万科项目报批报建工作指引
WHVK-QP-06-02项目报批报建控制程序
1目的确保公司项目的开发建设符合政府各部门及行业管理的要求，使项目报建工作得到全面有效的控制，以保证公司开发项目合法、高效、有序、顺利进行。
2适用范围本程序适用于公司开发项目的报批、报建工作，包括土地报批、计划立项报批、设计报建、消防报建、人防报建、工程报建、供电、供水、煤气等行业报建以及房地产销售报批。
3职责3.1报批报建责任界定见《报批报建责任界定指引》；3.2各责任部门经办人负责报批报建资料的收集、整理、编制、提交，政府批文办理的跟催、领取和存档；3.3各责任部门分管领导经理负责报批报建资料的审查与签发。
4工作程序依据《项目报批报建责任界定指引》①各责任部门经办人报批报建资料收集、整理和编制分管领导部门经理审查、签发报批报建a)依据《项目报批报建责任界定指引》、《项目总进度计划》、政府主管部门规定的办事指南，公司已有的报批报建流程b)要求其他部门准备的资料，应提前知会其他部门准备c)新收集到的政策法规性文件应按《行业规范类文件控制程序》进行处理d)《临时占道/临时用电/临时用水报批指引》、《设计方案/扩初设计/施工图报批指引》a)执行《报批报建工作计划》e)《报批报建跟踪表》a)检查资料，决定是否报送，并在报批各责任部门经办人报送资料提交政府主管部门a)如所提交的资料是唯一且具有保留价值的，应进行复印留底b)政府主管部门收取资料的《回执》；c)填写《报批报建跟踪表》d)按《文件资料归档范围指引》归档①是否各责任部门经办人 跟进批文办理跟催a) 应经常与在政府主管部门保持联系，了解批文办理进度和障碍b) 根据要求补充或修改报批报建资料 c) 如有困难，应及时向分管领导报告 d) 主体公开招标按《政府招标指引》操作各责任部门经办人批文领取a) 《报批报建跟踪表》b) 批文所有从政府部门领取的批复或各责任部门经办人批文存档 a) 所有从政府部门领取的批文原件应按《文件与档案管理程序》进行归档 b) 《文件登记表》《文件资料归档范围各责任部门 主管部门报批手续了a) 参考《质量体系文件编制/修订/标示指引》编制或修订原有各项报批的政府主管部门见《项目报批报建责任界是否需要补充或修订资料5控制要点5.1根据现有政府部门规定的规划申报条件，在整个房地产开发阶段，须获准以下项目的许可：5.1.1在申报规划方案前取得建设用地规划许可证；5.1.2在主体施工前取得建设工程规划许可证；5.1.3在开工前取得施工许可证；5.1.4在商品房销售前办理商品房销售许可证。
房地产项目报批报建流程指引手册
房地产项目报批报建流程指引手册引言房地产项目在实施之前需要进行报批报建，这是一个相对复杂的过程，不同的地区和不同的项目可能有不同的程序和要求。
本手册旨在为房地产开发商和相关从业人员提供一份一般性的报批报建流程指引，以便更好地进行项目的管理和规划。
注意：本手册中提到的报批报建流程仅作为参考，具体执行过程需要根据当地政府有关法律规定和流程进行，并请在实际操作中充分考虑实际情况。
报批报建流程1. 筹备阶段在此阶段，项目申请人需要对项目进行充分的规划和准备，包括项目的用途，建设规模，财务预算，技术方案等方面。
此外，还要与相关政府部门进行沟通和协商，获得政府相关部门的初步同意。
2. 立项阶段项目申请人需要提出项目的建设申请并提交相关材料，例如建设规划、环境影响评价报告等。
根据当地政府具体规定，需在规定时间内向政府报告证明材料。
3. 规划审批阶段在此阶段，需要由城市规划部门对项目规划进行审批，主要是项目的用途、建筑面积、容积率、建筑高度、绿地率等方面。
同时根据规划需要可能需要向其他相关部门出具证明材料。
4. 环境评估阶段在此阶段，需要向环保部门申请提交环境影响评价报告，进行环境影响评估并获得合法意见。
如果评估结果为不利，需重新提交报告。
