城市区域火灾风险评估综述

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区域火灾风险评估分析.docx

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区域火灾风险评估分析在现代化的今天,各种化学产品及易燃易爆物品的应用增多,使得火灾风险急剧上升。

因此,加强灭火救援力量显得尤为重要。

通过行之有效的灭火救援力量布局优化策略的实施,可以尽可能的降低火灾风险。

对此,本文就区域火灾风险评估与灭火救援力量布局优化策略进行分析。

1区域灭火救援力量布局存在的问题可以说,城市区域灭火能力在保障人们的财产和生命安全上起着举足轻重的作用。

所以,在现代化的今天,不断强化城市区域灭火能力是非常必要的。

但是,现阶段我国一些城市受经济、设施、发展需求等方面因素的影响,使得城市区域灭火救援力量布局存在一些问题。

具体表现为:(1)区域灭火救援力量布局规划手段落后。

主要是在我国科学技术有很大进步的当下,我国区域灭火救援力量布局规划依旧采用传统手工方式,既费时又费力,还不能够准确的、科学的、合理的完成布局规划,致使区域灭火力量无法充分发挥出来。

(2)区域灭火救援力量布局规划未能满足经济发展需求。

目前,尚存在经济欠发达区域,相应的在区域灭火救援力量布局规划方面上存在很多不足之处,使得区域灭火救援力量不是非常充足,无法做到“5min消防”的标准。

这就增大了当地的火灾风险,使得人员、财产安全受到一定威胁。

(3)区域灭火救援力量的资源配置缺乏风险调配机制。

按照资源配置风险调配机制,风险高的地区,灭火救援力量的配置应该较多。

相反,风险低的地方,灭火救援力量的配置应该较少。

而目前我国很多成熟属于缺乏风险驱动机制的区域灭火救援力量,这就无法积极、认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防方针。

2区域火灾风险评估原则及方法对于区域灭火风险的研究尽管有很大进步,但目前对于区域灭火风险的定义还还没有得到统一的结论。

通常,相关人士愿意将区域灭火风险划分到风险管理领域中。

从风险的定义来解释区域灭火风险,即火灾发生的可能性及其后果严重性的综合。

从此角度出发,可以将区域灭火风险划分为生命风险、财产风险、环境风险、消防员伤亡风险等。

南昌市区域性火灾隐患消防安全评估情况报告

南昌市区域性火灾隐患消防安全评估情况报告

南昌市区域性火灾隐患消防安全评估情况报告篇一:区域消防安全评估范例区域消防安全评估范例本节以某市区域的火灾风险评估为范例, 详细介绍了进行区域火灾风险评估的流程和方法, 为城市区域火灾风险评估提供实效性和可操作性指导。

近年来, 我国的城市化建设进程加快, 城市建设向集约型、紧凑型发展。

建设规模和城市人口比例的不断扩大, 导致因电气设备故障、生活用火不慎、违章操作、放火、玩火等多种因素以及其它事件引发的火灾事故频繁发生。

火灾已经成为我国城市中多发性、破坏性和影响性最强的灾种之一。

面临越来越严峻的城市火灾总体形势, 对城市区域进行火灾风险评估日趋重要。

一、火灾风险评估方法(一)火灾风险评估指标体系某市城市区域火灾风险评估体系分为火灾危险源评估系统、城市基础信息评估系统、消防力量评估系统、火灾预警评估系统和社会面防控评估系统等五部分, 如图4-1-2所示。

(二)火灾风险计算方法本节采用模糊综合评估、模糊集值统计、专家赋分等方法进行火灾风险评估。

评估方法见第一节中风险评估方法阐述。

二、火灾风险因素识别及选择(一)某市历史火灾数据分析年至2009年各月发生火灾起数统计2.起火原因统计3.致死原因分布4.各时段火灾起数统计从24小时分布情况看, 火灾从早晨6时开始呈上升趋势, 之后火灾维持高位平稳运行, 18至20时出现小高峰。

