行政复议2
行政复议流程
行政复议流程在日常生活中，当我们认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益时，行政复议就成为了一种重要的救济途径。
那么，行政复议的流程究竟是怎样的呢？下面就为您详细介绍。
首先，我们要明确什么是行政复议。
行政复议，简单来说，就是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。
接下来，让我们逐步了解行政复议的具体流程。
第一步，申请。
当您认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害时，要在规定的时间内提出行政复议申请。
一般来说，自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出，但法律规定的申请期限超过 60 日的除外。
申请的方式可以是书面申请，也可以是口头申请。
书面申请的，应当提交《行政复议申请书》，申请书应当载明申请人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、职业、住址等；被申请人的名称、地址；申请复议的要求和理由；提出复议申请的日期等内容。
口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
第二步，受理。
行政复议机关收到行政复议申请后，会在 5 日内进行审查，决定是否受理。
如果申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机关会书面通知申请人补正。
补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。
无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。
对于符合受理条件的，行政复议机关会予以受理，并书面通知申请人；对于不符合受理条件的，会决定不予受理，并书面告知申请人不予受理的理由。
第三步，审理。
行政复议机关受理行政复议申请后，会对被申请的具体行政行为进行审查。
审查的方式包括书面审查、实地调查、听证等。
在审查过程中，被申请人需要在规定的时间内提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
行政复议机关在审理过程中，会充分听取申请人和被申请人的意见，保障双方的合法权益。
中华人民共和国行政复议法 解读
文章主题：中华人民共和国行政复议法解读导言近年来，中华人民共和国政府不断推进政府治理体系和治理能力现代化，加强依法行政力度。
其中，行政复议作为一项重要的行政法律制度，不仅有利于监督和约束政府行为，还有助于保护个人和组织的合法权益。
《中华人民共和国行政复议法》的颁布实施，进一步加强了行政复议的法律保障，促进了政府公正、高效和廉洁的行政管理。
本文将从深度和广度两个方面，对《中华人民共和国行政复议法》进行全面解读，以期为读者带来更深入的了解和认识。
一、《中华人民共和国行政复议法》的主要内容1. 行政复议的基本概念和原则《中华人民共和国行政复议法》明确了行政复议的基本概念，即指个人、法人和其他组织不服行政行为而向复议机构提出请求复议的行为。
法律还规定了行政复议的基本原则，包括合法、公正、及时、简便等原则，为行政复议提供了明确的法律依据。
2. 行政复议的程序与机构设置《中华人民共和国行政复议法》对行政复议的程序和机构设置进行了明确规定，包括复议申请的提交、受理和审理程序，复议决定的作出和执行程序，以及行政复议委员会等机构的设置和职责等方面的规定。
3. 行政复议的适用范围和对象《中华人民共和国行政复议法》还规定了行政复议的适用范围和对象，明确了哪些行政行为可以进行复议，以及谁可以申请行政复议等具体内容。
二、行政复议的深度评析深度上，行政复议应当是具备司法属性的行政行为监督方式，具有类似审判的程序特征、效力特征和合法性特征。
行政复议的立足点是对行政行为的合法性进行审查，对于不当的行政行为，行政复议机关有权利予以撤销，并具有一定的约束力。
行政复议法的制定和实施，是加强政府行政行为的合法性和公正性监督的一个积极尝试。
通过行政复议机构的设立和行政复议程序的规定，可以有效解决一些行政纠纷，避免一些局部的行政不公，提高了行政效率，有利于社会的稳定和和谐发展。
三、行政复议的广度评析广度上，行政复议覆盖范围较广，不仅包括国家机关、地方机关、社会团体和企业事业单位的一切行政行为，还包括政府的其他离间权、教育权和水利控制权等。
行政复议应诉工作制度(二篇)
行政复议应诉工作制度一、概述行政复议是指行政机关针对其行政行为，经过法定程序，不服行政机关作出的决定，要求上级行政机关或者本级法院予以复审的一种法律途径。
行政复议应诉工作制度是指行政机关在面对行政复议案件时，进行应诉工作的一套制度。
二、行政复议应诉工作的意义行政复议应诉工作制度的建立和完善，对于维护行政机关的合法权益，维护行政法制秩序，保证行政复议程序的公正、公平，促进行政复议制度的顺利实施，具有重要意义。
