当前农业和农村经济形式
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策随着我国经济的快速发展，农业农村经济社会问题也日益凸显。
我国农业现代化和农村发展面临诸多困难和挑战，需要采取相应的对策来解决。
本文将从农业现状、农村经济发展、乡村环境保护等方面探讨当前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策。
一、农业现状1.农业生产结构不合理：我国农业生产结构还没有与市场需求和国民经济发展相适应，粮食生产过剩，瓜果蔬菜供不应求，畜牧业产能过剩。
2.农业生产效率低下：由于传统农业生产方式依赖劳动力密集，农业生产效率低下，劳动生产率和土地利用率不高。
3.农产品质量安全问题：农产品质量安全问题时有发生，农业生产过程中存在着农药残留、重金属超标等情况，严重危害人民身体健康。
二、农村经济发展1.农村产业结构单一：农村经济以农业为主，农村产业结构单一，缺乏多元化经济发展。
2.农村产品附加值低：由于农产品流通环节长、中间环节多、信息不对称，农产品附加值低。
3.农村劳动力外流严重：随着城市化进程的加速，农村劳动力外流严重，产业结构空心化现象严重。
三、乡村环境保护1.农村环境污染严重：农村环境污染问题日益突出，农村生活垃圾、畜禽粪便等污染物排放严重。
2.水土流失严重：由于农业生产中存在大量耕地荒地轮作、滥采滥伐等现象，导致水土流失严重，土地肥力下降。
3.资源浪费问题突出：农村资源利用效率较低，资源浪费问题比较突出。
针对以上问题，我国农业农村经济社会发展需要从多个方面采取相应的对策来解决。
一、农业现状1.调整农业生产结构：应该引导农民逐步减少稻谷、小麦等粮食作物种植，增加瓜果蔬菜和经济作物的种植比例，以满足人民对优质农产品的需求。
2.提高农业生产效率：加大农业科技投入，推广高效农业技术，实施农业机械化，提高农产品的生产效率和品质。
3.加强农产品质量安全监管：健全农产品质量安全监管体系，加强农产品生产全程监管，保障农产品质量安全。
二、农村经济发展1.发展多元化农村产业：引导农户发展种养业、旅游业、农产品加工业等多元化经济，推动农村经济多元化发展。
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策【摘要】我国当前面临着经济发展不平衡、农业结构问题、乡村治理不足、土地资源浪费和缺乏农村人才等多方面的难题。
为了解决这些问题，需要加大政府投入，加强农业科技创新，推动乡村振兴战略，加强土地资源管理和农村教育培训。
只有通过综合施策，才能促进我国农业农村经济社会的全面发展，实现乡村振兴的目标。
【关键词】农业, 农村, 经济发展, 社会问题, 农业结构, 乡村治理, 土地资源, 农村人才, 政府投入, 农业科技创新, 乡村振兴战略, 教育培训.1. 引言1.1 背景介绍中国是一个农业大国，农业农村经济在国家发展中起着至关重要的作用。
目前我国农业农村经济社会发展面临着诸多问题。
随着城乡差距的不断拉大，经济发展不平衡成为一个突出的难题。
农业结构问题导致资源利用效率低下，乡村治理不足使得农村基础设施建设滞后，土地资源浪费严重影响着农业持续发展。
缺乏农村人才更是制约农业农村经济发展的重要因素。
面对这些问题，我们需要采取相应的对策。
加大政府投入，促进农业发展，解决经济发展不平衡问题；加强农业科技创新，优化农业结构，提高资源利用效率；推动乡村振兴战略，完善乡村治理，改善农村基础设施建设；加强土地资源管理，保护土地资源，遏制土地资源浪费；加强农村教育培训，培养更多农村人才，为农业农村经济发展提供更多有力支撑。
这些对策将有助于促进我国农业农村经济社会发展的持续健康发展。
2. 正文2.1 经济发展不平衡经济发展不平衡是我国农业农村经济社会发展面临的一个重要问题。
在现代化进程中，我国东部地区经济发展相对较好，而西部地区经济发展滞后，存在着明显的区域发展不平衡现象。
这种不平衡的发展导致了资源配置不均衡，致使农村地区发展受到限制，农业生产水平和农民收入水平也无法得到有效提升。
经济发展不平衡的原因主要包括政府政策倾斜、投资规模差异、技术水平不均等因素。