随后, 火灾呈下降趋势, 凌晨3时火灾出现最低值。

5.各场所火灾统计从图中可以看到, 火灾高发场所为住宅、宿舍、交通工具等。

此外, 垃圾废弃物着火也不容忽视。

(二)火灾危险源指标体系中火灾危险源评估单元分为客观因素和人为因素二类。

1.客观因素在火灾危险源评估单元中, 客观因素主要考虑易燃易爆化学品生产、销售、贮存场所密度、加油/加气站密度及万人燃气用量等影响因素。

2.人为因素人为因素导致的火灾主要包括电气火灾, 用火不慎、放火致灾、吸烟不慎等。

(三)城市基础信息基础信息评估单元包括建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、轨道交通、重点保护单位密度等六个方面。

城市火灾风险等级评估报告

城市火灾风险等级评估报告

城市火灾风险等级评估报告根据城市火灾风险等级评估报告,火灾是城市面临的重大安全问题之一。

火灾不仅会造成人员伤亡和财产损失,还可能对城市基础设施和经济发展造成严重影响。

因此,城市火灾风险评估是必不可少的工作,它可以帮助城市规划管理者识别并采取相应措施来减少火灾风险,并提高城市的安全性和可持续发展。

城市火灾风险等级评估主要从火灾风险的源头、传播途径和潜在影响等方面进行综合评估。

首先,评估火灾的源头是评估火灾发生的可能性,包括人为原因(如烟火、明火等)和自然原因(如雷击、干旱等)。

其次,评估火灾的传播途径是评估火灾蔓延的可能性,包括火源扩散途径、建筑物密度与布局、消防设施状况等。

最后,评估火灾的潜在影响是评估火灾对人员、财产和环境的可能损失,包括人员伤亡、建筑物破坏、环境污染等。

评估结果将城市火灾风险分为不同等级,通常分为高、中、低三个等级。

高风险等级的城市通常存在火源较多、传播途径较短、潜在影响较大的特点,需要采取更加紧急和有效的防控措施。

中风险等级的城市虽然火灾风险相对较低,但仍需要保持高度警惕,并根据实际情况制定合理防控措施。

低风险等级的城市火灾风险较小,但也不能忽视,需要保持长期的防控措施和预警机制。

根据评估结果,城市规划管理者可以制定相应的预防和应急措施来减少火灾风险。

首先,加强火灾防控意识,提高居民、企事业单位的防火意识,通过宣传教育、培训等方式提高火灾防控能力。

其次,加强火灾监测和预警体系建设,通过建立火灾监测网络、使用火灾监测设备等手段,及时发现和报警火灾隐患。

再次,加强消防设施建设,提升城市消防设施的数量和质量,确保火灾发生时能够及时控制和扑灭。

此外,还应加强城市规划管理,合理规划建设和布局,减少火源和传播途径,降低火灾风险。

总之,城市火灾风险等级评估报告对城市规划管理者具有重要意义,它不仅可以帮助识别火灾风险,并评估其潜在影响,还可以指导制定相应的防控措施来减少火灾风险。

城市规划管理者应充分重视火灾风险等级评估,加强火灾防控工作,提高城市的安全性和可持续发展水平。

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告【火灾风险评估报告】一、引言火灾是一种严重的自然灾害,对人类生命和财产造成了巨大的威胁。

