临沂市物价局有线电视收费管理临价费发【2010】56号

临沂市物价局
文件临沂市文广新局
临价费发【2010】56号
转发《转发〈国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知〉的通知》的通知
各县区物价局、广播电视局（文广新局）：
现将山东省物价局、山东省广播电视局《转发〈国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知〉的通知》的通知（鲁价费发【2010】81号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、我市新装有线电视一次性建设费收费标准：城市（含县城）每户不超过250元，农村每户最高不超过220元，用户要求增设一个有线电视加头的不另外收费。

二、有线电视若想收视维护费标准：模拟信号每终端每月城市每户不超过12元，农村每户不超过10元，各县具体标准由县物价部门确定，报市物价局备案。

有线数字电视由模拟信号向数字电视整体转换收取的基本收视维护费，继续执行市物价局《关于公布
临沂市有线数字电视收费标准的通知》（临价费发【2005】212号）。

三、数字电视机顶盒IC卡收费方面的规定请严格按照省局规定执行。

四、以上标准为全市最高标准，各县区高于此标准的要降下来。

各县区物价部门会同广电主管部门对现行涉及有关电视开户、开通、移机、停机等收费进行全面清理，严肃查处各有线电视运营机构巧立名目、提高标准、扩大范围等乱收费问题，维护广大有线电视用户的合法权益，请将清理情况于2010年5月17日前报市物价局。

附：转发《国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知》的通知
二○一○年五月十三日
主题词：转发有线电视收费通知
临沂市物价局办公室 2010年5月14日印发
转发《国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知》
的通知
鲁价费发【2010】81号
各市物价局、广播电视局：
现将《国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知》（发改价格[2009]2201号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、明确有线电视收费标准
（一）新装有线电视一次性建设费收费标准每户不超过250元，具体标准由各市物价部门制定。

（二）有线电视基本收视维护费标准：模拟信号每终端每月不超过13元；有线数字电视由模拟信号向数字电视整体转换收取的基本收视维护费标准，由各市物价部门根据当地经济发展水平和群众承受能力，综合考虑有线数字电视建设、运行维护等成本情况，在每终端每月不超过26元的范围内确定,报省物价局备案。

（三）数字化整体转换中向有线电视用户发放的数字电视机顶盒IC卡不得收费。

有线电视用户因损坏、丢失而申请补领数字电视机顶盒IC卡的，网络运营单位可按每卡不超过40元的标准向用户收取IC卡工本费，并到当地市级物价部门备案。

二、清理规范有线电视收费项目
各级物价部门会同广电主管部门对现行涉及有线电视开户、开通、移机、停机等收费进行全面清理，严禁各有线电视网络运营机构擅自设立收费项目或搭车收费；要完善有线电视收费政策，对过高的收费标准，要坚决予以降低，进一步规范收费行为。

请各市将贯彻落实本通知的情况于2010年5月20日前报省物价局。

三、本通知自2010年5月1日起执行。

原省广电厅、物价局、财政厅[1992]鲁广厅联字1号、[94]鲁广厅联字5号，省物价局、财政厅、广电厅鲁价涉发[1995]145号，省物价局、财政厅鲁价涉发[1995]2号、鲁价费发[1997]241号、鲁价费发[1998]336号，省物价局鲁价费函[1998]109号、鲁价费函[2003]124号等文件同时废止。

二○一○年三月三日
主题词：有线电视收费管理通知
抄报：国家发展改革委、国家广电总局。

抄送：省财政厅。

发改价格【2009】2201号
国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收
费管理等有关问题的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、广播影视局：近年来，按照党中央、国务院的统一部署，各地积极利用价格政策，有力地推动了有线电视数字化工作，有线电视服务内容和服务水平明显提高。

为进一步规范有线电视服务收费行为，维护有线电视用户的合法权益，促进有线电视行业健康持续发展，现就加强有线电视收费管理等有关问题通知如下：
一、全面梳理涉及有线电视收费项目。

各级价格主管部门要对涉及有线电视用户申请办理开通、移机、停机、复机、过户等手续的收费进行全面梳理，对不合理的收费项目要予以取消。

数字化整体转换中向有线电视用户发放数字电视机顶盒IC卡不得收取费用，所需开支计入经营成本；对因损坏、丢失而申请补领IC卡的，可适当收取工本费，工本费标准由省级价格主管部门核定。

二、合理制定有线电视收费标准。

有线电视基本收视维护费实行政府定价；有线电视增值业务服务和数字电视付费节目收费，由有线电视运营机构自行确定。

各地制定和调整
有线电视基本收视维护费收费标准，要严格执行《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》有关规定，充分考虑有线电视用户的承受能力和当地经济发展水平，做好新制定收费标准和原标准的衔接工作。

对有线电视数字化整体转换成本偏高的地方，要通过适当延长还贷期限、增加财政投入、节约开支等措施降低分摊成本，要通过增值业务服务、数字电视付费节目的收入弥补部分转换成本，以降低提价幅度。

已制定的有线数字电视基本收视维护费标准不得提高。

要做好成本监审工作，并通过召开听证会等形式，广泛听取有关方面意见。

有线电视网络经营者统一为用户配置数字电视机顶盒的，机顶盒价格要按照不盈利的原则核定，并随着生产成本变化及时调整，减轻用户负担。

各地要积极创造条件，允许用户自行从市场购买符合技术规范的数字电视机顶盒。

三、认真研究落实收费减免政策。

各地在制定有线电视基本收视维护费标准时，对民政部门认定的农村五保户、农村家庭年人均收入低于国家确定的绝对贫困线以下的贫困户、领取政府定期救济补助的特困户，城市中领取最低生活保障金的居民，领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等低收入用户，要研究制定收费减免政策及补偿办法，并监督落实到位，使低收入用户在有线电视数字化过程中能够享受到应有的广播电视服务。

四、切实做好有线电视数字化整体转换中相关工作。

有线电视数字化是国家信息化建设的重要组成部分，也是一场深刻的技术变革，需要有一个逐步理解和适应的过程。

有线电视网络经营者执行有线数字电视基本收视维护费标准，应以收视节目和服务功能有明显增加、收视效果和服务质量有
明显改善为前提。

有线电视数字化整体转换地区，在过渡期内要有供用户自愿选择的方案，保留至少六个模拟信号频道，转播中央、省和当地电视台的主要节目，供暂时不愿收看数字电视的原用户免费接收。

各地要积极利用广播、电视、报刊、互联网络等多种方式宣传出台有线电视收费政策的目的和意义、制定收费标准的依据和相关减免措施，耐心细致地做好宣传解释工作，争取广大用户的理解和支持。

五、加大对有线电视收费的监管力度。

各地要加强对有线电视收费的监督检查，督促有线电视网络经营者按照规定公示收费标准、减免政策、举报电话等与有线电视服务和收费相关的内容，广泛接受社会监督。

要认真受理群众对有线电视服务和收费的投诉或举报，严肃查处有线电视网络经营者擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围等乱收费行为，同时对非法经营有线电视网络的经营者加大查处和打击力度，切实维护广大有线电视用户的合法权益。

各地要根据本通知精神，进一步完善有线电视收费政策，加强有线电视收费管理，确保有线电视健康有序发展。

贯彻落实的具体情况，请于12月底前报国家发展改革委、国家广电总局。

二○○九年八月二十五日。