街道社区：“四化”管理模式_推进社会服务创新
2024最新国开电大《城市管理学》形考任务一终考答案(陕西)
广东省潮州市湘桥区凤新街道：推进“四化”建设提升基层治理能力2017年以来，广东省潮州市致力推动社会治理重心向基层下移，以湘桥区凤新街道为试点，大力推进基层社会治理“四化”建设，积极探索操作性、适用性、推广性强的基层共建共治共享新模式，为提升基层治理能力水平提供可复制、可推广的模式支撑。
一是当好“全科医生”，实现基层治理职能综合化。
为进一步拓宽基层社会治理职能，切实提升社会治理的综合化水平，凤新街道进行综合管理与规划，街道综治、信访、城管、环卫、安监、消防等社会治理相关职能部门进驻到街道综治中心，实现社会治理的“一站式”集中办公、管理和服务，将过去单兵作战的独斗模式转变为立体联防的共治模式，实现基层治理的协同合作。
二是配好“网格服务”，实现基层治理服务网格化。
按照街道综治中心、村（社）区、村（居）民小组及工业（学校）园区划分为三级管理网格，各个网格之间做到边界清晰明确，不遗漏、不交叉、无缝隙。
根据中心城区的社会管理需要，大量增配义务信息员，实现“一格多员”的要求，网格员队伍的组成也由村（居）两委干部的单一来源向相关职能部门工作人员、派出所警员、治安巡防队员、城管队员、企事业单位治安管理人员等多种人员延伸，有效拓宽了网格员队伍的群众参与度，不断提高基层治理的服务广度。
三是建立“指挥中心”，实现基层治理平台智能化。
凤新街道在创新基层社会治理工作中，通过大数据的运用，形成数字链条，充分发挥“互联网+”作用，对相关软件进行了系统升级，增加了视频监控、统一指挥、综合调度、实时管理、网络跟踪等社会治理的智能化功能，打造了符合区域实际的智能化社会治理管理服务平台。
四是动员“党政群团”，实现基层社会治理社会化。
建立健全党建联席会议制度，将辖区内各级行政单位、企事业单位党组织和其他“两新”党组织联结起来，形成工作合力。
探索成立基层治理促进会，将辖区内的行业龙头企业组织起来，凝聚各方力量、整合各方资源参与到社会治理中。
坚持_四化_原则推进社区邻里中心建设
社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。
学习实践科学发展观、构建和谐社会理应把和谐社区建设放在更加突出的位置。
如何以人为本、强化服务、夯实基础？全国很多城市都在致力于这方面的实践探索。
扬州市广陵区以先人一步的理念，快人一拍的节奏，积极借鉴、探索、实践、创新，用短短1年的时间，在全区范围内建成了12个社区邻里中心，服务了全区一半以上的人口，取得了明显的社会效应。
本人在调研的基础上对邻里中心建设作了一些探索和研究。
一、社区邻里中心在理念上应坚持民本化原则社区邻里中心最优质的服务增强了人们对社区的依赖性、依存度，为相互交流、改善邻里关系、促进社区和谐提供了工作抓手。
转变思路创建居委会工作新模式。
社区邻里中心紧紧围绕社区居民群众最直接、最关心、最现实的实际问题设计服务项目，拓展服务功能，改变了传统的社区居委会工作方式，实行了社区工作者“坐等服务”与“上门服务”的结合，使居委会机关式办公转变为开放式服务，创建了集居民服务、居民活动和社区办坚持“四化”原则推进社区邻里中心建设□董德利15公“三位一体”的社区居委会工作新模式，将社区变成居民群众向政府反映合理诉求的平台，成为更优质服务社区居民的平台。
科学设定服务项目满足不同层次居民的需求。
以广陵区首家邻里中心文昌花园社区邻里中心为例，该中心主体面积1800平方米，内设一中心（便民服务中心），两所（托老所、早教所），三“一”（一卡通、一键通、一站式），四园（戏曲园、谈心园、娱乐园、科普园），五站（救助站、卫生站、工疗站、志愿者服务站、学生学习辅导站），六学校（社区党校、市民学校、老年大学、科普学堂、阳光学堂、法制学校），七室（议事室、阅览室、康复室、警务室、综治民调室、多功能活动室、荣誉展示室），八项目（邮电金融、农贸市场、便民超市、宾馆饭店、家政维修、学校幼儿园、物管服务、药店药房）。
集服务、娱乐、休闲、活动、学习于一体的社区邻里中心，老人小孩各取所需、怡然自乐，适应了多元化、多层次居民的服务需求。