东部地区由于得到政府更多的关注和支持，投资规模大、技术水平高，税收和补贴政策也更加有利，导致其经济迅速发展，而西部地区则因为地理环境和历史原因发展相对滞后。
实施乡村振兴战略促进农业农村经济可持续发展
N o n g y e j i n g j i实施乡村振兴战略的根本目的是促进农业农村经济发展，并采取各种政策为农业农村全面发展提供帮助。
对于缓解当前城乡发展不平衡有重要作用。
应重视农业农村经济发展以及加强新农村建设，把农业结构改革作为最主要的基本原则之一。
一、乡村振兴战略的时代价值首先，实施乡村振兴战略可以有效化解当前我国农村中存在的一些矛盾。
随着经济的不断发展，我国社会的主要矛盾也发生了相应变化。
要想更好地满足当前人民群众对美好生活的需求，解决当前城乡发展不平衡的问题，就需要把乡村振兴战略落到实处，最大程度缩小城乡经济发展差距，使城乡协同发展。
其次，实施乡村振兴战略可以为解决“三农”问题提供方案。
在当前的时代背景下，“三农”问题也出现了新变化，要想有效解决，就要根据农业实际情况，及时地优化和调整农业发展的方向。
再次，农村有非常强大的发展潜力，而通过实施乡村振兴战略可以把我国打造成为农业强国。
农业发展是奠定一个国家稳定和发展的基础，只有把农业做好，国家的经济发展才会得到巩固，实现国泰民安。
要想确保粮食的稳定增长，必须要加强和重视农业发展，为实现中国梦奠定坚实基础。
最后，实施乡村振兴战略从某种程度升可以为其他一些国家解决农村地区经济发展问题提供一定的帮助。
从当前世界各国发展的情况可以看出，普遍存在农村地区经济发展不景气的情况，这是阻碍世界经济发展的一个重要因素。
而我国根据实际情况提出了乡村振兴战略，这代表党和政府积极解决这一问题的决心。
通过实施乡村振兴战略可以使农业农村发展更加有序，而且能有效解决在农业发展过程中存在的共性问题，同时为世界农业发展贡献中国方案和中国智慧，进而加快推动人类命运共同体的构建。
二、乡村振兴战略对农村经济发展的意义1、股份合作制促进农业生产效率的提升目前，农村经济发展的主要形式是集体经济，而集体经济的发展构成模式，主要有以下3种：家庭联产承包责任制、股份合作制和其它模式有关的合作制。
农村经济和农村金融需求特点
农村经济和农村金融需求特点一、引言随着中国城市化进程的加速，农村经济和农村金融需求也在不断变化。
农村金融作为农村经济发展的重要支撑，其需求特点直接影响到农村经济发展的速度和质量。
因此，深入探讨农村经济和农村金融需求特点，对于促进农村经济发展和提升农村金融服务的水平具有重要意义。
二、农村经济特点1、农业产业化：随着科技的不断进步和农业产业化的加速，农村经济逐渐向高效、集约、环保的方向发展。
农业产业链的完善和农业产业化的推进，使得农村经济更加多元化和市场化。
2、农村旅游：随着城市化的加速和人们生活水平的提高，农村旅游成为农村经济的重要来源。
农村旅游的兴起，不仅带动了农村服务业的发展，也提高了农村经济的附加值。
3、农村电商：互联网技术的普及和农村电商的发展，使得农村市场得以拓宽，也促进了农产品的销售和农民收入的提高。
三、农村金融需求特点1、小额、分散：由于农村经济的个体化和分散化特点，农村金融需求也呈现出小额、分散的特点。
农户和企业对于资金的需求量相对较小，但需要频繁的金融服务。
2、周期性：农业生产具有明显的季节性，因此农村金融需求也呈现出周期性特点。
在农业生产的关键时期，如春耕、秋收等时期，农户和企业对于资金的需求量会明显增加。
3、信用风险：由于农业生产受到自然条件、市场价格等因素的影响较大，因此农村金融面临的信用风险也较大。
这就需要农村金融机构在提供金融服务时，加强风险评估和管理。
四、结论农村经济和农村金融需求的特点是多元化的，且随着市场环境的变化而不断变化。
因此，农村金融机构需要深入了解农村经济和金融需求的特点，提供针对性的金融服务，以更好地支持农村经济的发展。
同时，政府也需要加强对农村金融机构的支持和监管，提高农村金融服务的水平和质量。
五、建议针对农村经济和农村金融需求的特点，我们可以提出以下建议：1、创新金融服务：农村金融机构需要不断创新金融服务，满足农户和企业多元化的金融需求。
例如，可以开展农业产业链金融服务，为农户和企业提供全方位的金融服务。
当前农业和农村经济发展若干政策措施
