中国税收营商环境指标介绍共30页文档
国家营商环境评价指标发展的经验总结
国家营商环境评价指标发展的经验总结一、背景介绍营商环境评价指标是衡量一个国家或地区营商环境质量的重要标准，其发展历程体现了该国家或地区在改善营商环境方面的努力和成果。
自二十一世纪初以来，随着全球化进程的不断加速，各国政府开始重视营商环境的改善，并逐步建立起一套科学的评价指标体系。
本文将对国家营商环境评价指标的发展经验进行总结。
二、发展历程1. 起步阶段：这一阶段主要是二十一世纪初，各国开始意识到营商环境的重要性，并着手建立评价指标体系。
这个阶段的指标体系较为简单，主要包括企业开办、经营、注销等方面的指标。
2. 完善阶段：随着全球化进程的加速，各国政府对营商环境的重视程度不断提高，评价指标体系也逐步完善。
除了企业开办、经营、注销等方面的指标外，还增加了税收、金融、物流等方面的指标，使得评价指标体系更加全面。
3. 国际化阶段：随着经济全球化的深入发展，各国之间的营商环境比较成为可能。
在这一阶段，世界银行等国际组织开始发布全球营商环境报告，各国之间的营商环境比较成为常态。
这促使各国进一步改善营商环境，以提升国际竞争力。
三、发展经验1. 政策支持：政府对营商环境评价指标的重视和政策支持是推动评价指标发展的关键。
政府需要制定相关政策，推动评价指标体系的完善和应用，为企业提供更好的营商环境。
2. 科学设计：评价指标体系的设计需要科学合理，既要全面反映营商环境的各个方面，又要突出重点。
此外，评价指标的设计还需要考虑到数据的可获得性和可比性。
3. 持续改进：评价指标体系不是一成不变的，而需要根据经济发展和政策变化进行不断调整和完善。
政府需要定期评估指标体系的适用性，及时进行调整和改进。
4. 国际合作：在经济全球化的背景下，各国之间的营商环境比较成为常态。
政府需要加强与国际组织的合作，学习国际先进经验，提升本国营商环境的国际竞争力。
5. 广泛参与：评价指标的发展和完善需要广泛吸收各方意见和建议。
政府需要与企业家、学者、国际组织等各方进行充分沟通，共同推动评价指标体系的完善和发展。
中国税收营商环境指标介绍
4
团队访问
总报告
数据获取方式
世界银行
专项
《营商环境报告》
报告
地方 报告
世界银行营商环境评价指标体系 ——量化方法
对企业各方面数据进行收集获取，据此计算每个 参评城市的营商环境便利度分数，通过 便利度分数 进行不同城市之间对标、排名 ，指导营商环境的改 善。
营商环境便利度分数是指某个城市的营商环境与 最佳城市之间的差距，分值在 0-100之间。分值越大， 说明该城市的营商环境与最佳城市之间的 差距最小。
办理过涉税事项”、
“无领票、无欠税及无
注销税务登记事项 未办结事项”或“已清
可全程网上办
税和缴销发票”的纳税
人，税务注销提速办结。
一般注销套餐指引服务
对不符合简易注销条 件的纳税人，推出套餐指 引服务。针对纳税人具体 情形，自动生成个性化注 销套餐，推行“一次告知， 分类办理；一套资料，一 窗受理；内部流转，限时 办结”的指引服务。
?为100%国内公司
?雇佣员工60名
?从事一般性工业或商业活动，不从事对外贸易，而且不经营受特种税 制约束的产品，比如酒类或烟草等。
?只享受与公司年限或规模有关的优惠政策，不享受投资激励措施或其 他任何优惠政策。
?营业额为人均收入的1,050倍
世界银行营商环境评价指标体系
1
问卷调查
2
电话调查
3
书面信函
100%
全市不动产交易涉税事项进驻当 地政务中心或不动产登记中心
开办企业指标
释义：具体为企业向税务部门 申请办理税务登记 和申请取得发票 的时间和费用。
①【申请办理税务登记】 ②【申请取得发票】 申领发票
购买税控设备
营商环境报告中纳税的二级指标
营商环境报告中纳税的二级指标一、指标意义纳税指标反映企业所需承担的税负，以及缴付税款过程中的行政负担。
主要评价企业申报纳税次数、纳税时间、总税收和社会缴纳费率、报税流程、纳税便利度等情况。
