非煤矿山企业安全督查内容
陕西省安全生产监督管理局关于进一步深入开展非煤矿山安全生产专项检查督查工作的通知
陕西省安全生产监督管理局关于进一步深入开展非煤矿山安全生产专项检查督查工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省安全生产监督管理局•【公布日期】2016.12.06•【字号】陕安监〔2016〕218号•【施行日期】2016.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文陕西省安全生产监督管理局关于进一步深入开展非煤矿山安全生产专项检查督查工作的通知各设区市、韩城市安全监管局，有关中省属企业：根据省安委办《关于进一步深入开展安全生产大检查工作的通知》（陕安委办〔2016〕101号）要求，省安全监管局决定自12月上旬开始，继续对全省非煤矿山安全生产工作开展专项检查督查活动。
现将有关事项通知如下：一、总体要求通过继续深入开展安全生产大检查，推动全省认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导的重要指示批示和工作要求，落实各级政府、安全监管部门以及企业的安全生产责任，突出检查督查非煤矿山领域隐患排查整治，严厉打击非法违法生产和建设行为，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、时限范围本轮非煤矿山检查督查在上一轮检查的基础上，从12月上旬开始，至12月底结束。
按照省政府办公厅《关于深入推进安全生产“三化”建设的意见》（陕政办发〔2014〕15号）以及省安全监管局《关于推进非煤矿矿山“三化”建设有关事项的通知》（陕安监〔2014〕77号）中有关网格化监管的分级要求，省、市、县安全监管局对上一轮未覆盖到的本级网格内监管的所有非煤矿山企业进行全覆盖检查督查。
三、检查分组省安全监管局安排专项督查组，分别对10个设区市开展非煤矿山安全生产专项督查。
各市（区）成立非煤矿山专项检查督查组，对本级网格内监管的每一家非煤矿山企业逐矿进行检查督查。
各县（市、区）安全监管局相应成立专项检查组，对本级网格内监管的每一家非煤矿山企业逐矿进行检查。
有关中省属企业成立由集团主管负责人任组长的检查组，对本系统内所有非煤矿山企业进行督查检查。
非煤矿山专项检查实施方案
矿山安全生产隐患检查整治实施方案一、工作目标（一）全面排查安全隐患。
通过自查和组织专家排查，对我矿山逐一进行全面检查，查清各类安全隐患和重大危险源，已取得安全生产许可证等基本情况。
（二）深化隐患治理。
对排查出的安全隐患和重大危险源逐一要落实责任和资金，进行整治，切实改善矿山安全生产条件，提高安全保障能力。
（三）落实安全责任。
进一步落实矿山安全主体责任和部门安全责任，切实加强监管，强化安全生产主体责任落实，切实落实法定代表人作为第一责任人的安全生产责任制。
二、检查工作安排（一）节后恢复生产矿山的安全检查。
春节后露天矿山由安监局组织验收合格后开工。
（二）安全生产专项检查。
矿山要按照《非煤矿山安全监管工作指南》中列出的有关地下矿山、逐一对照认真开展自查自纠。
（三）汛期前准备工作检查。
汛期前，矿山对矿山企业开展一次矿山防汛和汛期应急救援预案演练情况检查，对发现的事故隐患，要采取有效措施立即整改，及时消除；暂时不能整改的，要严密进行监控。
对重特大隐患未进行有效监控和治理的。
三、检查工作重点（一）节后恢复生产检查工作要重点检查台阶、边坡浮石、边坡稳定性及铲装运输设备等。
（二）汛期前准备工作检查重点是防汛物资准备情况、汛期应急救援预案编制情况、汛期值班人员和值班制度落实情况。
四、检查方法（一）企业全面开展自查自纠。
我矿山都要发动职工群众并组织精干力量，对各工作岗位安全生产情况进行全面自查，不留死角。
对排查的安全隐患，要进行全面分析，根据危险程度确定和划分隐患等级，建立隐患档案，制定整改措施，落实责任单位和责任人，加大投入，及时整改到位。
（二）全面检查和了解矿山企业自查自纠情况。
对安全隐患多的，并做好隐患排查治理工作。
（三）要针对检查中发现的问题，确定重点监控隐患，落实责任人和整改期限，督促指导及时进行治理。
五、有关要求（一）提高认识，落实责任。
开展矿山安全生产专项整治工作是深入开展“安全生产基层基础深化年”活动的重要举措，务必切实抓紧抓好。
非金属矿山企业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案（精简篇）
