长三角一体化视野下嘉善科学发展的路径选择

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长三角高质量一体化发展的路径

长三角高质量一体化发展的路径

长三角高质量一体化发展的路径长三角地区是中国经济发展最为活跃、最具活力的区域之一。

近年来,随着长三角一体化发展战略的提出,长三角地区的协同效应愈加明显,各个城市之间的联系更加紧密,形成了一个高度一体化的发展格局。

为了实现长三角地区的高质量一体化发展,需要探索一条有效的发展路径。

本文将从产业发展、城市建设、基础设施建设以及政策调控等方面,提出长三角地区高质量一体化发展的路径。

一、产业发展在长三角地区的产业发展中,需要实现区域产业协同发展。

要通过加强产业链融合,引导各个城市在不同环节形成协同配合,实现产业链的完整闭合。

还要加强交流合作,推动产业的跨地区合作发展,共同推动长三角地区的整体经济发展。

在产业结构调整中,要注重创新驱动发展。

通过加大科研投入,培育和发展新兴产业,推动传统产业向人工智能、高端制造等战略性新兴产业转型,提升整体产业的创新能力和竞争力。

要优化资源配置,推动产业的集聚发展,形成特色鲜明的产业集群。

二、城市建设在长三角地区的城市建设中,要注重优化空间布局。

通过城市规划和土地利用的合理布局,优化各个城市的功能定位,避免重复建设和资源浪费。

还要加强城市之间的交通联通,提高交通效率,实现城市之间的快速互联。

在城市环境建设中,要注重生态环境保护。

通过推进生态文明建设,加大环境治理力度,改善空气质量和水质质量,提升居民的生活质量和幸福感。

还要加大污染治理力度,提升城市的可持续发展水平。

三、基础设施建设在长三角地区的基础设施建设中,需要实现互联互通。

通过加强交通、能源、信息等基础设施的建设,实现各个城市之间的互联互通。

还要加强基础设施的运营管理,提高基础设施的使用效率和运营效益。

在基础设施建设中,要注重节能减排。

通过采用先进的技术手段,提高能源利用效率,减少能源消耗,实现节能减排的目标。

还要加大对环境友好型基础设施的投资,推动绿色建筑和可再生能源的发展。

四、政策调控在长三角地区的一体化发展中,需要加强政策调控。

长三角一体化背景下嘉兴产业高质量发展路径及对策研究

长三角一体化背景下嘉兴产业高质量发展路径及对策研究

长三角一体化背景下嘉兴产业高质量发展路径及对策研究长三角一体化是指上海、江苏、浙江三省市经济一体化发展的总称,是中国东部最具活力的区域之一。

作为长三角地区的一个重要城市,嘉兴市在长三角一体化战略下,面临着产业发展的新机遇和新挑战。

在这一背景下,嘉兴市如何实现产业高质量发展,成为了当前亟待解决的问题。

本文将围绕着嘉兴市产业高质量发展的路径和对策展开研究。

一、当前嘉兴产业发展现状嘉兴市地处长三角地区,具有得天独厚的区位优势和资源优势。

目前,嘉兴市的产业结构主要以制造业和现代服务业为主,包括纺织、机械、化工、电子信息等传统制造业和物流、金融、文化创意等现代服务业。

近年来,随着长三角一体化战略的深入实施,嘉兴市的产业发展取得了一定成就,但也面临着一些问题和挑战。

一方面,传统产业发展面临瓶颈,产能过剩和结构性问题较为突出;现代服务业发展也存在着同质化竞争和创新能力不足的问题。

如何推动嘉兴市产业高质量发展,成为了当前亟待解决的问题。

二、嘉兴产业高质量发展的路径探索1.加快产业转型升级要实现产业高质量发展,首先要加快产业转型升级,推动传统产业向高端化、智能化方向发展。

