公共政策案例及分析

2、小中取大法：首先把每一个在各种自然 状态下的最小收益值求出，然后再从中 选出一个受益值最大的方案。
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3、乐观系数法：选出乐观系数a,先找到每个 方案再各自自然状态下的最大效益值，乘以 a，加上最小效益值乘以（1-a）,比较各方案 的折中收益值，选择出最大数值的方案。
4、后悔值法（最小机会损失准则）：将每种 状态的最高值定位该状态的理想目标，并将 该状态的其他值与最高值相减所得之差为后 悔值，然后再从所选择最大后悔值中找出最 小值的方案作为最优决策方案。
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风险型决策的判断特征：
1、存在明确的决策目标。 2、存在多个备选方案。 3、存在着不以决策者意志为转移的多种未来事件
的各自状态。
4、各备选方案在不同自然状态下的损益值（可计 算）。
5、可推断各自然状态出现的概率。
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1、期望值法：把每个可行方案的期望值求出来， 依据决策目标要求，选取最大期望收益值或最 小期望损失值的决策方案。
4.确定问题与原因之间的联系，找出主要矛盾； 5.提出解决方案，撰写分析报告；
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一、实证案例分析
1.案例辨读； 2.精读案例，确定案例分析的方向和切
入点；
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风险型与不确定决策的方法
风险型决策
是指未来事件自然状态不能肯定，但是发生概 率已知的决策，又称“随机性决策”。不管决 策者选择哪一个方案，都要承担一定风险，所 以称为“风险型决策”。
2.意义：
第一，“凸显以案论理的理论价值”，有利于推 动公共政策理论的发展与深化。
第二，有利于促进公共政策实践的科学化、民主 化和法制化；
第三，有助于促进公共政策学特别是MPA教育质 量的提高；
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三、公共政策案例学在中国的发展
1.现今存在的问题： 首先，典型案例缺乏，案例分析理论研究不
足
其次，相关资料收集与实际案例分析存在 一定困难；
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例：某产棉基地拟由政府投资建立一家棉 纺企业，企业的建设规模将取决于未来市 场对棉织品的需求状况及盈利预测的结果。 不论用哪一种投资建厂策略，其未来所面 临的市场状况是畅销、平销和滞销三种之 一，但未能确定属于何种。不过在每种市 场状态下，总可估计出盈亏情况，见下表。 选择何种投资建厂策略呢？
2、由于各自然状态出现的概率值是不同的，决策 者选取概率值最大的自然状态，然后选取在这 种状态下受益值最大的可行方案。
3、等概率法：用概率均等标准处理决策问题，如 有n个状态，则每一个自然状态的概率为1/n,再 依照最大期望值收益值处理即可。
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不确定决策
1、大中取大法：首先把每个方案在各种状 态下的最大受益值求出，然后再从中选 出一个受益值最大的方案。
2.独特优势： 首先，只要收集到关键信息，就不会影响
案 例的价值；
其次，公共政策案例研究机构与公共部门 相互开展合作可以互利；
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一、公共政策案例分析的要素
1.目的： 在进行案例分析之前，通常要明确案例分
析的目标（提高公共政策的质量与效率）及其 分析方法（政策分析还是政策的分析）；
2.角度：选准公共政策案例分析的角度； 3.立足点：
从对未来信息掌握程度的角度来说，又可以分为确 定型公共决策案例、风险型公共决策案例、非确定型 公共决策案例；
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二、公共政策案例分析的含义和意义
1.概念：
是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行 辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策 认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方 法；
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棉纺企业在不同市场状态下的盈利预测 单位：千万元
需求情况
决策方案
N1(畅销)
A1（大规 60 模投资）
N2(平销) N3（滞销）
30
-12
A2（中等 40 规模投资）
18
-2
A3(小规模 23 投资)
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第十章 公共政策案例及其分析
第一节 案例分析方法与公共政策 第二节 公共政策案例分析的要素 第三节 公共政策案例分析的框
1.概念：
是指公共管理领域内某个管理问题或 政策问题 的描述和记录；
2.特点：公共性、管理性；
3.类型：
从拉斯韦尔的功能过程理论角度出发，公共政策案 例可以分为完全公共政策案例、实时公共政策案例、 未来公共政策案例；
确定公共政策案例分析的立足点（是从公 共政策主体角度还是从公共政策的客体角度， 抑或是从一个中立研究的角度）；
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一、公共政策案例分析的框架
1.确定案例所处的政策环节，明确案例分析的 目标；
2.依据主题与目标，确定案例分析的切入点与 立足点；
3.明确案例分析的具体方法：定性分析方法还 是定量分析方法；