为了减少火灾的发生和减轻其对社会的影响,火灾风险评估报告成为了必要的工具。

本报告旨在对某个特定区域的火灾风险进行评估,为相关部门和个人提供科学依据,以制定有效的火灾防控策略和措施。

二、评估目标本次火灾风险评估的目标区域为某市中心商业区,包括商业建筑、办公楼、酒店、购物中心等。

评估的主要内容包括火灾发生概率、火灾后果、火灾风险等。

三、评估方法1. 数据收集:收集相关区域的建筑结构、消防设施、人员密度、火灾历史等数据。

2. 风险识别:根据数据分析和专家经验,识别出可能存在的火灾风险源和潜在风险。

3. 风险分析:对识别出的火灾风险进行定性和定量分析,评估其对区域的影响程度。

4. 风险评估:综合考虑火灾发生概率和火灾后果,对火灾风险进行综合评估。

四、评估结果1. 火灾发生概率评估:通过对历史火灾数据的分析,结合区域特点和建筑结构等因素,计算得出该区域火灾发生的概率为每年0.1%。

2. 火灾后果评估:根据建筑结构、人员密度、消防设施等因素,模拟了火灾发生后的烟气扩散、人员疏散等情况,评估火灾对人员伤亡和财产损失的影响程度。

3. 火灾风险评估:综合考虑火灾发生概率和火灾后果,得出该区域的火灾风险等级为中等风险。

五、风险控制建议根据火灾风险评估结果,提出以下风险控制建议:1. 完善消防设施:加强对建筑物的消防设施检测和维护,确保其正常运行。

2. 提升消防意识:加强对商业区域内企业和居民的火灾防控知识培训,提高火灾应急意识。

3. 规范建筑设计:加强对新建建筑的消防设计要求,确保建筑结构和消防设施符合标准。

4. 加强监管力度:加大对商业区域的消防监管力度,对违规行为进行严厉处罚。

5. 定期演练:定期组织火灾应急演练,提高人员疏散和救援能力。

六、结论通过对某市中心商业区的火灾风险评估,得出该区域的火灾风险等级为中等风险。

火灾风险分析及评估报告

火灾风险分析及评估报告

火灾风险分析及评估报告火灾风险分析及评估报告随着城市化的不断推进和人口的不断增加,火灾风险呈现出越来越严重的态势。

火灾的发生与扩散对人民生命财产安全造成了极大的威胁。

因此,进行火灾风险分析及评估已经成为了防控火灾的重要措施之一。

1.概述火灾风险分析及评估是指通过对场所特点、人员流量、设施条件等进行分析,综合考虑火灾发生的因素、可能的机理、火势发展情况和有关规定,研究出各种类型火灾的危险性及其火灾事件的可能影响程度,并对可能发生的火灾事件进行评估,进而为制定有效的火灾防控措施提供依据。

2.火灾风险分析方法目前,火灾风险分析主要采用的方法有以下几种:(1)专家判断法:通过专家的经验与对问题的解决能力,对被调查或测量的信息作出偏见较小、可靠性较高的推断。

(2)层次分析法:根据事先确定的目标、指标等,建立指标层次结构,通过层次分析法对各个指标之间的影响程度进行判断,进而得出整体评价结果。

(3)灰色系统分析法:将灰色数学理论应用于系统分析,在具有灰色信息的条件下,将非确定性量化分析化为可比较的情况,进而得出各种可能结果的权重与排序。

3.评价内容火灾风险评价包括以下几项内容:(1)火灾发生概率:即火灾在该区域内发生的可能性大小。

(2)火灾危险程度:即火灾发生时可能造成的损失,包括人身伤亡、财产损失等。

(3)火灾预警及应急措施:包括灭火设备、疏散逃生通道等。

4.评估方法对于火灾风险评估,评估方法包括定性评估和定量评估两种。

(1)定性评估:根据场所现状,结合个人经验及专家意见,分析风险时采用语言描述,通过引用法律法规、标准要求等,对火灾风险进行评价,进而制定相应的防控措施。

(2)定量评估:根据已有数据,通过模型计算,以数值化方法对火灾风险进行评估。

5.评估结果对于火灾防控措施的制定,评估结果应考虑以下几个方面:(1)如何降低火灾发生的概率。

(2)如何减轻火灾危害程度。

(3)如何提高火灾发生时的应急能力和处理能力。

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告一、概述火灾风险评估报告旨在对特定区域或者建造物进行火灾风险评估,以确定潜在的火灾风险,并提供相应的控制措施和建议,以保障人员安全和财产保护。