嘉兴市作为江南水乡,具有得天独厚的生态环境和地域文化资源,可以发展与生态环境和地域文化相关的高端制造业和现代服务业,如生态农业、文化创意产业等。

要加大对创新型企业的扶持力度,引导企业不断加大科技创新投入,提升自主研发能力,培育一批具有核心竞争力的优势产业,推动产业链不断延伸和完善。

2.强化产业集群发展产业集群是提升产业链附加值和提高竞争力的重要手段。

嘉兴市要加强产业集群的规划建设,发挥区域协同效应,形成产业集聚效应和规模效应。

可以通过建设产业园区、培育产业集群等方式,引进龙头企业和高新技术企业,推动产业链的整合和延伸,提高产业集群的创新能力和竞争力。

要加强产业间的协同发展,鼓励不同产业之间的合作与融合,实现资源共享和优势互补,推动产业链的升级。

3.培育新兴产业和新业态随着数字经济、新能源、新材料等新兴产业的快速发展,嘉兴市要积极培育新兴产业和新业态,加快推动新经济产业的发展。

横向节流 纵向挖潜全方位撬动土地资源发展新活力——嘉善县集约

横向节流 纵向挖潜全方位撬动土地资源发展新活力——嘉善县集约

国土资源LAND&RESOURCES23GUANLIYUANDI管理园地嘉善县地处长三角核心区,是全国唯一的县域科学发展示范点,也是浙江省接轨上海市的第一站。

在长江三角区域一体化发展上升为国家战略后,嘉善县的发展将面临更大的机遇,更广阔的空间,同时高质量发展也对嘉善县土地资源要素保障提出了巨大的挑战。

近年来,嘉善县以建设高质量发展平台为重任,全面优化土地利用布局,扎实打好盘活土地存量、集约节约用地组合拳,依托工业园区有机更新、农村土地综合整治、农房改造集聚等一系列动作,开源节流、深入挖潜,大力提升土地利用效率,助推城乡一体化发展初显成效,为顺利驶入长三角一体化发展快车道铺好路子、搭好台子。

嘉善县近五年共盘活存量土地12626亩;通过农房改造集聚累计实施土地整治10122.3亩;农村土地综合整治累计获得土地周转指标13647.71余亩,户均节地0.4亩;共腾退“低小散”企业4559家,累计腾退低效用地1.68万亩。

一、消化存量用地,重塑土地价值盘活“五未”土地,再造空间布局。

嘉善县按照全省“亩均论英雄”改革要求,加大“五未”土地处置力度,加快提高土地利用效率。

成立县“五未”土地处置专项行动领导小组,按照属地管理、部门联动的原则多方协同推进,对“五未”土地的类型、成因、现状进行全面调摸,形成清单,找出难点问题和共性问题,制定“一企一策”,分类处置闲置土地。

批而未供土地按照要求加快办理相关供地手续;供而未用土地加快项目开竣工,已构成闲置用地的严格按照法律法规政策要求,坚决处置到位,依法进行回收;用而未尽、建而未投、投而未达标项目,通过追加投资、协商收回、协议置换、收购储备等方式处置到位,鼓励企业搬迁腾地。

近五年,该县实施城镇低效用地再开发8528亩,自去年以来共盘活“五未”土地41832亩。

标准地出让改革,改出土地发展活力。

嘉善县积极探索企业投资工业项目“标准地+承诺制”用地新模式,在完成区域评价的基础上,配合制定建设规划、能耗、环境、投资强度和亩均产出等一系列标准纳入土地出让条件,对新增工业用地全部实行“标准地”招拍挂出让,要求出让地块达到固定资产投资强度400万元以上、亩均产出600万元以上、亩均税收40万元以上、容积率1.3以上等标准,企业竞得土地后 “按标实施”,切实提升土地利横向节流 纵向挖潜全方位撬动土地资源发展新活力——嘉善县集约节约用地、搭好长三角一体化发展平台□嘉善县自然资源和规划局 任士伟▲嘉善县归谷智造小镇国土资源LAND&RESOURCES24国土资源LAND&RESOURCES用水平。

