(完整版)专业分包和劳务分包的区别
如何区分劳务分包和专业分包
如何区分劳务分包和专业分包
来源：最高院民一庭《民事审判实务问答》1.合同标的不同依照《建筑企业资质等级标准》规定，专业分包的种类包括地基与基础设施、土石方工程、建筑装修装饰工程、消防设施工程、建筑防水工程等60种。
《建筑企业资质等级标准》对劳务作业分包的种类作了规定，包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模版、焊接、水暖电、钣金、架线作业等13种。
从上述具体的项目罗列可以看出，专业分包合同的标的是建设工程中非主体、非关键性部分的工程。
劳务分包合同的标的是劳务作业，技术含量低，与工程成果无关。
2.施工内容不同专业分包中，第三人以自己的设备、材料、劳动力、技术等独立完成工程。
劳务分包中第三人提供的仅是劳动力，由分包人提供技术和管理，两者结合才能完成建设工程。
例如，甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。
3.责任承担不同依据《民法典》第七百九十一条第二款，专业分包中的第三人就完成的工作成果与分包人向发包人承担连带责任。
劳务分包中的第三人对工程承担合格责任，一般以监理工程师验收为准。
4.程序要件不同依据《民法典》第七百九十一条第二款，承包人分包专业工程必须按照约定或经发包人同意。
而劳务法律关系限于劳务分包合同双方当事人，无须经发包人或者总包人的同意。
5.结算性质不同专业分包的对象是部分工程，第三人向分包人结算的是工程款，由直接费、间接费、税金和利润组成。
劳务分包对象是劳务作业，第三人向分包人结算的是直接费中的人工费以及相应的管理费。
如何界定劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包
如何界定劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包在建设工程领域中，分包是常见的一种合同关系形式。
分包可以帮助总包商分摊工程规模，降低风险和成本。
但是，分包也有一些不合法的形式，例如违法分包和转包。
这篇文档将介绍分包类型的定义和区别，并详细说明违法分包和转包的概念和危害。
劳务分包和专业工程分包的定义和区别劳务分包劳务分包是指总包商将工程的部分劳务工作或者劳务工人委托给其他公司或个人进行。
劳务分包的特点是较为简单明确，工程资金主要用于对劳务人员的负担，劳务人员与总包商没有直接的劳动关系，总包商与劳务分包商之间的合同关系主要以服务形式和劳动关系代理形式为主，并且双方互不干涉。
专业工程分包专业工程分包是指总包商委托其他公司或个人按照专门技术和工种要求完成工程中的一段工作。
与劳务分包相比，专业工程分包的受托人应属于具有特殊技术或行业资质的企业，其分包的范围较广，是总包商咨询的一种与业务无关的工作类型。
区别总的来说，劳务分包和专业工程分包的区别在于所委托的各项工作的区别。
劳务分包着重于确保分包商的员工像普通的劳动力一样参与到工程中，而专业工程分包则依靠对特定领域的专业技术的展示。
转包和违法分包的概念和危害转包转包是指分包商未经总包商许可，将工程中的部分或全部工作委托给其他个人或单位完成。
转包在分包上进行，可能使总包商的压力过大，分包商在工程管理工作方面出现问题时，可能会影响总包商的整体质量。
违法分包违法分包是指未经许可或无资质地进行分包活动。
在建筑工程中，违法分包的危害在于其容易使工程质量受到损害，一旦出现质量问题，由于合同关系有难以说清的原因，很难回溯与分包商之间的经济责任。
危害转包和违法分包都会影响分包工程的质量与成本，并产生质量责任的不确定性。
其次，过度的分包会影响工程管理的效率和质量。
如果分包商超出自身能力的范畴进行施工，必然会产生管理难题。
总包商需要管理合同约束分包商来确保工程的质量和工期的执行。
再者，转包和违法分包还可能使分包商不得不在完成工作的过程中支付额外的成本，从而降低利润和效率。
劳务分包与专业分包的区别
答：（1）主体与资质不同，比如专业分包企业也可以将其分包工程中的劳务作业部分进行劳务分包；
（2）分包的对象不同，专业分包分包的是一部分工程，而劳务分包分包的是工程中的单纯劳务作业部分；
（3）是否需要征得业主授权不同，对于专业分包项目需要业主同意，而劳务分包一般不需要；
（4）承担的权利义务不同，专业分包对于分包工程的整体质量负责，而劳务分包则对其提供的劳务作业部分的质量进行负责；
（5）分包方、总承包方与业主之间的法律关系。
分包方对总承包方负责，总承包方对业主（或称建设方）负责，专业分包和总承包方需要对分包的工程对业主承担连带责任。
《建筑法》第29条第2款规定，“建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