1. 维护行政机关的合法权益行政复议是行政机关作出决定的一种司法程序，行政机关在面对复议请求时，应当积极采取有效措施保护自身的合法权益，包括财产权益、权力机关等方面的权益。
行政复议应诉工作制度的建立，能够规范行政机关的应诉行为，提高应诉效率和质量，维护行政机关的合法权益。
2. 维护行政法制秩序行政复议是行政法治的重要体现，通过行政复议程序的进行，能够检验行政机关的行政行为是否符合法律规定，有助于规范行政机关的行政决策行为。
行政复议应诉工作制度的建立，能够确保行政复议程序的正当性、公正性，维护行政法制秩序的稳定发展。
3. 保证行政复议程序的公正、公平行政复议作为一种法律途径，要求行政机关在应对复议请求时，遵循公正、公平的原则，对申请人的请求进行实质性审查。
行政复议应诉工作制度的建立，能够确保行政复议的公正、公平进行，提高审查的质量和效率，保障当事人的合法权益。
4. 促进行政复议制度的顺利实施行政复议作为一种法律途径，对于促进行政管理的规范化、科学化、民主化具有重要作用。
行政复议应诉工作制度的建立，能够规范行政机关的应诉行为，提高行政复议的程序化、法制化程度，有助于顺利实施行政复议制度。
三、行政复议应诉工作制度的内容行政复议应诉工作制度包括受理、审查、答辩、调解、庭审等各个环节的具体规定。
1. 受理行政复议应诉工作制度中明确规定了受理行政复议案件的程序和要求。
受理工作应当严格遵循法定程序，按照规定的时间限制和程序要求，对申请人的复议请求进行受理，确保案件能够及时进入行政复议的审理程序。
行政案件的行政复议与行政诉讼程序
行政案件的行政复议与行政诉讼程序行政复议与行政诉讼是解决行政案件的两种主要方式。
行政复议是指当事人对行政机关作出的行政行为不服，向上级行政机关或者同级行政机关申请复议，请求撤销或者改变原行政行为的一种行政救济程序。
行政诉讼是指当事人对行政机关作出的行政行为不服，向人民法院提起诉讼，请求确认原行政行为违法或者无效，或者请求行政机关承担相应的法律责任的一种司法救济程序。
一、行政复议程序行政复议程序是指当事人对行政行为不服，向行政机关申请复议，行政机关依法审查并作出复议决定的过程。
行政复议程序相对简便，适用于一般的行政争议解决。
行政复议的主要特点是公正、快捷、低成本。
行政复议程序一般包括以下几个步骤：1. 申请复议：当事人在收到行政机关的行政行为通知书后，可以在规定的期限内向上级行政机关或者同级行政机关申请复议。
申请复议时，应当提供相关证据和理由，并填写复议申请书。
2. 受理复议：行政机关收到复议申请后，应当及时受理，并告知当事人受理时间和地点。
行政机关应当依法组织复议工作，听取当事人的陈述和申辩意见，并调查核实相关事实。
3. 复议决定：行政机关在复议期限内，应当作出复议决定，并通知当事人。
复议决定可以是维持原行政行为、撤销原行政行为、改变原行政行为或者其他合法的决定。
4. 履行复议决定：行政机关作出的复议决定应当及时履行，当事人应当按照复议决定履行义务。
如果行政机关不履行复议决定，当事人可以向上级行政机关申请强制执行。
二、行政诉讼程序行政诉讼程序是指当事人对行政机关的行政行为不服，向人民法院提起诉讼，请求法院确认原行政行为违法或者无效，或者请求行政机关承担相应的法律责任的一种司法救济程序。
相比于行政复议程序，行政诉讼程序更加正式和庄重，适用于复杂的行政争议解决。
行政诉讼程序一般包括以下几个步骤：1. 提起诉讼：当事人在收到行政机关的行政行为通知书后，可以在规定的期限内向人民法院提起诉讼。
诉讼时，应当提交起诉状和相关证据，并支付诉讼费用。
行政复议的具体职责(二篇)
行政复议的具体职责行政复议是指公民、法人或其他组织对行政行为不服，依照法定程序向具有行政复议职权的机关提出申请，要求重新审查、改变或撤销该行为的一种行政救济手段。
行政复议的具体职责包括以下几个方面：一、受理行政复议申请行政复议机关的首要职责就是受理行政复议申请。
当公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益时，可以通过适当的途径向行政复议机关提出申请。
行政复议机关负责接收并审核复议申请，决定是否受理。
受理的条件包括：申请人具有复议资格；行政行为尚未作出法定期限或法律规定的行政行为，或者行政机关未作出答复；复议请求符合法定要求等。
二、进行复议调查行政复议机关在受理行政复议申请后，需要对案件进行调查。
复议调查的目的是查明实际情况，了解行政行为的事实、理由和依据等。
调查主要包括听取申请人的陈述和申辩，调查取证，审查有关材料等。
只有通过充分调查，行政复议机关才能够正确判断行政行为的合法性和合理性，并作出适当的处理决定。
三、行政复议决定在进行复议调查后，行政复议机关要根据查明的事实、审查的材料，以及适用的法律法规，对行政行为是否符合法律规定进行评估。
根据评估结果，行政复议机关可以作出相应的复议决定。
复议决定可能是不予受理、驳回申请、撤销行政行为、改变行政行为等。
复议决定属于行政复议机关的行政行为，应当依法通知申请人。