5. 土地审批阶段在此阶段，需要向土地管理部门申请土地证，并完成相关手续。
同样，需要向其他相关部门出具证明材料。
6. 建设许可阶段在此阶段，需要向建设主管部门申请建设许可证，并提交相关材料，例如建筑工程施工图审查意见书等。
7. 开工阶段在获得相关政府部门的批准后，可以进行项目的开工建设，同时需要向其他部门出具相应证明材料。
8. 竣工验收阶段在此阶段，需要向相关政府部门申请竣工验收，并获得验收合格证明，完成项目报批报建的最后一项手续。
房地产项目报批报建流程具有一定的复杂性和专业性，需要项目申请人充分了解和掌握相关的政策规定和法律法规。
在实际操作过程中，需要密切协作和配合各个相关政府部门，确保项目按照要求流程顺利完成。
万科项目报批报建工作指引[五篇范文]
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万科项目报批报建工作指引[五篇范文]第一篇：万科项目报批报建工作指引发布日期：流程管理体系文件项目报批报建工作指引文件编号：GC-ZY003版本：A编制：日期：审核：日期：审批：日期：主导部门：工程事务部200年月日实施日期：200年月1日1.目的科学有效地安排各项目各阶段的报批报建工作，确保各项目的正常开发经营。
2.适用范围适用于公司开发的项目在开发过程中由工程事务部负责的报批报建工作。
3.术语和定义无 4.职责 4.1.工程事务部4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证。
4.2.营销管理部、项目部、预决算部、资金结算部、市场拓展部、工程技术部负责提交本部门报批报建资料。
5.工作程序5.1.公司工程事务部落实项目开发计划并制定相应的《项目报批报建主要节点工作计划》。
5.2.在项目开发过程中，需各部门向工程事务部提交的报批报建资料及提交时机见下表：5.3.工程事务部以书面形式将《项目报批报建所需资料清单》向上述各部门提出报批报建所需资料及配合要求。
5.4.工程事务部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交资料。
5.5.政府主管部门窗口收文后，主办人员在取得批文前，积极联系政府经办人，了解办文进展或按对方要求进行配合工作。
5.6.政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，主办人员到指定地点领取批文，移交办公室归档。
5.7.获取批文后的当日或次日以电子邮件《项目报批报建批文获取通知》，将批文信息告知公司相关部门。
6.相关记录6.1.XL-GC-ZY003-LJ001《项目报批报建主要节点工作计划》6.2.XL-GC-ZY003-LJ002《项目报批报建所需资料清单》6.3.XL-GC-ZY003-LJ003《项目报批报建批文获取通知》 6.4.XL-GC-ZY003-LJ004《项目权证及批复获得情况通报》第二篇：项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引1.目的保证项目立项及报批报建工作能够及时地适应和配合项目的开发建设和经营。
万科报批报建操作指引
规划总平图 规划局15个工作日
建筑设计方案 规划局15个工作日
房地产暂定资质 15个工作日
标准地名使用许可证 5个工作日
环境影响报告书 环评公司120天
初步设计审查 建设局技术科25天
人防报建 人防办10个工作日
工程规划许可证副本 规划局15个工作日
注意事项：找本地和环保局建立 规划规局划1总5个平工图良书作日好，关并系 在的 合环 同评 中公 约司 定来 在负 指责 定报 的告 时
间包通过，同时要求协助验收；
建筑设计方案批复完成时间初不步能设影计响审立查项开始
规划局15个工作日
建时设间局。技术科25天
人防报建 人防办10个工作日
