两汉政治经济制度1
02.中国古代的经济制度
一、中国古代的经济制度1、古代土地制度（1）奴隶社会：井田制是一种国有土地制度。
周朝规定，一切土地属于国王所有。
周王把土地分赐给诸侯臣下，受田者只能世代享用，不得转让与买卖，并要向周王交纳一定贡赋。
那时耕地沟洫纵横，如同井字，称为井田。
奴隶主强迫奴隶在井田上集体耕种。
(2)封建社会：有三种土地所有制形式，即国有土地、地主土地、自耕农土地。
占绝对支配地位的是封建大土地所有制。
如东汉豪强地主，唐朝皇室、贵族的田庄，明朝后期藩王占有的土地。
2、井田制(1)西周实行。
周王把土地分赐给诸侯臣下，受田者只能世代享用，不得转让与买卖，并要向周王交纳一定贡赋。
奴隶主强迫奴隶在井田上集体耕种。
(2)春秋瓦解。
由于铁器的使用和牛耕的逐步推行，出现了许多井田以外的私田；齐国管仲“相地而衰征”和鲁国“初税亩”，实质都是逐步承认土地私有。
井田制瓦解。
(3)战国被废除。
商鞅变法“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立土地私有制度。
3、屯田制(1)背景：汉末饥荒之际，曹操总结汉朝西域屯田经验，在许下屯田，获得成功，以后大范围推广。
(2)内容：①统治者招募流亡农民，按军事编制，几十人一屯，开垦荒地，并设官管理。
②屯田民享有土使用权，按比例向官府交纳收获物。
(3)作用：屯田成为一种封建土地国有制，它使流民与土地结合，稳定了社会秩序，促进了农业生产的恢复与发展。
(4)魏、蜀、吴三国在边境、军镇和一些水土条件适宜的地方，也都实行过不同规模的屯田。
*4、均田制(1)背景：485年，北魏统治者采纳汉族谋臣建议，在不触动官僚地主土地利益的前提下，颁布均田令，推行均田制。
(2)内容：①国家将掌握的土地实行分配，给农民一定数量的田地。
奴婢和耕牛也相应受田。
②土地不得买卖。
③官吏在任时可按级别在官府所在地就近受田。
④受田农民必须交纳一定数量的租调，丁男还要负担一定的徭役和兵役。
法律规定将公田交给耕者，按亩收税，这是我国征收土地税的开始。
二、社会经济发展（一）农业1、夏商、西周的农业和畜牧业“五谷”在商周时期都已种植，人们已懂得施用粪肥、草木灰和绿肥等。
秦的统治及两汉政治经济制度ppt 通用
王朝所沿用，对我国政治、经济、文化的发展有着不可磨
灭的影响。
1.(2010· 杭州模拟)王夫之在《读通鉴论》中说，郡县制建立
了近两千年，不能改变。古往今来上上下下的人都安于这 种制度，这是势所必然，下列对秦始皇废分封、置郡县“ 势所必然”的理解错误的是 ) (
A.吸取分封制导致战国诸侯割据纷争的教训
统一和独立，促进经济文化发展。但是随着其发展，必然 成为统治者专制独裁和腐朽的基础，阻碍社会的进步。
3.秦末农民战争
(1)原因：徭役繁重， 刑罚严酷 ，赋税沉重，土地兼并严重。
(2)经过
①前209年，陈胜、吴广在 大泽乡 起义，不久在陈建立 张楚 政权。 ②前207年，刘邦军至 咸阳 附近，秦朝灭亡。
系
(2)过程 ①灭掉六国：公元前230年至前 221 年，先后灭掉东方六国。 ②统一边疆：南下统一 越族地区；加强对西南地区的统治； 北击匈奴 ，取得河套地区。 (3)疆域：东临大海，西到 陇西 ，南濒南海，北抵长城 。
(4)意义
①结束了诸侯 割据称雄 的局面，为我国 统一多民族 国家 建立与发展奠定了基础。 ②为社会经济 的恢复发展和各族人民的安定生活提供了有 利条件，符合各族人民的共同愿望。
2.（2010· 临沂模拟）《荀子· 君道》：“墙之外,目不见也； 里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远
者天下，近者境内，不可不略知也。” 为达到引文的效果，
秦始皇采取的措施是 A. B. C. （
D.