非金属矿山企业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案非金属矿山企业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电**号）精神，切实推进我区金属非金属矿山企业扎实认真做好安全生产隐患自查自改工作，建立金属非金属矿山事故隐患排查治理机制，全面排查治理和及时消除各类事故隐患，确保矿山建设和生产安全，根据《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿贸易企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电*号）、《国务院安委会办公室关于各地对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见》（安委办明电**号）和《省人民政府办公室关于贯彻国务院办公厅在重点行业和领域开展全身隐患排查治理专项行动通知的通知》（XX办发电**号）、《省****年深化非煤矿山安全整治工作方案》（黔安监管管一字***号）、《地区行政公署办公室关于XX地区印发重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知》（铜署办明电***号）的要求。
结合我县实际，制订本工作方案。
一、指导思想以三个代表重要思想和安全发展理念为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以国家有关安全生产法律、法规、规章和标准为依据，全面贯彻落实国家、省、地、县安全生产工作会议精神，认真抓好安全生产落实年、攻坚年、和企业本质安全年各项措施的落实，切实推动金属非金属矿山企业安全生产事故隐患排查治理机制的建立，促进金属非金属矿山安全生产条件的持续改进，及时将各类不安全隐患消除在萌芽状态，确保金属非金属矿山实现安全生产。
二、工作目标通过开展安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实金属非金属矿山企业的安全生产主体责任，加快推进金属非金属矿山安全生产企业事故隐患排查治理机制的建立，把金属非金属矿山安全生产的工作重点从事后查处真正转移到事前防范上来，建立金属非金属矿山企业安全生产条件持续改进的自我约束机制，促进全县金属非金属矿山安全生产形势的稳定好转。
非煤矿山企业安全督查内容
非煤矿山企业安全督查内容非煤矿山企业安全督查是保障矿山生产安全的重要环节，通过对矿山企业进行全面监督检查，发现并纠正安全隐患，促进矿山企业安全生产管理水平的提高。
下面将详细介绍非煤矿山企业安全督查的内容。
一、矿山企业安全生产管理制度的建立和执行情况1. 矿山企业是否制定并完善矿山安全生产管理制度，制度是否符合国家法律法规和行业标准的要求。
2. 矿山企业是否落实安全生产管理制度，制度的执行情况如何。
3. 矿山企业是否建立健全安全生产责任制，是否明确安全生产工作的责任人。
4. 矿山企业是否建立健全安全生产管理档案，是否按照规定进行档案的管理。
5. 矿山企业是否组织定期的安全生产会议，是否进行安全生产培训和教育。
二、矿山企业的安全设施和安全技术措施1. 矿山企业的安全防护设施是否完善，如矿山巷道、井筒、工作面、电气设备等的防护装置是否齐全，是否符合安全要求。
2. 矿山企业是否落实通风、瓦斯抽采、防尘等安全技术措施，是否进行定期的检修和维护。
3. 矿山企业是否使用合格的安全设备，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等，是否对员工进行安全设备使用的培训。
4. 矿山企业是否使用合格的矿山机械设备，设备的安全性能是否符合要求，是否进行定期的检修和维护。
三、矿山企业的矿山设计和施工质量1. 矿山企业的矿山设计是否符合国家规定，是否进行审查和审核。
2. 矿山企业的矿井、巷道等工程是否按照设计要求施工，施工质量是否达到要求。
3. 矿山企业的矿山开采是否存在破坏周边环境和地质的问题，是否采取相应的补偿和防治措施。
四、矿山企业的职工安全教育和培训1. 矿山企业是否开展职工安全教育和培训，教育和培训内容是否全面覆盖矿山工作安全的各个方面。
2. 矿山企业是否建立起职工安全教育和培训档案，是否对职工进行定期的安全学习和考核。
3. 矿山企业是否配备专业的安全教育和培训人员，人员的教育和培训水平如何。
五、矿山企业的安全生产事故和隐患处理情况1. 矿山企业是否存在安全生产事故，相关事故是否进行调查分析和责任追究。
非煤矿山企业安全督查内容
非煤矿山企业安全督查内容矿山是工业生产中的一种重要资源，但由于其采掘作业环境恶劣、装备肆意受到的极限条件影响等诸多因素，安全问题一直是煤矿行业面临的主要挑战之一。
为了确保非煤矿山企业的生产安全，减少事故发生的可能性，安全监督部门需要对矿山企业进行全面的安全督查。
