件； （没有也不租赁储存场所从事批发的经营企业除外） （5）单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和 业务人员（包括采购员、销售员、仓管员等）经安监部门考 核合格后颁发的安全资格证书和执业资格证书复印件； （6）本单位安全管理制度和岗位安全操作规程清单； （7）本单位事故应急救援预案以及在当地安监部门备案 的证明材料复印件; （8）经营属于成品油的，还应提交省级以上部门颁发的 成品油零售（批发）经营批准证书和批准文件。 （9）经营属于一类易制毒化学品的危险化学品须出具有 关主管部门的批准文件； （10）新设立的企业，须出具工商行政管理部门核发的 《企业名称核准通知书》。
第5类 氧化剂和有机过氧化物
第1项 氧化剂 第2项 有机过氧化物
第6类 毒害品和感染性物品
第1项 毒害品
第7类 放射性物品 第8类 腐蚀品
第2项 感染性物品 2
第1项 酸性腐蚀品 第2项 碱性腐蚀品 第3项 其它腐蚀品
危险化学品安全管理
3.其他特殊化学品 3.其他特殊化学品
剧毒化学品： （1）剧毒化学品：
危险化学品安全管理
4 受理 市安监部门在接到申请之日起5个工作日内，对申请单位提 交的材料进行形式审查，将受理或补正通知书交申请人。 5 资料及现场审核 市级发证机关在接到申请之日起30个工作日内，对申请人的材 料进行审查和现场核查。 6发证或通知书（10个工作日） 发证或通知书（ 个工作日 个工作日） 发证或通知书 （1）对审核合格的企业发给《危险化学品经营许可证》; （2）对审核不合格的企业发给《不合格通知书》。
危险化学品安全管理
4. 单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务 人员（包括采购员、销售员、仓管员等）经过专业培训，并经考 核，取得上岗资格； 5. 有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程； 6. 有本单位事故应急救援预案。
危险化学品经营单位安全管理培训
案例2： 2001年9月9日，广西玉林一化工经营业务 部发生一起误售剧毒化学品事件。错将2.5千 克氰化钠当作食品添加剂氯化钙售出。 案例3： 1991年9月3日，江西贵溪农药厂一辆装载
2.4吨一甲胺的汽车罐车，途经上饶沙溪镇新
生街，罐顶液相阀被桑树枝刮断，导致泄漏，
中毒595人，41死亡，污染23万㎡。
事故经过：
3月3日，冠生园食品公司送来生产原料溴酸 钾70桶合计3.5吨，于4日开始生产溴酸钾片，至7 日已生产溴酸钾片2.5吨。8日，14名工人8时上班， 工作至11时左右，其中四人出来休息，11：05发 生两声强烈的爆炸声，陈某被爆炸气浪冲出14米， 除一只水塔外，厂房全部倒塌还殃及厂区周围的 居民房屋。10人当场死亡，1人送医途中死亡， 重伤5人，轻伤5人。
24、常用危险化学品的分类及标志(GB 13690 - 92)
25、毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)
26、腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB17915-1999)
27、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914 －1999) 28、剧毒物品品名表（GB 58 - 93） 29、剧毒物品分级、分类与品名编号(GB 57 - 93)
2、我国已列入“危险货物品名编号”的化学品，
有近3000种，这些危险化学品具备易燃、易
爆、腐蚀、毒害、强氧化性，其中有些品种
还属剧毒化学品。 3、生产发展 品种增多 经营扩大
加强危险化学品的安全管理——任重道远！
二、常用的法律、法规和标准
1、中华人民共和国安全生产法
2、中华人民共和国职业病防治法
30、危险货物包装标志(GB 190 - 90)
31、包装储运图示标志(GB 191 - 2000)
国外安全评价概况(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外安全评价概况(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process国外安全评价概况(标准版)1.1安全评价的产生、发展及现状1.1.1国外安全评价概况安全评价技术起源于20世纪30年代，是随着保险业的发展需要而发展起来的。
安全评价技术在20世纪60年代得到了很大的发展，首先使用于美国军事工业，1969年美国国防部批准颁布了最具有代表性的系统安全军事标准《系统安全大纲要点》（MIL-STD-822），对完成系统在安全方面的目标、计划和手段，包括设计、措施和评价，提出了具体要求和程序，此项标准于1977年修订为MIL-STD-822A，1984年又修订为MIL-STD-822B，该标准对系统整个寿命周期中的安全要求、安全工作项目都作了具体规定。