四、履行行政复议程序行政复议作为一种行政行为，也需要遵循相应的程序。
行政复议机关在进行复议调查和作出复议决定的过程中，必须遵守行政复议法律和行政法定程序的规定。
行政复议机关要保证复议程序的公开、公正、公平，并确保申请人的合法权益得到保护。
在复议程序中，申请人有权知悉有关复议事项的进展情况，有权陈述和申辩，并可以提供证据支持。
行政复议机关要及时办理案件，确保复议期限的合法性。
五、执行复议决定行政复议机关对行政行为进行复议后，作出的复议决定具有法律效力，并应当及时执行。
行政复议机关对复议决定的执行职责包括：通知有关行政机关执行复议决定；跟踪和监督复议决定的执行情况；对未按照复议决定执行的行政机关采取必要的措施，督促其履行法定义务。
2023年行政复议法解读
2023年行政复议法解读
新修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，除垂直领导等特殊情形外，申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门及其派出机构、授权组织等作出的行政行为不服的，原则上统一向本级人民政府申请行政复议。
该法还丰富了便民举措，方便人民群众及时通过行政复议渠道解决行政争议，打造行政复议便捷高效的制度“名片”。
同时，增加了简易程序，促进行政复议案件“繁简分流”，提高行政复议的效率和处理速度，便利当事人的维权。
通过这些修改，行政复议法更加注重保障当事人的权利，同时也加强了对行政行为的监督和纠正，确保行政复议的公正性。
行政法教案10：行政复议(二)
北京市电气工程学校专业课课时授课计划
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新课：
第三节 行政复议参加人和行政复议机关 一、申请人＝相对人＋相关人 资格转移：①公民死亡→近亲属《行诉解释》； ②组织终止→ 继承权利的组织 + 原组织 二、被申请人＝行政主体 1.独立的一个行政机关 2.共同的几个行政机关 3.派出机关 4.行政机关被撤销 →继承权力的行政机关 →撤销机关 5.被授权组织 6.派出机构《实施条例》第 14 条 行政机关设立的派出机构、 内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作 出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。 7.法定批准机关：上级行政机关依照法律法规规章，批准下 级行政机关作出行政行为的 三、第三人 ＝其他利害关系人 四、行政复议机关 ＝被申请人的上一级行政机关
服的才能提起行政诉讼？（07/49/单选）
A．县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯
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教学内容
了自己已有的集体土地使用权
②《税收征收管理法》：税务争议（主体、数额、方式）→复
议前置 （不包括处罚、强制、保全）
例：某县地税局将个体户沈某的纳税由定额缴税变更为自行申
复议申请）
五、行政复议机构 ＝ 各级政府及工作部门的法制机构
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第四节 行政复议的申请与受理 一、申请 1.期限：知道具体行为 60 日内；法律规定超过 60 日的，依 法律规定。≥60 日 2.方式：书面申请，口头申请。 二、受理 5 日内，审查申请并作决定。 行政复议机关无正当理由不予受理的，上级机关认为应当受 理的，先督促再责令其受理，或由上级机关直接受理；认为不应当 受理的，告知申请人。 三、行政复议与行政诉讼的关系 1.自由选择关系：先复议再诉讼 or 直接诉讼
行政复议工作职责范本（2篇）
行政复议工作职责范本一、背景介绍行政复议工作作为一项重要的行政法治保障机制，承担着监督行政行为合法性、维护公正正义的职责。
为了深入贯彻落实国家行政复议制度，明确行政复议工作的职责范围与要求，制定了以下行政复议工作职责范本，以供参考。
二、行政复议工作职责1. 受理行政复议申请：1.1 接受行政复议申请的递交。
1.2 检查申请人资格和行政复议申请的合法性、有效性。
1.3 确定行政复议案件是否符合受理条件。
1.4 进行行政复议申请的登记、分类和归档。
2. 调查核实行政复议案件：2.1 收集、整理与行政复议案件有关的证据、材料。
2.2 确认行政机关是否依法作出行政行为，是否存在行政错误、违法行为或滥用职权等问题。
2.3 进行必要的现场勘查、听证等程序，以了解案件的真实情况。
2.4 针对涉及行政复议案件的争议点，进行专门调查研究，以便更好地裁决。
3. 制定行政复议方案：3.1 根据行政复议案件的实际情况，制定行政复议工作方案和调查方案。
3.2 确定行政复议的程序和时间要求，并告知行政复议申请人。
3.3 确定行政复议的审理方式，包括书面审理和口头审理。