下面将对非煤矿山企业安全督查的具体内容进行论述。
一、安全管理制度及其执行情况安全管理制度是矿山企业保障安全生产的重要依据。
安全督查部门需要检查矿山企业的安全管理制度的完备性和可行性，包括安全生产责任制、隐患排查制度、安全生产奖惩制度等。
同时，检查安全管理制度的具体执行情况，包括矿山企业是否按照规定编制和履行相关安全工作计划，是否开展了必要的安全培训和教育，以及员工是否严格执行安全操作规程等。
二、安全设施建设及运行状况矿山企业安全设施的建设和运行状况是安全督查的重要内容之一。
安全督查部门需要核查矿山企业是否按照国家和地方的安全标准建立了必要的安全设施，包括防爆设备、通风系统、排水设施等。
同时，检查安全设施的运行状况，包括设备使用是否正常、维护保养情况、故障处理等。
三、职工安全培训和教育安全督查部门需要核查矿山企业是否按照相关法规要求，开展必要的职工安全培训和教育。
这包括安全操作规程的宣传和培训、应急处置演练等。
安全督查部门还需要检查矿山企业是否设置了安全生产监测与评估系统，并对职工进行必要的安全生产培训和考核。
四、隐患排查和整治安全督查部门需要核查矿山企业是否定期进行隐患排查，并采取相应的整治措施。
隐患排查包括对矿山企业的生产设备、工艺流程、劳动条件、作业环境等进行全面检查，以及对职工违规行为的摸排和处理。
整治措施包括对发现的隐患进行及时整改，对存在严重隐患的矿山企业采取停产整改等措施。
五、应急预案及演练安全督查部门需要核查矿山企业是否编制了应急预案，并进行应急演练。
应急预案是指在突发事故发生时，矿山企业能够迅速和有效地采取措施应对事故，并保障职工的生命安全。
安全隐患排查整治和督查检查重点内容
安全隐患排查整治和督查检查重点内容1 .非煤矿山一是冬季低温冰冻、寒潮暴雪等气候条件下，非煤矿山防范道路运输、中毒窒息、违规动火作业引发火灾、边坡坍塌等事故风险情况。
二是针对不按设计施工、以采代建、违规转包分包、“一面墙” 开采等问题查处整改情况。
三是开展非煤矿山安全培训专项检查，落实安全培训主体责任、主要负责人安全培训责任、安全培训内容、安全培训制度和“三项岗位人员”持证上岗情况，以及企业自查自考情况。
2 .危险化学品一是企业全员安全生产生产责任制、重大危险源包保责任制落实情况。
重大危险源企业设施设备完好、自动化控制系统投用、风险监测预警系统应用情况。
二是建设项目未批先建和企业无证生产经营整治情况。
三是结合冬季生产特点，开展防冻、防凝、防雪、防滑、防火、防静电等专项检查情况。
四是企业落实检维修、动火作业等特殊作业管控措施情况。
五是易制爆和剧毒化学品企业经营销售安全管理情况。
六是冬季开停车方案的制定情况，开停车安全及应急措施落实情况。
七是试生产项目制定试生产方案和落实“三查四定”措施情况。
八是产业转移项目设计诊断、油气储罐、老旧化工装置、油气长输管道问题整改情况。
九是打击烟花爆竹非法生产、储存、销售情况。
3 .冶金工贸一是高炉、涉爆粉尘企业重点执法检查事项落实情况。
二是食品加工等轻工企业开展有限空间作业，以及机械、建材等行业易燃易爆气体管网隐患排查整治情况。
三是动火动电、高空作业、煤气区域等危险作业方案审批、安全风险辨识、安全条件确认、现场监护，以及检维修、外委外包、环保设备设施等环节安全管理措施落实情况。
4 .消防一是开展高层建筑消防设施、消防车通道、外墙保温、防火封堵等突出问题整治情况。
二是高层建筑、大型商业综合体、商场市场、厂房仓库、物流仓储、餐饮、公共娱乐、医院（方舱医院）、疫情隔离场所、幼儿园、学校、养老院、文博单位、劳动密集型企业等高风险场所，违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、违章搭建彩钢板房等情况。
非煤矿山安全生产执法检查方案
非煤矿山安全生产执法检查方案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-非煤矿山安全生产执法检查方案一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”执法检查方案依据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，在全省组织开展一次专项安全生产执法检查，进一步深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。
（一）检查时间：2010年2月-3月。
