南京市城市中心区规划设计
南京市土地利用总体规划(2006—2020年)
1、提升拓展。整合更新城市资源，调整盘活存量用地，重视地下空间利用，更加注重健康、安全、景观等元素和社会和谐，显化提升城市用地价值。科学规划城市用地规模，合理预留城市建设空间，引导城市用地理性拓展。
2、节约集约。严格产业用地准入门槛，提高土地投资-产出标准，强化开发区土地集约利用考核。推进土地综合整治，通过土地重整、村镇重建和要素重组，切实提高土地集中、集聚、集约利用水平。
第三条编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《中华人民共和国城乡规划法》；
3、《中华人民共和国环境保护法》；
4、《中华人民共和国水土保持法》；
5、《中华人民共和国森林法》；
6、《中华人民共和国水法》；
7、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
8、《中华人民共和国基本农田保护条例》；
9、《中华人民共和国水土保持法实施条例》；
建设用地中，城镇工矿用地64561.4公顷，农村居民点用地55147.1公顷，交通水利用地28773.1公顷，其他建设用地8781.1公顷，分别占建设用地面积的41.0%、35.1%、18.3%、5.6%。
其他土地中，水域50572.1公顷，自然保留地12357.5公顷，分别占其他土地面积的80.4%、19.6%。
16、《长江三角洲地区区域规划纲要》；
17、《江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）》；
18、《南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
19、国家、省、市其他相关法律、法规和规划。
第四条规划范围
规划范围为南京市行政辖区内的全部土地，包括玄武区、白下区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、下关区、雨花台区、栖霞区、江宁区、六合区、浦口区、溧水县、高淳县，总面积6582.31平方公里。
南京市中心城区应急避难场所规划研究
南京市中心城区应急避难场所规划研究摘要：城市应急避难场所是城市应急救援的物质空间支持系统，是灾害发生后用于安置避难者的场所，是为避难者提供基本的生活条件和安全保障的场所，也是开展救援、实施灾后重建所需的重要场所。
本文从南京城市规划层面对避难场所的研究，结合南京城市的特点、防灾分区和行政管理分区等因素，在南京总体布局中充分重视中心应急避难场所的布局，通过合理地规划布局与组织实施，才能充分发挥其防灾功能，最大可能地避免或减轻城市灾害的损失。
关键词：南京市、城市应急避难场所、规划1.应急避难场所1.1概念城市应急避难场所指城市内配套建设了应急救援设施(设备)的具有一定规模的场地和按防灾要求设计或加固的场所。
1.2功能1．安全功能安全功能是形成避难场所的前提条件，避难场所首先应确保避难者在此生存的安全需要，具有避难者生存需求的安全功能。
避难场所的安全功能不仅是指能够抵御严重灾害，还应包括饮食、防疫等卫生安全。
2．救护功能救护功能是避难场所的一项重要功能。
一场严重的灾难，经常会造成大量的人员伤亡，医疗信息的采集与救护危重伤员是避难场所一项重要的功能。
避难场所内一般应设医疗点，担任伤员的紧急救护与危重伤员的转移任务。
3．生活功能生活功能是避难场所的一项基本功能，应拥有避难者在此生存所需的基本生活条件。
考虑到人的生活需求，生活的功能需求较多，如饮食功能、排泄功能、就寝功能、洗澡功能等。
避难者生活必需的食物、饮用水、休息、排泄等都必须在避难场所中解决，需建设相应配置生活所需要的供应设施。
考虑到避难场所还要暂时存放尸体等，因此还应采取一些必要的卫生防疫措施。
4．特殊功能在一些情形下还需要一些特殊功能，如教育功能、保暖功能等。
遭遇需要较长时期避难及灾后重建周期较长的大地震等灾害时，避难场所还应提供相应的教育功能。
2.南京市中心城区应急避难场所规划南京市位于北纬31°14’-32°37’、东经118°45’-119°14’之间，地处中国东南、长江三角洲西端，位于江苏省与安徽省交界处，东与江苏省扬州市、镇江市、常州市接壤，西与安徽省滁州市、巢湖市、马鞍山市、宣城市毗邻。
南京总体城市规划(doc)
南京总体城市规划指导思想：1、立足宏观战略的思考；2、体现区域发展的思路；3、坚持空间布局规划与经济发展协同的理念；4、表达可持续发展和以人为本的宗旨；5、妥善处理好弹性和刚性的关系；6、妥善处理好长远与近期、理想与现实的关系。
规划范围和期限：现行总体规划规划期为2010年（近期2000年），远景展望到本世纪中叶。
现行总体规划范围分为市域—南京都市圈—主城，本次规划调整对此没有修改。
市域以及主城范围也没有改变，仅对南京都市圈作局部调整：鉴于江苏省城镇体系规划把以南京为核心的宁镇扬地区称为“南京都市圈”，本次规划调整把现行总体规划中的“南京都市圈”改称“都市发展区”。
都市发展区范围根据乡镇行政区划撤并，以乡镇为完整单位作了局部调整。
南京城市概况一、自然地理概况南京市位于北纬33゜31′，东经118゜47′，属北亚热带季风气候区，四季分明，夏热冬冷，春秋短暂，雨量集中，历年平均气温16゜C，主导风向夏半年为西南风，冬半年为东北风。
南京地处我国东西水运大动脉长江与南北陆运大动脉京沪铁路的交汇点，素有“东南门户，南北咽喉”之称。