长三角生态绿色一体化发展示范区之嘉善发展现状分析

长三角生态绿色一体化发展示范区之嘉善发展现状分析

长三角生态绿色一体化发展示范区之嘉善发展现状分析作者:张邹焱徐颖来源:《西部论丛》2020年第04期摘要:长三角生态绿色一体化发展示范区是“长三角一体化发展”战略上升为国家战略后,贯彻新发展理念、试验一体化体制机制,努力打造引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。

其中,嘉善县位于浙江省嘉兴市东北部,是浙江省唯一同时与上海和江苏接壤的县,县城距上海、杭州、宁波、苏州四大城市均只有 100 公里左右。

处在长三角城市群的中心区域,区位优势十分明显。

该县经济发展基础良好,是全国综合实力百强县之一,也是唯一的一家国家级“县域科学发展示范点”。

关键词:生态绿色;一体化发展高站位远谋划做精顶层设计体制机制需先行,推进高质量的规划一体化。

加快重大改革系统集成和改革试点经验共享共用。

《浙江省关于支持共建长三角生态绿色一体化发展示范区的政策意见》明确党的十八大以来党中央明确的全面深化改革举措且可以在地方试点的,支持示范区嘉善片区集中落实、率先突破系统集成。

加快构建高质量发展体系。

率先构建高质量发展政策体系、标准体系、统计体系,体现新发展理念落地的绩效评价制度,以高质量发展为主要导向的政绩考核制度。

推进城乡统筹发展。

深化农村产权制度改革,探索乡村产业混合所有制经营,推动国有企业、供销社等集体企业、农业科研机构等加强与一体化示范区村集体股份经济合作社、农民专业合作社合作共建现代农业基地、田园综合体等等。

激发创新创业活力。

完善吸引海外高端人才制度设立外国人业务“单一窗口”,完善外国人来华居留工作许可制度和人才签证制度;完善创新激励制度,鼓励符合条件的高新技术企业和科技服务机构等采取多种方式开展股权和分红激励,完善创新成果专利化、专利标准化、标准产业化的科技成果转化机制。

立全局高起点打造生态样板经济环境两手抓,推进高质量的生态一体化。

嘉善始终将“生态立县”作为经济社会发展的重大战略部署来抓。

自2013年被列为全国唯一县域科学发展示范点以来,嘉善积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。

