国土资厅发[2009]61号 矿山地质环境恢复与治理方案
矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案
矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案灰山港矿区新塘坡水泥石灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案目录目录 (1)0前言 (1)0.1目的、任务 (1)0.2编制依据 (1)0.3工作概况 (3)0.4矿山概况 (4)0.4.1矿山基本情况 (4)0.4.2矿山自然情况 (6)0.5适用年限 (7)1矿山存在和可能产生的主要地质环境问题 (8)1.1矿山地质灾害 (8)1.2矿山水资源破坏与水质污染问题 (8)1.3 土地资源损失、土石环境污染破坏问题 (8)2 矿山地质环境保护与治理恢复分区 (10)2.1矿山地质环境保护与治理恢复分区原则及方法 (10)2.2矿山地质环境保护与治理恢复分区评述 (10)3 矿山地质环境治理恢复及土地复垦可行性分析 (12)3.1 矿山地质环境治理恢复可行性分析 (12)3.2 矿山土地复垦可行性分析 (15)4矿山地质环境治理恢复及土地复垦工程设计、工作量及投资估算 (26)4.1矿山地质环境治理恢复工程设计、工程量及投资估算 (26)4.1.1矿山地质环境治理恢复工程及投资 (26)4.1.2矿山地质环境治理恢复监测工程及工程量估算 (27)4.2矿山土地复垦工程设计、工程量测算 (27)4.3 投资估算 (28)5 工程进度安排、保障措施 (37)5.1 工程进度安排 (37)5.2 保障措施 (39)6 建议 (42)附图附图A***水泥工业有限公司（灰山港矿区新塘坡水泥石灰岩矿）矿山地质环境保护与治理恢复工程部署图1：2000附图B***水泥工业有限公司（灰山港矿区新塘坡水泥石灰岩矿）矿山土地复垦工程部署图1：2000其它1、报告编制单位地质灾害危险性评估资质等级证书2、报告编制单位地质灾害治理工程设计资质等级证书3、报告编制人员培训证书4、报告编制单位承诺书5、矿山承诺书6、采矿许可证7、地质环境保护和恢复治理及土地复垦方案矿山意见书8、土地所有权人对土地复垦方案的意见9、矿山公路不需复垦证明材料10、《***省桃江县灰山港矿区新塘坡水泥石灰岩矿矿山储量年报(2009年6月-2010年6月)》备案书（湘国土资储年报备字〔2010〕251号）及评审意见书（湘储年报评字〔2010〕267号）11、《关于***省洞庭水泥工业有限公司新塘坡石灰岩矿矿产资源开发利用方案》审查意见12、《***省洞庭水泥工业有限公司新塘坡石灰岩矿矿山地质环境影响评估报告》评审意见0前言0.1目的、任务0.1.1 任务由来***水泥工业有限公司，是股份合作企业，益阳市国土资源局颁发了该矿的采矿许可证，有效期2005年8月至2015年8月。
矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案
青海省海东市*********************矿山地质环境保护与土地复垦方案*************2017年7月20日青海省海东市******************** 矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：法人代表：总工程师：编制单位：法人或院长：总工程师：项目负责人编写人员：制图人员：矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表目录前言 (1)一、任务的由来 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (1)四、方案的适用年限 (3)五、编制工作概况 (3)第一章矿山基本情况 (5)第一节矿山简介 (5)第二节矿山范围及拐点坐标 (6)第三节矿山开发利用方案概述 (7)第四节矿山开采历史及现状 (13)第二章矿区基础信息 (15)第一节矿区自然地理 (15)第二节矿区地质环境背景 (16)第三节矿区社会经济情况 (18)第四节矿区土地利用现状 (19)第五节矿山及周边其他人类重大工程活动 (20)第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案列分析 (20)第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 (20)第一节矿山地质环境与土地资源调查概述 (20)第二节矿山地质环境影响评估 (22)第三节矿山土地损毁预测与评估 (33)第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 (38)第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 (43)第一节矿山地质环境治理可行性分析 (43)第二节矿区土地复垦可行性分析 (46)第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 (54)第一节矿山地质环境保护与土地复垦预防 (54)第二节矿山地质灾害治理 (56)第三节矿区土地复垦 (58)第四节含水层破坏修复 (62)第五节水土环境污染修复 (63)第六节矿山地质环境监测 (63)第七节矿区土地复垦监测和管护 (65)第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 (67)第一节总体部署 (67)第二节阶段实施计划 (67)第三节近期年度工作安排 (68)第七章经费估算与进度安排 (68)第一节经费估算依据 (68)第二节矿山地质环境治理工程经费估算 (69)第三节土地复垦工程经费估算 (71)第四节总费用汇总与年度安排 (74)第八章保障措施与效益分析 (75)第一节组织保障 (75)第二节技术保障 (76)第三节资金保障 (77)第四节监管保障 (77)第五节效益分析 (77)第六节公众参与 (78)第九章结论与建议 (79)第一节结论 (79)第二节建议 (81)附件：一、附图（一）矿山地质环境问题现状图（二）矿区土地利用现状图（三）矿山地质环境问题预测图（四）矿区土地损毁预测图（五）矿区土地复垦规划图（六）矿山地质环境治理工程部署图二、附表（一）矿山土地复垦工程单位工程概（预）算表（二）施工机械台时费汇总表（三）主要工程量汇总表（四）主要材料预算价格预算表（五）主要单价汇总表（六）矿山环境现状调查表三、其他附件附件一：委托书附件二：划定矿区范围批复表附件三：承诺函附件四；企业营业执照附件五：储量简测报告评审意见书附件六：开发利用方案评审意见书前言一、任务的由来为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》（2009年3月发布）、《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国土资发[2005]28号文）、《关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知》（青国土资矿[2007]256号）等文件规定，***********于2012年7月取得***********专用粘土矿采矿证，2015年7月采矿证到期后，为延续***********粘土矿采矿权，按照相关规定需要编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》。
矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南
地质科技资料选编（三）矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南二〇一二年四月序为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源合理开发利用与社会经济、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，国土资源部于2009年出台了《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），明确了矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
明确规定了县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。
为使矿山地质环境保护工作真正落到实处，国土资源部下发了《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国资发[2009]61号），河南省国土资源厅下发了关于《矿山地质环境保护规定》的实施意见（国土资发[2009]113号）、《河南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与治理恢复方案审查工作的通知》（豫国土资发[2010]40号），河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于印发《河南省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法实施细则》的通知（豫财建办[2009]162号）。
在各级国土资源部门的引导下，矿山企业委托有资质的地勘单位开始编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。
“矿山地质环境保护与恢复治理方案”（以下简称《方案》）编制工作自2010年启动以来，各地质勘查单位参与了本项工作。
河南省国土资源厅组织专家对河南省国土资源厅颁发采矿证的《方案》进行了审查。
本人曾多次参加《方案》评审，听取了专家组成员对《方案》的点评，受益匪浅。