我国于1990年10月由国防科学技术工业委员会批准发布了类似美国军用标准MIL-STD-822B的军用标准《系统安全性通用大纲》（GJB900-90）。
1964年美国道（DOW）化学公司根据化工生产的特点，首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”，用于对化工装置进行安全评价，该法已修订6次，1993年已发展到第七版。
1974年英国帝国化学公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化学公司评价方法的基础上引进了毒性概念，并发展了某些补偿系数，提出了“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。
1974年美国原子能委员会在没有核电站事故先例的情况下，应用系统安全工程分析方法，提出了著名的《核电站风险报告》（WASH-1400），并被以后发生的核电站事故所证实。
危险化学品经营单位主要负责人和主管人员
危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训大纲(试行)本大纲规定了危险化学品经营单位的主要负责人、主管人员的培训目的、要求和具体内容。
1．培训对象危险化学品经营单位的主要负责人和主管人员。
2．培训目的通过培训，使培训对象熟悉危险化学品经营安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品基本特性、安全技术等专业知识，了解职业卫生防护和应急救援知识，具有一定的危险化学品安全管理技能，达到危险化学品经营安全管理工作要求。
3．培训要求3．1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论培训和实际安全管理能力训练。
培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的综合培养。
3．2实际操作训练中，应视具体情况采取相应的安全防范措施。
3．3培训应有足够的教学场地、设备和器材等条件。
3．4应安排讲课，现场培训、复习，考试等环节。
讲课内容根据不同的人员而定。
4．培训内容4．1危险化学品安全管理的重要性及相关法律法规4．1．1国外危险化学品安全管理概况——美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况——《作业场所安全使用化学品公约》(简称《170号公约》)4．1．2我国危险化学品的安全管理4．1．3加强危险化学品经营管理的重要意义4．1．4危险化学品经营管理相关法律法规4．1．5案例分析与讨论4．2危险化学品基本知识4．2．1概念和分类原则——危险化学品的概念——危险化学品的分类原则4．2．2爆炸品——爆炸品定义——爆炸品特性——爆炸品分项4．2．3压缩气体和液化气体——压缩气体和液化气体定义——压缩气体和液化气体特性——压缩气体和液化气体分项4．2．4易燃液体——易燃液体定义——易燃液体特性——易燃液体分项4．2．5易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品——易燃固体(易燃固体定义、易燃固体特性)———自燃物品(自燃物品定义、自燃物品特性)——遇湿易燃物品(遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性) 4．2．6氧化剂和有机过氧化物—一氧化剂和有机过氧化物定义——氧化剂和有机过氧化物特性—一氧化剂和有机过氧化物分项4．2．7有毒品——有毒品定义——有毒品特性——有毒品分项4．2．8放射性物品(略)4．2．9腐蚀品——腐蚀品定义—一腐蚀品特性——腐蚀品分项4．2．10标志(常用危险化学品标志GB13690—92)4．2．11案例分析与讨论4．3危险化学品经营的安全管理4．3．1化学品安全技术说明书、安全标签4．3．1．1 化学品安全技术说明书4．3．1．2化学品安全标签4．3．1．3 经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理4．3．2危险化学品经营的安全管理4．3．2．1 经营单位的条件和要求——危险化学品经营许可制度——经营条件——经营危险化学品的规定4．3．2．2剧毒品的经营——购买剧毒化学品应遵守的规定——销售剧毒化学品应遵守的规定4．3．2．3经营许可证的管理办法4．3．3危险化学品储存的安全管理4．3．3．1 储存企业的审批——危险化学品储存规划的原则和要求——储存危险化学品的审批条件——申请和审批程序4．3．3．2储存的安全要求——储存危险化学品的基本要求、——储存易燃易爆品的要求——储存毒害品的要求——储存腐蚀性物品的要求——废弃物处置——危险化学品储存发生火灾的主要原因分析4．3．3．3储存装置的安全评价4．3．4危险化学品运输、包装的安全管理4．3。