本报告基于实地勘查和数据分析,对火灾风险进行全面评估。

二、评估方法1. 实地勘查:对被评估区域或者建造物进行全面的实地勘查,包括建造结构、消防设施、人员疏散通道、火灾隐患等方面的观察和记录。

2. 数据分析:采集和分析相关的统计数据、历史火灾案例和火灾风险评估模型,以评估火灾风险的概率和可能造成的影响。

三、评估内容1. 火灾风险概述:对被评估区域或者建造物的火灾风险进行概述,包括可能的火灾原因、火灾扩散路径、火灾对人员和财产造成的潜在危害等。

2. 风险评估指标:根据评估结果,对火灾风险进行定量或者定性的评估指标,包括火灾概率、火灾严重程度、火灾影响范围等。

3. 风险控制措施:根据评估结果,提出相应的风险控制措施和建议,包括改善建造结构、增强消防设施、优化人员疏散通道、加强火灾预防和应急管理等。

4. 应急响应计划:根据评估结果,制定相应的应急响应计划,包括火灾报警系统、疏散预案、灭火器材配备等,以应对火灾紧急情况。

四、评估结果1. 火灾风险等级:根据评估指标,对被评估区域或者建造物的火灾风险进行等级划分,如低风险、中风险、高风险等。

2. 风险评估报告:详细列出评估结果,包括火灾风险等级、可能的火灾原因、风险控制措施和应急响应计划等,以供相关部门和管理人员参考和执行。

五、结论与建议根据火灾风险评估结果,提出以下结论和建议:1. 对于低风险区域或者建造物,建议继续维护和改进现有的火灾防护措施,定期检查和维修消防设施,加强员工的火灾安全培训等。

2. 对于中风险区域或者建造物,建议进一步加强火灾防护设施,提高消防设备的配备和性能,加强火灾预防和应急管理培训等。

3. 对于高风险区域或者建造物,建议进行全面的火灾风险管理,包括改进建造结构、增强消防设施、优化人员疏散通道、制定详细的应急响应计划等。

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告一、背景介绍随着城市化进程的不断推进,火灾风险评估显得尤为重要。

火灾作为一种突发性灾害,往往带来严重的人员伤亡和财产损失。

为了有效预防和控制火灾的发生,本报告对某城市进行了全面的火灾风险评估分析。

二、火灾风险评估方法为了准确评估火灾风险,我们采用了以下几个方面的评估方法:1. 数据收集:整理了年度火灾事件报告、人员伤亡统计、消防安全设施建设情况等数据,以便进行全面的评估。