长三角高质量一体化发展的路径

长三角高质量一体化发展的路径

长三角高质量一体化发展的路径长三角地区是中国经济发展最为活跃和最具潜力的地区之一,也是长江经济带的核心区域。

实施长三角一体化发展战略,是推进区域协调发展、加快推进现代化经济体系的重要举措。

为实现长三角高质量一体化发展,需要走出一条适合地区特点和实际情况的路径。

要推进产业结构优化升级。

长三角地区拥有众多的制造业基地和创新资源,应该加速推进产业结构的转型升级。

发展高新技术产业、新兴服务业和大数据、人工智能等前沿领域的创新产业,提高科技含量和附加值,推动产业链、供应链、价值链的协同发展。

要加快推进基础设施互联互通。

长三角地区有着较为发达的交通网络,但仍然存在交通拥堵等问题。

应该通过提高交通系统的智能化水平,优化货运和客运的服务质量,加速推进铁路、高速公路、水运等交通网络的建设和改扩建,实现更加便捷高效的区域交通互联互通。

要加强区域协调发展。

长三角地区由江苏、浙江、上海三个省市组成,各地之间应加强合作,形成协同发展的局面。

要加强跨省市合作,打破行政区划的壁垒,实现资源共享、优势互补,促进产业转移和劳动力流动。

第四,要提高生态环境保护意识。

在推进经济发展的要保护好长三角地区的生态环境,保护好长江的水资源。

要加大生态环境治理力度,控制污染排放,推动绿色发展,构建生态文明。

第五,要提高人才培养和创新能力。

人才是长三角地区发展的核心资源,要加强人才培养和创新能力的提升。

要加大科研投入,培养更多高层次的科技创新人才,构建更加完善的创新创业环境,推动科技成果的转化和应用。

长三角高质量一体化发展的路径是在产业结构优化升级的基础上,加快推进基础设施互联互通,加强区域协调发展,提高生态环境保护意识,提高人才培养和创新能力。

通过以上措施的实施,可以有效促进长三角地区的经济发展和社会进步,实现长三角地区的高质量一体化发展。

嘉善未来产业发展趋势

嘉善未来产业发展趋势

嘉善未来产业发展趋势嘉善未来产业发展趋势嘉善县是中国浙江省嘉兴市下辖的一个县级行政区,地处长江三角洲经济区和杭州湾经济区交汇处,距离上海仅150公里,具有得天独厚的区位优势。