危险化学品论文和危险化学品管理论文：国内外危险化学品安全管理体系探讨【呕心沥血整理版】
危险化学品论文和危险化学品管理论文：国内外危险化学品安全管理体系探讨摘要：长期依赖法律法规的主导作用而忽略危险化学品安全技术的研究，使得危险化学品安全管理和安全技术的基础薄弱，已经严重阻碍了我国危险化学品安全管理体系的完善。
本文介绍了国内外危险化学品安全管理的最新研究进展。
在结合国际研究热点和先进安全管理模式的基础上分析了当前我国危险化学品安全管理存在的主要问题，并提出了我国危险化学品安全管理的应对措施、今后的研究重点和发展趋势。
关健词：危险化学品；安全管理;安全管理体系;安全技术1引言发达国家均建立了较完善的化学品安全管理体系［1~4]，我国的《化学危险物品安全管理条例》和《危险化学品安全管理条例》为危险化学品安全管理提供了法律依据但是它们并未完全与国际化学品管理接轨，在化学品危险性鉴定、分类和评价等方面，仍然缺少相应的主管部门和检测机构,无法应对国外危险化学品领域的技术法规[5].建立完善的化学品安全管理体系已经成为我国经济发展的紧迫任务.2国外危险化学品安全管理1928年,美国国家防火协会的化学危险品和爆炸物品委员会协同化学学会编辑了常用化学危险品表(NFPA49）。
美国道化学公司开发了火灾爆炸指数。
英帝国化学公司和日本劳动省分别创立了Mond法和六阶段评价法。
随后,美国政府又相继颁布了《有毒物质控制法》、《职业安全卫生法》、《消费产品安全法》、《高度危险化学品处理过程的安全管理》、《危险物品运输法》、《有害物质包装危害预防法》、《资源保护和回收法》、《联邦环境污染控制法》和《食品、药物和化妆品法》等法律法规.为使欧盟各国在化学品管理上保持一致, 1967年,欧盟制定了第一部指令67/548/EEC.1996年，欧盟修订了1982年颁布的《工业活动中重大事故危险法令》。
2001年2月欧盟发布了《未来化学品政策战略白皮书》.2004年1月欧盟向WTO/TBT委员会通告了“关于化学品注册、评估、许可和限制,建立欧洲化学品管理局并修订1999/45/EC指令和法规（EC）(有关持久性有机污染物)的欧州议会和理事会法规提案"的文本.2007年6月1日，欧洲委员会开始全面实施新的化学品管理政策—-—化学品注册、评估和许可制度。
中国危险化学品安全监管的基本情况
第三章、依法开展危险化学品安全监管
二、《危险化学品安全管理条例》
2.1制定《危险化学品安全管理条例》的必 要性
◆原《条例》已不适应我国经济发展的要 求
◆危险化学品事故的频繁发生要求政府部 门从严监管
学习改变命运,知 识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第三章、依法开展危险化学品安全监管
2.2 《危险化学品安全管理条例》起草过 程
危险化学品登记管理办法 危险化学品经营许可证管理办法 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法 国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品登 记管理办法》等三部门规章实施意见的通知 危险化学品建设项目安全许可条例
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
学习改变命运,知 识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
其它腐蚀品：亚氯酸钠溶液、氯化铜、氯
化锌 学习改变命运,知
识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第二章、危险化学品基础知识
二、危险有害因素的分类
2.1按导致事故的直接原因进行分类 ◆物理性危险和有害因素：电危害、噪声危害、振动
危害等 ◆化学性危险和有害因素：易燃易爆性物质、有毒物
质、腐蚀性物质等 ◆生物性危险和有害因素：致病微生物、传染病媒介
学习改变命运,知 识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第四章、危险化学品典型事故案例
博帕尔联碳农药厂
学习改变命运,知 识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第四章、危险化学品典型事故案例
事故中的遇难儿童
学习改变命运,知 识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第四章、危险化学品典型事故案例