1200504080苗亚男交通工程ppt课件

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日本： 日本1956年颁布了《日本道路公团法》，重 新制定《道路建设特别措置法》。建立了一整套制 度以后，收费道路才得以迅速发展。 截止1998年3月底，日本收费道路的营业里程 已达到9200km，其中高等级收费道路为7265km， 占78.97%。 现在日本也正在改变对收费道路的一些政策， 包括：1、费率的修正；2、消费者税向道路使用费 的转嫁；3、收费周期的延长等。
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第二节 收费系统设计
缺点： ①当在两个收费站之间设有两个以上互 通立交时，会出现漏收情况 ②由于不能严格地按行驶里程收费，因 此收费标准的制定不能很准确、合理 ③不能兼顾高速公路入出口的交通管理 ④长途车辆需多次交费
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第二节 收费系统设计
国内出现过两种封闭式收费的管理方法： ①入口发卡、出口交费； ②入口收费、出口验票。 采用“入口发卡、出口收费”的方式是 大多数。
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第二节 收费系统设计
4）混合式收费 混合式收费是取开放式和封闭式两者之长，又 能做到基本合理收费的一种比较实用的收费制式。 这种制式在主线上设一定数量的收费站，间距大于 40km，在两主线站之间的部分匝道设收费站。 混合式收费适用于距离长、互通立交间距大、 长途行驶车辆较多的道路。
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第二节 收费系统设计
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2、收费系统的分类 根据不同的收费制式、收费方式、是否 停车等可对收费系统进行分类。 （1）按收费制式分类 根据收费制式的不同，道路收费系统可 分为：均一式、开放式、封闭式和混合式四 种系统。
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第二节 收费系统设计
优点： ①不会出现漏收情况。 ②车辆行驶在高速公路上只需一次停车交费，而且 由于收费标准单一，使收费手续简单，效率很高，对交 通的影响较小。 ③收费广场规模小，节省土建投资和运营费用。 ④可兼顾入口交通管理。 缺点： 如果道路里程较长，车辆行驶里程的差距较大，交 纳同样的通行费就显得不够公平合理。 适用于道路里程较短的城市高速公路和短途城市间 的高速公路。
缺点： ①入出口均需停车，对交通影响较大。 ②收费站的规模大、建设投资大，运营费用多。 ③由于要实行入出控制，收费站要建在互通式 立交的匝道上。 ④由于收费依据车型和里程两个因素，则内部 和外部可能作弊的途径也比单一因素（车型）的多。 ⑤封闭式收费系统的设备复杂昂贵，初期投资 和运营维护费用都比较高。
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2、国内外收费道路的发展 （1）国外收费道路的发展和政策演变 美国： 18世纪末，美国私营公司完成的费城到兰开斯特的公 路是世界上第一条具有重要意义的收费公路。 19世纪后期，绝大多数收费公路出现了亏损，地方政 府接管了公路管理工作。 在20世纪30年代，一些州政府开始建设公共收费公路。 1956年颁布的《联邦补助州际道路条例》规定：凡是 收费道路并入州际道路网方享受联邦政府的经费补贴。 收费公路的发展受到一定的抑制。 20世纪80年代后期以来，美国政府对收费道路的政策 逐渐放开。
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第二节 收费系统设计
优点： ①收费手续简便，效率高，与均一制相似，对交通的 影响较少 ②收费系统规模小，土建投资较省，由于收费效率高， 一般收费车道比封闭式要少 ③长途车辆因交费而多次间歇停顿，可以缓解驾驶员 疲劳驾驶，客观上有利于行车安全 ④主线收费站可以获取高速公路相应路段的交通情报， 如分车型的上下行交通量等 ⑤由于开放式收费，必然有一部分车辆可以无偿使用 高速公路，这种制式可以更多地吸引车流。
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4、多方案设计优化比选、分期实施 道路收费设施的建设，应该根据道路的性质、 地域、建设年限、建设规模、交通状况、资金来源 和供给、收费分配、地方对道路收费的政策、法规 等因素，经多方案设计，优化比选，以寻求最佳方 案，做到既满足功能，达到一定服务水平，又节省 投资。 5、尽量减少对道路的交通干扰 道路收费设施的设计，首先应满足其收费功能， 其次要保证收费车辆尽快通过，避免由于收费系统 的设立，导致交通阻塞以造成不必要的延误，并维 持一定的服务水平。
优点： ①收费手续简单、效率高、对交通的影 响小。 ②收费站比封闭式少，投资省。 ③运营期人员少，运营、维护费用低。 ④对沿线服务设施无特殊要求。 ⑤为通过一次收费，所以无通行券，且 票据简单，运营成本低。
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第二节 收费系统设计
缺点： ①存在漏收、少收和多收等不合理情况 ②不能兼顾高速公路所有入、出口的交 通管理 ③道路里程长时行驶全程的车辆需停车 两次以上。
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2、形成一个完整的收费系统 现代化收费设施通过计算机联网的方式，将收 费车道、收费站、收费中心联接成一个计算机网络 系统。在进行道路收费设施的设计时，应保证收费 系统的完整性。 3、收费设施应与道路其它设施相协调 收费站出入口的布置、交通组织设计、线形布 置应同道路的线形、立交的规模、形式、布置、匝 道的车道数、线型等相协调，考虑彼此之间的影响， 在设计上保证他们的统一。
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3、收费系统的构成 广义的道路收费系统由收费政策（包括 是否收费、为何收费和向谁收费）、经济理 论（包括收费依据和收费标准）、管理机制 （包括收费管理机构和收费方式）和收费技 术（收费手段）四个部分构成。