（二）检查内容：1.非煤矿矿山企业建设项目是否进行安全预评价，并报安全监管部门备案；2.建设工程初步设计安全专篇是否经审查批复后开工建设；3.建设工程竣工后是否经验收批复后正式投产；4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质情况；5.市县安全监管部门是否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同时”手续；6.各地打击违规建设情况。
（三）检查方式：省局抽查：六安市、巢湖市。
（四）有关要求：1．各地对辖区内的所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查；2．发现安全专篇未经审批擅自开工建设以及安全设施未经竣工验收擅自投产的，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改；3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业公司周油坊铁矿、安徽金德盛矿业公司重新集铁矿等5个国家审批的项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。
4．各市局于3月10日前将专项督查情况材料书面报省局。
二、金属非金属地下矿山安全生产大检查工作方案依据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规，组织有关专家对金属非金属地下矿山进行安全生产执法检查。
（一）检查时间：2010年4月-7月。
（二）检查内容：1．贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作决策部署和相关法律法规情况；2.新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况，设计、施工、监理单位资质情况；3.生产矿井持证生产情况；4.采空区治理及防止采空区塌陷措施落实情况；5.矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口情况；6.矿井提升系统运行管理及相关设备设施检测检验情况；7.矿井通风系统完善及主扇风机检测检验情况；8.矿井排水系统完善及水灾防范措施落实情况；9.矿井火灾防范措施落实情况；10.矿井顶板边帮管理措施落实情况；11.爆炸物品使用管理情况；12.企业安全管理及安全标准化建设情况；13.各地复产验收情况“回头看”。
非煤矿山安全生产执法检查方案
附件1：非煤矿山安全生产执法检查方案一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同步”执法检查方案根据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收措施》，在全省组织开展一次专题安全生产执法检查，深入深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。
（一）检查时间：2月—3月。
（二）检查内容：1.非煤矿矿山企业建设项目与否进行安全预评价，并报安全监管部门立案；2.建设工程初步设计安全专篇与否经审查批复后动工建设；3.建设工程竣工后与否经验收批复后正式投产；4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质状况；5.市县安全监管部门与否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同步”手续；6.各地打击违规建设状况。
（三）检查方式：省局抽查：六安市、巢湖市。
（四）有关规定：1．各地对辖区内旳所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查；2．发现安全专篇未经审批私自动工建设以及安全设施未经竣工验收私自投产旳，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改；3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业企业周油坊铁矿、安徽金德盛矿业企业重新集铁矿等5个国家审批旳项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。
4．各市局于3月10日前将专题督查状况材料书面报省局。
二、金属非金属地下矿山安全生产大检查工作方案根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规，组织有关专家对金属非金属地下矿山进行安全生产执法检查。
（一）检查时间：4月—7月。
