积极推动城乡发展一体化

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推动城乡一体化发展

推动城乡一体化发展

推动城乡一体化发展随着经济的发展和城市化进程的加速,城乡差距问题日益凸显。

城市和农村之间存在不平衡的发展,城市的现代化进程远远超过了农村地区。

为了实现全面的社会进步和经济繁荣,推动城乡一体化发展成为了当今时代的必然选择。

一、城乡一体化的定义和意义城乡一体化是指城市和农村之间经济、社会、文化等方面的互动与融合。

它旨在消除城乡二元结构,促进资源的共享和优化配置,实现城乡发展的协同和整体效益的提高。

城乡一体化的意义不仅在于促进农村地区的经济发展和农民生活水平的提高,同时也有利于优化城市的产业结构,解决城市过度拥堵、环境污染等问题。

城乡一体化发展还可以推动区域经济的协同发展,促进全国整体经济实力的提升。

二、城乡一体化发展面临的挑战城乡一体化发展过程中面临着一系列的挑战。

首先,由于城乡发展水平和基础设施的不平衡,城乡之间存在着明显的差距,需要加大投资力度和政策支持来缩小这一差距。

其次,城乡一体化发展需要解决土地制度、户籍制度等体制机制的改革问题。

此外,城市化进程给农民带来了新的机遇和挑战,需要加强职业培训和社会保障措施,以确保农民能够顺利融入城市生活。

三、推进城乡一体化发展的策略和措施(一)推进农村改革农村改革是城乡一体化发展的基础。

政府应该加大对农村的投入,提高农业生产效率,加强农村基础设施建设,改善农村居民的生活条件。

同时,要推动农村土地制度改革,鼓励土地流转和农民就地城镇化。

(二)促进人才流动人才是城乡一体化发展的重要资源。

政府应该加大对农村人才的培养和引进力度,提供更多的就业机会和创业支持,吸引高素质人才回到农村投身乡村振兴事业。

(三)加强基础设施建设城乡一体化发展需要良好的基础设施支撑。

政府应该加大对农村交通、水电、通信等基础设施建设的投入,缩小城乡基础设施差距,提高农村地区的生产生活条件。

(四)促进产业协调发展城乡一体化发展需要产业的协同和互动。

政府应该推动农村农业发展与城市现代产业协同发展,鼓励农民参与城市的服务业和新兴产业,在农村地区打造以农业为基础的现代产业体系。

2024年推动城乡一体化工作实施方案范文

2024年推动城乡一体化工作实施方案范文

2024年推动城乡一体化工作实施方案范文2024年推动城乡一体化工作实施方案:一、背景和意义:城乡一体化是我国现代化建设的重要内容,有利于实现城乡发展均衡、促进经济社会协调发展。