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8、有利于防止收费作弊 据交通部门有关资料统计表明：目前公 路收费的总额只占应收费总额的70%左右。 作弊的方法主要有三种：一是在车的数 量上作弊；二是在车型上作弊，如大车变小 车，一般车当作警车、公务车，港澳车变国 内车等；三是在里程上作弊。
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收费系统设计
一、收费系统的定义、分类和构成 1、收费系统的定义 道路收费系统是由执行国家、地方制定 和颁布实施的道路收费法规、政策的道路收 费管理机构、收费站、收费中心、收费设备、 收费人员和收费对象等共同组成的系统。
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国外情况
法国： 法国自20世纪50年代末期、60年代初期 开始实行收费公路制度，70年代初期私人资 本开始涉足收费公路的投资与建设。截至 1998年底，私人公司共经营1108km收费公路， 其中有311km收费公路在建，年通行费收入 达46.57亿法国法郎，日均车流量24.148万辆。
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意大利： 意大利是世界上首先为通行汽车而修建 收费道路的国家。在1921年就确立了构想， 到1924年修建了80km的高等级收费道路。 到1998年6月30日止，意大利高速公路通 车里程达6443.8km，其中收费高速公路 5549.8km，占86.13%。 意大利对高速公路实行特许化经营。40 年来发展了26家高速公路特许公司。
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2）不停车收费 不停车收费系统是在汽车的前挡风玻璃上安装 一个电子卡片，平时处于“休眠”状态，几乎不消 耗能量，当收到某种信号后，可发射卡片上携带的 信息。 收费车道安装无线发射和接收装置，当感知到 有车辆接近收费车道后，发射信号，启动车上的IC 卡，接收车辆发射的信息，并送到收费站计算机。
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第二节 收费系统设计
2）半自动收费系统 部分收费工作由电子机械设备完成，部分 由人工完成。 主要有两种：一是人工判别车型、人工收 费，计算机完成统计及控制工作；二是人工收 费，计算机完成统计、监控和车型判别工作。 半自动收费系统，能有效地防止收费员作 弊，减轻收费员的劳动强度，收费效率较人工 系统有较大提高。半自动收费方式十分适合现 阶段我国国情。
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第一节 概述
（2）国内收费道路的发展和政策 我国收费公路建设是20世纪80年代开始起步的， 从1980年开始广东省实行贷款集资建桥修路，并采 用收费办法偿还。 继广东省之后，我国的其它省市和地区都开始 了收费公路的规划与建设，已建成的沪嘉、京石、 京津塘、广佛、沉大、西三、西临、合宁、宜黄、 成渝、石太、沪宁、沪杭甬等高速公路先后开始运 营收费，总里程超过10000km。在收费公路的资金 筹措、运营组织、制度措施、收支分配等方面都进 行了积极的探索。
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1998年1月1日起正式实施的《中华人 民共和国公路法》就收费公路基本条件、收 费期限、收费权转让、公路经营企业、收费 标准的审批、收费站点的设置、收费期届满 与收费权的移交以及收费公路管理等做出了 原则性的规定。
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(一) 道路收费设施的作用 设立道路收费设施的主要目的在于向过往车辆收 取通行费，其作用具体表现在： （1）为道路建设、发展筹集资金。 （2）为道路养护、运营管理措集资金。 （3）为道路规划、建设和管理提供交通量资料。 （4）作为道路交通管理的辅助手段。
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第二节 收费系统设计
（3）按是否停车分 根据车辆是否需要停车，可将收费系统分为一般收费系 统和不停车收费系统。 1）停车收费 凡要在收费车道停车并交纳通行费，均属停车收费。 停车收费可以配备机电设备，也可以全由人工完成。交 纳通行费可以采用现金、信用卡、预付卡、月票、记账卡等 多种形式。 国际上流行的是磁卡和IC卡，国内则以现金交费为主。
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第二节 收费系统设计
优点： ①严格按车型和行驶里程收费，公平合理 ②没有漏收问题 ③可以兼顾高速公路入出口的交通管理 ④借助通行券上记录的信息，可以获得 多种交通情报，如各入出口交通量，全线各 互通式立交的交通量分配（OD交通量）， 进而可以推算各路段交通量和路段平均车速 等等。
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第二节 收费系统设计
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6、技术先进可靠 道路收费设施的设计，应该考虑到道路建成通车以 后短时期内，所选用的产品、设备是否可能已落后或被 淘汰，以及将来购置易损零配件和消耗品的难易程度。 7、国产化程度高 由于进口设备价格较高，需要支付昂贵的关税，且 在人员培训、设备维修、保养等售后服务上不太方便， 因此在设计上，应尽可能选用市场占有率高、性能优良、 故障少且经过鉴定信得过的国内产品。
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（4）作为道路交通管理的辅助手段 开放式收费站，可作为交通警察设卡查车的地 点。封闭式收费系统，可以通过开放和关闭入口手 费车道对道路，可以实现匝道控制功能。 同时，在入口车道，还能够有效限制行人，非 机动车及慢速车辆进入高等级道路，避免混合交通 的形成及干扰。