南京境内绵亘着宁镇山脉西段，城东钟山若长龙蟠绕，城西石头山似猛虎雄据，故有“钟山龙蟠，石城虎踞”之说。
万里长江自西向南滚滚而来，折向东去；秦淮、金川两河蜿蜒城中；玄武、莫愁两湖依偎东西山水之间，气势雄浑而景色秀美。
二、城市性质南京是著名古都，江苏省省会，长江下游重要的中心城市。
南京为我国六大古都之一，是国家级历史文化名城。
南京的规划和建设要继承古都历史精华，创造融古都风貌与现代文明于一体的城市特色。
南京是江苏省省会，也是该省的政治、文化、经济中心，要保证省级管理职能的顺利行使，并形成省内最发达的金融、贸易、信息中心和科教文化对外交往中心。
南京作为长江流域四大中心城市和长江三角洲西部枢纽城市，要充分发挥沿江、近海的优势，增强跨省域的辐射功能和吸引力。
三、城市规模1、人口规模•全市总人口2010年为680万左右，远景按1000万人口预留，城镇人口2010年为520万左右，远景按870万左右预留。
(完整版)南京市城市绿地系统
规划结构 在市域生态格局的基础上，结合水系格局、山林格局、交 通格局、城镇格局、古都格局、绿道格局等，系统构建南京 市域绿地系统结构。
“一江两河”展锦带——长 江、秦淮河、滁河
“四环六楔”显格局——明 城墙风光带、明外郭-秦淮新河 风光带以及绕城公路、绕城公路 沿线绿地形成的四个绿色环带， 以及从市域楔入主城的六条生态 绿楔。
江北副城绿地系统结构 “两轴三带六廊七园”
城市绿地防灾避险规划
规划目标：规划建设防灾绿 地5处、新增固定防灾公园4 处；原有一般防灾公园及广 场7处，新增12处。 规划布局：固定防灾公园9处， 用于灾害发生后的避难、救 援、恢复建设等活动的基地， 一般防灾公园及广场49处， 保证每个城市组团均有一处 防灾避险绿地。
环境风貌独特，南京充分发挥山水城林 优势，形成了独具特色的城市绿地系统。 当前，南京市正加快推进国家生态市、 国家生态园林城市、国家森林城市等 “三城同创”工作，努力把南京建设成 为经济生态高效、环境生态优美、社会 生态文明、自然生态与人类文明高度和 谐统一的现代化生态型城市。
规划基础
自然资源丰富多元：南京市具有良好的山水景观格局。 城市绿地建设基础良好：南京市先后荣获“国家园林城市”、“全国 绿化先进单位”、“全国绿化模范城市”、“全国文明城市”、“国 家卫生城市”、“国家森林城市”等荣誉称号，并被建设部确定为全 国首批“国家生态园林城市”的试点城市。 历史文化积淀深厚：南京历史文化资源丰富，有着近2500年的建城史 和250年建都史。
“九道十八射”秀景观—— 在市域层面组织生态休闲绿道， 串联整合自然山水、历史人文资 源，引导开展休闲旅游、体育健 身活动。同时结合由主城向外放 射的高速公路、高速铁路、国道、 省道等对外交通道路构筑景观绿 带。
南京市城市总体规划(2007-2020)
南京市城市总体规划（2007—2020）专题研究报告公众意见采纳情况报告（送审稿）南京市规划设计研究院有限责任公司2009年8月目录一、公众参与的工作组织 (1)（一）工作原则 (1)（二）工作阶段 (1)1、前期阶段 (1)2、纲要阶段 (2)3、成果阶段 (2)二、公众参与的基本概况 (2)（一）前期阶段 (2)1、工作方案 (2)2、意见梳理 (3)3、采纳情况 (4)（二）纲要阶段 (5)1、社区宣传 (5)2、问卷调查 (6)3、社区访谈 (6)4、采纳情况 (8)（三）成果阶段 (8)1、工作组织 (8)2、问卷设计 (9)3、参与对象 (9)（四）区县部门意见 (10)1、基本概况 (10)2、分析采纳 (11)三、成果草案公众意见梳理和采纳情况 (11)（一）总体评价和认识 (11)（二）公众意见和规划采纳情况 (15)1、关于城市性质和发展定位 (16)2、关于市域城镇发展布局 (17)3、关于城市发展方向和重点 (19)4、关于产业发展与布局 (20)5、关于城乡交通规划 (22)6、关于历史文化名城保护规划 (23)7、关于市政和综合防灾规划 (28)8、关于公共设施规划 (29)9、关于绿地与环境景观规划 (30)10、关于住房规划 (33)11、关于规划实施政策 (34)附录：....................................................................................................... 错误!未定义书签。
前期阶段............................................. 错误!未定义书签。
纲要阶段............................................. 错误!未定义书签。
成果阶段............................................. 错误!未定义书签。
南京市城市设计导则
市城市设计导则（试行）编制说明为进一步凸显现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规各类城市设计的编制技术和管理要求，以《省城市设计导则（试行）》为基础，结合《市城市总体规划》、《历史文化名城保护规划》等规划容，市规划局组织编制了《市城市设计导则》。
本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对城市特色的把握。
