两汉政治经济制度

第三节

学习重点

刺史制度、西汉王国问题的解决、编户齐民制度。

疑难解析

1．对“xx制”的正确理解

汉初，在统治制度上基本上是承袭秦制。所谓“汉承秦制”，不能理解为照抄照搬，一成不变，而是在秦制的基础上不断完善，不断发展。“汉承秦制”主要表现为：

①承袭秦朝的专制主义中央集权制度；②承袭秦朝的监察制度，并发展为刺史制度；③承袭秦朝的郡县制度，实行郡国并行制；④秦朝已有选官制度，但还很不完备，汉朝发展为“察举制”和皇帝征召等；⑤承袭秦朝的户籍、田租、徭役、兵役制，并发展为编户制度。

2．对“编xx”制度的正确理解

编户齐民制度是西汉的行政管理制度，又是赋役制度，是对秦朝户籍、赋役制度的发展和完善。编户齐民制度依据户等将全国居民编入所在地方政府的户籍。编入户籍的民户，主要是自耕农。目的是便于国家对农民征收赋税和征发徭役、兵役。那时，农民的主要负担有四项：

田租、人口税、徭役（或纳更赋以代役）、兵役。其中，以资产为标准收取的田租较轻，但按人头收取的人口税及代役的更赋很重。因此，编户制度以人丁为主要收税标准，同时也不能为保证农民劳动时间起到较大的作用。

基本训练

一、选择题：

在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

制度的继承和创新是汉朝制度建设的特点。回答1~6题。

1．下列对“汉承秦制”的理解，正确的是（）

A．汉朝废除xx的苛法，承袭其他统治制度

B．汉初统治尚未进入正轨，暂时沿用xx

C．汉朝继续沿用xx的郡县制和赋税制度

D．汉朝在除秦苛法前提下，对秦制进行损益变化后使用2．对下列制度的表述，不正确的是（）．．．

A．汉沿用xx的监察制度，发展为刺史制度

B．汉初在地方推选郡县制，同时又兼有封国制

C．汉继承了秦的察举制，东汉时发展为举孝廉

D．汉沿用了秦的户籍和赋役制，发展为编户齐民制度3．汉武帝时，把全国分为13州。当时“州”是作为（）A．监察区

B．郡之上的行政区

C．郡级行政区

D．县级行政区

4．东汉后期，察举的实际标准是（）

A．孝廉

B．声望

C．经济实力

D．xx族望

5．汉代实行编户齐民制度的主要目的是为了（）

A．控制人口

B．征派赋役

C．维护xx

D．乡举里选

16．下列关于汉代编户齐民制度的说法，不正确的是（）．．．A．编户依据资产多少承担国家赋税

B．编户对国家承担的赋役主要有田租、人头税、徭役、兵役C．是一种以人丁为主要收税标准的赋税制度

D．对于保证劳动人民的生产时间有突出作用

汉初，王国问题是统治者非常重视的问题。回答7~9题。

7．汉初，实行的治国政策与措施中，动机与结果明显矛盾的是（）A．休养生息政策

B．xx

C．刺史制度

D．编xx政策

8．下列关于西汉侯国的叙述，不正确的是（）．．．

A．xx相当于县

B．侯国严重威胁中央统治，导致西汉的衰亡

C．xx受所在郡监督

D．xx享用封地的租税，但无治民权

9．汉武帝解决王国问题最重要的措施是（）

A．分封同姓xx

B．平定xx叛乱

C．实行“推恩令”

D．实行“附益之法”

二、非选择题：

阅读下列材料：

材料一建元元年（公元前138年）……诏丞相、御史……举（推荐）贤良方正直言极谏之士。丞相绾奏：

“所举贤良，或治（钻研）申（不害）、商（鞅）、韩非、苏秦、张仪之言，乱国政，请皆罢。”奏可。

材料二元光元年（公元前132年）冬十一月，初令郡国举孝廉各一人。……诏贤良曰：

“……朕之不敏，不能远德，此子大夫之所睹闻也。贤良明于古今王事之体，受策察问，咸以书对（用文字对答），著之于篇，朕亲览焉。”于是董仲舒、公孙弘等出焉。

材料三（元朝二年）春正月，诏曰：

“梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位焉。”

材料四（xx）曰：

“汉承百王之弊，高祖拨乱反正，文、景务在养民，至于稽古礼文之事，犹多阙焉。孝武初立，卓然罢黜百家，表章六经。……后嗣得遵洪业，虽诗书所称何有加焉！”

――《汉书·xx第六》

请回答：

⑴根据材料一说明汉武帝批准丞相绾上奏的原因是什么？丞相绾对商鞅等人的评价是否符合事实？为什么？

⑵摘录材料二中有关内容说明汉武帝举贤良的原因。

2⑶综合材料一、二说明，汉武帝要求大臣和官员举荐贤良的根本目的是什么？

⑷根据材料三结合所学知识回答，汉武帝发出了什么诏令？目的何在？有什么作用？

⑸根据材料四，结合所学知识评论班固对汉武帝的评价。

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