2024年关于“四化”建设实施方案
2024年关于“四化”建设实施方案一、背景概述2024年，我国经济实现高质量发展的决策思路已经确立，创新驱动、绿色发展、开放融合等发展理念逐渐深入人心。
为进一步推动现代化建设，我国将“四化”作为重要目标，即信息化、工业化、城市化和农业现代化。
本方案旨在制定2024年“四化”建设实施方案，以全面推进各项现代化建设，不断提升国家整体实力。
二、信息化建设1.加强数字基础设施建设继续推进5G网络建设，加快全国范围内的5G网络覆盖，提升网络速度和稳定性。
同时，加大基础设施建设投入，建设高速、安全、稳定的光纤网络，加强农村和偏远地区网络覆盖。
2.加强人工智能建设加大对人工智能领域的技术研发和应用推广力度，鼓励企业加大研发投入，提高创新能力。
加强人才培养，建设一支高素质的人工智能人才队伍。
推动人工智能在各个领域的应用，提高社会效益。
3.提升数字经济发展水平加强数字化转型，推动传统产业数字化升级，加快数字经济的发展。
加大对数字经济相关企业的政策支持和资金投入。
建立和完善数字经济法律法规，强化数据安全保护。
三、工业化建设1.加强核心技术研发加大对重要领域核心技术研发的投入，提高我国自主创新能力。
支持企业加强技术攻关和创新，引领技术变革。
建立知识产权保护制度，加强知识产权保护力度。
2.推动绿色制造加强资源节约和环境保护，发展绿色制造和循环经济。
推广清洁生产技术，减少污染物排放。
加强企业环境监管，落实环境治理责任。
3.加强产业转型升级鼓励企业加大技术改造和装备升级力度，提高产品质量和核心竞争力。
加强产业集聚区建设，培育新兴产业，推动产业结构优化升级。
四、城市化建设1.推动城市规划和土地利用优化加强城市规划和土地利用的科学性和合理性，推动城市发展与资源环境的协调。
优化城市布局，提高城市规划水平。
2.改善城市基础设施加大对城市基础设施的投资力度，提高城市交通、能源、供水、供电等基础设施的质量和效率。
推动城市交通的智能化和绿色化，提高城市公共服务水平。
创新管理模式提升服务质量
创新管理模式提升服务质量创新管理模式提升服务质量2014年05月15日10：30:47作者：闫庆伟本期提示山东省蓬莱市环保局积极创新工作思路，从决策科学化、制度规范化、管理严格化、学习常态化4方面优化管理模式,同时,转变工作理念，坚持以群众满意为基础，提升服务质量.山东省蓬莱市环保局结合工作实际，积极创新“四化”管理模式，努力提高服务能力，推动了全市环保工作顺利开展.创新工作思路，优化管理模式一是决策科学化。
建立健全重大事项集体研究决策制度，明确了生态环境保护工作规划、环境违法案件的行政处罚和命令、疑难环境信访案件的处理等10项具体决策事项，规范决策的程序,严格执行重大事项集体研究决策。
二是制度规范化。
对现有规章制度进行梳理、整合，修订完善岗位目标考核、工作纪律、车辆管理等17项规章制度,形成要求更严、操作性更强的《环保局制度规章汇编》，实现用制度管人、以制度管事.三是管理严格化。
严格执法程序，规范执法行为，讲求方式方法，注重证据收集,确保行政处罚合理、公正.目前，各执法科室均配备执法仪，全程记录执法过程,每天汇总影像资料，每周进行总结、点评。
严格执行中央八项规定精神和反对“四风"等有关制度规定，定期检查单位车辆、电脑及厉行节俭情况。
每周进行总结通报,一旦发现问题，按照规定要求进行严肃处理。
严格任务落实，每周工作建立台账，制定完成时限，明确领导，责任到人。
每周召开局党组例会，每半年召开全局大会，总结工作经验，查找工作不足。
四是学习常态化.建立学习长效机制，实行每周五集中学习制度，坚持政治学习与业务学习相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合。
在抓好日常学习的基础上,着力打造环保业务大讲堂,大讲堂主要由局领导带头授课，全局干部轮流进行讲课，年终对授课和测试情况进行评选,将评选结果作为年底目标考核依据之一.转变工作理念，提升服务质量蓬莱市环保局坚持以群众满意为基础,想群众所想，急群众所急，以务实高效的服务来满足群众、基层和企业发展的需要。
“四化”建设实施方案