2. 环境分析:结合该城市的地理环境、建筑类型、人员密集度等要素,对潜在的火灾风险进行初步分析。

3. 潜在危险源辨识:通过实地考察和相关文献调研,发现该城市存在火灾隐患的地区和设施,并对其进行详细的风险分析。

4. 火灾风险评估矩阵:利用火灾风险评估矩阵,对每个潜在危险源进行定量和定性的评估,得出相应的风险等级。

5. 风险评估报告:根据得出的风险等级,编制相应的风险评估报告,提出相应的改进建议。

三、评估结果及分析根据上述火灾风险评估方法,我们对某城市进行了全面的评估。

根据评估结果,我们将火灾风险分为低、中、高三个等级,并总结如下:1. 低风险区域:该区域火灾风险较低,主要得益于良好的消防安全设施建设和严格的消防管理制度。

但仍需加强消防知识普及,提高居民防火意识。

2. 中风险区域:该区域存在一些潜在的火灾风险隐患,如老旧建筑、电气设备老化等。

建议加强对这些区域的巡查和维护,确保设施的正常运行。

3. 高风险区域:该区域存在严重的火灾风险,主要是由于人员密集度高、建筑物多、火灾扑救难度大等原因。

建议加强该区域的消防设施建设,定期进行演练和培训,提高火灾应急处置能力。

四、改进建议基于火灾风险评估结果,我们提出如下改进建议:1. 加强消防安全设施建设,更新老旧设备,确保其正常运行。

2. 提高居民和企事业单位的防火意识和消防知识普及。

3. 增加火灾应急疏散通道和疏散标识,确保人员撤离的畅通。

4. 加强火灾扑救装备的更新和维护,提高火灾扑救的效率和成功率。

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告

火灾风险评估报告一、概述本报告旨在对某地区的火灾风险进行评估,以便提供有效的预防和控制措施,确保人员和财产的安全。

本评估报告基于对该地区的火灾历史数据、建筑物结构、消防设备、人员疏散能力等多个因素进行综合分析,以评估火灾风险水平,并提出相应的建议和改进措施。

二、背景信息1. 地区概况:该地区位于某省某市,总面积约XXX平方公里,人口约XXX万人。

主要经济活动包括工业、商业和居民区。

2. 火灾历史数据:通过对过去五年的火灾记录进行统计,该地区每年平均发生火灾XX起,造成XX人伤亡和XX万元财产损失。

三、风险评估结果1. 火灾风险等级:综合考虑火灾历史数据、建筑物结构、消防设备、人员疏散能力等因素,将该地区的火灾风险分为低、中、高三个等级。

经评估,该地区的火灾风险等级为中等。

2. 风险因素分析:2.1 建筑物结构:该地区存在一些老旧建筑物,结构不稳定,易于发生火灾。

同时,一些建筑物的消防设备更新不及时,影响了火灾的扑灭和疏散工作。

2.2 电气设备:部分居民区和工业区的电气设备存在安全隐患,容易引发火灾。

2.3 消防设备:虽然该地区配备了一定数量的消防设备,但存在一些设备老化、维护不到位等问题,影响了火灾应对的效果。

2.4 人员疏散能力:部分建筑物的疏散通道不畅通,人员疏散能力有限,容易造成人员伤亡。

四、建议和改进措施1. 建筑物维护和改造:针对老旧建筑物,建议进行结构改造和维护工作,确保其稳定性和耐火性能。

同时,加强对建筑物消防设备的更新和维护,确保其正常运行。

2. 电气设备安全:加强对居民区和工业区电气设备的巡检和维护,及时发现和排除安全隐患。

加强对电气设备使用的监管,提高使用者的安全意识。

3. 消防设备更新和维护:定期检查和维护消防设备,确保其正常运行。

对老化设备进行更新,提高设备的效能和可靠性。

加强对消防设备的培训和操作指导,提高使用者的应急响应能力。

4. 疏散通道改善:对建筑物的疏散通道进行检查和改善,确保通道畅通,提高人员疏散能力。

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摘要:本文分析了火灾风险评估概念的内涵,综述了以某一系统为对象的火灾风险评估的研究及目的,介绍了国内外较新的城市区域火灾风险评估方法。

关键词:城市区域火灾风险评估一、火灾风险评估的概念过去,人们往往依靠经验和直观推断来做出决策。

随着计算机容量不断扩大和模块技术的发展,风险评估(riskassessment)和风险管理(riskmanagement)技术作为复杂或重大事项决策的必要辅助手段,在过去的二、三十年间,在决策分析、管理科学、运营研究和系统安全等领域得到了广泛的认知和应用[1]。

通常认为风险(risk)的定义为:能够对研究对象产生影响的事件发生的机会,它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。

风险概念中包括三个因素:对可能发生的事件的认知;该事件发生的可能性;发生的后果[2]。

因而,火灾风险(firerisk)包含火灾危险性(发生火灾的可能性)和火灾危害性(一旦发生火灾可能造成的后果)双重含义[3]。

现在,在文献中可以看到的与“火灾风险评估”相关的术语有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等,但基本上火灾风险评估都是指:在火灾风险分析的基础上对火灾风险进行估算,通过对所选择的风险抵御措施进行评估,把所收集和估算的数据转化为准确的结论的过程。

火灾风险评估与火灾模拟、火灾风险管理和消防工程之间有密切关系,为其提供定性和定量的分析方法,简单地如消防安全设施检查表,复杂的就会涉及到概率分析,在应用方面针对的风险目标的性质和分析人员的经验有各种变化[4]。

较多的人倾向于从工程角度来定义火灾危害性(firehazard)和火灾风险(firerisk)。

火灾危害性指:凡是根据已有的资料认为能引起火灾或爆炸,或是能为火灾的强度增大或蔓延持续提供燃料,即对人员或财产安全造成威胁的任何情况、工艺过程、材料或形势。

火灾危害性分析在不同的情况下有不同的针对性,目的是确定在一定的条件下有可能发生的可预见性后果。

这种设定的条件称为火灾场景,包括建筑物中房间的布局、建材、装修材料及家具、居住者的特征等与相关后果有关的各种具体信息。

目前在确定后果方面的趋势是尽可能地利用各种火灾模式,辅以专家判断。

此时,危害性分析可以看作是风险评估的一个构成元素,即风险评估是对危害发生的可能性进行权衡的一系列危害性分析。

从系统分析的角度来看,风险具有系统特性和动态特性。

风险实际上并非某一单一实体或事物的固有特性,而是属于一个系统的特性。

若系统发生变化,很容易就会使事先对风险所做的估算随之发生变化。

火灾风险评估模式包括:系统认定,即明确所要评估的具体系统并定义出风险抵御措施的过程;风险估算,即设定关于火灾的发生几率和严重后果及其伴随的不确定性的衡量标准或尺度,计算和量化系统中的指标的过程;风险评估,对该标准或尺度进行分析和估算,确定某一特定风险值的重要性或某一特定风险发生变化的权重[5]。

