(组织设计)莒南县村级组织活动场所规范化建设

莒南县村级组织活动场所规范化建设

实施细则（试行）

第壹章总则

第壹条为切实加强村、居、社区（以下统壹称“村”）级组织活动场所规范化建设，结合我县实际，特制定本实施细则。

第二条村级组织活动场所是村级组织建设的重要内容,是组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的窗口，是村级组织和党员干部集中学习、开展活动的重要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的必要设施。

第三条加强村级组织活动场所的阵地管理、活动管理和日常管理，使其成为村级组织议事中心、为民服务中心、农民培训中心、党员活动中心和群众文化中心,为推动新农村建设发挥积极的作用。

第二章外部设施

第四条村级组织活动场所要达到中央和省、市、县村级组织活动场所建设的标准要求，充分体现壹室多能，方便党员、群众参和各类活动的需要。房舍建设面积不低于90㎡，且有适量面积的院落。

第五条场所外围根据实际情况可砌围墙（砖墙或透景墙），也可直接和室外广场相连，形成开放式阵地。要有村名称、

村“俩委”的牌子和宣传标语等，外围环境要干净、卫生、整洁，通向活动场所的道路必须清洁干净。

第六条场所的醒目位置要有党务公开栏、村务公开栏、财务公开栏，公开栏制作要规范标准，经常使用，经常维护。

第七条庭院建设要结合实际，制定专门规划，种植花草树木，绿化美化院内环境，做到整洁、美观、大方，有条件的村可安装壹些体育健身器材。

第三章内部设施

第八条村级组织活动场所要健全“十室”：党组织办公室、村委会办公室、党员活动室、远程教育教室、为民服务代理室和民兵、妇女、治保调解、计划生育、团支部等办公室。

第九条各办公室要有壹套完整的办公桌椅、办公用品、档案橱柜等，以及有关制度、活动记录等资料。

第十条之上办公室能够壹室多用。办公室要有规格统壹、规范醒目的门牌。

第十壹条办公室内办公设备要大方实用，墙面、地面要整洁干净，制度要实用规范，档案资料要存放有序。

第四章制度、档案资料

第十二条各办公室要配套健全必要的工作制度，且

上墙。健全必要的档案资料，且

归档。

第十三条党组织办公室至少建立以下制度：①党组织班子成员名单(分工)；②党组织任期目标（承诺）；③党组织工作职责；④党组织书记工作职责；⑤民主生活会制度；⑥无职党员设岗定责制度。等等。

党组织办公室至少建立以下档案：①“三簿壹册壹表”档案。包括：党组织委员会会议记录簿、党员大会记录簿、党费收缴记录簿、点名册、党员登记表。②民主生活会、民主评议党员档案。包括：会议记录、评议结果运用等。③发展党员档案。包括：发展党员工作计划、入党积极分子、党员发展对象、预备党员接收、预备党员转正等档案。④党费收缴管理档案。要有党费收缴记录簿、党费收缴单据。⑤党组织（党员）承诺践诺档案。包括：党组织（党员）承诺事项、践诺、考诺情况等。⑥无职党员“设岗定责”档案。包括：无职党员设岗定责情况、履行岗位职责记实情况、履行岗位职责考评情况。等等。

第十四条村委会办公室至少建立以下制度：①村委会工作职责；②村民会议制度；③村民代表会议制度；④村务公开工作制度；⑤村级重大事项决策制度；⑥村级财务管理工作制度；⑦民主理财工作制度；⑧村民代表议事会、民主理财小组、村务公开监督小组等名单。

村委会办公室至少建立以下档案：①村务会议档案。包括：村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记

录簿等。②村级财务管理档案。包括：村财务收支、经济合同、集体资产管理档案等。③村级事务管理档案。包括：村务公开事项、村级社会事业项目建设、农村政策落实、各类经济合作组织的管理等。

第十五条党员活动室至少建立以下制度：①“三会壹课”制度；②发展党员工作制度；③党费收缴管理制度；④党员权利、义务、入党誓词；⑤党员学习教育制度；⑥党员学习培训计划；⑦流动党员管理制度；⑧民主评议党员制度。等等。

党员活动室至少建立以下档案：①党员学习培训计划；

②党员学习培训记录；③专题教育活动开展记录。等等。

第十六条远程教育教室至少建立以下制度：①站点领导小组；②远程教育播放收见制度；③远程教育操作员（管理员）工作职责；④设备管理制度；⑤教学管理制度；⑥远程教育信息反馈制度。

远程教育教室至少建立以下档案：①远程教育教学管理档案，包括：年度播放计划，节目预告单，党员集体收见、讨论、反馈记录簿，党员集体收见点名册，群众分组收见记录簿等；②远程教育设备管理档案，包括：设备登记表、责任书、协议书、设备说明书、驱动程序、杀毒软件等；③远程教育队伍管理档案，包括:操作员登记表、上岗证、培训证、

培训课件和补贴发放单据等；④远程教育上级来文档案，包括：省、市、县、乡各级远教文件等资料。

第十七条为民服务代理室至少建立以下制度：①为民服务代理工作职责；②为民服务代理员名单；③为民服务代理室办理事项及办结时限。

为民服务代理室至少建立以下档案：①为民服务代理工作计划；②为民服务代理工作记录档案；③村级代理点代理事项壹览表。等等。

第十八条民兵、妇女、治保调解、计划生育、团支部等其它组织办公室要结合工作职责及工作实际，制定关联工作制度，且

配齐关联档案资料。

第五章资产管理

第十九条由各级财政出资建设的村级组织活动场所，所有权归上壹级党委，村拥有使用权。完全由村投资的村级组织活动场所，其产权归村，也可于村同意的情况下委托上级党委管理。村必须自觉接受上级有关部门和上级党委、政府的监督，不得对村级组织活动场所进行私自买卖、租赁、抵押或挪作它用。发现之上违规行为，要严肃追究当事人的责任。第二十条村党组织书记是村级组织活动场所管理的直接责任人，对活动场所的管理使用、设施设备的维护维修以及活动

场所的安全防范等工作负全责。各党（工）委要把村级组织活动场所管理纳入对村党组织书记年度考核的内容。

第二十壹条村级党组织要选择政治素质高、责任意识强、热爱公益事业的同志负责管理村级组织活动场所。要明确专人管理，落实管理职责，建立公物台帐，做到帐实相符，签定管理协议，损坏、丢失要照价赔偿，及时做好设施设备的维护维修以及活动场所的安全防范等工作。管理人员要报所于党（工）委备案。

第二十二条村级组织活动场所的财产（包括各类设施、设备、物资、器材等）要管理严格，帐目清楚，保管完好，且

进行适当公开。村级远程教育接收站点设备要严格按照各级签订的责任书、协议书的规定实行“三权分立”管理，设备产权归县委党员干部现代远程教育中心，管理权归上级党委，使用权归村级接收站点，严禁对村级远程教育设备进行买卖、租赁、抵押或挪作它用。建立健全活动场所资产管理、运营创收和运行支出台帐，努力实现收支平衡和资产保值增值。

第二十三条建立村级组织活动场所配套设施移交制度。于村级班子换届或其它原因调整设施和资产管理人员时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交办公场所、办公用具及其它配套设施。移交工作应于上级党委、政府的监督下，办