“四化”建设实施方案一、经济现代化建设1.制定全面的经济现代化发展规划，明确发展目标和路径。
制定不同阶段的发展目标，确保经济现代化建设可持续、稳定发展。
2.加强基础设施建设。
加大资金投入，重点发展交通、能源和通信等基础设施领域，提高城乡基础设施水平，为经济现代化提供有力支撑。
3.推进科技创新。
加强科研机构建设，提高科研经费投入，培养创新型人才，加强科技成果转化和应用，提高科技创新能力和水平。
4.加强产业结构调整。
鼓励发展高新技术产业、服务业等新兴产业，推动传统产业升级，提高经济增长质量和效益。
5.加大对农业现代化的支持力度。
加强农业科技创新，提高农业生产效益和农产品质量，促进农业现代化发展，实现农村富裕。
二、政治现代化建设1.加强党的领导建设。
强化党的组织体系，加强党的思想建设和纪律建设，提高党的领导水平和能力。
2.加强法治建设。
完善法律法规体系，加强法治宣传教育，提高司法公正性和效率，推动社会公平正义。
3.推进民主政治建设。
加强基层民主，推行选举、议事、决策等制度，促进公民参与政治，增强政权合法性和稳定性。
4.加强政府治理能力建设。
加强政府机构建设，提高政府管理效能，增强政府对社会事务的管理能力和公共服务能力。
三、文化现代化建设1.加强文化创新。
鼓励文化创意产业发展，提倡创作原创作品，加强文化市场监管，推动文化产业化。
2.增加文化供给。
加大文化设施和资源投入，培育一批有影响力的文化品牌，提高人民群众文化消费水平。
3.促进文化交流。
鼓励中外文化交流，加强文化外交，推动本土文化与世界文化接轨。
4.弘扬社会主义核心价值观。
加强对核心价值观的宣传教育，引导公民积极参与社会建设，建设社会主义精神文明。
四、社会现代化建设1.加强社会保障体系建设。
完善养老、医疗、失业等社会保障制度，提高社会福利水平，保障人民群众的基本生活权益。
2.促进城乡一体化发展。
推动农村城市化进程，提高农村基础设施水平，改善农民生活条件，实现城乡统筹发展。
武汉市人民政府关于全面提升城市精细化管理水平的意见
武汉市人民政府关于全面提升城市精细化管理水平的意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.03.29•【字号】武政〔2021〕7号•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文武汉市人民政府关于全面提升城市精细化管理水平的意见各区人民政府，市人民政府各部门：为深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理应该像绣花一样精细的重要指示精神，进一步健全体制机制，全面提高城市精细化管理水平，结合我市实际，经研究，特提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察湖北武汉的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树立“全周期管理”意识，探索超大城市现代化治理新路子，按照省委、省人民政府和市委关于城市精细化管理工作要求，围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，强化精治、法治、共治、善治，下足绣花功夫提高城市精细化管理能力，努力让城市更干净、更有序、更安全、更有品位。
（二）工作目标。
创新城市精细化管理理念、手段、模式，完善“四全”（全周期、全覆盖、全过程、全天候）、“四化”（精细化、网格化、智能化、常态化）管理体系，推动形成城市管理“问题发现—整改落实—反馈核查—考核评价—通报问责”全链条闭环流程，坚持“平、明、绿、美、净、齐”标准，用3年时间，实现武汉城市环境、市容秩序、设施运行管理水平全面提升，市民对城市环境认同感、满意度显著提升，城市知名度、美誉度大幅提升的目标。
——2021年，精细化管理创新提升年。
启动城市精细化管理提升行动，创新城市综合治理体制机制，提升精细化管理标准，完善网格化管理机制，城市管理突出问题整治取得明显成效，创建精致环卫“武汉标准”、垃圾分类“武汉模式”和立面景观“武汉示范”等系列精细化品牌，城市环境实现街净巷洁、灯明景靓、路平桥安、秩序井然。
