各级各类人员安全生产责任制

各级各类人员安全生产责任制（节选××××年×月×日审议通过的《××公司安全生产责任制管理细则》）第一章总则第一条为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规的要求，结合本公司的实际，特制定××公司安全生产责任制管理细则（以下简称细则）。

第二条本细则包括公司各级安全生产岗位责任制和项目部安全生产岗位责任制及责任追究和处罚的相关规定，适用于本公司范围。

（注：第二章“公司职能部门各级安全生产岗位责任制”省略）第三章公司生产单位和分公司各级安全生产岗位责任制第十六条生产单位领导和分公司经理安全生产岗位责任制公司各生产单位经理和分公司经理为本部门（分公司）安全生产的第一责任人，对本部门（分公司）的安全生产工作全面负责。

（一）认真贯彻执行《安全生产法》和有关的安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，对本部门由于安全生产所必需的资源投入不足导致的后果承担责任。

贯彻落实公司的各项安全生产制度和规定，与所属员工签订三级安全责任书，建立、健全本部门各类人员的安全生产责任制。

（二）根据公司各项安全生产规章和职业健康安全体系要求，结合本部门实际，组织制定本部门的职业健康安全管理目标，建立健全本部门的安全管理工作制度和安全考核奖惩办法，全力支持专、兼职安全员开展工作，履行职责，建立起群防群控的安全管理体系。

（三）定期主持召开部门安全会议，分析本部门安全生产形势，对公司布置的安全生产工作任务和开展的各项活动要认真贯彻落实。

当任务工期、成本效益、客户要求与安全生产发生矛盾和冲突时，坚持“安全优先”的原则，真正把员工的生命健康安全放在第一位。

（四）配合公司职能部门，认真实施年度员工的安全教育和技术培训工作计划，因地制宜抓好二、三级安全教育培训，提高作业人员的安全意识、自我保护能力、应急处理能力，确保本部门特种作业人员100%持证上岗。

（五）结合工程项目的实施，督促项目部管理人员做好项目的安全策划，审查和更新本部门的危险源清单和环境因素清单，审核和批准重点工程、关键过程的安全保证措施、涉电作业方案；经常深入施工一线监督检查安全技术交底、工艺规范、安全操作规程、强制性标准和文明施工情况，监督各项安全防护用品和措施的落实，坚决制止违章指挥和违章操作，加大安全考核奖惩力度，及时消除各类安全隐患。

（六）本着“谁使用，谁管理”的原则，支持和配合公司车辆管理部门做好施工车辆的安全行车管理；认真做好对合作供方和分包单位的现场安全管理和监控。

（七）认真落实防火责任制，做好施工机房、仓库、办公室和员工驻地的防火和有关安全工作。

认真做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作。

（八）发生员工伤亡事故和安全事件，应及时、如实向安全生产办公室和公司领导报告，根据公司要求，积极组织现场抢救，配合做好调查取证和客户工作，按照“四不放过”的原则，配合做好安全事故的分析、处理和善后工作。

第十七条分公司专职安全员安全生产岗位责任制（一）认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和本公司安全生产规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，协助部门领导和分公司经理落实好公司的各项安全生产规章制度和公司安全生产主管部门关于安全生产的各项要求，参与本部门安全生产具体制度和实施细则的起草、制定，当好部门领导和项目经理的助手。

（二）按照公司《通信施工现场检查评分标准》，负责本部门的安全生产监督检查，每月巡查要覆盖到本部门半数以上的施工现场和施工班组，督促施工人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，并做好检查记录；监督施工组织设计和安全技术交底的实施；对检查中发现的安全隐患，有权提出整改意见或签发整改通知书，有权对违章行为按规定进行处罚；及时向分公司经理反馈检查信息和提出安全质量考核奖惩建议，协助分公司经理开好本部门的安全质量分析会议，不断提升分公司安全质量管理水平。

（三）参与制订分公司年度职业健康安全管理目标，协助分公司经理抓好本部门管理体系的有效运行，及时识别、更新本部门的危险源清单和环境因素清单；负责或审核重点工程项目和创精品项目的安全质量策划，组织编制关键过程和特殊工序的安全技术保证措施；负责做好分公司层面的安全技术交底，落实好书面告知危险岗位的操作规程和违章操作危害的制度；负责本部门施工现场安全质量记录的管理。

（四）负责制订本部门年度安全教育培训工作计划，结合部门实际和典型事故案例，认真做好二、三级安全教育培训、特殊工种培训和取证工作，以及节假日的安全教育和各工种换岗教育，做好记录，提高本部门人员的安全意识。

（五）建立起本部门的安全管理台帐和项目部的安全防护用具、施工机具、劳动防护用品的检查、维修、保养等资料档案，按规定及时报废；督促各地区负责人和施工班组在进场前认真做好机械设备、安全防护用具、施工机具、劳动防护用品的查验工作，并及时向公司有关部门反馈使用信息。

（六）定期向分公司和工程建设部上报安全质量月报，报告质量情况和安全生产监督检查情况，参加公司组织的质量和安全培训及工作会议，接受工程建设部的垂直业务指导，完成工程建设部布置的质量安全具体工作任务，并协助和配合好上级部门的审核和安全抽查及事故调查。