各城市设计项目可根据自身特点对设计容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。
本《导则》于2013年10月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。
本《导则》由市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至市规划局。
1 总则1.1 编制目的为进一步彰显城市空间特色，提高城市设计编制质量，规城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。
1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出“山水城林”的空间特色。
1.3 适用围本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规各层次城市设计容和设计成果要求。
1.4 基本原则1.4.1 以人为本从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。
1.4.2 特色美观在特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色，美化城市景观环境。
1.4.3 生态低碳围绕能源消耗、经济转型、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，强化城市空间的安全性、舒适性以及方便性，实现“人—城市—自然环境”和谐共生。
1.4.4 综合协调各层次城市设计应相互衔接，空间特色要素控制应相互协调，加强多种功能融合及各类空间要素关联，加强地上地下空间一体化设计。
南京东山副城中心区轴线城市设计
南京东山副城中心区轴线城市设计夏晟【摘要】土地资源的紧迫约束是地方政府在GDP高增长要求、产业结构落后及城市空间品质亟待改善的压力下面临的困境。
因此,提高土地效率、优化空间形态的城市更新势在必行。
但从广泛的视野来看,紧凑灵活的街区结构、混合高效的土地使用、层次明晰的空间脉络和便利的公共交通支持等城市设计基本原则,却经常在城市中心区的规划建设中得不到切实的应用。
对于创建于1992年的江宁开发区来说,在运作尚好的现有工业园建成区上规划中心区的城市设计方案,应该重视城市设计基本原则,结合产业结构的更新策略与现状权属红线分布特征,体现城市更新的实效性。
%Local governments face the dilemma of the constraint of land resources under the pressure of the high GDP growth requirements, backward industrial structure and the urgency of urban space improvement. Therefore, it' s imperative to improve the efficiency of land use and optimize the form of urban space in urban renewal. However in wide ranges, the basic urban design principles, including compact and flexible urban structure, mixed and efficient land use, well-structured urban space hierarchy and convenient public transit system, have often been insufficiently used in practical planning and construction of the central areas of cities. As for the Jiangning Development Zone which founded in 1992, it' s practical for the operation on the well-managed existing industrial zone that the basic urban design principles should be taken seriously, the strategy of industrial structure regeneration and the distribution characteristics of current property range pattern should becombined with, and the effectiveness of the urban renewal should be reflected.【期刊名称】《南方建筑》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】4页(P46-49)【关键词】开发区;土地使用权;更新改造;中心区【作者】夏晟【作者单位】华南理工大学建筑设计研究院、亚热带建筑科学国家重点实验室一级注册师,广州510640【正文语种】中文【中图分类】TU984.16南京东山副城中心区城市设计鸟瞰图南京历史悠久，是华东地区重要的政治、科教、文化、工业和金融商业中心。