（二）检查内容：1．贯彻贯彻省委、省政府有关安全生产工作决策布署和有关法律法规状况；2.新、改、扩建项目安全设施“三同步”制度执行状况，设计、施工、监理单位资质状况；3.生产矿井持证生产状况；4. 采空区治理及防止采空区塌陷措施贯彻状况；5. 矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口状况；6. 矿井提高系统运行管理及有关设备设施检测检查状况；7. 矿井通风系统完善及主扇风机检测检查状况；8. 矿井排水系统完善及水灾防备措施贯彻状况；9. 矿井火灾防备措施贯彻状况；10. 矿井顶板边帮管理措施贯彻状况；11.爆炸物品使用管理状况；12.企业安全管理及安全原则化建设状况；13.各地复产验收状况“回头看”。
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非煤矿山企业安全督查内容
非煤矿山企业安全督查是指对非煤矿山企业的生产经营活动中存在的安全隐患进行检查和监督，以确保企业的安全生产和工作环境符合法律法规的要求，保障员工的人身安全和财产安全。
本文将从矿山生产管理、设备设施安全、特种设备管理、职业健康与安全以及应急管理等五个方面详细介绍非煤矿山企业安全督查内容。
一、矿山生产管理
1. 领导责任制度：检查企业是否建立健全生产安全责任制，包括生产主管人员的职责、安全生产目标和任务的制定与落实等。
2. 规章制度：检查企业规章制度的制定、修订和实施情况，包括安全生产规章制度、操作规程、安全培训计划及落实情况等。
3. 安全教育培训：检查企业安全教育培训计划的制定与落实情况，包括新员工培训、岗前培训、定期培训和特种作业人员的培训等。
4. 技能素质要求：检查员工的技能和素质要求是否符合岗位要求，包括操作人员的技能考核和培训记录等。
5. 安全检查记录：检查企业是否建立安全检查记录，并对检查问题进行整改和落实。
二、设备设施安全
1. 设备管理制度：检查企业设备设施的管理制度和管理人员的落实情况，包括设备台账、设备维护计划和设备检查记录等。
2. 设备安全技术标准：检查企业是否制定设备安全技术标准，并对设备进行定期检查和维护，以确保设备运行安全可靠。
3. 联锁控制：检查企业设备的安全防护措施是否完善，包括联锁控制装置、紧急停机装置和操作员操作规程等。
4. 用电安全：检查企业的用电设备和线路的安全状况，包括用电设备的使用合格证、电气线路的绝缘检查和漏电保护装置的安装情况等。
5. 设施检查：检查企业的生产设施、场地和建筑物的安全状况，包括矿山巷道的支护、生产设施的磨损和建筑物的结构安全等。
三、特种设备管理
1. 特种设备备案：检查企业特种设备备案情况，包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的备案和年检记录等。
2. 使用管理制度：检查企业对特种设备的使用管理制度和操作规程，包括特种设备的操作人员资质和培训情况等。
3. 安全保护措施：检查企业特种设备的安全保护措施，包括设备的安装和维护、安全附件的检查和安全操作规程等。
4. 事故调查记录：检查企业特种设备事故的调查记录和事故教训的总结，以及对事故的整改和预防措施等。
5. 定期检测报告：检查特种设备的定期检测报告，包括材料检测、无损检测和耐压试验等。
四、职业健康与安全
1. 作业环境评价：检查企业的作业环境评价报告和对环境污染的防控措施，包括声、光、温、振、尘等有害因素的检测和防护措施等。
2. 作业人员防护：检查企业对作业人员的防护设备和防护措施，包括呼吸器、防护服装和防护用品的配备和使用情况等。
3. 职业卫生检测：检查企业的职业卫生检测报告和对职业病危害因素的控制情况，包括职业病危害因素的检测和控制措施等。
4. 职业健康监护：检查企业对职业健康监护的落实情况，包括员工的健康监护档案、职业病诊断和治疗情况的记录等。
5. 事故报告和应急预案：检查企业的事故报告记录和应急预案的制定和落实情况，包括事故的调查和分析报告等。
五、应急管理
1. 应急预案：检查企业的应急预案的制定和落实情况，包括应急救援队伍、应急物资和应急通讯设备的准备情况等。
2. 演练情况：检查企业组织的应急演练情况和演练记录，包括演练计划的制定和演练过程的监督记录等。
3. 应急设备：检查企业应急设备的准备情况，包括灭火器、应急照明、应急通讯设备和急救药品等。
4. 应急培训：检查企业应急救援人员的培训和技能考核情况，包括应急知识的教育和培训计划等。
5. 应急记录：检查企业应急救援工作的记录和整改情况，包括应急事件的起因和处置过程等。
综上所述，非煤矿山企业安全督查内容包括矿山生产管理、设备设施安全、特种设备管理、职业健康与安全以及应急管理等五个方面，督查工作的目的是保障企业的安全生产和员工的人身安全，促进企业安全管理水平的提升，减少事故发生的风险。