（七）有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为。

（八）组织和指导地区和班组开展安全活动，提供安全技术方面的咨询。

第十八条地区或项目负责人安全生产岗位责任制（一）组织所管辖地区的人员学习贯彻并监督执行本公司安全生产管理各项规章制度和公司的体系文件；认真执行公司和分公司在安全管理方面的决定，接受和采纳分公司专职安全员的安全工作要求和建议，开展好所管辖地区的安全管理活动。

（二）负责对所管辖地区客户要求的识别，根据项目特性、特点进行项目的质量安全策划，负责编制本地网重点项目和创精品奖项目的《施工组织设计》；负责现场文件、记录的控制、发放与归档。

（三）贯彻实施公司对施工现场危害因素和危险源的辩识和管理方案，对施工班组开展经常性的安全意识教育和员工素质教育，认真做好技术安全交底工作，并做好记录。

（四）负责对项目实施过程中的关键工序、隐蔽工程、涉电割接等特殊工序进行人员能力和操作步骤的把关，编制具体作业技术方案，进行必要的过程能力确认，不违章指挥，及时制止违章作业，确保在用网络设备安全和人身安全。

（五）对所管辖地区的人员的着装、劳动防护用品、施工车辆、机具、工具、辅材、安全消防设施等进行定期检查，确保符合安全规定要求，并进行记录；对不符合要求的，应尽快向分公司反映，进行更换或调整；配合分公司做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作，抓好员工驻地、仓库的安全、卫生和环境管理工作。

（六）负责所管辖地区的项目进度、安全、质量情况的汇报，及时向分公司经理发日报、周报，报告安全质量方面的好人好事和存在问题，提出奖惩建议。

（七）每月对施工现场（包括分包单位）的安全进行1-2次的巡查，并覆盖到本地区半数以上的施工现场和施工班组，并做好记录；督促施工班组和分包单位做好自查自纠工作，发现安全事故隐患，应监督施工班组和分包单位立即进行整改，并进行考核；对于严重安全隐患应制定和落实纠正、预防措施。

（八）发生安全生产事故应按应急流程迅速和如实报告分公司经理和上级部门，组织抢救，保护好现场，做好记录，配合有关部门做好事故调查与处理、与客户沟通、落实防范措施等工作。

第十九条硬件安装督导安全生产岗位责任制（一）坚持“安全第一”的思想，代表厂家(厂家发包工程)或代表分公司(使用外协队伍时)，做到忠于职守，正直无私，坚持原则，切实履行“监督、指导”的各项职责。

（二）监督施工班组和施工人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和安全操作规程；对发现的违章指挥、违章作业、野蛮施工和违反劳动纪律的行为有权进行批评、制止和投诉。

（三）监督施工班组和施工人员严格按图施工，严格执行施工组织设计和工艺规范文件，提高安装质量和水平；对重要过程和关键工序（尤其是电源、割接、换空开等）的人员技能、操作工具、操作步骤等进行认真监督和确认，以确保网络安全和人身安全。

（四）监督施工班组和施工人员持证上岗情况，对登高、涉电作业必须持特种作业操作证书方可作业；对现场发现的严重安全隐患应要求施工班组立即进行整改，不整改或者整改不到位的，有权要求施工班组停止生产，并立即向上级或有关部门反映。

（五）监督施工班组和施工人员遵守有关环境保护法律法规，在施工现场采取措施，搞好施工现场文明生产、清洁生产，减少环境危害和污染。

对现场环境混乱的，有权要求施工班组停止生产，进行清理、整顿。

（六）积极做好协调工作，对施工现场特别是有设计和规范方面的问题，要及时与建设单位、设计单位、监理单位和施工单位进行联系和沟通，妥善处理和解决。

（七）督促和指导施工班组准确填写各种记录表格；自己每天填写工作日记备查。

（八）做好在施工中的帮教工作，主动、热情帮助施工人员提高施工工艺水平和操作技能；帮助施工班组提高质量安全意识和施工管理水平。

第二十条施工班组长安全生产岗位责任制（一）坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实好班组安全员和班组成员岗位安全责任，每周组织一次安全学习和检查，教育全组员工严格执行安全施工的强制性标准、安全操作规程和施工规范，提高安全防范意识和自我保护意识，在任何情况下，均不得违章指挥、违章蛮干。

（二）工程项目开工前，要对项目特性、工艺规范、施工组织设计要求、现场环境、重要危险源、应急响应流程了解透彻并掌握，负责向班组所有人员进行有针对性的安全技术交底，并签字确认。

（三）对进入施工现场的物资、所用的机具、设备、防护用具用品进行验收、检查和保养，发现问题立即采取措施排除；暂时解决不了的，要及时向分公司专职安全员或地区负责人报告；有施工车辆的，应督促驾驶员经常检查车辆安全状况，消除不安全因素，确保安全行车。

（四）组织开好班前安全生产碰头会，并根据施工现场作业环境和员工的思想、情绪、体质、技能状况合理分配生产任务；对登高、涉电等特种作业必须持证上岗；有权拒绝违章指令；监督班组成员正确使用劳动防护用品和穿戴防护服装；正确悬挂、置放安全警示标志；对重要过程和关键工序，要亲自把关和操作；发现危险危害因素要立即采取措施，及时消除安全隐患。

（五）遵守建设单位、业主施工现场临时用电和机房防火等各项规定，尊重随工、监理和督导的意见，做到遵章守纪，文明施工，清洁生产，不污染环境，确保机房防火和通信网络安全。

（六）加强班组安全建设，开展自保联保互保活动和创建“安全合格班组”活动，支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组员工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，共同搞好安全生产。