在评审专家对《方案》提出的意见和建议的基础上，结合自己的认识，对如何编制《方案》及应注意的问题，融入《矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南》中，以利在《方案》编制中为委托方编制切合矿山情况的、对矿山地质环境保护和恢复治理工作起到指导作用的方案，尽量减少错误，取得更好的业绩成果。
矿山地质环境保护与治理恢复方案(完整版)
矿山地质环境保护与治理恢复方案前言一、任务的由来灰岩矿位于坡村，矿山始建于80年代末，在年底将原来的五个采矿证进行了整合，石坡建筑石料用灰岩矿区是正在开采的矿山，该矿点距×市约19km，交通较为便利。
根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》,为有效保护矿山地质环境，减少因不合理工程活动引发地质灾害给人民生命财产造成损失，规范矿山企业采掘生产，加强地矿行政管理，保证矿山的安全生产和正常建设。
委托综合勘察设计研究院承担“矿山地质环境保护与治理恢复方案”编制工作。
二、方案编制的目的和主要任务本次矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的目的是：在矿山地质环境调查与影响评估的基础上，对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区，提出矿山地质环境监测、保护和治理恢复的措施，做出总体部署和安排，达到有效防治矿山地质灾害，保护矿山地质环境，为矿山合理开发、利用矿产资源，以及矿山地质环境保护与治理恢复提供科学依据，为政府主管部门开展矿山地质环境监督，为缴存矿山地质环境治理恢复保证金管理提供技术依据。
据此目的提出以下主要任务：1、阐明矿山及周边地区的地质环境条件；2、基本查明矿山因采矿引起的矿山地质环境问题，包括采矿活动引发的地质灾害（种类、分布、规模、发育特征、引发因素、危害及危险性大小）、对地形地貌及人文景观的破坏和影响、对含水层的破坏（范围、规模、程度及生活用水）和影响、对土地资源的破坏和影响、对重要交通设施的破坏和影响以及已采取的措施和治理效果；3、对矿山存在的地质环境问题进行评估，包括现状评估、预测评估；4、根据矿产资源开发方案或开发计划、矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区；5、提出矿山地质环境保护与治理恢复的措施和监测方法；6、编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，包括工程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析。
三、方案编制的依据本次工作主要以国家、地方现行的有关法律和技术规程以及矿山工程技术文件等为依据，主要包括：（一）政策、法规及规定（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国矿产资源法》；（3）《中华人民共和国土地管理法》；（4）《中华人民共和国水土保持法》；（5）《地质灾害防治条例》；（6）《矿山地质环境保护规定》；（7）《土地复垦规定》；（8）《陕西省环境保护条例》；（9）《陕西省地质环境保护条例》；（10）《陕西省地质灾害防治条例》；（二）技术标准、规程、规范（1）中华人民共和国地质矿产行业标准，《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/T223-2021）；（2）国土资源部国土资发[2004]69号文附件《地质灾害危险性评估技术要求》（试行）；（3）国家土地管理局[1995]国[规]字第103号《土地复垦技术标准》（试行）；（4）中华人民共和国地质矿产行业标准，《泥石流灾害防治工程勘查规范》DZ/T0218-2006 (2006年6月5日发布、2006年9月1日实施)；（5）中华人民共和国地质矿产行业标准，《滑坡防治工程勘查规范》DZ/T0218-2006；（6）中华人民共和国地质矿产行业标准，《建筑边坡工程技术规范》GB 50330-2002；（7）中华人民共和国地质矿产行业标准，《岩土工程勘察规范》GB50021-2001；（8）中华人民共和国地质矿产行业标准，《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；（9）中华人民共和国地质矿产行业标准，《滑坡防治工程设计与施工技术规范》DZ/T0219-2006；（11）中华人民共和国地质矿产行业标准，《土地利用现状分类》GB/T21010-2007；（12）中华人民共和国地质矿产行业标准，《区域地质图图例》GB958。
国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知
