XX市海上溢油事件应急预案
海上溢油事故应急预案
一、总则1. 编制目的为提高我国海上溢油事故的应急处置能力，保障人民生命财产安全，减少对海洋环境的污染，特制定本预案。
2. 编制依据（1）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家海上溢油应急预案》3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油事故，包括船舶、平台、码头、管道等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立国家海上溢油事故应急指挥部国家海上溢油事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全国范围内海上溢油事故的应急指挥和协调工作。
2. 指挥部组成（1）总指挥：由交通运输部主要负责同志担任。
（2）副总指挥：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门主要负责同志担任。
（3）成员：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门及有关地方人民政府负责同志担任。
3. 指挥部职责（1）统一指挥全国海上溢油事故应急工作。
（2）制定和组织实施海上溢油事故应急响应措施。
（3）协调各级政府和相关部门开展海上溢油事故应急工作。
（4）指导地方人民政府和相关部门开展海上溢油事故调查和处理工作。
三、应急响应1. 分级响应根据海上溢油事故的性质、影响范围和严重程度，应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。
2. 响应流程（1）信息报告：事故发生单位应及时向当地人民政府和相关部门报告事故情况。
（2）启动应急响应：根据事故情况和影响范围，指挥部启动相应级别的应急响应。
（3）应急处置：各级政府和相关部门按照应急响应措施，开展应急处置工作。
（4）信息发布：指挥部及时向公众发布事故信息和应急响应情况。
3. 应急处置措施（1）事故现场处置：包括溢油围控、溢油回收、油污清除等。
（2）环境保护：采取措施防止污染扩散，减少对海洋环境的影响。
（3）人员救助：及时救助受伤人员，确保人员安全。
（4）交通管制：根据需要实施交通管制，确保事故现场和周边地区的交通秩序。
船舶溢油事故专项应急救援预案(四篇)
船舶溢油事故专项应急救援预案一、背景介绍船舶溢油事故是一种常见的环境污染事件，对海洋生态环境和渔业资源造成严重破坏，同时也给附近沿海地区的居民带来负面影响。
针对船舶溢油事故的应急救援工作具有重要的意义，需要制定专项的应急救援预案，确保及时、有效地应对事故发生。
二、目标和原则1. 目标：确保船舶溢油事故的快速响应、有效控制和彻底清除，最大限度地减少环境污染和资源损害，并保护好附近沿海地区的居民生命财产安全。
2. 原则：- 快速响应：在船舶溢油事故发生后，要及时启动应急预案，尽快组织救援行动，争取事故发生后的第一时间内采取控制措施。
- 综合协调：应急救援预案要涵盖各相关部门和单位的职责和配合要求，确保各方面的资源和力量得到合理调度和协调。
- 高效运作：救援行动要高效有序地进行，相关人员要熟悉预案内容和操作流程，提高应对船舶溢油事故的应急能力。
- 防范并重：除了船舶溢油事故的应急救援工作，还要加大事前事后的监管力度，从源头上避免类似事故的发生。
三、应急救援预案内容1. 预案编制组织机构和分工：- 预案编制组成：由政府主管部门牵头，汇集环保、交通、海事、公安、武警、卫生、气象等多个部门的专家和人员组成预案编制组。
- 分工情况：明确各成员单位的职责和协同配合要求，保证各方面力量的充分利用。
2. 应急响应级别和调度机制：- 应急响应级别划分：根据事故的程度和规模，划分不同级别的应急响应，明确相应的应急处置和救援措施。
- 调度机制：在事故发生后，启动相应的应急响应级别，并根据情况成立现场指挥部，统一指挥救援行动。
3. 事故报告和信息发布：- 事故报告：明确事故报告的程序和流程，要求船舶企业在发生溢油事故后立即向相关部门报告，并提供详细的事故情况。
- 信息发布：及时发布事故情况及处理进展的相关信息，保证公众的知情权，同时防止造谣和不实信息的传播。
4. 人员调度和组织：- 人员调度：根据事故规模和救援需要，及时调度和动员合适的人员到达事故现场进行救援行动。