二、总体目标:2024年,全面推进城乡一体化,实现城市和农村协调发展,构建城乡一体化统筹发展新格局。

三、主要任务:加快城市扩容步伐,倡导城市绿色发展,推动城市基础设施建设。

四、农村改革发展:推动乡村振兴,建设美丽乡村,提高农民生活质量。

五、农村产业发展:落实产业扶贫政策,支持农村产业发展,培育乡村特色产业。

六、城乡基础设施建设:加强基础设施建设规划设计,提升城乡基础设施水平,改善城乡居民生活和工作环境。

七、人才引进与培养:加大人才引进力度,培养适应城乡一体化发展需要的专业人才,提高城乡人才交流合作水平。

八、政策法规支持:完善城乡一体化政策法规,加强政策宣传和普及,推动城乡一体化工作的有序进行。

九、财政投入保障:加大财政投入力度,确保城乡一体化工作资金需求,促进城乡经济社会协调发展。

十、监督与评估:建立健全城乡一体化工作监督评估体系,加强对城乡一体化工作的监督和评估,确保工作实施效果。

十一、协调推动机制:建立城乡一体化工作协调推动机制,强化各级政府部门协调合作,推动城乡一体化工作取得实际成效。

十二、实施路径和措施:积极倡导绿色发展理念,加强公共服务体系建设,推动城乡一体化工作实施。

十三、总结经验教训:总结城乡一体化工作实施中的经验和教训,为未来工作提供借鉴。

十四、展望未来:展望未来城乡一体化工作发展方向,为今后工作提出合理建议和措施。

以上为2024年推动城乡一体化工作的实施方案,希望各级政府及相关部门认真贯彻落实,推动城乡一体化工作取得更好的成效,促进我国城乡发展的协调和谐。

精准谋划 精心组织 精细实施 统筹推进城乡一体化发展

精准谋划 精心组织 精细实施 统筹推进城乡一体化发展

精准谋划精心组织精细实施统筹推进城乡一体化发展随着经济飞速发展和城市化进程的加快,城乡发展不平衡不充分的矛盾日益凸显。

为了推进城乡一体化发展,必须做好精准谋划、精心组织和精细实施工作,统筹各项工作,破解城乡发展的难题,加快实现城乡共同富裕。

一、精准谋划城乡一体化发展的谋划要精准,必须立足当前,着眼长远,科学分析城乡发展的矛盾和问题,认真总结经验,深入调研,逐级制定可行的城乡一体化发展规划,并坚持因地制宜,因时制宜,因人制宜,科学谋划城乡一体化发展的思路和路径。

一是明确发展目标。

明确城乡一体化发展的总体目标,坚持统筹兼顾、城乡一体,实现城乡产业融合、交通畅通、生态宜居、公共服务均等等发展格局,加快建设现代化城乡一体化发展体系。

二是科学分析问题。

充分了解城乡发展的矛盾和问题,深入调研,科学分析,找准问题症结,明确发展的重点和方向,提出切实可行的解决方案。

三是细化发展内容。

将城乡一体化发展的任务和内容细化到各个方面,包括产业发展、基础设施建设、生态环境保护、教育医疗等公共服务等方面,确保每一个细节都能得到充分的考虑和落实。

二、精心组织城乡一体化发展的组织要精心,必须注重领导班子和组织体系的建设,建立健全城乡一体化发展的组织体系和工作机制,加强协调和合作,形成强大的合力,推动城乡一体化发展顺利进行。

一是优化领导班子。

建立健全城乡一体化发展的领导小组和工作机构,明确工作职责,鼓励领导干部敢于担当,积极争创一流,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。

三是落实责任制。

建立城乡一体化发展工作的责任制和考核机制,强化工作推进的责任感,确保各项工作任务的有力推进。

三、精细实施城乡一体化发展的实施要精细,必须抓住关键,创新方法,注重工作方式方法的灵活运用和实效落实,推动城乡一体化发展成果不断取得。

一是优化产业结构。

针对城乡发展不平衡不充分的问题,优化产业结构,推动农业现代化,促进农村产业升级,加快农村产业发展,实现城乡产业融合。

2024年推动城乡一体化工作实施方案范本(三篇)

2024年推动城乡一体化工作实施方案范本(三篇)

2024年推动城乡一体化工作实施方案范本____年推动城乡一体化工作实施方案范本一、背景介绍城乡一体化是我国现阶段农村和城市经济社会发展的重要任务, 是推动中国现代化建设的重要举措。

____年, 我们将进一步推动城乡一体化工作, 加快农村现代化建设, 完善城市基础设施, 推进农村和城市经济社会协调发展。

本方案旨在提出____年城乡一体化工作的具体实施方案。

二、总体目标____年, 实现城乡一体化的发展格局, 农村和城市经济社会发展水平更加协调, 城乡居民生活质量明显提高, 城乡一体化发展的良好态势进一步巩固。

三、重点任务1.加强农村经济发展(1)推动农村产业结构优化升级, 加大农业现代化建设力度, 培育壮大支柱产业, 促进农民增收。

(2)完善农田水利设施建设, 提高农田水利设施建设水平, 增强农业生产能力。

(3)加大对农村科技创新的支持力度, 推广适合农村发展的科技成果, 提高农业科技水平。

2.改善农村基础设施(1)加快农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高农村基础设施的完善程度。

(2)加强农村环境治理, 改善农村环境质量, 提升农民居住环境。

(3)加大农村卫生、教育等公共服务设施建设, 提高农村公共服务水平。

3.促进农民就业创业(1)推动农村劳动力转移就业, 加强农村就业服务, 提供就业岗位信息和技能培训。

(2)鼓励农民创业就业, 提供创业扶持政策和创业培训, 增加农民创业成功率。

(3)加强农村社会保障体系建设, 完善农民社会保障政策, 提高农民社会保障水平。

4.推进农村社会事业发展(1)加强农村教育、医疗、文化等社会事业建设, 提高农村社会事业服务水平。

(2)鼓励农村居民群众参与社会组织和社会事业建设, 促进农村社会组织和志愿服务发展。

5.完善城市基础设施建设(1)加快城市道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高城市基础设施的完善程度。