国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知国土资厅发〔２００９〕６１号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第４４号，以下简称《规定》），加强矿山地质环境保护管理，做好矿山地质环境保护与治理恢复方案（以下简称“治理方案”）的编制、审查工作，现将有关事项通知如下。
一、“治理方案”的编制（一）自《规定》施行之日起，采矿权申请人在申请办理采矿许可证时，应当编制“治理方案”，并不再单独进行地质灾害危险性评估。
已取得采矿许可证的，采矿权人应自《规定》施行之日起两年内完成“治理方案”的编制。
《规定》施行之日前已经申请并正在办理采矿许可证的，采矿权申请人应在取得采矿许可证后一年内完成“治理方案”的编制。
采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制“治理方案”。
（二）“治理方案”由采矿权申请人或采矿权人委托符合《规定》要求的资质单位进行编制。
其中，由国土资源部受理发证的矿山，编制单位应具备甲级资质；由省级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备乙级及其以上资质；由市、县级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备丙级及其以上的资质。
“治理方案”中涉及地质灾害危险性评估内容的，编制单位应具备相应等级的地质灾害危险性评估资质。
（三）“治理方案”的编制内容和技术要求应符合地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（ＤＺ／Ｔ２２３—２００９）的规定。
其中，涉及地质灾害危险性评估内容的，还应符合《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发（２００４〕６９号）要求。
油气、水气及砂石粘土类等矿产，“治理方案”的编制内容可适当简化，可按规范要求编制方案表。
二、“治理方案”的审查（一）采矿权申请人或采矿权人按要求编制完成的“治理方案”，应按采矿权审批权限，报具有相应审批权的国土资源行政主管部门组织专家开展评审和审查工作。
矿山地质环境治理修复方案
矿山地质环境治理修复方案（一）矿山地质环境治理修复原则1、以人为本的原则：矿区潜在地质灾害较发育、地质灾害分布在矿体及采空地段周围，对人类生存环境造成严重威胁，必须坚持以人为本的科学发展观，因地制宜，针对不同灾种、不同地段，必须采取不同的防治措施。
2、可持续发展原则：矿山地质环境保护与治理恢复要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿山”的原则，以科学的发展观正确处理矿业开发与矿山生态环境保护的关系。
3、严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度，要以地质环境治理恢复保证金制度的形式，建立地质环境恢复补偿长效机制；有计划、有步骤地实施清洁生产和循环经济，控制生产中新的地质环境问题的出现，并逐步解决已有地质环境问题，把矿山企业建设成为资源节约型和环境友好型企业。
4、总体规划、科学布置实施的原则：根据各级部门对矿山地质环境保护与治理恢复的各项法律、法规，以及相关部门对矿山地质环境保护与治理恢复的相关要求，建立矿山地质环境保护与治理恢复总体规划，规范矿业活动，促进矿山生态环境与矿业活动协调发展，做到“边开采、边治理”，保证矿山地质环境保护与治理恢复工作的连续性。
（二）矿山地质环境治理修复可行性分析该矿山开矿必然会导致地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏和土地植被资源的破坏等环境问题的发生，从而引起对评估区内整个生态环境的影响。
因此，矿山地质环境保护与治理恢复的可行性是：根据各级部门对矿山地质环境保护与治理恢复的各项法律、法规，以及相关部门对矿山地质环境保护与治理恢复的相关要求，建立矿山地质环境保护与治理恢复管理机制，规范矿业活动，促进矿山地质环境与矿业活动协调发展。
通过现场调查，在地质环境影响现状评估和预测评估的基础上，全面分析评估区范围内存在或者可能存在的地质灾害类型、规模、分布、特征、诱发因素、危害对象与危害程度等；分析采矿活动导致地下含水层的影响或破坏情况；分析采矿活动对土地植被资源、地形地貌景观等的影响和破坏情况。
内蒙古自治区国土资源厅关于矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作有关事宜的通知-