二、业务指标（一）纳税次数1.一般纳税人填写说明：（1）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的一般纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的 1-2 家样本企业的平均值进行填报。
（2）纳税次数：以上税种中，如完全实现电子化申报，不论按月、按季还是按年，均计为一年一次，如部分未实现完全电子化，请根据实际情况统计纳税次数，如有2种或以上税种可合同申报和缴纳，则每次联合缴纳按一次计算。
2.小规模纳税人填写说明：（1）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的小规模纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的 1-2 家样本企业数据的平均值进行填报。
（2）纳税次数：以上税种中，如完全实现电子化申报，不论按月、按季还是按年，均计为一年一次，如部分未实现完全电子化，请根据实际情况统计纳税次数，如有2种或以上税种可合同申报和缴纳，则每次联合缴纳按一次计算。
（二）纳税（费）时间1.一般纳税人填写说明：（1）本表主要调查纳税年份累计准备、申报和缴纳主要税种以及代扣缴社保费和住房公积金事项所用总时间。
可根据税（费）种缴纳次数和缴纳平均时长进行计算。
（2）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的一般纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的 1-2 家样本企业的平均值进行填报。
（3）准备时间，包含会计账簿取数、收集相关资料、账簿分析及相关税务分析，计算应纳税额，更新会计账簿（税会差异）、学习新规定、与业务办理机关沟通，处理发票事宜（包括申领、认证等）。
优化营商环境信用环境指标内容
优化营商环境信用环境指标内容现代社会，建设优化营商环境和信用环境已成为各国政府重视的重要任务。
优化营商环境和信用环境指标是评估一个国家或地区经济竞争力的重要指标之一。
下面将从不同角度介绍优化营商环境和信用环境指标的内容。
首先，优化营商环境指标包括对外贸易环境、企业登记制度、税收政策、劳动力市场、政府采购等各方面的评估。
良好的外贸环境意味着更加便捷、高效的国际贸易，有利于增加国家的出口和吸引外国投资。
企业登记制度的规范和高效有助于简化企业注册程序，提高企业创办的便利性和效率。
合理的税收政策可以减轻企业负担，推动经济增长。
灵活的劳动力市场则有利于就业和人才流动，提高劳动力市场的灵活性。
透明、公正的政府采购制度有利于减少腐败现象，促进市场竞争。
其次，信用环境指标主要包括社会信用体系建设和企业信用评估。
社会信用体系建设是一个国家维护社会公平正义、鼓励诚信行为和惩治失信行为的重要手段。
国家可以通过建立信用记录、信用评级等机制，推动个人和企业诚实守信。
企业信用评估是评估企业经营状况和信用风险的重要方式。
通过对企业的信用状况进行评估和监测，可以提高市场对企业的信任度，促进企业发展和市场稳定。
要优化营商环境和信用环境指标，需要政府、企业和个人共同努力。
政府应当加大改革力度，推进相关法律、制度和政策的完善和落实。
同时，政府还应加大对经济各领域的监管力度，加强对失信行为的打击力度，形成严密的信用监管体系。
企业应当注重内部管理，定期进行自我评估，维护企业的信誉和品牌形象。
个人应树立诚信意识，自觉遵守法律法规，积极参与社会信用体系建设。
总之，优化营商环境和信用环境指标对于一个国家或地区的经济发展至关重要。
只有通过不断优化和完善相关指标，才能更好地促进经济发展、吸引外资、增加就业机会、提高市场竞争力。
政府、企业和个人都应当共同努力，积极参与优化营商环境和信用环境的建设，共同营造诚信、公正、透明的营商环境。
浅析营商环境评价指标
评价指标体系提出展望与建议.