二、城市区域火灾风险评估的意义及发展概况 [!--empirenews.page--] 在消防方面,随着人们安全意识的提高和建筑设计性能化的发展,对建筑工程的安全评估日益受到重视,比如美国消防协会制定的“NFPA101生命安全法规”是一部关注火灾中的人员安全的消防法规,与之同源的“NFPA101A确保生命安全的选择性方法指南”,分别针对医护场所、监禁场所、办公场所等,给出了一系列安全评估方法,多应用于建筑工程的安全性评估方面[6]。

目前,我国在火灾风险评价方面的研究,大部分是以某一企业,或某一特定建筑物为对象的小系统。

例如,由武警学院承担的国家“九五”科技攻关项目“石化企业消防安全评价方法及软件开发研究”,以“石油化工企业防火设计规范”等消防规范和德尔菲专家调查法为基础,设计了石化企业消防安全评价的指标体系,利用层次分析法和道化指数法确定了各指标的权重,采用线性加权模型得出炼油厂的消防安全评价结果[7]。

以某一特定建筑物为对象的火灾风险评价也比较多,如中国矿业大学周心权教授,在分析建筑火灾发生原因的基础上,建立了建筑火灾风险评估因素集,并运用模糊评价法对我国的高层民用建筑进行了消防安全评价[8]。

与上述的安全评估不同,城市区域的火灾风险评估的目的是根据不同的火灾风险级别,配置消防救援力量,指导城市消防系统改造,指导城市消防规划。

对已建成的城市区域的火灾风险评估必须考虑许多因素,即城市火灾危险性评价指标体系,包括区域内所存在的对生命安全造成危险的情况、火灾频率、气候条件、人口统计等因素,进而评价社区的消防部署和消防能力等抵御风险的因素。

除此之外,在评估过程中另一个重要的情况是要关注社区从财政及其他方面为消防规划中所要求的总体消防水平提供支持的能力和意愿。

随着城市规模扩大、综合功能增强,在居住区商贸中心、医院、学校、和护理场所增多,评估方法还会相应的改变。

现有的城市区域火灾风险评估方法主要出于以下两个目的:(一)用于保险目的在火灾保险方面的应用的典型事例为美国保险管理处ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火灾分级法,在美国已经被视为指导社区政府部门对其火灾抵御能力和实际情况进行分类和自我评估的良好方法。

ISO方法把社区消防状况分为10个等级,10级最差,1级最好。

ISO是按照一套统一的指标来对每个社区的客观存在的灭火能力进行评估,确定该社区的公共消防级别,这套指标来自于由美国消防协会和美国自来水公司协会所制定的各种国家规范。

ISO对城市消防的分级方法主要体现在它的“市政消防分级表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。

CFRS把建筑结构、用途、防火间距与公共消防情况(用公共消防分级数目表达)相关联,再以统计数据加以调节后,来确定相应的火险费用。

ISO级别仅被保险公司用作确定火险费用的一个成分。

ISO分级系统虽然无法反映出消防组织的其他应急救援能力,但实际上也常用于各个区域的公共灭火力量的确定。

市政消防分级表从1974年开始使用,主要考察某城市区域的7个指标情况:供水、消防队、火灾报警、建筑法规、电气法规、消防法规、气候条件。

随着技术进步,该表也不断改进。

1980年版抽取了CFRS中对公共消防分级的方法,给出了修订后的灭火力量等级表,指标只包括前3项。

被删除的指标或者确少区分度,或者在全市范围内进行评估时太过于主观,而且74表格中包含许多评估标准是具体的规定,如果某一社区的情况没有满足这些规定,则归属为差额分,规定降低了表格可使用的弹性范围,无法正确评估情况和技术的变化。