消防备案 消防局5个工作日
受理部门:市地名办,费用2000元
消防备案 消防局5个工作日
建设用地规划许可证
规划局15个工作日
注意事项：标准地名办好后，往往营销会在报建进行到一段时间 时案规，例划规局又：划1会“总5个提松平工出山图作更湖日名1号的”需最求早。定的名称是“蓝桥圣菲”，当时标准地
名、建选筑设址计意方见案书已经办好，初立步项设计也审已查经在过程中，设计部所有的 图规纸划局都1是5个写工的作“日蓝桥圣菲建”设最局后技术还科是2决5天定变更为“松山湖1号”为 此公司付出了大量的人力物力和财力成本；运河东1号也在类似事 件应人；对防办人措1防施0报个：建工项作目日名称确定后，营销部如果提出更名需求，报建依
规划局理15的个证工作件日不一样。划拨方式：如
学校；协议、转让方式：如万科
麓湖；出让方式用：地如批松准山书湖：1号。
建筑设计方案 规划局15个工作日
万科报建流程及细则
三、负责办理项目手册的年审工作；
(一)每年九月份，负责整理公司所有项目的项目手册并填写该年度的项目开发情况；
(二)
(三)准备资料：待年审的项目手册；
(四)
(五)年审资料准备完毕并报送项目所在区建设局；
(六)
(七)根据区建设局的安排，陪同经办人员查看现场；、
(八)
(九)十二月份办理完毕年审手续；
6、
7、规划局用地处会审得出会审意见并经处长批复
8、
9、规划局主管领导批准
10、
11、取得调整的设计条件
12、
13、所需资料：立案申请表、申请函、原《建设用地规划许可证》及红线图（复印件）、原
(六)
(七)经办科长批准
(八)
(九)处长批准完毕
(一十)
(一十一)建委主管主任批准
(一十二)
(一十三)在市建委开发处批复完毕；
(一十四)
(一十五)在市建委对外办公中心取得批复后，将预备立项申请表报送市计委城市发展处；
(一十六)
(一十七)市计委城市发展处批复完毕；
(一十八)
五、负责办理《建设用地规划许可证》；
建设单位领取到规划部门核发的《建设用地规划许可证》后，分别向国土部门审领《建设用地通知书》，向规划部门申请设计要点，向市建委审领本年度预备立项批文，在取得上述批文后向市城市规划局申报《商住小区总平面规划设计方案》
在取得总规批复后，建设单位对小区的总体规划图进行深化设计（包括小区的住宅总体规划、管线布置、道路绿化系统、地形竖向以及各项经济指标说明），向规划部门申报详规。
(一)办理建设用地设计条件（已经取得《建设用地规划许可证》未取得设计条件或设计条件过期）
(二)
1、将办理建设用地设计条件资料报入市规划局综合处
上海某地产项目报批报建作业流程
1.目的
2.科学有效地安排项目各时期的报批报建工作, 确保项目的正常开发经营。
3.适用范畴
4.适用于上海万科项目开发过程中, 因为地理位置较远, 报批报建成本较高而由项目
经理部负责的报批报建工作。
5.术语和定义
6.职责
6.1.项目经理部
6.2.严格按照公司规范化运作要求, 依照项目开发进度, 及时准确地办妥各项目所需
报批报建手续, 提供相关合法文件, 为各项目的顺利开发经营提供保证；
6.3.市场营销部、客户事务部、项目进展部、采购治理部、成本治理部、设计部负责
提交本部门报批报建资料。
7.工作程序
7.1.项目经理部收集到报批报建所需资料后, 按照政府主管部门依法行政手册要求,
递交资料。
政府主管部门窗口收文后, 项目经理部主办人员在取得批文前, 至少与政府经办人联系一次, 了解办文进展或按对方要求进行配合工作。
政府部门承诺的办文时限到期当日或次日, 项目经理部主办人员到指定地点领取批文, 移交项目秘书归档, 由项目秘书交总经理办公室存档。
8.相关记录
6.1建设用地规划许可证6.2建设工程规划许可证6.3工程施工许可证
6.4预售许可证
6.5竣工备案表。
万科地产新版开发报建流程及细则.pdf