TOD模式下的地下空间整体开发探讨——以南京江北中心区地下空间设计为例
TOD模式下的地下空间整体开发探讨——以南京江北中心区地下空间设计为例摘要：南京江北新区是第13个国家级新区,位于南京市长江以北;具有十分重要的开发定位。
南京江北中心区是新区的中心,新区CBD区域就位于中心区;地下采用整体开发,总规模约150万㎡,整个地下空间将商业、汽车库、地下环路、城市综合管廊、私人宝库、地铁站等有机结合,在保证高效、方便的交通功能的同时,更加强调城市空间的公共性、开放性,是对城市空间的一次积极探索。
关键词：TOD；功能复合多样；一体化设计；无缝换乘；立体交通；引言：近些年,我国城市规模的扩大,人口的增多,使得城市拥堵状况变得越来越严重。
为了解决这些矛盾,开始了新的城市发展模式,即TOD模式(Transit Oriented Development,以公共交通为导向的开发模式);TOD模式通常建立在一个极其复杂的交通网络上,通过在公共交通站点周边进行高密度的土地混合开发,来解决交通拥堵、环境污染、生活多样化需求等城市问题,同时围绕站点打造多层级慢性系统,建立步行友好型社区;随着我国城市的不断发展，TOD城市中心的形成是一种必然的发展模式,中国已迈入TOD时代。
1、项目概述南京江北新区政府鼓励开发公共地下空间,充分发挥土地综合效益,因此地下空间采用整体开发模式, 整个地下空间总用地面积61.66公顷，总开发面积约150万㎡,最深处地下六层,深度至地下48米；地下开发范围西至:万寿路及万寿路西侧规划道路,北至:定山大道北侧规划路,东至:胜利路及胜利路以西规划路,南至:商务西街及商务西街北侧规划路；功能包括商业大平层、交通大平层、城市综合管廊、私人宝库、三线换乘的滨江站、中央商务站和地铁区间等；地下与地上功能相结合，可以满足整个中心区的功能需求，为人们打造一个购物、休闲、办公、娱乐为一体的新的城市中心。
图1：工程项目鸟瞰图2、功能复合多样江北中心区地下空间充分利用整体开发的优势,将多种业态的复杂功能融合,解决区域内的需求,是本项目设计的一大亮点。
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生态优先．大疏大密．总体舒展．长于自然又融于自然
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地下空间规划利用
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中心区的有机生长：横向伸展；纵向生长（地面地下空间）；弹性用地
长期性
不确定性
相对稳定的框架结构（生态、交通系统）
弹性生长的空间形态
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5．塑造各具特色的 城市功能区形象
5．1 核心区 5．2 中央活动带 5．3 环湖文化休闲区 5．4 滨江休闲景观带
南京市城市中心地区规划设计
一、基地分析与规划总体思路 二、功能定位与功能构成及规模 三、空间布局与设计意向 四、综合交通与市政规划 五、地区开发实施策略
1
一、基地分析与规划总体思路
1．解读设计任务书 2．认识浦口中心地区 3．认识基地条件特征 —— 规划设计的总体思路
2
1．解读设计任务书
1．1规划设计范围
中心核心功能——商务办公、金融服务和商业零售等； 中心辅助功能——文化娱乐、科技服务、行政办公、会议展览等； 地区特色功能——观光休闲、旅游度假等功能； 基本服务功能——生活居住、体育健身等功能。
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3．主要设施规模
商业：《南京市商业网点规划》商业设施建筑面积为40～50万m² 。 商务：按南京人口1000万，就业人口占总人口60%，三产占就业人口
弹性开放的有机生长之城。
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2．功能构成
◆基于不同层面区域地位的功能要求 服务于江北地区和浦口新市区的服务功能； 服务于长三角、南京都市圈的功能。
◆基于不同服务对象的功能要求 满足普通市民的基本服务功能； 满足高层次人群特殊服务功能； 满足政府行政管理服务的功能。
◆基于本地区资源条件的特色功能 ◆基于城市中心区发展趋势的功能
发挥南京中心城市 跨江发展的大南京 “一城三区”多中心 自然环境条件最独 功能的战略要点 的重要城市功能区 格局中的重要一极 特的新市区中心
区域协调
有பைடு நூலகம்发展
功能多元
特色塑造
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3．认识基地条件特征
山与江之间， 自然条件优越
以农用地为主， 用地潜力较大
坐拥江河湖水， 以水为自然特色
中部建设地区， 启动难度较大
规划范围：12.972。 53.302。
研究范围：
体现功能多元化与建设长期性特征的中心 区。
1．2规划设计条件
不得调整、不宜调整、可以调整
规划重点对弹性条件的优化整合
1．3规划设计目标
发展商务、文化娱乐、都市产业等功
能，适度发展零售商业、餐饮娱乐、休闲
游憩、高档居住等必要的辅助内容。
3
2．认识浦口中心地区
河西 中心 地区
浦口 中心 地区
新街 口地 区
仙林 地区