随着中国经济的快速发展,嘉善县吸引了大量的投资和资源,取得了显著的发展成果。

在现代产业体系的支持下,嘉善县以其独特的区位优势和丰富的资源,正在逐渐成为一个以高新技术产业为主导的现代化城市。

本文将探讨嘉善未来产业发展趋势,以期为该县的经济发展提供一些建议和思路。

一、电子信息产业电子信息产业是嘉善县发展的重点产业之一。

目前,嘉善县已经建立了较为完善的电子信息产业体系,包括电子元器件、电子设备制造、电子信息服务等多个领域。

未来,随着人工智能、大数据、物联网等技术的飞速发展,电子信息产业将迎来新一轮的发展机遇。

嘉善县应加大对电子信息产业的支持力度,推动企业加大研发投入,提高产品的技术含量和附加值,提升企业的竞争力和产业链水平。

同时,还应加强电子信息人才培养,培养一批高素质的人才,以满足产业发展的需求。

二、高端制造业高端制造业是嘉善县未来产业发展的重要方向。

随着经济的发展和科技的进步,传统制造业正在向高端制造业转型升级。

嘉善县具有得天独厚的地理位置和交通条件,可以吸引更多的高端制造业企业落户。

嘉善县应积极引进具有核心技术和知识产权的高端制造业企业,打造高端设备制造和智能制造的产业集群。

同时,还应加大对高端制造业的科研和技术创新支持力度,培育一批高端制造业的龙头企业和创新主体。

三、生物医药产业生物医药产业是未来嘉善县发展的朝阳产业之一。

随着人们健康意识的提高和医疗水平的不断提升,生物医药产业迎来了前所未有的发展机遇。

嘉善县具有丰富的生物资源和药物研发基础,应加大对生物医药产业的投入力度,推动相关企业的发展壮大。

同时,还应加强对生物医药科研机构和高校的支持,鼓励科技创新和药物研发,培育一批具有核心技术和自主知识产权的生物医药企业。

四、文化创意产业文化创意产业是嘉善县未来发展的新兴产业之一。

长三角一体化发展的路径与机遇

长三角一体化发展的路径与机遇

长三角一体化发展的路径与机遇一、引言长三角地区是中国东南部经济发达、人口众多、文化繁荣的地区,由上海、江苏、浙江三省会组成。

随着经济发展、人口增多、资源短缺和环境压力的加剧,长三角地区渐渐走向一体化发展。

那么,在一体化发展中,长三角地区的路径和机遇是什么?二、路径(一)区域协调发展长三角地区现有的区域划分,阻碍了经济、社会和人口的有序流动和优化配置。

因此,地区一体化的第一步是推动区域协调发展。

这需要各级政府主动开展地域间协议合作,促进一体化的全方位、多层次、高效率发展。

(二)产业合作产业合作是长三角一体化的主要内容和重要抓手。

在产业合作方面,闵行区制造业和嘉兴的纺织业发达,可以与苏州建立电子信息产业合作,浙江省五金、数控机床与南京建立最佳匹配,共同打造电梯和轨道交通产业等。

(三)人才流动长三角一体化地区内的人力资源是最重要的。

如何更好地利用现有的人才资源,加强人才在地区内的流动,以及促进团队、技术和产业在长三角地区的有序移动,将是推动一体化发展的重要基础。

(四)基础设施建设产业的合作需要更高水平的基础设施保障,特别是交通网络的建设和提升。

随着高速铁路、高速公路、航空港和港口等基础设施的不断完善,长三角地区内部的交通成本不断降低,加快了人才、资金和产业资源的流通,并推动了长三角地区的一体化进程。

三、机遇(一)全球产业分工的深度调整在长三角地区,众多优势产业领域,均具有明显的国际竞争力。

例如,上海的金融服务业,江苏的汽车制造业,浙江的轻纺、家具、装饰、文化、旅游,特别是阿里巴巴、华大、紫光等知名企业,都领先同业。

此外,众多支持性企业、孵化器、股权基金和投资方,为长三角区域内的企业提供了强有力的支持。

(二)高级制造业升级换代长三角地区已成为高级制造业的聚集地,包括航空制造、现代装备制造、汽车和电子制造和节能环保产业等。

应顺应全球制造业的总体发展趋势,推进装备制造、电子制造等高端制造业升级,即可进入全球制造业发展的中心地带,从而引领区域产业向高质量发展。

长三角 科技创新一体化 建议

长三角 科技创新一体化 建议

长三角科技创新一体化建议长三角地区是中国经济发展最为活跃的地区之一,也是科技创新的重要基地。

为了进一步促进长三角地区的科技创新一体化,以下是一些建议:1. 建立科技创新合作平台:长三角地区的科研机构和高等院校可以建立共享的科技创新平台,促进科研成果的交流和合作。