(2)加强城市环境治理, 改善城市环境质量, 提升城市居民生活质量。

推动城乡一体化促进家乡发展协调性

推动城乡一体化促进家乡发展协调性

推动城乡一体化促进家乡发展协调性城乡一体化是指城镇和农村全面融合发展,打破城乡二元经济结构的发展模式,实现城乡资源要素共享和互补,推动城乡发展协调性。

一、城乡发展不平衡的问题当前我国城乡发展存在着明显的不平衡现象。

城市的经济、教育、医疗、文化等资源相对集中,而农村则相对缺乏这些资源。

这导致了大量的农村人口流向城市,形成了“人口城市化”的现象。

与此同时,农村的产业结构和经济发展水平相对滞后,农业生产力低下,农民收入水平有限。

这种城乡发展不平衡的问题,不仅阻碍了农村地区的发展,也加剧了城市问题的压力。

二、城乡一体化的意义城乡一体化可以有效解决城乡发展不平衡的问题,促进城乡协调发展,具有以下几个方面的意义。

首先,城乡一体化可以平衡城乡资源要素配置。

通过打破城乡二元经济模式,城市可以向农村输送一部分产业和就业机会,缓解城市的发展压力,同时农村也可以向城市输送农产品和劳动力,实现资源要素的共享和互补。

其次,城乡一体化可以提升农村地区的发展水平。

通过向农村输送教育、医疗、文化等资源,提升农村的基础设施和公共服务水平,改善农民的生活质量。

同时,促进农村地区的产业转型升级,推动农村经济的发展,提高农民的收入水平。

最后,城乡一体化可以实现资源的优化配置和环境的协调发展。

通过统筹城乡规划和土地利用,避免重复建设和资源浪费,推动生态环境的保护和修复,实现城乡发展的可持续性。

三、推动城乡一体化的措施为了促进城乡一体化发展,应采取以下措施。

首先,加大对农村地区的投入力度。

增加财政支出,加大对农村基础设施建设和公共服务供给的投入,提高农村地区的发展水平。

其次,加强城乡规划和土地管理。

建立健全城乡统一的规划制度和土地管理机制,合理利用和配置土地资源,避免城市扩张过快和农村过度集中。

再次,加强农村产业发展和农民素质提升。

通过发展特色产业、提升农民的技能水平,推动农村经济的转型升级,增加农民的收入来源。

最后,加强城乡融合发展的组织和协调。

推动城乡一体化促进共同发展

推动城乡一体化促进共同发展

推动城乡一体化促进共同发展随着中国经济的飞速发展,城乡之间的差距日益加大,城乡发展不平衡的问题日益突出。

为了实现城乡统筹发展,加强乡村振兴战略的实施,促进城乡一体化发展,我们亟需采取一系列措施来推动城乡一体化的进程,实现共同发展。

一、加大基础设施建设力度城市是现代社会的核心,基础设施建设在城市发展中起着重要的支撑作用。

然而,由于城乡经济发展的不平衡,很多农村地区的基础设施条件仍然较差。

因此,我们应当加大基础设施建设的力度,特别是在农村地区,加快铺设电力、通讯、水利等基础设施的建设,提高农村地区的生产力水平和居民生活条件。

二、促进农业现代化发展农业是农村经济的基础和农民的主要收入来源,推动农业现代化发展是实现城乡一体化的重要途径。

我们应当加强农业科技创新,提高农业生产水平。

同时,加强农产品质量安全监管,推行有机农业和绿色农业,提供良好的产品供给。

此外,还应加强农村土地制度改革,完善农民土地产权,激发农村经济发展的活力。

三、加强城乡人才交流和培养城乡人才的流动和交流是促进城乡一体化的重要保障。

我们应当加强城乡人才的培养和引进工作,推动城乡间人才的交流与合作。

同时,加强农村教育和职业技能培训,提高农民的综合素质和就业能力,为农村经济的发展提供人才支持。

四、优化农村金融服务农村金融服务的不完善是制约农村经济发展的重要因素之一。

我们应当加强农村金融机构的建设和改革,提供更加便捷和多样化的金融服务,支持农村经济的发展。

同时,加强农村信用体系建设,完善农村金融监管机制,降低农民的融资成本,促进农村经济的发展。

五、加强政策支持和引导推动城乡一体化发展需要政策的支持和引导。

政府应当加大财政投入力度,增加农村发展的资金来源,扶持农村经济的发展。

同时,建立健全的城乡发展规划体系,制定有力可行的政策措施,引导城乡间资源的合理配置和优化组合,促进共同发展。

总之,推动城乡一体化发展是促进共同发展的关键所在。