解析：本题旨在考查学生理解材料信息的能力。题干中
荀子的观点是君主应加强对百官的监察，达到控制的效
解析：西汉前期实行分封制，其主观目的与客观结果出现
偏差，凸显政治决策与制度创新的影响力，需慎之又慎。 西汉前期推行郡国二制并行，禁止分封异姓王侯，其目的 在于加强朝廷对地方的控制。本题中B是现象，A是目的。 答案：A
5第二单元 秦汉时期 两汉的政治经济和文化
授业图： 授业图：汉 代崇尚儒学， 代崇尚儒学，经 术成为入仕之途， 术成为入仕之途， 不少家族世代治 经，形成家学传 统，老师和门生 之间形成终身的 师承从属关系。 师承从属关系。
授业图（汉代画像） 授业图（汉代画像）
(三)两汉的时期的文化
科学技术： 2. 科学技术： ①造纸术的发明 ②数学成就
汉武帝的集权措施
汉武帝的集权措施
汉 武 帝 刘 彻
主 父 偃
汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩令”， 规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子 弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。 结果王国越分越小，力量削弱。
汉武帝的集权措施
汉武帝集权措施的影响： 汉武帝集权措施的影响： 汉武帝加强中央集权的措施， 汉武帝加强中央集权的措施，进一 步巩固和发展了大一统的局面， 步巩固和发展了大一统的局面，促进了 社会经济的发展。 社会经济的发展。 权力的过于集中也带一些弊端， 权力的过于集中也带一些弊端，如 东汉末年的外戚和宦官专权。 东汉末年的外戚和宦官专权。
(二)两汉的社会经济
背景：大一统局面下， 背景：大一统局面下，社会经济迅速发展 1.农业 1.农业 ①牛耕得到广泛的推广 二牛一人的犁耕法 ②西汉中期发明了犁壁
犁壁在使用时，可以把土按一定方向翻倒，并 犁壁在使用时，可以把土按一定方向翻倒， 能同时完成翻土、灭茬、开沟、起垄等工序 能同时完成翻土、灭茬、开沟、
3. 文学 汉赋 一种专事铺陈辞藻、 一种专事铺陈辞藻、文采华丽的文体 是吸收楚辞表现手法的带韵散文 代表人物---司马相如 代表人物--司马相如
西汉早期麻纸 甘肃放马滩出土） （甘肃放马滩出土）
蔡伦像 汉代造纸流程示意图
九章算术》 《九章算术》是中国 古代数学专著， 古代数学专著，是“算经 十书”中最重要的一种。 十书”中最重要的一种。 九章算术》 《九章算术》上承先秦数 学发展之源流， 学发展之源流，入汉之后 又经许多学者的整理、 又经许多学者的整理、删 补和修订， 补和修订，大约于东汉初 公元1世纪）成书， 年（公元1世纪）成书，是 几代人共同劳动的结晶。 几代人共同劳动的结晶。 它总结出的负数运算、 它总结出的负数运算、一 元二次方程解法等是当时 世界上最先进的数学运算 方法。 方法。它的出现标志着以 计算为中心的中国古代数 学体系的形成。 学体系的形成。
第5课两汉的政治经济制度
第5课两汉的政治经济制度巩固：夯实基础一、政治制度1.刺史制度：①汉武帝时实行的监察制度，全国分为13州，每州派一名刺史进行监察，没有固定的治所，级别不高，但巡察时代表中央，可监察诸侯王和地方高官。
②东汉时监察权得到进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权，成为州的最高长官。
2.郡县制与封国制：西汉初年，在地方上郡县制和封国制并存，封国实际上与割据无异，严重危及到中央政权。
汉武帝在位时，通过颁布“推恩令”和限制藩王的“附益之法”等措施，较彻底地解决了王国问题，大大加强了中央集权。
3.察举制：西汉时建立的选举人才的选官制度，实行的目的是为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，主要内容包括察举、皇帝征召等，其中察举是两汉最主要的选官途径。
东汉时注重孝廉一科，先是乡党声望，后是门第族望，累世公卿因此形成和发展。
二、经济制度两汉实行编户齐民制度，被正式编入政府户籍的自耕农、佣工和雇农等，都被称为编户齐民。
目的：①加强对百姓的管理。
②作为征收赋税、徭役和兵役的主要依据，编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承担对国家的义务。
汉代的农民负担沉重，主要有田租、人口税和更赋及名目繁多的附加税。
理解：要点诠释考点一：两汉地方行政制度的变化(1)刘邦对秦朝的地方行政制度既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。