3.4 制定相关行政复议活动的合理安排和行动计划。
4. 司法裁决与调解：4.1 根据行政复议案件的调查核实结果，作出行政复议的裁决。
4.2 在行政复议裁决中，根据情况可以采取司法裁决或调解方式。
4.3 对于司法裁决的行政复议案件，确保裁决的法律效力。
4.4 对于调解结果，进行合法合规的记录和归档。
5. 履行行政复议的告知义务：5.1 及时向行政复议申请人通告行政复议结果，包括裁决结果和具体的处理意见。
5.2 向行政复议申请人提供相应的解释、说明和建议。
5.3 根据需要，向行政复议申请人提供进一步的法律援助和帮助。
6. 提供管理和咨询服务：6.1 为行政复议机关的领导提供管理和决策建议。
6.2 对行政复议工作中的问题和难点提供咨询和专业指导。
6.3 对行政复议程序和法律法规提供解释和指导。
中华人民共和国行政复议法（2017年修正）
中华人民共和国行政复议法（2017年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2017.09.01•【文号】中华人民共和国主席令第七十六号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】行政复议正文中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章行政复议范围第三章行政复议申请第四章行政复议受理第五章行政复议决定第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条【立法目的】为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条【适用范围】公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
第三条【复议机关及其职责】依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。
行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责: （一）受理行政复议申请；（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；（四）处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；（五）对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；（六）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；（七）法律、法规规定的其他职责。
行政机关中初次从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
第四条【复议原则】行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
蔡晓东、瑞安市公安局、瑞安市人民政府行政复议二审行政判决书
蔡晓东、瑞安市公安局、瑞安市人民政府行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】浙江省温州市中级人民法院【审理法院】浙江省温州市中级人民法院【审结日期】2021.01.19【案件字号】(2020)浙03行终467号【审理程序】二审【审理法官】杨贤斌章宝晓诸智影【审理法官】杨贤斌章宝晓诸智影【文书类型】判决书【当事人】蔡晓东;瑞安市公安局;瑞安市人民政府【当事人】蔡晓东瑞安市公安局瑞安市人民政府【当事人-个人】蔡晓东【当事人-公司】瑞安市公安局瑞安市人民政府【代理律师/律所】邬宏威北京威泽律师事务所;张琦琼浙江玉海律师事务所【代理律师/律所】邬宏威北京威泽律师事务所张琦琼浙江玉海律师事务所【代理律师】邬宏威张琦琼【代理律所】北京威泽律师事务所浙江玉海律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】蔡晓东【被告】瑞安市公安局;瑞安市人民政府【本院观点】《公安机关办理行政案件程序规定》第十条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法行政拘留拘留管辖新证据证据确凿证据不足行政复议回避维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明，2017年以来，蔡晓东就宏都小区安置房建设工程的质量、造价、分配的户型及楼层、工程决算未审计等问题，采用信件、网件、走访等形式多次向温州市信访局、浙江省信访局、国家信访局、公安部等部门信访，各部门均已给予答复或处理。
2019年期间，蔡晓东除了11月27日至12月11日的北京走访行为外，另有三次杭州、北京走访行为，诉求均为反映宏都小区建设工程质量及房屋分配等相关问题，分别为：2019年2月18日，到国家信访局信访；4月11日，至浙江省信访局信访；6月13日，至国家信访局信访。