”而劳务分包则只需对总承包方负责，无需对发包方承担连带责任。
专业工程分包与劳务分包的区别
专业工程分包与劳务分包的区别时间：2014-08-02 | 投稿人：姜晓杰 | 浏览：26专业工程分包和劳务作业分包虽然从形式上区分比较容易，但实践中要准确区分两种施工分包难度比较大，主要是因为专业工程分包与劳务作业分包之间通常没有明确的界限，劳务作业与工程施工往往相互隐含，因而从施工方式上很难将两种分包截然划分。
专业工程分包和劳务作业分包虽然从形式上区分比较容易，但实践中要准确区分两种施工分包难度比较大，主要是因为专业工程分包与劳务作业分包之间通常没有明确的界限，劳务作业与工程施工往往相互隐含，因而从施工方式上很难将两种分包截然划分。
此外，实践中，有些施工总承包企业或者专业工程承包企业为逃避法律规定，故意混淆使用两种分包合同，名为劳务作业分包，实为工程分包或者转包的情形非常普遍，致使两种分包合同的界限模糊不清。
根据原建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，专业工程分包和劳务作业分包之间的主要区别在于：1.两种分包合同的主体资格不同。
劳务作业分包合同的主体是施工总承包人或者专业承包人与劳务作业承包人，也就是说，劳务作业发包人既可以是施工总承包企业，也可以是专业承包企业，而专业工程分包合同的主体是施工总承包人与专业分包工程承包人。
2.两种分包合同的标的不同。
专业工程分包合同的标的是建设工程中除主体工程之外的专业工程，是建设工程中的分部分项工程，这些工程是建设工程的组成部分，因此，专业工程分包合同是建设工程总承包合同的一部分，而劳务作业分包合同的标的仅是工程施工中的劳务作业部分，并非建设工程本身。
3.两种分包合同承包人的资质要求不同。
劳务作业承包人必须具有相应的劳务作业企业的资质，且不同的资质等级所承接的劳务作业的范围不同;专业工程分包的承包人必须具有专业承包企业的资质，每种专业工程具有不同的资质要求。
4.两种分包合同效力的限制条件不同。
合同法、建筑法对专业工程分包的限制条件比较多。
劳务分包与专业分包的区别
构成劳务分包的要素有
• 1、承担劳务的企业必须有建设主管部门认可的相应资 质；
• 2、劳务分包的民事法律关系的相对人是施工总承包企 业或者专业承包企业，不可能是直接从建设单位承揽工 程；
（3）包工头的行为随意性大，易发生拖欠工资、携款潜 逃等事件；
（4）易发生通过非法手段获取合同外利益或者在缺乏利润 时失去诚信拒不履约的行为。
为避免主体的风险，作为建筑施工企业对劳务分包应引起 重视。
将劳务用工的范围限定在经合法注册并获得相应资质的劳 务分包企业上来，使用有资质的劳务分包企业提供的劳务； 属于劳动关系，劳务企业的欠薪与施工单位并没有任何法 律关系，工人也不应该直接向施工单位讨要工资。
3、分包承包人就其施工内容对分包发包人负责；
4、必须接受发包人的质量管理和安全生产管理；
五、劳务分包与专业工程分包的区别
• 劳务分包人持有的是劳务作业企
（1）
分包主体的 资质不同
业资质，其不同资质条件共有木 工作业等13种； • 专业工程分包持有的是专业承包 企业的资质，其不同资质条件共
有地基与基础工程等60种。
总发包人
总承包人（分 包发包人）
分包承包人
处理三者关系时应当注意：
• 1）总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位 负责，建筑工程主体结构的施工必须由总承包人自行完成；
• 2）总承包人对专业分包工程的工程质量和安全生产进行管理， 发现事故隐患，应当及时做出处理；
• 3）分包承包人按照分包合同的约定对总承包人负责，服从总 承包人对质量和施工现场安全生产管理；
专业分包与劳务分包区别
专业分包与劳务分包区别所谓的专业工程分包，也就是建筑工程总承包的时候，承担单位根据总承包合同的约定，又或者是经过建设单位的允许，把承保工程畸形发包的一种活动，那么，专业分包与劳务分包区别？我下面将为你一一介绍！一、专业分包与劳务分包区别(一)对应的主体不同。
工程分包发生在总包人和专业承包人之间；而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。
(二)对象指向不同。
工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部；而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分。
(三)合同效力不同。
工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为；而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。