(2)由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，汉武帝进一步削夺王侯权势，通过实行“推恩令”“附益之法”等措施，基本上解决了王国问题，进一步加强了中央集权。
(3)汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。
后来，刺史权力渐重，积久成制，成为行政长官。
西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为最高地方行政长官，州也成了最高地方行政区划。
考点二：秦汉的监察制度和刺史制度中国古代的监察制度起源于西周，形成于秦，确立于西汉，东汉时有了新发展，贯穿于整个中国古代社会。
(1)秦朝设御史台，御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，又握有监察行政官吏之权。
第五讲 两汉时期的政治经济和文化
的堆积起来，该】材夺料得无反处映收了藏什，一么直？推挤在屋外，
腐烂的不能吃了。民间街头巷尾都有马，乡村野马 成群，成母马的人，到处受到轻视排斥，甚至不许 他参加聚会。居住里巷的普通人也吃膏粱肥肉，为 吏胥的老死不改任，做官的以官为姓氏名号。
牝封：建（p经ìn济） 繁雌性荣的，鸟封或兽建，剥与削“牡较”重相。对：牝
池盐 海盐
橹、舵、 布帆、锚、 高十余丈
色泽光洁 文饰精美
井盐
水军类型 多样的舰
船
意义
冶铁技 术领先 世界
（三）商业及城市的繁荣
1.商业繁荣的原因 ①在封建经济中，商业有存在的必要； .②伴随着统一局面的形成、巩固； ③农业、畜牧业、手工业的发展（基础）。
2.商业繁荣的表现
(1)商业与贸易
①商业通道四通八达。
• 是战国时期兴起的哲学政治思想流派。黄指黄帝，老 指老子。黄帝是中国古代传说中的“人神杂糅”的人 物。战国中、后期百家托古，多集于黄帝。黄帝被说 成是上古的圣帝明王,是大发明家、大思想家,被尊为 华夏民族的始祖。黄老之学始于战国而盛行于西汉。 司马迁在《史记》中屡以黄老并称。《史记·乐毅传 赞》记载的黄老学者有河上丈人、安期生、乐瑕公、 乐臣公、善公。汉代的曹参、陈平、司马季主、窦太 后、安丘生、王生、黄生等也是著名的黄老思想的信 奉者。《汉书·艺文志》里托为黄帝的书有21家,除 《黄帝内经》外,都已亡佚。1973年12月长沙马王堆 汉墓出土帛书《老子》乙本卷前,有《经法》、《十 六经》、《称》、《道原》4篇古佚书，是黄老学派 的重要著作。
• 汉武帝设刺史后，汉成帝曾改刺史名为州牧，汉 哀帝又把州牧改回刺史，以致西汉到东汉末，刺 史、州牧的名称改来改去，但名称变化中，刺史 （州牧）的权力不断增大，品级也由六百石上升 到二千石。东汉中叶以后，刺史有不少受命领兵， 而至东汉末年，刺史（州牧）已拥兵一方，治所 固定，属官大增，由监察官已演变成地方军政长 官，郡县制也因此演变成州、郡、县三级地方行 政制度。
第三节 两汉政治经济制度(精品)
7、特点：
既是行政管理制度，又是赋税制度
8、影响：汉初的赋税制度，对保障政府财政收入、 社会稳定和国家统一具有重大的意义。但随着汉王 朝政权的巩固和社会经济的发展，统治阶级生活日 益奢侈腐化。国家、地主和官吏对农民的剥削也日 益加重，汉末，终于导致阶级矛盾的激化。
两汉政治经济制度
政治制度
刺史制度 郡国并行制 察举制
第三节 两汉时期的政治经济制度
材料三 主父偃说上曰：“今诸侯或 连城数十地方千里……以法割削，则 逆节起，前日晁错是也。……愿陛下 令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼 人人喜得所愿，上以德施，实分其国， 必稍子消弱矣。”
划线部分主父偃观点正确与否？ 材料二、三所提出的解决王国
问题的方案在实施手段上和产生的 结果方面有何不同？
统 的人才功标臣准。：也汉正武因帝继为承有了这汉样高一祖批“布文衣才卿武相将”，的才经使验，汉汉 武武官帝的帝要主时的要期是途成德径为才我兼备国的封人建才社，会不中论一出身个。辉孝煌廉时成代为。当时做
123)))该我该壁们壁画今画反天反映在映了选的怎拔是样人怎的才样一和的种任一历用种史人制现才度象上？？应这其该一成如制因何度是吸始什取于么历何？史时? 你的现如经象何验：评教汉价 训代这 ？被一举制荐度的？人成为举荐人的门生、故吏，
僚集团。
秦始皇统一后，对赋税制度进行了统一 和 改革。公元前216年，命全国各地自报占有 田亩数目，即文献记载的“令黔首(百姓)自 实田”。这是我国历史上在全国范围内实行 土地登记制度的开始。秦朝 还规定田租十 税一，人民有服徭役、兵役的义务。
汉代，承袭和发展了秦朝这一制度，一套完 整的封建管理制度和赋税制度正式形成。
主观目的——吸取秦朝灭亡“教训”,大封 同姓子弟为王,欲图西汉王朝统治长久稳固.