海上溢油应急预案
海上溢油应急预案一、引言海上溢油应急预案是为了应对海上溢油事故而制定的一项综合性的应对措施。
随着全球贸易的增加和海洋运输业的繁荣，海上溢油事故的风险也随之增加。
为了保障海洋生态环境和人类生命财产安全，制定和实施有效的海上溢油应急预案至关重要。
二、海上溢油事故的原因和危害海上溢油事故的原因可能包括船舶碰撞、油轮泄漏、海底管道破裂等。
这些事故可能导致大量石油泄漏到海洋中，对海洋生态环境造成严重破坏，影响海洋生物的生存和繁衍。
同时，溢油事故还可能对人类社会造成巨大的经济损失，影响沿海地区的旅游业、渔业等产业的发展。
三、海上溢油应急预案的制定1. 成立应急预案制定小组：由政府、企业、专家等多方参与，共同制定海上溢油应急预案。
2. 确定应急响应流程：明确应急响应的启动条件、响应流程、各部门的职责和协作方式。
3. 制定应急处置措施：包括溢油的监测与报告、溢油处置、人员撤离与救援、信息发布与舆情应对等方面的措施。
4. 建立应急资源储备：包括溢油处置设备、人员、物资等储备，确保应急处置的及时性和有效性。
四、海上溢油应急预案的实施1. 应急响应启动：当发生海上溢油事故时，根据应急响应流程，启动应急预案。
2. 现场处置：组织专业队伍对溢油进行监测、处置和清理，防止溢油扩散和危害扩大。
3. 人员撤离与救援：及时组织受影响区域的人员撤离，并开展必要的救援工作。
4. 信息发布与舆情应对：及时向社会公众发布相关信息，加强舆情引导，避免恐慌情绪扩散。
五、海上溢油应急预案的培训与演练1. 培训：对应急预案涉及的人员进行培训，提高其对溢油事故的认知和处理能力。
2. 演练：定期组织海上溢油应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。
六、海上溢油应急预案的评估与改进1. 评估：对已实施的应急预案进行定期评估，分析存在的问题和不足，提出改进意见。
2. 改进：根据评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高其针对性和可操作性。
溢油事故专项应急预案
溢油事故专项应急预案一、事件背景溢油事故是指在油罐、油船等容器中的石油及其产品由于损坏、泄漏等原因，导致大量油料外溢，造成环境污染、财产损失及人员伤亡的事件。
溢油事故不仅对生态环境造成污染，还对生物资源、渔业、旅游业等经济发展带来严重破坏。
面对溢油事故，必须制定专项应急预案，以迅速、有效地应对事故并减少其影响。
二、应急组织(一)指挥部1.设立应急指挥部，负责统一指挥、协调和组织应急救援工作。
2.指挥机构：主要负责制定应急预案、组织培训、调度救援力量等。
3.技术支持机构：主要负责汇总信息、提供技术支持、协助指挥机构进行决策。
(二)救援队伍1.救援队伍组织：建立溢油事故应急救援队伍，包括油料清理队、环境监测队、抢险救援队等。
2.救援力量：储备一定数量的物资和装备，保障救援工作的顺利进行。
(三)协作单位1.相关部门：在应急情况下，通知相关部门协助救援工作，包括环保部门、公安部门、交通部门等。
2.社会力量：积极动员社会力量参与救援工作，如志愿者、民间救援队等。
三、应急预案(一)预案制定1.制定清晰的应急预案体系，包括总体应急预案和分项应急预案。
2.根据实际情况，制定具体的应急预案，包括应急组织、救援方案、人员保障、物资调配等内容。
(二)资源调配1.确定救援所需资源及数量，建立储备制度，确保关键物资供应。
2.与物流部门建立紧密合作，确保物资运输和调配的迅捷性。
3.根据事故规模，及时调动相关单位的力量和资源，进行协调和配合。
(三)救援行动1.在事故发生后，立即启动应急预案，组织救援行动。
2.依照救援方案，对事故区域进行划分，并组织专业救援队伍进行溢油清理、环境监测等工作。
3.加强事故现场的安全防护，确保救援人员的安全。
4.积极开展宣传教育，增强公众的应急意识和自救能力。
四、预案演练(一)定期开展事故应急预案的演练，提高救援人员的应急能力和协同作战能力。
(二)演练内容包括指挥部组织、资源调配、救援行动、安全防护、危险品处理等。
龙口市海上溢油事件应急预案
龙口市海上溢油事件应急预案文章属性•【制定机关】龙口市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.27•【字号】龙政办发〔2018〕80号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护,环境污染事故与应急管理正文龙口市海上溢油事件应急预案一、总则（一）编制目的。