2019年8月27日，瑞安市公安局对蔡晓东的信访行为予以训诫，并告知其不得越级信访、无理缠访。
【本院认为】本院认为：《公安机关办理行政案件程序规定》第十条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。
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幻灯片1四.行政复议的申请和受理●１.复议申请期限●（１）复议申请期限的起点●从申请人知道具体行政行为之日起计算，而不是从具体行政行为作出之日起计算。
●（２）复议申请期限长度●复议申请期限是60日，但是法律规定的申请期限超过60的除外。
幻灯片2●这意味着：●ａ只有法律才可以对复议申请期限的60做特别规定，其他规范性法律文件包括行政法规、地方性法规和规章均无权对此做特别规定。
●ｂ法律规定的期限超过60日的，才能对60日的复议申请期限做变通。
单行法律规定的复议期限超过60日的，以超过60日的复议期限为准；单行法律规定的复议期限少于60日的，复议期限仍以60日为准。
总之，复议期限只能多于60日，不能少于60日。
幻灯片3●【例】下列哪些情况下的复议申请时效仍为60日？（）●Ａ法律规定对公安局的治安管理处罚不服申请复议的期限为5日；●Ｂ法律规定对专利局驳回申请的决定不服请求复审的期限为3个月●Ｃ某行政法规规定对处罚决定不服申请赋予的期限为15日●Ｄ某地方法规规定对处罚决定不服申请复议的期限为90日幻灯片4●２.提交复议申请的对象●申请人一般应向复议机关提交复议申请。
但是，根据《行政复议法》第15条第２款规定，当事人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出复议申请。
对此，注意四点：●（1）如果具体行政行为是排除机关、排除机构、法律法规授权组织或被撤销机关作出的或者属于联名共同行为，当事人既可以向享有行政复议权的复议机关申请复议，也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出复议申请。
幻灯片5●（2）接受复议申请的县级地方人民政府可能享有行政复议权，也可能不享有行政复议权。
●（3）接受复议申请的县级地方人民政府，对于属于本机关管辖的行政复议申请，应当根据第17条，在5日内依法审查决定是否受理。
（4）接受复议申请的县级地方人民政府，对属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当根据18条，自接到行政复议申请之日起7日内转送有关行政复议机关，并告知当事人，而不是根据第17条的规定，决定不予受理，告知当事人向有关行政复议机关提出。
幻灯片6●【例】李某在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元罚款。
娱乐城不服欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？（）●Ａ市人民政府●Ｂ市文化局●Ｃ市公安局●Ｄ东城区人民政府幻灯片7●【例】基本案情同上。
如果娱乐城依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当如何处理？●Ａ决定受理●Ｂ告知娱乐城向市人民政府申请复议●Ｃ自接到该复议申请之日起5日内转送市人民政府，并告知娱乐城●Ｄ自接到该复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告知娱乐城幻灯片8●３.复议机关对复议申请的处理●行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内审查，审查后进行如下处理：●（１）对不符合法定条件的复议申请，决定不予处理，并书面告知申请人；●（２）对符合法定条件的复议申请，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
●如果复议机关没有决定不予受理，也没有告知申请人向有关复议机关提出复议申请，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日其即为受理。
幻灯片9●【例】基本案情同上。
如果娱乐城向省文化厅提交复议申请，省文化厅应当如何处理？（）●Ａ决定受理●Ｂ告知娱乐城向市人民政府申请复议●Ｃ自接到该复议申请之日起5日内转送市人民政府，并告知娱乐城●Ｄ自接到该复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告知娱乐城幻灯片10●４.对复议机关决定不予受理的救济（19--20）●行政复议机关决定对复议申请不予受理，申请人对此有以下救济途径：●（1）提起行政诉讼●（2）由上级行政机关责令其应当受理；必要时，上级机关也可以直接受理。
幻灯片11●【例】基本案情同上。
如果娱乐城向市人民政府申请复议，而市人民政府决定不予受理。