——2022年，精细化管理效能提升年。
130401比武练兵题库
大比武大练兵综合类题目1．习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。
实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。
实现中国梦必须弘扬中国精神。
这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。
实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。
中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。
前半段是提出中国梦，后半段是“习近平在人大闭幕会上发表重要讲话”，是中国梦如何实现。
两段不是在一起提出的2. 国家“十二五”规划纲要提出，要把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。
3. 党的十八大报告指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
4．党的十八大报告中，胡锦涛同志提出：“加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。
必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。
”5．党的十八大报告中，胡锦涛同志强调，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。
6.北京市委市政府通过研究新形势新问题，提出了北京首都的新的发展建设战略，即“三个北京”的发展战略。
“三个北京”是指？答：绿色北京、科技北京、人文北京。
7.为进一步增强北京文化软实力，充分发挥城市精神在城市建设中的导向、凝聚、激励作用。
北京市委、市政府公布了“北京精神”。
“北京精神”是指？答：爱国、创新、包容、厚德。
8．《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》中提出：要紧密结合本市实际，不断创新体制机制，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
9．北京市第十一次党代会提出的未来五年的主要任务中提到了城南的发展建设，请问城南行动计划中“一轴两带四区”指的是什么? 答：“一轴”主要指南中轴高端商务中心区。
“两带”是指三四环都市产业发展带、永定河绿色生态发展带。
“四化建设,网格管理”：社区管理海沧模式的实践与思考
于哪些政府工作可以交给社会组织 ，哪些不能交 ，还需
要进一步厘清，并划 出政府购买服务行为的执行边界。
合 同 ，龙安 区政府２ ０ １ ２ 年实 际支付 的服务费用 为３ ２ 万 元 。如果 同样的工作仍 由政府承担 ，每年对４ ３ ９ 家企业 进行全 面排 查和复查 ，至少需要增 加３ ０ 余 名编制 ，仅
第二 ，节约 了编制 资 源和财 政 资金 。根 据服 务
大 中型 企业 不少 于３ 名专 家 ；高危 企业 要有 ３ ～ ５ 名专 家 。专 家的引人 ，使 隐患排查效果 有了明显提升 。据 统计 ，龙安 区２ ０ ｌ ２ ｔ １ ： 查 出并 处理 的安 全生产 隐 患是 改 革前 的三倍 ，使 一大 批 深层 次存 在 的隐 患 被 “ 揪 出”，不少 多年存在 的监管 “ 盲点”被消除 。
三是提 升服 务 管理 ，打造 “ 十 大 网格 品牌” 。立
足台商投资 区 、＿ Ｔ业 区和城 乡结合部 等实际 ，积极推
典 型的工业 区 、城 乡结合部 、流动人 口聚居 区 ，复杂 的社 会情况使得加 强和创新社会服务管理 成为街 道面
临的重要任务 。
一
区服务体 系不完善 ，基础设施 比较薄弱 ，社 区工 作队
伍参差不齐 。 为破解 社 区管 理难 题 ，厦 门市 在 实践 中不 断创