(四)法律后果不同。
工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任；而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。
二、什么是专业工程分包专业工程分包是指建筑工程总承包单位根据总承包合同的约定或者经建设单位的允许，将承包工程中的专业性较强的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业完成的活动。
三、专业工程分包的形式具有下列行为之一可以认定为专业工程违法分包：①分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包单位的；②施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的；③专业工程分包人再次实施分包的；④分包工程承包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程；⑤转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。
这篇文章介绍了关于“专业分包与劳务分包区别”方面的内容，主要介绍了专业分包与劳务分包的区别，除此以外，还有专业工程分包的概念以及专业工程分包的形式，对于专业工程分包方面的法律问题，请找一下法律！。
(完整版)专业分包和劳务分包的区别
3、总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；4、分
无效合同。
《施工合同司法解释》违法分包合同中的承包人称为实际施工人。违法分包合同涉及到总
法律关系
现场管理和安全生产管理；再次实际施工人成为并存债务人，和总承包人就分包
与合法分包相比，二者共同适用《施工合同司法解释》确立的工程质量高于合同效力原则。
根据《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定，劳务分包企业分为13个资质类别：1、木
2、砌筑作业分包企业；3、抹灰作业分包企业；4、石制作分包企业；5、
6、钢筋作业分包企业；7、混凝土作业分包企业；8、脚手架搭设作业分
；9、模板作业分包企业；10、焊接作业分包企业；11、水暖电安装作业分包企业；12、
分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其他建筑企业完成的活
施工合同属于承揽合同，是承包人运用专业技术将
和劳务物化于建筑工程的过程，客观上需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施
招标投标制
工程分包按
劳务分包，按照是否合法可分为合法分包和违法分包，不同
一、专业分包
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后，将专业工程交由具备法定资质
“清包”。2、专业分包的分发包人只能是总承包人，涉及三方当事人；劳
3、分
施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可；分包劳务作业无需总承
4、专业分承包人不能再次分包，但可以将劳务作业分包，劳务分承包人不能将劳
5、专业分承包人和分发包人就专业工程对总发包人承担连带责任，劳务分
三、违法分包
违法分包是违反法律强制性规定的分包行为，包括1、将建设工程分包给不具备相应资质
专业分包与劳务分包的区别
一、专业分包：（分包工程不能超过中标合同价的30%）指施工总承包企业根据合同约定或经建设单位允许将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的分包单位的行为。
专业分包的内容有：1.行业垄断的项目：消防、煤气、自来水加压、配电室高压侧。
2.特殊专业项目：手术室、金库、特殊设备等。
3.专业性较强的项目：网架、钢结构、幕墙、降水、护壁、打桩、弱电监控、电梯等。
现特级建筑企业均设有部分专业公司具备第三项中部分项目，业主可根据承包企业资质是否包括以及合同项目范围进行专业分包。
前两项最好委托属地或管理部门直属企业。
二、劳务分包：（分包工程不能超过中标合同价的30%）指施工总承包企业或者专业承包单位将其承包工程中的劳务作业发包给具有劳务作业资质的企业完成的行为。
（劳务分包主体及从事劳务作业的分包人必须具有相应的资质；分包指向的对象是完成工程分包的劳务作业而不是分包工程本身。
这一本质属性也是区别专业工程分包和劳务分包的根本界限。