关键词:营商环境;评价指标;综述
中图分类号:
F１２７ 文献识别码:
A 文章编号:
２０９６－３１５７(
２０１９)
３１－０１１４－０２
企业生命周期包括成立、运营、关 闭等 环 节,营 商 环 境 是
执行合同
北京、上海的相关营商环境指标来 代表中 国在 世 界 营 商 环 境
进行排名.由此我 们 可 以 看 出 世 界 银 行 的 排 名 并 不 能 真 正
意义上反映我国及世界营商 环境 现状.基 于 此,本 文 将 对 营
商环境评价指标现状以及研究实 践现 状进 行回 顾 与 展 望,希
望对营商环境的建设提供新思路.
地区投资营商环 境 的 硬 环 境 和 软 环 境. 彭 迪 云 (
２０１９)以 长
江经济带为例在 借 鉴 前 人 的 研 究 方 法 上 建 立 了 一 套 从 经 济
环境、市场环境、基础环境以及支持 环境 四 个 方 面 设 置,共 设
区域经济
立 ２３ 个二级指标.以此套评价指标 分析 了 长 江 经 济 带 各 省
房屋施工办理成本
建筑质量控制指数
办理接入电网所有手续程序
办理接入电网所有手续时间
办理接入电网所有手续成本
供电可靠性和电费透明度指数
财产登记所有程序
产权登记所有时间
财产登记所有成本
土地管理质量指数
开办企业
办理施工许可
获得电力
往往根 据 自 己 的 研 究 内 容 不 同 而 选 取 的 指 标 不 同. 冯 涛
世行营商环境指标
世行营商环境指标世界银行的营商环境指标（Doing Business）是一个评估营商环境的国际标准，它提供了评估不同国家和地区在经商方面的便利程度和效率的指标。
该指标是通过考察各国政府对商业活动的法律和实践标准来进行评估的，可以帮助各国政府改善经济环境，增加投资和创业机会，并促进经济增长。
营商环境指标通过一系列的指标对全球190多个经济体进行排名，用于衡量不同国家在不同领域的营商环境和政策是否友好、透明、高效。
这些指标包括开办企业、取得贷款、获得电力、注册财产权、征收税收、跨境贸易等方面的操作便捷程度。
营商环境指标的发布有助于激励各国政府改善其营商环境，提高政府服务效能，促进投资和创业。
1980年代，世界银行首次开始评估全球经济体在创办企业方面的操作便捷程度，随后逐渐扩展到其他方面。
2024年，营商环境指标主要关注六个方面的指标：开办企业、取得贷款、获得电力、注册财产权、纳税和跨境贸易。
开办企业是评估一个国家或地区的营商环境的重要指标之一、通过衡量开办企业所需的时间和费用来评估经济体的创业环境。
这包括登记要求、审批流程、注册费用等。
取得贷款是评估金融环境的重要指标，与市场准入和信贷政策等相关。
评估一个经济体的贷款环境包括征信体系、贷款申请的流程和时间、贷款利率等。
获得电力是评估基础设施建设的重要指标之一、评估一个经济体的电力供应环境包括接入电力网的手续和时间、电力供应可靠性和效率等。
注册财产权是评估法治环境和产权保护的重要指标。
评估一个经济体的产权环境包括产权登记流程和时间、产权保护的法律环境等。
纳税是评估财政环境的重要指标，与税收政策和税收管理相关。
评估一个经济体的纳税环境包括纳税申报流程、纳税时间和负担等。
跨境贸易是评估贸易环境的重要指标之一、评估一个经济体的贸易环境包括海关程序、跨境货物运输的时间和成本等。
通过这些指标的评估，世界银行可以提供有关不同经济体的营商环境和政策的定量数据，促进各国政府改善经济环境，提高投资和创业机会。
中国营商环境指数