建设项目全面竣工（含外墙装修），建设工程用地范围周边绿化环境、道路设施建设完 毕，相关临建的围墙及其它构筑物全部拆除后，向市规划部门首先申办规划验线，并取得验
四、负责办理项目预备立项手续； (一)办事程序： 1、报送前三个工作日内协调财务部取得本月份的公司资金证明； 2、根据年度开发计划填写预备立项表； 3、准备资料：资金证明、项目手册、《建设用地规划许可证》； (二)每年元月份，负责办理我司所属地块项目预备立项资料报送市建委并对外办公中心； (三)建委开发处经办人审案并出具初步审核结果 (四)经办科长批准 (五)处长批准完毕 (六)建委主管主任批准 (七)在市建委开发处批复完毕； (八)在市建委对外办公中心取得批复后，将预备立项申请表报送市计委城市发展处； (九)市计委城市发展处批复完毕；
建设单位领取到详规及附图后，建设单位向相关单位及部门办理或审领单体方案，四至 图、有效用地批文、《建设用地规划许可证》及附图后向规划部门申报单体 三、第三主要工作阶段：办理《建设工程规划许可证》（以下简称规划证）
建设单位领取到单体后，办取消防、人防、环保、卫生的专业意见，并完成建设项目施 工放线、完成《扩大初步设计批复》、完成建设工程程档案移交合同签订、完成市政设施配 套费缴交后向规划部门申领规划证。 四、第四主要工作阶段：办理《建设工程施工许可证》（以下简称施工证）
在取得总规批复后，建设单位对小区的总体规划图进行深化设计（包括小区的住宅总体 规划、管线布置、道路绿化系统、地形竖向以及各项经济指标说明），向规划部门申报详规。
万科地产新项目操作手册
新项目操作手册
目录
第一阶段：项目立项至规划总图确定期间（以万科地产设计要点为基础） (3)
1、安防
2、交通管理
3、绿地规划、绿化布局、浇灌系统
4、照明系统设计
5、垃圾中转站、垃圾桶平面布置
6、前期管理用房、活动场所、员工宿舍、社区用房、公用洗手间的规划
第二阶段：开工建设--项目开盘 (5)
1、物业管理方案
2、前期介入
3、前期开盘开荒
4、绿化浇灌设施的配置完善
第三阶段：管理处成立—交付 (7)
1、管理处理组织架构
2、工作移交
3、各种证照办理
4、管理用房装修
5、管理制度建设
6、公共关系建立
7、CI标识制作
8、清洁开荒、
9、房屋、设备设施接管验收
10、物业服务方案实现（客服项目、模式研讨）
11、入住策划、资料准备
第四阶段：交付使用半年内 (13)
1、装修管理（装修垃圾的清运管理）
2、工程遗留问题处理
3、水电抄表到户办理
4、安全、环境、设施设备管理
5、客户关系建立
6、商业街管理
第一阶段：项目立项至规划总图确定期间
第三阶段：管理处成立至房屋交付使用。
万科公司项目付款及费用报销审批流程表10181929
付
置/维修广州万科公司项目付款及费用报销审批流程表（20060616修订版）
号资料证明（统一格式） 5、注明是否属预算内费用 6第 1 页，共 2 页
算
广州万科公司项目付款及费用报销审批流程表（20060616修订版）
注1、“×元以上”均包含本数；
注2、所有银行付款需收款单位提供帐号资料证明；
注3、表中“主管领导”：指按公司管理架构，经办部门的上级主管领导；“直接上司”指经办人的直接上司；
注4、部分项目付款需附专项报告，专项报告的审批流程与上述相应的付款审批流程相同，但在付款时：
1）专项报告中，费用事项较为单一，费用金额事前确定的，在专项报告完成审批一周内报销付款，可只由经办部门经理审批、财务部复核付款；
2）专项报告中，费用事项复杂、金额事前不确定，或报销付款时间超过专项报告最终审批一周，则仍需按上述表中的权限及程序进行审批；
注5、合同外付款除按上面流程书面审批外，还需同时通过邮件内部审批后报总部审批(工程款单笔金额低于50万可以不用总部审批)。
第 2 页，共 2 页。
万科集团报建报批流程说明
发证）
管处审核，综合处 发证）