通过共享资源和人才,可以加速科技创新的进程。

2. 加强产学研合作:长三角地区的企业可以与科研机构和高等院校建立紧密的合作关系,共同开展科技研发项目。

通过产学研合作,可以将科研成果转化为实际的产品和技术,推动经济发展。

3. 建立创新创业生态圈:长三角地区可以建立完善的创新创业生态圈,提供创新创业的支持和服务。

包括提供创业孵化器、创投基金等支持机构,为创业者提供资金、场地、导师等资源,鼓励创新创业活动的开展。

4. 加强人才培养:长三角地区应加大对科技人才的培养力度,建立完善的人才培养体系。

包括设立科技创新专业、提供奖学金和科研基金等支持,吸引更多的优秀人才来到长三角地区从事科技创新工作。

5. 建立科技创新基金:长三角地区可以建立科技创新基金,用于支持科技创新项目的研发和转化。

通过向科研机构和企业提供资金支持,可以激发他们的创新活力,推动科技创新的发展。

6. 加强知识产权保护:长三角地区应加强知识产权的保护力度,建立健全的知识产权保护机制。

通过加强知识产权的保护,可以保护科技创新的成果,鼓励更多的企业和个人参与科技创新活动。

7. 推动科技成果转化:长三角地区可以建立科技成果转化机构,负责将科研成果转化为实际的产品和技术。

通过提供技术转让、技术合作等服务,可以推动科技成果的市场化和产业化。

8. 加强国际合作:长三角地区可以加强与国际科研机构和企业的合作,引进国际先进的科技创新资源。

通过国际合作,可以拓宽科技创新的视野,提升科技创新的水平。

9. 完善科技创新政策:长三角地区可以制定更加优惠的科技创新政策,吸引更多的企业和个人参与科技创新活动。

包括提供税收优惠、研发经费补贴等支持,激发创新活力。

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改革开放以来,嘉善的经济社会发展取得了显著的成就。

在新一轮发展中,如何在长三角一体化加速的背景下,抢抓发展机遇,是嘉善面临的又一重大课题。

本文立足区域经济发展,试就嘉善在长三角一体化视野下确立科学发展的路径,增强区域综合竞争力、融入长三角一体化发展、参与更高层次的国际竞争作一论述。

一、长三角一体化进程加快催生嘉善率先发展(一)从纵向看,长三角区域协作发展已成定局。

从上世纪80年代初,国务院决定成立上海经济区开始,长三角区域的各级政府以及企业界、学术界为推动区域一体化奋斗了20多年,取得了巨大的成绩。

进入21世纪,在市级层面,构建了“长三角16城市经济协调会”等横向交流与合作的平台,各城市间有40多个行业和部门建立了合作协调机制;2008年9月的长三角旅游城市高峰论坛宁波峰会上,长三角“15+10”城市的市长聚首宁波发表《宁波宣言》,共话同城时代的旅游营销与发展。

在省级层面,江浙沪三省市主要领导频繁率团互访,共商区域合作发展,共同推动长三角区域经济一体化,其中“沪苏浙经济合作与发展座谈会”已连续运作6年。

在国家层面,温家宝总理在2007年5月的长三角经济社会发展专题座谈会上,提出了长三角地区率先发展、科学发展的思路和措施;2008年8月,国务院颁布《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,提出把长三角地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地和具有较强国际竞争力的世界级城市群的目标,把长三角区域合作由学术概念上升为了国家战略,对长三角区域经济发展来说具有里程碑意义。

(二)从横向看,周边县域发展路径在不断的优化与创新。

在区域经济发展过程中,嘉善周边的县市始终伴随着长三角一体化进程调整其发展路径,来推动其地方经济社会又好又快发展。

昆山在强化外向带动战略的基础上,提出了“2.5产业”发展战略;太仓着重推动沿江、沿沪和特色三大板块建设,“太昆一体化”格局已崭露头角;吴江以258平方公里的汾湖经济区发展为重点,大力推进“四沿”产业带(群)建设;慈溪牢牢把握杭州湾跨海大桥通车的机遇,发展“大桥经济”;平湖以接轨上海促转变,以“亩产论英雄”,加快推进新型工业化步伐;长兴主动接轨沪杭宁、融入长三角、呼应环太湖,承接中部崛起。

(三)从发展看,出现了“扩散”效应和“蛙跳”效应。

30年来,长三角的改革开放和现代化建设走在了全国前列。

期间,长三角区域的各县市在激烈的区域竞争中,抢抓机遇,率先发展,出现了“扩散”和“蛙跳”两种效应,推动了长三角一体化进程的加快。

一是“扩散”效应。

上海通过浦东开发开放为龙头,集聚了大量人才、资金和物流,在其辐射下,形成了长三角经济发展圈的“扩散”效应。

昆山是最先的受益者,改革开放初期因项目规模小而难以进入上海的台资相继涌入该市,使其成了“近水楼台”,出现了“昆山奇迹”;江阴是“扩散”效应的典范,以万分之一的国土面积创造了三百分之一的财政收入和二百分之一的上市企业,创造了“江阴板块”。

二是“蛙跳”效应。

长三角内接轨上海起步最早的城市是苏州,1992年就获得批准建立了国家级的新加坡工业园区,几乎和浦东开发开放同步。

长三角区域的其他不少县市紧跟其后,但实践证明最先依托上海的辐射发展起来的不是上海的郊县,而是江苏的张家港、太仓和浙江的鄞州、萧山这样的周边城市,这是“蛙跳式规律”的最好例证。

在上海的龙头带动和两个“效应”的呼应下,长三角地区在全国区域经济发展中速度最快、质量最好。

2007年,实现国内生产总值4.7万亿元,完成地方财政收入4965.9亿元,以2.2%的全国陆地面积和10.4%的人口创造了全国22.7%的GDP、24.5%的财政收入。