5.两汉时期的政
古希腊的陶过壶
这是制作于公元前5世纪 的古希腊陶壶，在这个陶壶上， 绘有一男一女二人，图中男子 身上搭着丝绸衣物；女子身穿 袍服，边走边回身招呼身后的 男子，这个女子的袍服也是用 丝织品制成的。
从中可以说明连结东西 从古希腊的陶过壶 方的丝绸之路，把中国 说明什么？ 的丝和丝织品运到了遥 远的欧洲，并受到了欧 洲人的欢迎。
一、政治
（一）郡国并行
①楚汉战争（BC206-BC202）与西汉初年的分封
武涉：“当今二王之事，权在足下。足下 右投则汉王胜，左投则项王胜。” 蒯通：“当今两主之命县于足下。足下为 汉则汉胜，与楚则楚胜”。
——《史记· 淮阴侯列传》
②在韩信、彭越等人的要求、甚至是逼
迫下，刘邦分封了七位异姓王。
汉 初 异 姓 王
皇 帝
中朝 尚 书 令 侍 中
外朝
常 侍
有事上报
丞 相
御 史 大 夫 九
太 尉
决策机构 执行机构
卿
中央政 汉承秦制 治制度 有所变化
皇帝制度（完善）；以后历代沿袭 汉初三公制，丞相位高权重
汉武帝用布衣为相，并形成中朝 （决策）、外朝（执行）制度
东汉光武尚书台（中枢机构）
西汉初：郡、国两制并行 地方政 治制度 汉武帝：分13州（监察区），设刺史，代表 中央监察诸侯与地方高官 东汉：刺史增加地方行政权和军权
铁
犁
壁
3、耧车
耧车是一种播种工具。据史 书记载西汉时的赵过首先创 制的。这个耧车模型是一个 三脚耧车，工作原理是种子 装在耧斗中，通过空中的耧脚 将种子撒播到田地中；使用它 可以同时播种三行；可同时完 成三道工序（开沟、下种、覆 土）；可播种大麦、小麦、大 豆、高粱等；它大大地加快了 播种的速度，提高了播种质量。 西 汉 的 耧 车
两汉经济的历史发展教案
两汉经济的历史发展教案一、教学目标1.了解两汉时期的政治和经济历史发展；2.了解两汉时期的农业、手工业、商业发展及其特点；3.掌握两汉时期社会经济形态的演变过程；4.明确两汉经济在中国历史上的地位和作用。
二、教学重点1.两汉的政治和经济历史发展；2.两汉的农业、手工业、商业发展及其特点；3.两汉社会经济形态的演变过程。
三、教学难点1.两汉时期经济的特点；2.两汉时期社会经济形态的变化。
四、教学过程（一）温故知新请同学们阅读以下材料，并回答三个问题：1.什么是简政放权？2.简政放权的具体内容有哪些方面？3.简政放权的实质是什么？材料：简政放权是指政府把繁琐的业务和职责下放给地方政府或单位，以减轻中央政府的管理负担，同时也便于地方政府或单位更好地服务于本地区或本单位的经济发展和民生问题。
简政放权的具体内容包括：取消和下放行政审批、代表统筹、改革税制、加强财政转移支付、改革土地制度、深化国企改革、加强公益性服务等方面。
简政放权的实质是让市场发挥巨大的资源配置和调节作用，提高政府效率的同时让市场主体有更多的自主权和职能。
（二）引入新知1.两汉时期的政治和经济历史发展（1）政治发展：汉武帝、王莽新政（2）经济发展：农业、手工业、商业2.两汉时期农业的发展及特点（1）生产技术的进步：水利技术的发展、品种的改良、养殖业发展（2）农业社会的特点：以农耕为主、原始的农业社会3.两汉时期手工业的发展及特点（1）生产技术的进步：瓷、纸、铁器、丝织物等手工业产品的出现（2）手工业发展的原因和特点：地理位置优越、资源丰富、技术逐渐发展4.两汉时期商业的发展及特点（1）交通运输的发展：水路、陆路、海路交通运输（2）商业的兴旺：城市的出现、货币的使用、商人阶层的产生5.