）劳务分包的主要形式：1、自带劳务承包：指企业内部正式职工经过企业培训考核合格成为工长，劳务人员原则上由工长招募，人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理，工资由企业监督工长发放或由工长编制工资发放表由企业直接发放。
2、零散的劳务承包：指企业临时用工，往往是为了一个工程项目而临时招用工人。
3、成建制的劳务分包：指以企业的形态从施工总承包企业或专业承包企业处分项、分部或单位工程地承包劳务作业。
在第一种形式中，建筑劳务分包公司将所承建的部分工程通过签订承包合同的形式，交由本公司职工具体承包施工，该承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人负责施工与管理，工人的报酬也是由承包人支付，这似乎在承包人与工人之间已形成了劳务关系。
但是，关键的问题是，该承包人系公司的职工，其是以公司的名义履行承包合同并与他人发生法律关系，故该承包合同属于内部承包合同。
承包经营属企业内部经营管理方式的变化，不产生施工合同履行主体变更问题。
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专业分包、劳务分包、违法分包
建筑工程分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其他建筑企业完成的活动。
建设领域存在分包现象，首要原因是施工合同属于承揽合同，是承包人运用专业技术将建筑材料和劳务物化于建筑工程的过程，客观上需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施工能力的第三人完成；其次建筑市场长期存在供大于求的状况，加之实行竞争性招标投标制度，许多资质低、信誉差的施工企业难以承揽工程，只能以分包工程谋求生存。
工程分包按照施工内容可以分为专业分包和劳务分包，按照是否合法可分为合法分包和违法分包，不同分包方式产生不同的法律后果。
本文作者对分包的合同效力、法律后果等问题逐一探析。
一、专业分包
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后，将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。
专业分包合同的有效条件有：1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可；2、分包工程属于非主体结构工程；3、分承包企业具有相应资质条件，在其资质等级许可的范围内承揽业务。
根据《专业承包企业资质等级标准》，专业承包企业分为以下60个资质类别：1、地基与基础工程；2、土石方工程；3、建筑装修装饰工程；4、建筑幕墙工程；5、预拌商品混凝土；
6、混凝土预制构件；
7、园林古建筑工程；
8、钢结构工程；
9、高耸构筑物工程；10、电梯安装工程；11、消防设施工程；12、建筑防水工程；13、防腐保温工程；14、附着升降脚手架；15、金属门窗工程；16、预应力工程；17、起重设备安装工程；18、机电设备安装工程；
19、爆破与拆除工程；20、建筑智能化工程；21、环保工程；22、电信工程；23、电子工程；
24、桥梁工程；25、隧道工程；26、公路路面工程；27、公路路基工程；28、公路交通工程；
29、铁路电务工程；30、铁路铺轨架梁工程；31、铁路电气化工程；32、机场场道工程；33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程；34、机场目视助航工程；35、港口与海岸工程；36、港口装卸设备安装工程；37、航道工程；38、通航建筑工程；39、通航设备安装工程；40、水上交通管制工程；41、水工建筑物基础处理工程；42、水工金属结构制作与安装工程；43、水利水电机电设备安装工程；44、河湖整治工程；45、堤防工程；46、水工大坝工程；47、水工隧洞工程；48、火电设备安装工程；49、送变电工程；50、核工程；51、炉窑工程；52、冶炼机电设备安装工程；53、化工石油设备管道安装工程；54、管道工程；55、无损检测工程；56、海洋石油工程；57、城市轨道交通工程；58、城市及道路照明工程；59、体育场地设施工程；60、特种专业工程。
60类专业承包企业按照其注册资本、收入状况、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件分为不同等级，专业承包企业在资质类别和等级范围内承揽工程。
与转包相比，二者的转让程度不同：转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为，属于债的概括转让，为建筑法规所禁止；分包是承包人将部分工程转让于第三人，属于并存的债务转让，有合法与违法之分。