中国营商环境指数中国营商环境指数是一个评估中国经济发展的重要指标，它反映了中国政府和企业对于经济市场的规范程度和竞争力，也预示了未来经济发展的趋势。
本文将详细介绍中国营商环境指数的概念、构成、发展历程以及对于经济的影响和意义。
一、指数的概念中国营商环境指数是一个用于评估中国经济发展及其竞争力的指标，它反映了政府对于经济市场的规范程度、企业在市场竞争中的自由度、政府对于企业的支持程度和行政审批效率等多个维度的情况。
这个指数一般是由国际评级机构或者专业咨询公司制定，以评估中国营商环境的状况。
二、指数的构成中国营商环境指数是由多个维度构成的，主要包括政府规制、市场开放程度、行政审批效率、对外合作交流、知识产权保护、税收负担、创新能力和劳动力市场等。
这些维度从不同的角度反映了中国的营商环境状况。
1. 政府规制政府规制是指政府对于企业和市场进行管理和监管的程度，包括行政审批、税收政策、社会保障制度、法律法规等。
2. 市场开放程度市场开放程度是指政府对于外资进入、市场竞争等方面的政策和措施，包括市场准入、外资管理、市场竞争等。
3. 行政审批效率行政审批效率是指政府对于企业申请批文、证照等行政事项的进度和效率，包括审批流程、审批时限、申请材料等。
4. 对外合作交流对外合作交流是指政府的国际合作和自由贸易的政策和措施，包括签署自由贸易协议、开展国际贸易、提供跨境服务等。
5. 知识产权保护知识产权保护是指政府对于知识产权的保护程度和力度，包括法律法规、知识产权保护机制等。
6. 税收负担税收负担是指企业支付税金的比例和程度，包括企业所得税、增值税等。
7. 创新能力创新能力是指企业在科技创新、产品创新、管理创新等方面的能力和水平，包括研发投入、科技人才、创新成果等。
8. 劳动力市场劳动力市场是指劳动力供需的匹配情况和劳动力市场机制，包括人力资源培养、用工成本、劳动力市场机制等。
三、指数的发展历程中国营商环境指数的发展可追溯到上世纪末。
营商环境评价指标体系
包括企业开办时间、注册资本要求、行业准入限 制等。行政效来自指标01总结词
衡量政府机关办理业务的速度和 效率。
详细描述
02
03
具体指标
该指标关注政府机关在提供服务 、审批、许可等方面的效率，反 映政府机关的工作效能。
包括审批时间、审批流程、许可 申请材料等。
投资环境指标
总结词
衡量吸引投资的能力和潜力。
05
营商环境评价指标体系的运用
运用方式
直接使用
营商环境评价指标体系是一套经过精心设计、针对营商环境的评估标准，可以直接应用于实践，为政府、园区、 企业等各类主体提供清晰、客观、可操作的评价依据。
间接使用
通过参考营商环境评价指标体系，各类主体可以发现自身的短板和瓶颈，找到改进的方向和突破口，推动营商环 境的持续优化。同时，政府和园区也可以根据评价指标体系制定相应的优化政策，提高服务的针对性和有效性。
营商环境评价指标体系可以为 政府和园区制定相关政策提供 参考。通过对不同地区或园区 的比较分析，可以找出成功的 经验和做法，为政策制定提供 借鉴和启示。
运用建议
完善指标体系
随着时间的推移和社会经济的发展，需要对营商环境评价指 标体系进行不断更新和完善，以适应新的发展需求。同时， 要注重听取各方意见和建议，确保指标体系的科学性、客观 性和可操作性。
政府服务效率
政府部门的服务态度、响应速度、办理时限等是否 高效、便民，是否能够为企业提供便捷、快速的服 务。
政策稳定性与连续性
政府出台的政策是否具有稳定性、连续性， 是否能够为企业提供可预期的营商环境。
法制环境指标
法律制度健全程度
当地的法律制度是否健全，是否能够为企业提供合法 、公正的营商环境。