两汉时期社会经济形态的演变过程（1）简单的自然经济（西汉初期）（2）上升期的商品经济和市场经济（西汉中后期）（3）从商品经济向封建经济转化（东汉）（三）拓展知识1.两汉时期经济的特点（1）以物物交换为主要方式（2）以农业为主要生产资料（3）货币经济逐渐形成2.两汉时期社会经济形态的变化（1）经济结构调整（2）生产力的提高（3）城市经济的发展（4）社会阶层的分化五、教学反思通过本堂课的教学，同学们了解了两汉时期的政治和经济历史发展，明确了两汉时期社会经济形态的演变过程和两汉经济在中国历史上的地位和作用，掌握了两汉时期农业、手工业、商业发展及其特点。
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西汉初年：“自天子不能具钧驷，而将相或 乘牛车，齐民无盖藏” ——司马迁
[课前热身]
汉承秦制 。秦朝时，
御史大夫
一套比秦朝更为严密的监察制度。 州 刺史
军政
最高长官
王国
郡县制 侯国
封国制。封国分 县
郡
推恩令 和限制
藩王的 附益之法 ，
察 举制
多少 资承产担国家的赋税和
最基本的
三、选官制度——察举制
1、汉朝建立的察举制度，其中“察举”的含 义是
A、自上而下推选人才为官的制度 B、通过视察发现人才的制度 C、自下而上推选人才为官的制度 D、通过民主方式选拔人才的制度 2、东汉时期，门第族望成为选官的主要依据 这主要因为
A、豪强地主势力的发展 B、乡党舆论被官僚家族支配 C、国家行政组织的瘫痪 D、累世公卿的世家地主形成
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
“汉承秦制”
• 秦朝是我国第一个统一专制主义中央集权 的封建国家，也正因为如此，秦始皇为了 巩固自己的统治，制订了很多极具开创性 的政策和措施。
我国古代地方行政区划由郡县两极转变 为州、郡、县三级，是由于
A、郡国平行制的实行 B、刺史监察权的加强 C、三公九卿制的建立 D、尚书台权力的扩大
二、地方行政制度—郡国制
材料一：汉兴之初，海内新定……惩戒亡秦孤立 之败，于是剖裂疆土，立二等之爵……然诸侯原 本以大，末流滥以至溢，小者淫荒越法，大者睽 孤横逆，以害身丧国。 材料二：（晁错）说上曰：“昔高帝初定天下， 昆弟少，诸子弱，大封同姓……今削之亦反，不 之亦反，削之，则反亟，祸小；不削，反迟，祸
田租
田亩附等加税
编户制度
徭役 兵役
人口税
更赋
六千
一、监察制度—刺史制度
材料：汉刺史乘传周行郡国，无适所治。中 兴所治有定处。旧常以八月巡行所部，录囚 徒，考殿最。初岁尽诣京师奏事。中兴但因 计吏，不复自诣京师。 ——《通典》 （“中兴”指东汉建立，光武帝刘秀统治时期
1、据材料指出，“中兴”时期刺史制度发生 了怎样的变化？ 东汉刺史由无固定治所发展到有固定治所。
A①② C①③④
B、②③ D、①②④
课堂小结:
经济制度——编户制度
史实:两汉政治经济制度
地方行政制度(郡国并行制)
政治制度 监察制度(刺史制度)
选官制度(察举制)
两汉政治经济制度
汉承秦制 特点:
有所损益
继承秦朝的专制主义中央集权制度 继承秦朝的监察制 继承秦朝的郡县制 承袭秦的徭役、赋税制
废除秦朝苛法 设刺史，监察制度比秦国严密 在地方推行郡县制兼有封国制 发展选官制度，主要是察举制
材料四：“作左官律，设附益之法，诸侯惟得衣
食（租4）税、，材不与料政三事、。四”中的建议针对的是什么问 题？王国问题 （5）、其形成原因何在？
根本原因在于封建自然经济的分散性，
直接原因在于汉高祖“惩戒亡秦孤立之败”， 大封同姓王以巩固刚刚建立的西汉政权。