故而ISO分级表被视为越来越“性能化”[9]。

[!--empirenews.page--](二)用于消防力量的部署当今的消防组织和地方政府要担负日益加重的安全责任,面对来自公众的对抵御各种风险的更多的期望,以及调整消防机构人员、设备及其他预算方面的压力,迫切需要确认某一给定辖区内的具体风险和危险的等级。

具体地说,城市区域风险评估在消防方面的目的就是:使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡。

关于火灾风险对于灭火救援力量的影响,美国消防界对此的关注可以说几经反复,其间美国消防学院、NFPA等都做了许多工作。

直至20世纪90年代,国际消防局长协会成立了由150名专业人士组成的国际消防组织资质认定委员会(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI),经过9年的广泛工作,制定了“消防应急救援自我评估方法”,和制定标准的社区消防安全系统。

另外,NFPA最终还制定了NFPA1710和1720两个指导消防力量部署的标准,分别帮[1][2]下一页助职业消防队和志愿消防队和改进为社区提供的消防救援的水平。

根据NFPA最近的调查,NFPA1710将在全美30500个消防机构中的3300~3600个得到正式的应用,也推广到加拿大有些地区[10]。

英国对消防救援力量的部署标准是依据内政部批准的“风险指标”,把消防队的辖区划分为“A”、“B”、“C”、“D”四类区域,名为“风险分级”系统。

其目的是对消防队的辖区进行风险评估,确定辖区内的各种风险区域,进而确定该风险区域发生火灾后应出动的消防车数量和消防响应时间。

1995年,英国的审计委员会发布了一份题为“消防方针”的考察报告,认为这种方法没有充分考虑建筑设施的占用情况、社区的人口统计情况和社会经济因素,也没有把建筑物内的消防安全设施纳入考核范围。

故而由审计委员会报告联合工作组与内政部的消防研究发展办公室一起,设立了一个研究项目。

该项目的目的是开发一套供消防机构划分区域的风险等级,对包括灭火在内的所有应急救援力量进行部署,用于消防安全设施的规划并能解决上述问题的风险评估方法,再对开发出的方法进行测试。

最后Entec公司开发出了计算软件,并于1999年4月以内政部的名义出台了“风险评估工具箱”测试版[11]。

三、国内外近期的城市区域火灾风险评估方法(一)国内的城市区域火灾风险评估方法张一先等采用指数法对苏州古城区的火灾危险性进行分级[15],该方法的指标体系考虑了数量危险性,着火危险性,人员财产损失严重度,消防能力这四个因素。

1995年李杰等在建立火灾平均发生率与城市人口密度﹑城区面积﹑建筑面积间的统计关系基础上,选取建筑面积为主导参量,建立了以建筑面积为单一因子的城市火灾危险评价公式[12]。

李华军[16]等在1995年提出了城市火灾危险性评价指标体系,该体系中城市火灾危险性评价由危害度﹑危险度和安全度三个指标组成,用以评价现实的风险,不能用来指导城市消防规划。

(二)美国的“风险、危害和经济价值评估”方法[13] [!--empirenews.page--] 美国国家消防局与CFAI于1999年一起,在“消防局自我评估”及“消防安全标准”的工作的基础上,更突出强调了“火灾科学”的“科学性”,开发出名为“风险、危害和经济价值评估(Risk,HazardandValueEvaluation)”的方法。

美国消防局于2001年11月19日发布了该方案,这是一个计算机软件系统,包含了多种表格、公式、数据库、数据分析方法,主要用于采集相关的信息和数据,以确定和评估辖区内火灾及相关风险情况,供地方公共安全政策决策者使用,有助于消防机构和辖区决策者针对其消防及应急救援部门的需求做出客观的、可量化的决策,更加充分地体现了把消防力量布署与社区火灾风险相结合的原则。

该方法的要点集中于两个方面:1、各种建筑场所火灾隐患评估。

其目的是收集各种数据元素,这些数据能够通过高度认可的量度方法,以便提供客观的、定量的决策指导。

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