当前农业和农村经济发展若干政策措施当前农业和农村经济发展若干政策措施近年来，中国农业和农村经济发展取得了长足的进步。
作为农村经济的重要组成部分，农业的发展对于国家经济的稳定和人民生活的改善有着重要的意义。
为了促进农业和农村经济的发展，我国政府采取了一系列政策措施。
在本文中，我将从深度和广度两个方面探讨当前农业和农村经济发展的若干政策措施，并分享自己的观点和理解。
一、加大农业科技研发投入农业科技是推动农业发展的重要驱动力。
目前，我国政府已经意识到了农业科技创新对于农业发展的重要性，因此加大了农业科技研发投入。
政府通过设立农业科技示范基地、实施农业科技计划等方式，积极推动农业科技实际应用。
在实施这些政策的过程中，我认为有几点需要注意。
要注重基础研究与应用研究的结合，充分发挥基础研究的作用，为应用研究和科技创新提供支撑。
要加强农村科技人员队伍建设，提高他们的科研水平和实践能力。
要加强科技成果的转化和推广应用，实现科技与生产相结合，让农民真正受益。
二、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是促进农村经济发展的基础和支撑。
当前，我国政府在农村基础设施建设方面采取了一系列政策措施，包括农村水利建设、交通运输建设、农村信息化建设等。
这些政策措施为农村经济发展提供了一个良好的环境。
在推动农村基础设施建设的过程中，我认为应该注重以下几个方面。
要加强规划和设计，确保基础设施的科学性和合理性。
要加强项目管理和监督，确保项目能够按时、按质量完成。
要注重基层自治和社会参与，充分调动农民的积极性和创造力。
三、加强农村金融支持农村金融是农村经济发展的重要保障。
当前，我国政府在农村金融支持方面采取了一系列政策措施，包括农村信用社的设立、农村小额信贷的发放等。
这些政策措施为农民提供了更加便捷和灵活的金融服务，推动了农村经济的发展。
在加强农村金融支持的过程中，我认为应该注重以下几个方面。
要优化金融产品和服务，满足农民多样化的金融需求。
《形势与政策》--乡村振兴
《形势与政策》--乡村振兴形势与政策：乡村振兴引言概述：乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，也是国家政策的重要方向之一。
乡村振兴旨在实现农村经济的发展、农民生活的改善以及农村社会的进步。
本文将从五个方面详细阐述乡村振兴的形势与政策。
一、农业产业升级1.1 提高农业科技水平农业科技的进步是农业产业升级的基础。
政府应加大对农业科技研发的支持力度，推动农业科技成果转化和示范推广，提高农业生产效率和质量。
1.2 发展农产品加工业农产品加工业是农业产业升级的重要环节。
政府应加大对农产品加工技术的研发和推广力度，鼓励企业投资兴办农产品加工厂，提高农产品附加值，增加农民收入。
1.3 推动农业现代化农业现代化是农业产业升级的目标。
政府应加强农业基础设施建设，提高农田水利设施、农机具和农产品储运设施的现代化水平，提高农业生产效率和农产品质量。
二、农村经济多元化2.1 发展乡村旅游业乡村旅游是农村经济多元化的重要方式之一。
政府应加大对乡村旅游的支持力度，提供优惠政策和资金支持，推动乡村旅游资源的开发和利用，促进农村经济的发展。
2.2 培育农村特色产业农村特色产业是农村经济多元化的重要支撑。
政府应加大对农村特色产业的扶持力度，鼓励农民发展种植业、养殖业、农副产品加工业等特色产业，提高农民收入水平。
2.3 发展农民合作经济农民合作经济是农村经济多元化的重要组织形式。
政府应加大对农民合作经济的支持力度，鼓励农民组织成立合作社、农民专业合作社等经济组织，提高农民的组织化程度和市场竞争力。
三、农村基础设施建设3.1 加强农村道路建设农村道路是农村基础设施建设的重要组成部分。
政府应加大对农村道路建设的投入，提高农村道路的通达性和交通安全性，促进农村经济的发展和农产品的流通。
3.2 完善农村水电供应农村水电供应是农村基础设施建设的重要内容。
政府应加大对农村水电供应的改善力度，提高农村供水和供电的可靠性和稳定性，满足农民生产和生活的需求。
中国农村经济发展现状与政策建议
中国农村经济发展现状与政策建议近年来，中国农村经济发展取得了长足的进步，但仍存在不少问题和挑战。