内蒙古自治区国土资源厅关于矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作有关事宜的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区国土资源厅关于矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作有关事宜的通知各盟市国土资源局，内蒙古自治区地质环境监测院，各有关单位：为进一步规范全区矿山地质环境保护与恢复治理方案（以下简称治理方案）编制工作，经研究，就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、采矿权新立或采矿权变更（指变更矿区范围、主要开采矿种、开采方式），或者扩大开采规模的，矿业权人应当委托符合规定要求的单位编制或重新编制治理方案。
闭坑矿山距最新治理方案编制或修编时间不足三年（即法规规定的一个治理周期。
规定调整后，依新规定。
以下同）的，期间各年度保证金制度执行情况均通过年检的，可依据最新治理方案治理；达三年以上的，应重新编制治理方案，作为闭坑治理的依据，并重新签订治理责任书。
二、治理方案编制单位，其地质灾害危险性评估资质和地质灾害治理工程勘查、设计资质应符合国土资厅发﹝2009﹞61号文件相关规定要求。
治理方案编制技术负责人及主要编写人应具有水文地质、工程地质、环境地质等相关专业中级技术职称和治理方案培训证书。
由两个（含）以上有相应资质单位共同编制完成的，以其中一个最高级别资质单位为承担单位，其他单位为协作单位。
治理方案编制合同或委托书中，应明确各自工作任务及其应承担的责任。
区外从事我区治理方案编制工作的单位，应具有甲级以上资质。
承担项目（及区外协作单位）的资质单位，应在签订编制合同后十日内到矿山所在盟市国土资源行政主管部门进行资质和项目备案。
资质和项目备案应提供以下资料：1、承担项目资质单位的资质和项目备案登记表（见附件）；2、资质证复印件（验原件）；3、法人证书或组织机构代码证复印件；4、法定代表人的授权委托书；5、项目主要工作人员身份证及相应资格证复印件（验原件）；6、国土资源行政主管部门依据有关规定要求提供的其他有关资料。
矿山地质环境保护与恢复治理方案指导意见-国土资源部
矿山地质环境保护与恢复治理方案指导意见-国土资源部第一篇：矿山地质环境保护与恢复治理方案指导意见-国土资源部附件：矿山地质环境保护与恢复治理方案指导意见经过近期对《矿山地质环境保护与恢复治理方案》（以下简称《方案》）的评审，针对目前报告编制和报告评审中存在的问题，提出如下问题和意见：1、报告编写中各章节之间衔接不顺，预测评估和《开发利用方案》脱节，没有按照《开发利用方案》进行预测和评估，要求按照《开发利用方案》说明各煤层和各采区的接替情况，尤其是对五年适用期内的采掘范围要明确，对《开发利用方案》五年开采期内采区和工作面没细化的，要依据矿山开采设计明确。
方案中要体现远粗近细的原则，对五年适用期内采矿引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、土地、地形地貌景观要具体详细预测评估，提出预防措施，防止采动引发地质灾害。
2、针对调查内容明显不详实的情况，要细化调查内容。
调查是预测的基础，预测要结合调查的结果进行类比分析，调查不仅是对地裂缝地面塌陷的调查，村庄工业广场周边可能受到采动影响的不稳定或欠稳定坡体也要调查，采动影响下坡体的稳定性将会对村庄造成破坏。
3、目前预测计算中存在的问题是使用模型不合理，计算参数不精确，计算点位不具代表性，反映不出地表的沉陷规律及实际状况。
煤矿开采引发的地表移动变形计算结果没有真正应用在预测过程中，问题是计算归计算，分析归分析，没有真正体现出采矿引发的地质灾害问题，要单独对五年期内的地表移动变形进行计算，对地表沉陷范围及沉陷量采用概率积分法最好使用专用软件进行计算，并绘制地表移动变形等值图，进而进行采矿引发地质灾害的预测评估。
根据目前的各编制单位实际情况也可以采用如下方案进行，对五年期内的计算分三部分，一为按移动角确定五年期的塌陷范围；二为对五年内采煤工作面上方具有代表性的地表点进行移动变形量计算；三为计算地表移动变形的稳沉期，为后续工程治理提供时间依据。
4、土地的影响范围和影响程度分析，可根据五年期开采范围用地表下沉10mm等值线划定塌陷范围或采用开采沉陷移动角划定塌陷范围，根据地表移动变形计算结果，参照土地复垦规范（井工部分）中表B.3和表B.4确定破坏程度，统计其各破坏程度面积，以进行后续的工程量统计计算。
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国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复
方案编制审查及有关工作的通知
国土资厅发〔２００９〕６１号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：
为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第４４号，以下简称《规定》），加强矿山地质环境保护管理，做好矿山地质环境保护与治理恢复方案（以下简称“治理方案”）的编制、审查工作，现将有关事项通知如下。
一、“治理方案”的编制
（一）自《规定》施行之日起，采矿权申请人在申请办理采矿许可证时，应当编制“治理方案”，并不再单独进行地质灾害危险性评估。