建立和完善龙口市海上溢油事件应急处置机制，规范应急行动程序，提高应急处置效率，保护海洋环境和社会公众利益。
（二）编制依据。
依据《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《山东省海上溢油事件应急处置预案》、《烟台市突发事件总体应急预案》、《烟台市海上溢油事件应急预案》等，结合龙口实际情况，制定本预案。
（三）海上溢油事件分级。
海上溢油事件分级同《山东省海上溢油事件应急处置预案》。
（四）适用范围。
本预案适用于造成或可能造成龙口海域污染的海上溢油事件的应急处置工作。
(五)风险评估。
海上溢油突发事件主要包括船舶溢油和陆源溢油。
船舶溢油：船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸以及恶劣气象等诸多因素导致的船舶溢油以及船舶作业过程中造成的操作性溢油。
陆源溢油：沿岸码头储油罐区和石化企业众多，储油量巨大，输油管线庞杂，可能因安全生产事故或操作失误导致油类物质泄漏入海；部分市政管网和河流与海相通，可能出现陆上溢油沿市政管网和河流排放入海；海岸工程建设过程中可能造成油类物质泄漏入海。
二、组织体系（一）领导机构。
龙口市成立市海上溢油事件应急指挥中心（以下简称指挥中心），分管副市长任主任，烟台龙口海事处处长任常务副主任，市环境保护局、市海洋与渔业局局长任副主任。
成员单位包括：烟台龙口海事处、市环境保护局、市海洋与渔业局、市财政局、市交通运输局、市港航管理局、市气象局、龙口港集团有限公司、中石化胜利油田分公司海洋石油船舶中心、中海油（龙口）基地物流有限公司等。
指挥中心在市政府领导下，负责统一组织、协调全市海上溢油事件应急处置；负责应急处置重大事项决策；负责应急处置跨区域合作协调。
船舶溢油应急预案
海上溢油应急预案第一章总则一、任何船员发现本船发生溢油事故，应立即采取应急措施，同时向船长或值班驾驶员报告。
船长或值班驾驶员接到报告后，应立即发出溢油报警信号（一短二长一短声，连放一分钟。
），全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。
二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量；2、溢油海区的气象情况，包括流速和流向、浪高和风浪的方向等；3、船上货物及燃油种类、数量；4、溢油控制情况，被污染海区面积，正在采取的措施，要求的援助。
三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。
四、当溢油事故危及人员、船舶安全时，船长有权实施人员撤离或弃船计划，以确保人身安全。
五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。
六、应急结束后填写《事故报告表》，将事故全过程报告指定人员，包括：事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。
第二章应急职责一、作业现场一旦发生溢油事故，现场人员应及时采取有效措施，控制泄漏源，尽最大努力减小油品的泄漏量，并对泄漏源进行封堵，防止油污染面积继续扩大，同时组织人力进行回收，禁止私自使用消油剂。
二、在实施应急反应的同时，应立即向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、事故发生地点及时间；2、事故原因和泄漏设备的名称、部位；3、泄漏物的品种；4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等；5、事故现场的环境条件：风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等；6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区；7、已采取和准备采取的防治措施。
三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。
四、对溢油采取的行动按《码头污染应急计划》执行。
溢油事件应急处置预案