本文将从现状入手，分析当前中国农村经济的发展现状和面临的问题，并提出相应的政策建议，以期为进一步推动中国农村经济的发展提供有益的参考和建议。
一、现状分析1.1 农业生产水平较低当前中国农业生产水平相较于发达国家仍有一定差距。
传统的农业生产模式和技术手段已难以满足现代化农业的要求。
加之地区自然环境和人口结构的不同，中国农村的发展不平衡，易受自然环境和市场经济的波动影响，农业生产的效益难以保障。
1.2 农村剩余劳动力转移难度较大随着城乡结构的调整，农村剩余劳动力转移难题逐渐凸显。
虽然当前的城市化进程加快，但是农民进入城市工作、生活和定居等方面依然存在较多的问题。
同时，一些地区仍对外出务工人员实施限制政策，制约了劳动力的流动。
1.3 农村基础设施欠缺中国农村的基础设施建设相对滞后，例如公路、电网、通讯等设施与城市相比仍有较大差距。
这不仅制约了中国农村的经济发展，也妨碍了农民的出行和生活。
1.4 农产品质量、安全难以保障当前，农业生产中仍存在着农药、化肥等有害物质残留以及疫病等问题。
而农民们对于农产品质量的要求也日益提高，农村产业中的产品质量存在差距，一些不合格的农产品常常影响消费者心理。
二、问题分析2.1 技术落后限制发展空间当前，农业科技水平以及先进、可持续的生产方式和管理模式在中国仍有待提高。
同时，由于科技创新领域的措施不充分，大批优秀科技人才流失，而贫困地区的知识产权意识发展不足，科技成果的转化和应用受阻。
2.2 体制机制不合理制约发展农村经济发展的机制不成熟，制约了农村经济的发展。
例如“三农”领域的基础设施建设、市场和监管体系尚待完善；农村能源和资源利用以及环境保护等方面需要更完善的政策与措施。
2.3 村域经济发展不平衡随着城市化进程的加速，乡村经济已从单纯的农业经济向为农村提供工业、服务业、旅游业等各项服务发展。
当前农业生产形势分析
当前农业生产形势分析作者：来源：《农民科技培训》2010年第06期4月19日,国务院召开常务会议,认真分析当前农业生产形势,围绕应对今年以来异常气候影响,努力夺取夏收粮油丰收和春耕生产胜利,保持和发展农业农村经济好形势,提出了进一步扶持农业生产的政策措施。
农业部、发展改革委、财政部有关负责人就国务院出台的农业生产政策措施的有关情况作了以下介绍。
一、当前农业生产形势今年以来,各地区各部门认真贯彻落实中央决策部署,扎实推进春季农业生产,努力克服不利因素影响,农业农村经济保持平稳运行。
夏收粮油面积稳中有增,春耕备耕进展顺利。
强农惠农政策迅速落实,农业科技服务进一步加强,农业生产资料供应充足,农民生产积极性较高,春播粮食作物意向种植面积稳中略增。
养殖业生产总体稳定,生猪存栏略有下降,蛋鸡生产平稳,奶业保持恢复发展势头,渔业生产稳定增长,重大动物疫情基本稳定。
农产品市场运行正常,粮食、生猪、鲜活农产品等主要农产品供应充足,粮食、棉花价格稳中有升,猪肉价格持续下跌,蔬菜等部分鲜活农产品价格呈季节性波动。
同时,农民外出就业数量增加,一季度全国农民现金收入同比增长9.2%;农村改革继续推进,农村各项社会事业稳步发展。
二、当前农业生产面临的最突出问题当前农业生产面临最突出的问题是气候条件异常、农业灾害多发重发,天气状况不确定性越来越大,给农业生产造成极大困难。
(一)西南地区特大旱灾百年一遇,对农业生产和农民收入影响严重。
西南地区旱情已持续6个多月,时间之长、范围之广、损失之重历史罕见。
据农业部农情调度,西南5省(区、市)农作物受重旱面积7345万亩,其中很大部分绝收。
旱灾致使油菜、小麦等小春作物严重减产,甘蔗和部分多年生的咖啡、桑树等植物大面积旱死。
初步预计云南、贵州、广西因灾损失粮食37.8亿斤,损失油菜籽40多万吨。
目前,云南、贵州、广西旱情仍未缓解,大春作物播种严重受阻。
如果旱区不能及时播种,将造成重大的灾情和损失。
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当前农业和农村经济形式与“三农”面临的挑战
全国23个省，4个直辖市，5个自治区，1636个县，14848个乡镇。
当前我国农业农村经济总体上保持了稳定发展的态势，形势好于预期，实现全年“稳粮、增收、强基础、重民生”的目标具备了较好的基础，金融危机没有改变我国农业农村发展的基本走势。