是 落实网格 责任 ，打造 “ 星级 网格 保姆 ” 。街
组织 在进 行隐 患排查时 ，一般 企业不少 于２ 名专 家 ；
社会组织提供 了经济来源和发展空 间 ，促进 了社会组 织的健康成 长。此外 ，在安全生产 隐患排查工作 中引 入社会组织 ，使 原有 的 “ 政府一企 业”模式变 为 “ 政 府一 社会组织一 企业”模式 。基 于社会组织 的中立属 性 ，其排查 结果 较为客观 ，也容 易被企业所接受 ，而 政府 以社会 组织的排查结果 为依 据 ，对企业进行 督办 和处 罚 ，也有说服力 ，缓 和 了监管者与监 管对 象之 间 的矛 盾 ，改善 了政企关系 。
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道社区:“四化”管理模式推进社会服务创新
2011年09月13日15:33 来源:中国共产党新闻网
围绕加强基层组织、增强服务能力、维护社会稳定、优化社会管理目标,山东省东平街道各社区立足实际,构建组织化、功能化、服务化、功能化“四化”模式创新服务社会管理,为经济社会发展营造出了和谐稳定的社会环境。
以组织化为保障,夯实社会管理基础。
积极推行社区网格化服务管理。
在10个城市社区党支部共建立了76个党小组,选拔了320多名优秀党员担任楼院服务管理信息员,使党组织的设置更具科学性,党组织的覆盖面进一步扩大,做到了小区有人管理、楼栋有人招呼。
结合居“两委”换届工作,通过公推直选选优配强了党支部书记、党小组长,一大批党性觉悟高、文化素质高、群众威信高、组织观念强、宗旨意识强、工作能力强的“三高三强”党员充实到了社区“两委”班子中,为加强社会管理、增强服务水平注入了生机和活力。
进一步完善了三务公开、党内民主等制度。
每年由群众评议党员、党员评议支部,依法民主治居,党员群众高度参与社区管理工作。
以功能化为抓手,统筹社会管理资源。
完善便民利民服务窗口、拓宽服务渠道,方便群众办事。
在赤脸店、尹范村等社区设立了“一站式”便民服务大厅,将居民文化生活、就业服务、民政低保、计划生育、流动人口管理等服务项目整合成数个服务窗口,实行一站式办公,为居民群众提供更为便捷高效的服务。
加强社区阵地建设。
全街道10个城市社区的活动阵地均达到300平方米以上,并配套建设了党员活动室、图书阅览室、健
身娱乐广场等设施场地,服务功能进一步强化。
加大对上争取和居集体投入力度。
各社区建立了标准化的卫生服务中心,向辖区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育技术指导等多位一体的卫生服务。
以服务化为宗旨,提升群众幸福指数。
各社区把保障和改善民生作为加强社会管理的重要内容。
李范村、虹桥等社区大力实施城中村改造,高标准规划、高质量
建设,跨越式的改善了居民住房条件和生活环境;后屯、赤脸店等社区为60岁以上老人和生活困难家庭按月发放生活补助金,每年年底为全体居民发放春节福利,保障群众生活,提升居民幸福感。
在街道统一部署下,各社区在下岗失业人员中开展了帮思想、帮就业、帮解困,送政策、送信息、送温暖的“三帮三送”帮扶活动,共举办技能培训班23次,培训下岗失业人员800余人次,介绍再就业520余人,安排公益岗位140多个。
尹范村社区还开发建设了清河汽修城,既增加了集体收入又解决了居民就业问题,做到了人人有活干、户户无闲人。
同时,各社区还组织实施了“金秋助学活动”、“阳光救助工程”等助学、助残、扶贫、救助活动。
以平安化为目标,实施平安街道建设。
成立矛盾排查调处委员会。
采取定期排查、及时调解、集中调处的工作方法,扎实开展矛盾纠纷集中排查调处活动,加强了社会矛盾源头治理,有效预防和化解了不稳定因素。
部分社区还成立了法律咨询站,聘请专业律师为群众答疑解惑,进一步加强和完善了维护群众权益机制,切实维护群众合法权益。
深入开展社区矫正工作。
建立完善刑释解教人员安置帮教备忘录,安排党员群众对刑释解教人员进行帮扶,有效预防了重新犯罪。
今年,各社区共投资近150万元安装了监控设备,实现社区实时监控全覆盖;部分社区还组建了社区党员
巡逻队,由居“两委”成员带队,昼夜巡逻,有效制止和减少了治安案件的发生。
(东组研。