一、总则1. 目的：为有效预防和应对溢油事件，最大限度地减少溢油对海洋环境、生态环境、公众健康和财产安全的危害，保障社会稳定，特制定本预案。
2. 适用范围：适用于本区域内的各类溢油事件，包括船舶、平台、油库、油罐车等运输和储存过程中发生的溢油事故。
3. 依据：《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》等相关法律法规。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部：成立溢油事件应急指挥部，负责指挥、协调和监督溢油事件的应急处置工作。
- 指挥长：由政府主管领导担任。
- 副指挥长：由相关部门负责人担任。
- 成员：由环保、海事、海洋渔业、公安、消防、卫生、交通运输等部门负责人组成。
2. 应急指挥部下设办公室：负责日常工作和应急处置工作的协调、指挥。
- 主任：由环保部门负责人担任。
- 副主任：由其他相关部门负责人担任。
- 成员：由相关部门工作人员组成。
3. 相关部门职责：- 环保部门：负责污染监测、评估、应急处置和环境恢复工作。
- 海事部门：负责船舶溢油事件的调查、处理和监管。
- 海洋渔业部门：负责海洋渔业资源的保护，参与溢油事件应急处置。
- 公安部门：负责现场治安管理、交通管制和人员疏散。
- 消防部门：负责火灾扑救、人员救援和医疗救护。
- 卫生部门：负责疾病预防控制和医疗救护。
- 交通运输部门：负责交通运输保障和应急处置物资调度。
三、应急处置程序1. 接报：接到溢油事件报告后，立即启动本预案，并向应急指挥部报告。
2. 现场勘查：应急指挥部组织相关部门进行现场勘查，了解溢油事件情况，确定应急处置措施。
3. 应急响应：- 启动应急响应，根据溢油事件的严重程度，分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应。
- 通知相关部门和单位做好应急处置准备。
- 指派专人负责现场指挥、协调和监督。
4. 应急处置：- 现场清理：采取围油栏、吸油毡、化学消油剂等方法，将溢油围控、收集和处理。
- 污染监测：对溢油区域进行污染监测，评估污染程度。
海上防溢油应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对海上溢油事故，保障我国海洋环境安全、人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大海上溢油应急处置预案》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域发生的溢油事故，包括船舶、平台、油库等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立海上防溢油应急指挥部由国务院相关部门、沿海地方政府、海事、海洋、环保、公安、消防、交通运输等部门组成。
2. 设立应急指挥部办公室负责日常管理工作，下设应急监测组、应急处置组、信息宣传组、后勤保障组等。
三、应急响应1. 预警（1）加强海上溢油监测，及时发现异常情况；（2）根据溢油事故规模、性质和危害程度，发布预警信息。
2. 应急响应等级根据溢油事故的危害程度，分为一级、二级、三级应急响应。
3. 应急响应措施（1）启动应急响应，启动应急预案；（2）开展应急监测，掌握溢油事故发展情况；（3）组织力量进行应急处置，包括围油栏布设、溢油回收、消防灭火等；（4）加强交通管制，确保应急物资运输和人员疏散；（5）及时发布信息，回应社会关切。
四、应急处置1. 围油栏布设根据溢油事故情况，合理布设围油栏，控制溢油扩散。
2. 溢油回收采用物理、化学、生物等方法，对溢油进行回收处理。
3. 消防灭火根据火灾情况，采取相应的灭火措施，确保火灾得到有效控制。
4. 生态修复对受溢油污染的海洋生态环境进行修复，减少污染对生态环境的影响。
五、后期处置1. 事故调查对溢油事故进行调查，查明事故原因，追究责任。
2. 环境修复对受污染的海洋生态环境进行修复，恢复生态环境。
3. 应急演练定期开展海上防溢油应急演练，提高应急处置能力。
六、保障措施1. 人员保障加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
2. 资金保障确保海上防溢油应急工作所需资金。
3. 物资保障储备必要的应急物资，确保应急响应及时有效。