中8 心
1.5 我们将规划建设怎样的中心区？
功能定位： 带动南京都市区跨江发展的副中心；
中心；
服务浦口新市区、辐射皖东等地区的城市新
具备生态休闲功能的城市特色中心区。
规划目标： 辐射带动的中心服务之城；
山水交融的绿色生态之城；
时尚现代的文化娱乐之城；
绿水湾
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2．圈层式的中心区功能结构
中心核心功能——商务办公、金融服务和商业零售等； 中心辅助功能——文化娱乐、科技服务、行政办公、会议展览等； 地区特色功能——观光休闲、旅游度假等功能； 基本服务功能——生活居住、体育健身等功能。
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土地利用规划
——四带 ——双核 ——五区
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核心区选址：交通可达性；基地条件；空间形态。
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3．轴-核结构的空间格局
“核”—— 商务区的实核，环湖区的虚核。 “轴”—— 中央活动带的硬轴，七里河与定向河两条虚轴。
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4．山城江相互呼应的空间形态
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采用“大疏大密”的手法， 构筑近山低、滨江高、核心高、 周边低的山、城、江空间关系。
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开发强度控制与引导
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江看城
浦珠路看城
纬三路城 22
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5．1 核心区——商业、商务区
形成水城相映的中 心区形象；高层区 结合轨道站点安排 在丰字河路两侧； 加大了路网密度。
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核心区——行政、文化
行政办公和文化活 动中心，安排在交通 方便、环境优美的丰 字河路两侧。
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5．2中央活动带
连接山水城林的景观轴； 串联中心主要功能的功能 轴； 融入各项活动的公共活动 带。
11
三、空间布局与设计意向 1．生态优先的规划理念 2．圈层式的功能布局 3．轴-核结构的空间格局 4．山城江相互呼应的空间形态 5．各具特色的城市功能区形象
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1．生态优先的规划理念
◆ 山 城 江 的 宏 观 格 局
◆
带
状
组
团
中
观
结
构
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◆ 以水为特色的微观资源 沿江城区中唯一滨江湖面； 水域占基地面积的三分之一。
50%，商务办公占三产就业人口15%，人均办公面积20m²计，南 京需商务办公面积900万m² 。假设商务办公60%～70%集中在市级 中心，约为540～630万m² 。假设新街口集中200万m² 、河西副 中心100万m² ，仙林、东山新市区中心各50万m² ，浦口中心区 商务办公量按150万m²预留。 行政：按主要区政设施相对集中布局，参照同等规模城市行政办公中心 建设规模，行政中心建筑面积按10万m²左右预留。 体育：参照国家“三馆一场” 标准，规划体育健身用地15公顷左右， 建筑面积约8万m² 。 文化：包括会展中心、科技馆、图书馆、博物馆、影视中心等，参照国 家相关标准和同类城市设施规模，规划预留用地约25公顷。
南京需要提供一个带动江北 开发、撬动跨江发展的核心功能 区。 1.2浦口需要什么样的中心区？
浦口需要一个在高层次上整 合区域发展、提升城市功能的中 心区。
1.3时代需要什么样的新中心？ 需要能够体现未来时代发展
需求、具有多元化功能的新中心。 1.4基地适合建设什么样的中心
区？ 体现基地自然环境条件，区
她以城市景观起始，到 自然景
观结束，“在繁忙的都市中， 它提
供了一个可以让人透气的地 方，
一片安静的绿洲。”
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中央活动带——自然生态区段
中央活动带—— 城市人文区段
31
中央活动带——文化休闲区段
5
规划设计的总体思路
基于区域协调发展的多元化功能定位； 基于生态保护基础上的空间整合利用； 基于江城山湖有机融合的空间特色塑造； 基于高效人性化的综合交通体系建构； 基于有序发展的经营城市理念与实施策略。
6
二、功能定位与功能构成及规模 1．功能定位与规划目标 2．功能构成 3．主要设施规模
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1．功能定位与规划目标 1.1南京需要什么样的副中心？