已取得采矿许可证的，采矿权人应自《规定》施行之日起两年内完成“治理方案”的编制。
《规定》施行之日前已经申请并正在办理采矿许可证的，采矿权申请人应在取得采矿许可证后一年内完成“治理方案”的编制。
采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制“治理方案”。
（二）“治理方案”由采矿权申请人或采矿权人委托符合《规定》要求的资质单位进行编制。
其中，由国土资源部受理发证的矿山，编制单位应具备甲级资质；由省级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备乙级及其以上资质；由市、县级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备丙级及其以上的资质。
“治理方案”中涉及地质灾害危险性评估内容的，编制单位应具备相应等级的地质灾害危险性评估资质。
（三）“治理方案”的编制内容和技术要求应符合地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（ＤＺ／Ｔ２２３—２００９）的规定。
其中，涉及地质灾害危险性评估内容的，还应符合《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发（２００４〕６９号）要求。
油气、水气及砂石粘土类等矿产，“治理方案”的编制内容可适当简化，可按规范要求编制方案表。
二、“治理方案”的审查
（一）采矿权申请人或采矿权人按要求编制完成的“治理方案”，应按采矿权审批权限，报具有相应审批权的国土资源行政主管部门组织专家开展评审和审查工作。
主管矿山地质环境保护与治理恢复的业务部门负责评审组织工作，并委托具有一定技术力量的单位承担具体评审工作。
（二）负责评审组织工作的国土资源行政主管部门要建立和完善“治理方案”评审专家库。
专家库要由水文地质、工程地质、环境地质、采矿工程、岩土工程、土地整理、生态环境、工程预算等相关专业领域的专家组成。
专家库成员应具有较高专业技术水平，熟悉国家矿产资源开发和矿山地质环境保护管理等方面的法律法规、政策及技术标准。
入选专家库的专家名单要向社会公告。
（三）采矿权申请人或采矿权人在报送“治理方案”审查时，应提交下列资料：
１．“治理方案”审查申请登记表（见附件１）；
２．“治理方案”报告书（或表）及附图；
３．编制单位资质证书及培训合格证书复印件；
４．缴纳矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书。
（四）承担评审工作的单位要根据矿山的开采矿种、开采方式、地质环境条件等特点，在专家库中选定相关专家组成专家组，对“治理方案”进行评审，形成专家评审结论，填写“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”（附件２）。
专家组应对“治理方案”的规范性、科学性和可行性进行评审，主要内容包括：编制单位是否符合资质要求；“治理方案”内容和格式是否符合编制要求；矿山地质环境现状是否清楚，评估是否准确，预测是否科学；矿山地质环境保护与治理恢复目标、任务是否合理，工程部署及措施是否可行；经费估算是否合理等。
（五）负责评审组织工作的国土资源行政主管部门应对专家评审结论进行审查，并在“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”上签署意见。
审查的重点内容包括：评审程序是否合理、评审专家组成是否合适、评审结论是否获得通过、对评审提出的意见是否已按要求进行了修改、缴存矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书是否符合要求等。
经国土资源行政主管部门审查同意后，采矿权申请人将“治理方案”报告文本等有关
资料，按照矿产资源开采登记有关规定，随采矿登记资料一并报送有审批权的国土资源行政主管部门。
（六）负责评审组织工作的国土资源行政主管部门应当自收到申请之日起４５日内，作出同意或不同意的审查意见，并通知申请人。
三、监督管理
各级国土资源行政主管部门应加强对“治理方案”编制、评审、审查工作的组织领导和管理，督促采矿权人按照经审查批准后的“治理方案”开展治理工作，并对“治理方案”中包括监测方案等各项措施的落实情况进行检查。
附件：
１．矿山地质环境保护与治理恢复方案审查申请登记表
２．矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表
附件1
矿山地质环境保护与治理恢复方案审查申请登记表
附件2
矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表
填表说明：
1、专家组要在评审表上填写评审结论并附专家本人签名。
2、国土资源行政主管部门审查意见，指组织评审和审查的国土资源行政主管部门对专家评审结论
审查后签署的意见。