但由于我国农业农村经济与外部关联度不断提高，在应对金融危机的过程中，我国农业农村经济发展的阶段性、区域性、结构性和不确定性特征日益凸显。
在新形势下，面对金融危机可能存在的长期、现在的影响，以及日益趋紧的资源和市场约束，我国需要在保持相关正常基本稳定的同时增强政策调控的灵活性，以促进农业农村经济平稳健康发展。
一、2010年农业农村经济形势好于年初预期
2010年，在国际金融危机冲击严重、重大自然灾害多年不遇、国内外农产品市场异常波动的背景下，党中央、国务院审时度势，加大财政投入力度，完善强农惠农政策，推进体制机制改革，牢牢掌握了主动权，农村改革发展取得显著成效。
总的来看，2010年的农业农村经济形势比年初预期的要好。
第一，粮食生产形势比预期要好。
2010年，粮食总产量预计达到10000一斤左右与去年基本持平，局部地方略有增产。
第二，农民增收情况比预期好。
2010年农民人均纯收入为5553元，比上年增加300多元。
近4年来，农民人均纯收入年均增长8％以上。
第三，农民外出就业情况比预期好。
2010年年初，受金融危机影响，一些外向型加工企业订单减少，开工不足，大批农民工失去工作。
尽管形势很严峻，但各地根据党中央、国务院的部署，采取了有力措施，他们很快返回就业岗位。
到了9月份，农民工就业形势就基本上恢复到金融危机爆发之前的状况。
可以说，到去年年底农民工外出就业已经克服了金融危机带来的困难，达到了一个稳定的水平。
第四，农村的改革状况也比预期要好。
通常来说，经济一旦偏紧，改革难度就会加大。
但去年党中央国务院出台了一系列重大的改革措施，改革取得明显进展。
第五，农村民生的改善比预期要好。
去年农村民生改善最重要在十个方面：从硬件上讲，就是水电路气房，即农民的安全饮水、乡村道路建设、农村电网建设、农村沼气建设，进展非常明显。
从硬件上讲，就是教育、科技、文化、卫生和生活保障。
从方方面面看，农村整个局面应该说比年初预期要好，这对于保障整个经济社会的稳定发展，提供了非常重要的支撑作用。
二是面临着三大挑战
1、如何确保农产品的供给
2、是如何稳定农村基本经营制度
3、如何推进城镇化和新农村政策
三面临几个主要问题
第一，外部经济环境不稳定。
这既包括国际经济环境，也包括国内的宏观经济环境。
尽管世界经济形势有所恢复，但基础并不牢固。
我国宏观经济形势总体处于平稳较快增长态势，但不确定性因素仍然不少，结构性问题比较突出。
第二，自然灾害对农业的影响在加大。
近年来，极端性气候在增加，农业自然灾害也在增加。
对于农业来讲，不仅直接提高生产成本，损失也是非常严重的。
第三，城乡二元结构尚未破解。
农村的优质资源在大量流失，土地、劳动力、资金大量从农村流向城市。
城乡二元结构不破解，“三农”问题就不能破题。
第四，农业的基础不牢。
我国农业基础设施条件差，绝大多数耕地只能靠天吃饭。
农业机械化水平明显偏低，劳动生产率低下。
农业科技体系薄弱，远远不能适应建设现代农业的需要。
农民的素质和组织化程度低，尚不适应建设现代农业的需要。
第五，农业支持保护体系尚不健全。
进入新世纪以后，政府推出一系列的强农惠农政策。
推进农村税费改革，减轻农民负担约1250亿元。
2009年，“四项补贴”已经增加到1230.8亿元。
适度提高粮食最低收购价水平，完善农产品流通体制，保持农产品价格的合理水平。
但从农民的角度来看，仍然感觉是保护力度不够，种粮的积极性很容易下降。
四主要对策
一、要大力发展农村生产力，发展现代化农业，千方百计提高农业经济收入。
要针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。
1、要用现代工业的理念谋划农业发展。
用现代工业部门提供的物质技术条件装备农业，全面实现农业生产机械化，彻底改变以人力为主的农业耕作方式。
2、要加快农业结构调整步伐，提高农村经济组织化程度。
优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高粮食生产的综合效益。
3、要优化农业产业结构，大力发展特色农业、畜牧业、林果
业、水产业和蔬菜业等，优化农产品品质结构，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。