作为长三角69个城市之一的嘉善,区域面积和人口均占长三角的千分之五,在先一轮的发展中,作为浙江接轨上海的“桥头堡”,在北接上海、开放发展中虽然取得了明显的成效,但未达“辐射”和“蛙跳”的最佳效应,在长三角数万亿的GDP和一万多亿的财政收入中,嘉善的贡献度显得渺小。

面对现状,嘉善必须居安思危,积极融入,加快发展,率先发展。

二、嘉善接轨大上海、融入长三角的SWOT分析SWOT分析法是一种综合考虑内部条件和外部环境的各种因素,进行系统评价,从而制定发展战略的一种主要分析方法。

下面,就嘉善进一步接轨大上海、融入长三角分四个方面进行阐述。

(一)S(优势)。

这里仅对嘉善的区位、经济和生态环境等经济发展的硬环境作简要分析。

一是区位环境:处于杭嘉湖冲击平原的嘉善,既是上海主轴心和杭州湾经济带对接互动的关键接点,又是长三角三大经济圈的交汇点,同时接受三大经济圈的辐射和独特的自然区位条件是最主要的比较优势。

二是经济环境:近年来,嘉善积极实施“开放带动”战略,利用外资工作连续多年名列全省前茅,区域经济集聚发展特色明显,人均生产总值不断攀升,城乡协调发展走在前列。

三是生态环境:近年来嘉善下大力气,增加投入,控制污染,生态建设步伐加快,已经创建成为国家级生态示范区和浙江省生态县。

(二)W(劣势)。

除了当前经济形势严峻所产生的制约因素外,土地资源的短缺、整体实力的差距等共同构成了阻碍嘉善经济新一轮快速发展的瓶颈。

一是土地资源紧缺。

据调查,嘉善现在可用于各类建设的规划空间为27.5平方公里,按一年使用3平方公里(不含县以上的项目用地)的速度计算,不到10年,嘉善的规划建设用地将无处可觅。

二是劳动力资源结构性短缺。

主要表现为高级人才、创新型人员匮乏,技能型劳动力短缺,并且劳动力成本在总体上趋于上升。

三是经济实力差距。

2007年,从GDP总量来看,嘉善是昆山的15.7%、吴江的29.3%;从GDP增速来看,嘉善为16.4%,昆山和吴江分别为20.5%和23.4%;从财政收入来看,慈溪是嘉善的3.2倍,萧山则是嘉善的4.8倍。

四是人文的弱点。

嘉善因“民风纯朴、地嘉人善”而得名,嘉善人长久以来“和”字为先和小富即安的思想观念根深蒂固,缺乏活力和激情。

(三)O(机会)。

主要有三方面:一是上级重视,处于长三角核心区的嘉善,上级领导一向较为关注和重视,2008年被确定为中央领导、省委主要领导的联系点和浙江省第二批深入学习实践科学发展观活动的试点县,使全县上下增强了发展信心。

二是政策优势,嘉兴市作为浙江省统筹城乡综合配套改革试验区,给嘉善带来了更多的发展机遇。

三是开放程度较高,2007年嘉善的出口依存度为56.4%,外贸依存度为77.7%,到2007年底,全县共合同利用外资31.1亿美元,实际利用外资14.6亿美元,融入全球经济一体化已有较好的基础。

(四)T(威胁)。

主要体现在“三化”问题上。

一是产业转移的加剧化。

随着长三角地区产业升级的加快,资源、劳动力成本、环境等压力增大,产业梯度转移已成必然趋势,一定程度会出现产业承接的“空心化”和“偏移化”。

二是区域竞争的白热化。

由于地域相连,人缘相亲,信息相通,文化相融,定位相近,上海与浙江产业同构性相似系数达到0.76,上海与江苏达到0.82,江苏与浙江则达到了0.97,长三角内区域之间的竞争十分激烈。