日照分析、指标复 日照分析、指标复 核（规划局信息中 心）
核（规划局信息中 心）
环境评估报告 环境评估报告 （环保局根据报告 出具环评意见）
（环保局根据报告 出具环评意见）
水土保持报告 （水利局根据报告 水土保持报告
（水利局根据报告 出具水土保持意 见）
事务部及时反馈相关信息给设计部，设计根据政府意见及时调整总图规划及方案； 可协商解决的提前公关搞定。
总图及方案审批
1、 符合规划设计条件书要求并经过核实指标容量的总平面图（修建性详细规划），图纸比例为1/500-1/1000，份
数4份、电子版1份； 2、管线综合图4份、电子版1份； 3、方案文本2套； 4、高层建筑日照分析报告书； 5、消防设计专项说明书（设计院签章）； 6、交通影响评价报告书2套； 取得成果： 1、规划给意见并签章总图2份；总办存档2份； 2、总图审查意见与方案审查意见各1份； 3、总图阶段报告中相关领导签字与协议如：户型调整区政府意见、不设置社区用房协议、各相关部门意见等；
监、安监、农民工 资、项目资本金、
劳保基金核定
资、项目资本金、 劳保基金核定
核发工程规划许可 核发工程规划许可 证 证
建筑执法队、市场 建筑执法队、市场 处现场踏勘，核发 施工许可证
处现场踏勘，核发
施工许可证
国土局及规划局土地基本资料
成交确认书与挂牌须知、红线图、测绘成果、土地出让合同、国土证、规划条件设 计书应重点关注宗地以上资料中的有效面积、绿化面积、规划道路面积、其他用途面积； 宗地的用途等； 应比较挂牌时规划设计条件及现行规划控规是否相符，及时提出异议， 及时调整规划及修改出让条件。
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内部资料（注意保密，不得外传）
流程管理体系文件
项目报批报建工作指引
文件编号：GC-ZY003
版本：A
编制：日期：
审核：日期：
审批：日期：
主导部门：工程事务部
发布日期：20 年月日实施日期：20 年月日
1.目的
科学有效地安排各项目各阶段的报批报建工作，确保各项目的正常开发经营。
2.适用范围
适用于公司开发的项目在开发过程中由工程事务部负责的报批报建工作。
3.术语和定义
无
4.职责
4.1.工程事务部
4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批
报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证。
4.2.营销管理部、项目部、预决算部、资金结算部、市场拓展部、工程技术部负责提交本部
门报批报建资料。
5.工作程序
5.1.公司工程事务部落实项目开发计划并制定相应的《项目报批报建主要节点工作计划》。
5.2.在项目开发过程中，需各部门向工程事务部提交的报批报建资料及提交时机见下表：
所需资料及配合要求。
5.4.工程事务部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交
资料。
5.5.政府主管部门窗口收文后，主办人员在取得批文前，积极联系政府经办人，了解办文
进展或按对方要求进行配合工作。
5.6.政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，主办人员到指定地点领取批文，移交办公
室归档。
5.7.获取批文后的当日或次日以电子邮件《项目报批报建批文获取通知》，将批文信息告知
公司相关部门。
6.相关记录
6.1.XL-GC-ZY003-LJ001《项目报批报建主要节点工作计划》
6.2.XL-GC-ZY003-LJ002《项目报批报建所需资料清单》
6.3.XL-GC-ZY003-LJ003《项目报批报建批文获取通知》
6.4.XL-GC-ZY003-LJ004《项目权证及批复获得情况通报》。