优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，实现规模经营，形成区域整体优势。
国际金融危机对中国的农业农村经济产生了重要影响，但中国政府审时度势，及时正确采取了一系列重要举措，掌握了主动权，成功应对了国际金融危机的冲击，农村改革发展总体形势明显好于预期。
同时也要看到，在气候条件反常、经济社会发展的长期制约因素尚未根本消除、新的矛盾问题不断显现，中国农村改革发展仍面临一系列挑战。
本文结合中国农业和农村当前经济形势以及改革发展中存在的问题，阐述了2010年中国农业和农村经济的工作重点，并对未来农业基本经营制度改革、城镇化与新农村建设的关系、城镇化与农民市民化的关系等改革焦点和难点问题，进行了深入探讨。
2010年中国的农业和农村发展，要确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转，就必须加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础。
本文强调，中国农村人口占大多数，数量长期庞大，必须保持农村基本经营制度的稳定，不能把土地制度问题简单视为一个经济制度问题，而应视之为关乎农村社会结构乃至政治制度的重大问题。
在推进城镇化的过程中，要重点加快中小城市和小城镇的发展，为农民就近转移创造条件，在逐步实现进城农民市民化的同时，加快推进农业现代化。
二、进一步深化粮食流通体制改革，探索对农业和农民实行直接补贴的办法
近年来，一些地方结合粮食流通体制改革和农村税费改革，统筹考虑对农业和农民补贴方式的改革问题，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。
当前要加强调查研究，认真总结经验，探讨建立对农民的直接补贴制度。
三、改革和创新农村金融体制，深化农村信用社改革试点
目前，农村金融服务主体少、能力弱，难以满足农户和农村中小企业对信贷的需求，已成为制约农村经济发展的一个“瓶颈”。
当前要加强调查研究，按照有利于增加农户和企业贷款，有利于改善农村金融服务的要求，改革和创新农村金融体制，完善农村金融服务体系。
四、完善农村市场流通体系，发展农村专业合作组织和农产品行业协会
为推动农产品行业协会的发展，政府应赋予行业协会必要的职能和手段，引导农民按照自愿、民主的原则，发展各种新型的农村专业合作组织。
五、积极推进农业产业化经营，扶持龙头企业发展
农业产业化经营，是农业结构战略性调整的重要推动力量，也是对农村经营体制的丰富、发展和创新。
要根据加入世贸组织后的新形势和新要求，研究调整和完善相关的扶持政策，为促进龙头企业更好地发展、增强龙头企业的市场带动能力创造条件。
六、推进乡镇企业改革和调整，加快发展农村二、三产业
抓紧清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和有关政策，消除农村个体私营等非公有制经济发展的体制性障碍。
要改进对非公有制企业的服务和监管，抓紧研究和制订促进农村个体私营企业发展的政策措施。
七、改善农村劳动力转移就业的环境，保障进城就业农民的合法权益
要逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。
今后应进一步加强对农民工的职业技能培训和就业指导服务，提高农民工的素质和技能，建立健全农村劳动力的培训机制。
八、深化小城镇改革和开发试点，进一步繁荣小城镇经济
当前要解决好目前小城镇发展中存在的布局分散、重点不突出的问题，抓紧确定重点发展的小城镇，集中力量建设好。
要研究和制订鼓励农村中小企业向小城镇集中的政策，引导乡镇企业向小城镇集中。
鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业，完善小城镇功能。
九、加强农村社会事业建设，促进农村经济社会协调发展
党中央、国务院从2003年起，每年新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，当前要着重研究政策落实中的一些问题，提出有针对性的政策建议。
明确各级政府在农村社会事业发展方面的责任，鼓励社会各方面参与农村社会事业建设。