我们应当充分认识到城乡一体化发展的重要性,采取有力措施,加大力度,持续推进城乡一体化的进程,不断缩小城乡差距,实现共同发展的目标。

关于推动城乡一体化发展的汇报材料

关于推动城乡一体化发展的汇报材料

关于推动城乡一体化发展的汇报材料尊敬的领导:我是××市××县××乡××村的村支书,我在此向您汇报我们村推动城乡一体化发展的情况。

一、背景介绍××乡位于××市××县,是一个典型的农业乡镇。

过去,由于交通不便、信息闭塞等原因,乡村经济发展缓慢,城乡差距较大。

为了推动乡村振兴,我们积极响应国家政策,提出了推动城乡一体化发展的目标。

二、基础设施建设为了改善乡村基础设施,我们先后投入资金修建了道路、桥梁、供水系统等。

现在,村民出行更加便利,农田灌溉也更加方便,为农业生产提供了良好的条件。

三、农业产业发展我们积极引导村民发展农业产业,推广现代农业技术。

通过培训和示范,村民学会了高效种植、养殖等技术,提高了农产品的产量和质量。

我们还与企业合作,建立了农产品销售渠道,帮助村民增加收入。

四、乡村旅游开发我们充分利用乡村自然资源和人文景观,开展乡村旅游开发。

我们修建了农家乐、民宿等设施,吸引了大量游客前来观光、休闲。

乡村旅游的发展不仅带动了农民增收,也促进了当地文化传承和保护。

五、教育和医疗改善为了提高乡村教育和医疗水平,我们投入资金修建了学校和医院,并引进了优质教育资源和医疗设备。

现在,村民的子女可以在家门口接受良好的教育,老人和病患也能得到及时的医疗服务。

六、文化和体育活动为了丰富村民的文化生活,我们组织了各种文化和体育活动。

我们成立了文艺团队,定期举办文艺演出;我们修建了体育场馆,组织了各类体育比赛。

这些活动不仅增强了村民的凝聚力,也提升了乡村形象。

七、环境保护和生态建设我们注重环境保护和生态建设,积极推动农业绿色发展。

我们加强农田水土保持工作,推广有机农业和生态养殖,减少农药和化肥的使用。

我们还开展了植树造林活动,改善了乡村生态环境。

八、社会治理和民生改善我们加强社会治理,建立了村民自治组织和社区服务中心,提供便民服务和法律咨询。

大学生使命推动城乡一体化促进区域发展

大学生使命推动城乡一体化促进区域发展

大学生使命推动城乡一体化促进区域发展城乡一体化是中国社会经济发展的重要战略方向,旨在实现城市与农村的融合发展,促进区域经济的整体繁荣。

作为新时代的大学生,我们肩负着推动城乡一体化的使命。

本文将从多个方面探讨大学生在促进区域发展中的角色和作用。

一、加强实践活动支持农村发展大学生作为社会主义建设的中坚力量,应积极参与到推动城乡一体化的实践活动中。

首先,我们可以参与农村实践,走进农村了解农民的实际需求与困难,亲身体验农业生产和乡村文化。

通过了解农民的真实情况,我们可以提供专业的知识和技术支持,促进农村现代化农业的发展。

其次,我们还可以组织志愿者团队,开展各类扶贫活动,帮助贫困地区的农民增加收入来源,提高生活水平。

二、推动产业结构调整,促进农村经济发展农村发展的核心问题之一是如何调整产业结构,实现农民增收。

大学生可以在此方面发挥重要作用。

首先,我们可以深入调研,了解当地的资源禀赋和区域特点,提出科学合理的产业发展方向。

其次,我们可以与当地政府和企业合作,推动农产品加工和农村电商的发展,提高农产品附加值,增加农民的收入。

此外,我们还可以组织农村创业大赛等活动,鼓励农民创新创业,促进农村经济的多元发展。

三、推进农村基础设施建设,提升农村生活质量农村基础设施建设是促进城乡一体化的重要一环。

大学生可以发挥自己的专业优势,积极参与到农村基础设施建设中。

例如,我们可以参与村庄规划设计,提出合理化建议;参与农村水利工程建设,改善农民的用水条件;推动农村道路和交通设施建设,方便农民的出行。

此外,我们还可以推广新能源技术,为农村地区提供可再生能源解决方案,提升农村的能源利用效率。

四、加强城乡文化交流融合城乡发展城乡一体化不仅仅是经济层面的融合,更需要在文化交流方面加强合作与融合。

作为大学生,我们应该成为城乡文化交流的桥梁和推动者。