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XX市海上溢油事件应急预案
目录
1.总则5
1.1编制目的5
1.2编制依据5
1.3适用范围5
1.4工作原则5
1.5风险评估5
1.6事件分级6
2.组织机构与职责7
2.1市海上溢油突发事件专项应急指挥部7 2.2市专项应急指挥部办公室8
2.3市专项应急指挥部成员单位9
3.监测预测11
3.1预防11
3.2监测11
3.3预测12
4.预警12
4.1预警分级12
4.2预警发布13
4.3预警响应13
4.4预警变更与解除13
5.信息报告13
6.应急处置14
6.1先期处置14
6.2分级响应14
6.3指挥与协调15
6.4现场指挥部16
6.5应急处置措施18 6.6扩大响应21
6.7应急联动21
6.8社会动员21
6.9应急结束22
7.恢复与重建22
7.1善后工作22
7.2社会救助22
7.3保险22
7.4总结评估23
7.5恢复重建23
8.信息发布23
9.应急保障23
9.1应急力量24
9.2队伍保障24
9.3物资保障25
9.4通信保障25
9.5交通运输保障25
9.6治安保障25
9.7卫生保障26
9.8后勤保障26
9.9经费保障26
10.宣传、培训和演练26
10.1宣传培训26
10.2演练27
11.责任追究27
12.附则27
1.总则
1.1编制目的
有效应对海上溢油突发事件，最大限度减少污染损害，保护海域环境和海洋资源，促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔业法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》《省海洋环境保护条例》《XX市海洋环境保护规定》等法律法规和《国家突发环境事件应急预案》《国家海上溢油事件应急
处置预案》《省海上溢油事件应急处置预案》《XX市突发事件应急预案管理办法》《XX市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于发生在XX市海域，或发生在XX市以外海域可能影响XX市海域的海上溢油事件处置工作。
1.4工作原则
统一指挥，综合协调；分级管理，属地为主；资源整合，信息共享；各司其职，分工协作；科学决策，快速反应；协调有序，行动高效。
1.5风险评估
海上溢油突发事件主要包括船舶溢油和陆源溢油。
船舶溢油：船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸以及恶劣气象等诸多因素导致的船舶溢油以及船舶作业过程中造成的操
作性溢油。
陆源溢油：沿岸码头储油罐区和石化企业众多，储油量巨大，输油管线庞杂，可能因安全生产事故或操作失误导致油类物质泄漏入海；部分市政管网和河流与海相通，可能出现陆上溢油沿市政管网和河流排放入海；海岸工程建设过程中可能造成油类物质泄漏入海。
1.6事件分级
根据《防治船舶污染海洋环境管理条例》等有关规定，按照溢油量或溢油事件导致或可能导致的直接经济损失、人
员伤亡等情况，海上溢油应急事件由低到高分为一般海上溢油事件(Ⅳ级)、较大海上溢油事件(Ⅲ级)、重大海上溢油事件(Ⅱ级)和特别重大海上溢油事件(Ⅰ级)4级。
一般海上溢油事件(Ⅳ级)：溢油量不足100吨;造成直接经济损失不足5000万元人民币;造成3人以下死亡;因海上溢油污染造成跨县级行政区域影响。
较大海上溢油事件(Ⅲ级)：溢油量100吨以上不足500吨;造成直接经济损失5000万元人民币以上不足1亿元人民币;造成3人以上、10人以下死亡，或50人以下中毒(重伤);因海上溢油污染造成跨地级行政区域影响，使当地经济社会活动受到影响。
重大海上溢油事件(Ⅱ级)：溢油量500吨以上不足1000吨;造成直接经济损失1亿元人民币以上不足2亿元人民币;造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒(重伤);疏散转移群众1万人以上、5万人以下;因海上溢油污染造成跨省级行政区域影响，使当地经济社会活动受到较大影响;造成县级以上城镇水源地取水中断。
特别重大海上溢油事件(Ⅰ级)：溢油量1000吨以上;造成直接经济损失2亿元人民币以上;造成30人以上死亡，或100人以上中毒(重伤);需疏散转移群众5万人以上;因海上溢油污染造成跨国界影响;造成主要水源地取水中断。
2.组织机构与职责。