（6）汉武帝时期能解决王国问题的原因是什么
①汉武帝时期，社会经济极度繁荣，国库充 足，西汉国力空前强盛，这是解决王国问题 的物质基础。 ②汉景帝平定七国之乱，收回王国官吏任免权 加强对王国治理，使中央集权逐步加强。
2、西汉编户齐民制度是 A、一种行政管理制度 B、一种地方行政机构 C、一种赋税制度 D、既是地方行政管理制度，又是赋税制度
3、编户制度的实行①加强对百姓的管理
②减轻了农民的赋税负担③有利于封建
秩序的规范④造成了土地兼并
A①②
B②③
C①③
D①②③④
4、汉武帝采取的有利于加强皇权的措施 是①编户齐民②刺史制度③“推恩令” ④同姓王制
3、两汉选用官吏的最主要途径之一是
A、察举
B、科举
C、征召
D、门第高低
4、汉朝建立和发展了一整套选举人才的选 官制度，主要是为了
A建立新的封建统治秩序
B适应专制主义中央集权统治的需要
C选出真正有才能的人当官
D遏制地方割据势力的产生
四、行政管理制度、经 济制度——编户制度
编户制度
内容 把民户的人口、年龄、性别、土地、财 产等情况详细登记在户籍上，依据财产 的多少征收赋税、徭役、兵役。
A休养生息政策
B沿用秦朝郡县制
C战、和并用的民族政策 D分封同姓王
3、西周的分封制和西汉初年的王国分封制 A、都是中央集权制 B、都是封建君主专制的产物 C、都是为巩固自身的统治而实行 D、都随社会经济基础的变化而瓦解
4、西汉前期，地方行政管理体制的突出特点
A、郡县制
B、分封制
C、分国制
D、郡国制
性质 既是行政管理制度，又是赋税制度
目的 作为行政管理制度，是为了加强对人 民的管理； 作为赋税制度，在于更好地剥削人民， 保证封建国家的财政税收。（主要目的）
回忆：中国历史上最早在全国范围内登记土 地的制度开始于 秦朝
它的收税方式是 按亩纳税
1、汉代实行编户制度的主要目的是 A、控制人口增长 B、组织人民进行训练 C、控制剥削平民 D、维持地方治安
大。”（1）、据材料一、二分析汉初分封王 国是基于怎样的考虑？
（2）、因此西汉的地方行政体制与秦朝 相比有了怎样的变化？ 实行郡国并行制。
（3）、这种地方行政体制产生了什么弊端？
诸侯势力膨胀，影响中央集权加强（即王国问题）
材料三：偃说上曰：“今诸侯或连城数十，地方 千里……以法割削，则逆节萌起，前日晁错 也……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。 彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必销弱 矣。”
由此可见，没有上述条件，单靠“推恩”的 办法是不可解决王国问题的。
（7）西汉王国问题的解决从根本上说明了什么
强大的中央集权是国家统一和社会安定的 重要保证
1、汉武帝颁行“附益之法”的主要目的在
于
A、削夺诸侯王爵位
B、收回王国官吏任免权
C、分割诸侯国土地
D、限制诸侯王参与政事
2、刘邦实行的治国政策与措施中，动机与 效果明显不符的是
2、说明了什么？
说明刺史权力的扩大。
结合课本说说东汉时期刺史制度怎样变化？
1“刺史”改为“州牧”，执掌州的君主大权， 成为州的最高长官
2州作为一个监察区域，失去了监察职能，成为 一种地方行政机构
变化的原因是什么？
一方面，东汉政权是在豪强地主的支持下建立起 来的，豪强地主把握了中央和地方的许多大权， 势力较大。光武帝刘秀要整顿吏治，加强中央集 权，势必就要加强对地方豪强的监督。 另一方面，西汉后期，全国所设州、郡已超过100 多个，县级地方行政区域达1500多个。