三是区位优势的削弱化。

随着杭州湾跨海大桥、申嘉湖高速公路等重大路桥工程的建设和建成,长三角的交通格局在发生巨化,嘉善毗邻和依托上海的区位优势正逐步减弱,“过路经济”的隐患不容忽视。

面对机遇与挑战,嘉善正以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,选择符合自身科学发展的路径,把嘉善打造成经济转型升级示范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地和城乡一体发展先行之地,建设成新兴产业的“集聚区”、精致自然的“休闲区”、现代农业的“精品区”、现代农村的“样板区”、和谐建设的“示范区”和生态环境的“优美区”,努力成为科学发展的示范点。

三、嘉善下一步科学发展的路径选择在长三角一体化进程加快的趋势下,嘉善下一步科学发展的路径选择应审时度势,坚持“依托龙头、接轨上海、差异为本、科学发展”原则,跳出嘉善看嘉善,面向世界看嘉善,放眼未来看嘉善。

(一)从体制机制的角度来讲,要走开放引领之路。

要吸收苏南模式、温州模式等发展模式的长处,走出嘉善开放发展的特色之路。

苏南模式的核心内涵是地方行政经济模式,学者称之“大象经济”,块头大,实力强。

温州模式的核心内涵是立足内部市场与内部资源以及传统制造业,自下而上发起与推进的区域化发展模式,学者称之“蚂蚁经济”,有活力,资本运作快。

学苏南模式,要学强有力的行政推动、开放带动发展的魄力,学温州模式,要有“放”字精神,无为而治。

借鉴两者之所长,嘉善要有所为、有所不为,实现苏南模式和温州模式的兼容并蓄,形成自己的特色。

1、要引而有道。

在区域经济发展中,政府的引领极为重要。

一是规划引导。

在科学制订产业规划、区域规划、发展规划的基础上,要强调规划的衔接性,注重规划的稳定性,保持规划实施的可持续性,引导经济社会有序发展。

二是政策引导。

根据发展现状、区域特色、未来走势,在产业定位、经济运行、资源和环境保护等方面要加强政策研究,引导经济又好又快发展。

三是功能引导。

积极发挥政府的调节功能,在公平贸易、诚信建设、政府服务、行政效能等方面为企业的发展创造稳定的社会环境和相对公平竞争的经济环境,引导企业健康发展。

2、要放而有控。

在推进改革、扩大开放、创新制度等方面要积极有为,着力营造“鼓励竞争,激励创新,崇尚成功,宽容失败”的良好氛围,尊重群众的首创精神,激发民间的创业活力。

同时,要运用新型工业化道路评价体系,引导企业更注重单位产出;强化对资源的优化配置,推进节约集约发展;强化招商选资、创新提升,推动产业结构的优化升级。

做到收缩自如,着重服务于市场经济发展的需要和服务于生产力发展的需要。

3、要活而有序。

经济社会发展要活而有序,政府的行为方式最为关键。

当前,在严峻的经济形势下,需要政府采取有效的应对措施,确保县域经济平稳较快发展。

在投资领域,既要鼓励各经济主体加大投资,培育新经济增长点,又要把握结构,实行项目准入;在市场领域,既要注重发挥市场机制的优势,鼓励企业积极拓展市场,开发新品,又要加强规范与管理,帮助企业规避市场风险;在金融领域,既要鼓励股份制银行、小额贷款公司、民间担保公司等新型金融业态的发展,积极探索存货质押、仓单质押、应收账款质押等新的金融产品和金融服务,又要强化金融监管,加强对企业的风险跟踪和监控,防止企业因资金链的断裂而造成社会的不稳定。

(二)从提升产业的角度来讲,要走转型升级之路。

主要体现为以下三个方面。

1、一产要体现精品内涵。

一是装备精,继续加大扶持力度,提升设施装备水平,加强现代农业设施设备的应用,推进现代设施农业建设。

二是技术精,加大农业优新品种的引、育、推力度,加快农业高新技术的推广应用,加强综合技术的集成和创新。

三是产品精,通过加强农产品质量标准、质量安全检测和产品营销等体系建设,培育全县“龙型经济”特色农产品品牌。

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