在此情形下，娱乐城可以寻求何种救济途径？（）●Ａ以市人民政府为被告提起行政诉讼●Ｂ以市文化局和公安局为被告提起行政诉讼●Ｃ请求省人民政府责令市人民政府受理该复议案件●Ｄ请求省人民政府直接受理该复议案件幻灯片12●五.行政复议决定程序●行政复议机关受理复议申请后，应当对具体行政复议行为进行审查，并应当在法定的复议期限内作出相应的复议决定。
下面对行政复议程序中的一些特殊进行探讨。
幻灯片13●１.行政复议审查方式（22条）●（1）行政复议实行书面审查为主，口头审查为辅的原则；●（2）口头审查在申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时采取；●（3）所谓的口头审查方式是指以下方式：向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
幻灯片14●２.对复议申请人要求“附带审查”的处理（26条）●具体行政行为所依据的抽象行政行为，复议机关可能有权处理，也可能无权处理。
复议机关有权处理还是无权处理，对抽象行政行为的处理程序就大不相同。
具体而言：●（1）行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；●（2）无权处理的，应当在７日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。
●但不管是复议机关自己处理还是转送有关行政机关处理，在处理期间，都应当中止对具体行政行为的审查。
幻灯片15●【例】某县公安局依据该县人民政府《关于整顿治理市区乱设摊点问题的规定》对甲罚款50元，甲不服向市公安局提出行政复议申请并且一并提出审查县政府的规定的申请。
对此，下列哪些说法是正确的？（）●Ａ市公安局无权处理●Ｂ市公安局可以将县政府规定转送市政府处理●Ｃ市公安局可以将县政府规定转送该县人大常委会处理●Ｄ在对县政府规定处理期间，市公安局应当中止对县公安局罚款的审查幻灯片16●３.对“具体行政行为作出依据”的审查（27条）●具体行政行为的作出依据，大致分为三类：●（1）《立法法》规定的法律、法规（包括行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例和经济特区法规）和规章（部门规章和地方政府规章）●（2）权力机关制定的除法律、地方性法规、自治条例、单行条例和经济特区法规之外的规范性文件；●（3）行政机关制定的除行政法规、规章之外的规范性文件。
幻灯片17●第（1）和第（2）类，申请人不能在申请行政复议时要求“附带审查”；对第（3）类，申请人可以要求“附带审查”。
●对具体行政行为的依据，当事人没有提出审查申请，或者当事人依法不能提出审查申请的，如果复议机关认为该依据不合法，应当依法处理的。
但处理的程序与上述对复议申请人要求“附带审查”的处理程序有所不同。
●ａ复议机关有权处理的，应当在30日内依法处理，这是相同的●ｂ无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
（此处“有权处理的国家机关”包括有权处理的权力机关和行政机关）幻灯片18●【例】某县公安局依据该县人民政府《关于整顿治理市区乱设摊点问题的规定》对甲罚款50元，甲不服罚款决定向市公安局提出复议申请，但未一并提出审查县政府的规定的申请。
复议过程中，市公安局认为县政府的规定不合法，对此，下列哪些说法是正确的？（）●Ａ市公安局无权处理●Ｂ市公安局可以将县政府规定转送市政府处理●Ｃ市公安局可以将县政府规定转送该县人大常委会处理●Ｄ在对县政府规定处理期间，市公安局应当中止对县公安局罚款的审查幻灯片19●４.行政复议期限（31条）●（1）法定复议期限的起算点●复议期限从复议机关受理申请之日起算。
根据《行政复议法》17条第2款，复议机关受理复议申请之日就是行政复议机关负责法制工作的机构收到复议申请之日。
幻灯片20（2）法定复议期限的长度复议期限为60日，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。
这意味着：ａ复议期限可以少于60日，但不能多于60日。
ｂ复议期限少于60日，只能由法律规定，行政法规、地方性法规以及规章无权规定。
幻灯片21●（3）法定复议期限的延长●复议期限可以延长，但必须符合以下条件：●ａ情况复杂，复议机关不能在规定期限内作出行政复议决定的；●ｂ经过行政复议机关的负责人批准；●ｃ延长期限最多不超过30日；●ｄ必须告知申请人和被申请人，否则申请人可以复议机关在法定期限内未作出复议决定，而提起行政诉讼。
幻灯片22●【例】刘某对县工商局的罚款决定不服，遂于2001年6月3日亲自将复议申请交到市工商局法制办。
复议申请提交后，市工商局于2001年6月5日通知刘某复议申请已受理。
在此情况下：●（1）法定的复议期限什么时候届满？2001.8.2●（2）市工商局欲延长该法定复议期限，应当遵循什么程序要求？●应经过市工商局局长的批准，并必须告知申请人和被申请人。
●（3）如果市工商局延长法定复议期限，最迟于什么时候作出复议决定？2001.9.1幻灯片23幻灯片24幻灯片25。