承包人将其承包的全部建筑工程肢解后分包，则转化为转包。
当分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视为转包。
专业分包合同效力涉及总发包人、总承包人（分包发包人）、分包承包人三方当事人。
处理三者关系时应当注意：首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责，建筑工程主体结构的施工必须由总承包人自行完成；其次总承包人对专业分包工程的工程质量和安全生产进行管理，发现事故隐患，应当及时作出处理；再次分承包人按照分包合同的
约定对总承包人负责，服从总承包人对质量和施工现场安全生产管理；最后分承包人成为并存债务人，和总承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。
二、劳务分包
劳务分包是指总承包人或专业工程承包人（劳务分包发包人）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业（劳务作业承包人）完成的活动。
根据《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定，劳务分包企业分为13个资质类别：1、木工作业分包企业；2、砌筑作业分包企业；3、抹灰作业分包企业；4、石制作分包企业；5、油漆作业分包企业；6、钢筋作业分包企业；7、混凝土作业分包企业；8、脚手架搭设作业分包企业；9、模板作业分包企业；10、焊接作业分包企业；11、水暖电安装作业分包企业；12、钣金工程作业分包企业；13、架线工程作业分包企业。
每种劳务作业的分承包人均有相应的资质等级及作业范围。
其中木工作业、砌筑作业、钢筋作业、脚手架搭设作业、模板作业和焊接作业六类企业分为两个等级，其他七类企业因作业过于简单不分等级。
与专业分包相同之处有：1、分承包人必须具有相应资质，在资质等级范围内承揽工程；2、分承包人必须亲自完成分包工程；3、分承包人就其施工内容对分发包人负责；4、必须接受分发包人的质量管理和安全生产管理。
区别之处有：1、专业分包的内容是分步分项工程，计取的是工程款，表现为包工包料；劳务分包的内容是工程中的劳务，计取的是人工费，表现为包工不包料，俗称“清包”。
2、专业分包的分发包人只能是总承包人，涉及三方当事人；劳务分包的分发包人可以是总承包人，也可以是专业工程承包人，可能涉及四方当事人。
3、分包专业工程，除施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可；分包劳务作业无需总承包人同意。
4、专业分承包人不能再次分包，但可以将劳务作业分包，劳务分承包人不能将劳务作业再次分包。
5、专业分承包人和分发包人就专业工程对总发包人承担连带责任，劳务分承包人就劳务作业对分发包人负责，对总发包人不直接承担责任。
三、违法分包
违法分包是违反法律强制性规定的分包行为，包括1、将建设工程分包给不具备相应资质条件的施工企业；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包将其专业工程交由其他单位完成；3、总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；4、分承包人将其承包的建设工程再分包。
违法分包使不具有资质的施工人能够承揽工程，留下质量隐患，导致分包行为不规范，市场竞争无序，故为法律所禁止，属于无效合同。
《施工合同司法解释》违法分包合同中的承包人称为实际施工人。
违法分包合同涉及到总发包人与总承包人（分发包人）之间的工程承包关系、分发包人和实际施工人之间的工程分包关系、总发包人与实际施工人之间的事实承包关系。
处理三方当事人之间的三种法律关系时要注意：首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责，对分包工程的工程质量和安全生产进行管理；其次实际施工人按照分包合同约定对分发包人负责，服从质量管理、现场管理和安全生产管理；再次实际施工人成为并存债务人，和总承包人就分包工程对总发包人承担连带责任；最后实际施工人可直接以总发包人为被告提起工程款诉讼。
与合法分包相比，二者共同适用《施工合同司法解释》确立的工程质量高于合同效力原则。
建筑工程经竣工验收合格，请求支付工程价款的，应予支持；经验收不合格，修复后仍然验收不合格，请求支付工程价款的，不予支持。
所不同的是，合法分包合同中的分发包人可以收取配合费，而违法分包合同中的分发包人取得的利益被《建筑法》67条定性为非法所得，由建筑行政部门或人民法院收缴。