我们可以组织文化交流活动,邀请城市文化团队到农村进行文艺演出;同时也可以组织农村文化展览,向城市居民展示农村的传统文化和美丽乡村。

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积极推动城乡发展一体化【摘要】我国从农村兴起的改革,给我国经济社会带来了巨大的成就,然而农村发展依然步履蹒跚,农业集约性不强,农民整体生活水平低下。

十八大报告提出要推动城乡发展一体化,加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。

如何实现这样的宏伟目标是本文研究的重点。

【关键词】城乡发展;一体化;差距;思路一、我国城乡发展差距(一)教育资源的差距我国1993年首次提出的“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,到2000年达到4%”的承诺,经历了漫长的19年后,终于在2012年得以兑现。

而城乡教育经费执行结果有明显的差距。

根据教育部公布的《2010年全国教育经费执行情况统计公告》,2010年,全国普通小学生均公共财政预算公用经费最高的北京市达到5836.99元,最低的贵州省仅为579.26元,前者是后者的10倍多。

我国90%以上的重点学校在城市,农村(含县城)有70%的人口,义务教育阶段学生高达1.6亿人,这与中国基础教育在农村形成鲜明的对比。

在教育资源分配上存在着较为严重的城乡分化,导致一些农村中小学学生辍学、流失,甚至有新的”读书无用论”苗头萌生,从而产生了所谓的“马太效应”,加剧城乡差距。

(二)就业质量的差距我国拥有农村户口的劳动者被划分为两类,一类是以种植业为主的农民。

一类是农民工。

2012年末全国农民工总量为26261万人,比上年增长3.9%。

其中,外出农民工16336万人,增长3.0%;本地农民工9925万人,增长5.4%。

农民工从事的职业主要有:工业、制造业、建筑业、服装业、餐饮业等,大多数是朋友或亲戚介绍的。

这些工作有以下特点:工作时间长、工作环境差、劳动强度大、生活条件苦、缺乏保障、子女受良好教育难、收入相对较低并且不稳定等。

由于户籍制度和受教育程度不同导致的城乡劳动力就业机会不同,导致城乡就业质量差距较大。

(三)居民收入的差距1.增量差距城乡收入比是衡量城乡收入差距的一个重要指标。

目前,美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。

2012年农村居民人均纯收入7917元,城镇居民人均可支配收入24565元,农村居民食品消费支出占消费总支出的比重为39.3%,城镇为36.2%。

城乡居民收入之比为3.10:1,尽管城乡居民收入不断缩小,但我国仍是世界上城乡收入差距最大的国家之一。

特别是中西部省区高于全国平均水平,城乡收入差距达到4:1。

2.存量差距农民拥有的财富与城市居民拥有的财富在扩大,主要原因是存量多少不同,保值增值渠道不同,房产保值增值不同等。

(四)社会保障的差距1.养老保险存在差距中国人民大学老年学研究所所长杜鹏调研报告显示,2010年,在城市,有66.3%的老年人主要依靠离退休养老金生活,但在农村,能够依靠养老金作为主要收入来源的老年人仅为4.6%。

2.基本医疗保险存在差距我国的城乡居民基本医疗保险制度,分成两大板块,一是城镇居民基本医疗保险,二是新型农村合作医疗制度。

两大制度割裂运行,并且不同人群不仅参保缴费标准不同,而且报销比例、报销范围、审批项目等医保待遇标准也有区分,人为地分割城镇居民和农村居民导致差距。

3.最低生活保障的差距从民政部公布的数据来看,截至2012年9月,全国的农村最低生活保障标准为164.8元/人、月,农村最低生活保障月人均支出水平为143.17元。

而同期城市居民最低生活保障标准为318.23元/人、月,城市最低生活保障月人均支出287.60元。

在当前的物价水平之下,农村低保户生活艰难。

(五)人民健康水平的差距按照世界卫生组织确定的标准,衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标:一是人均期望寿命,二是婴儿死亡率,三是孕产妇死亡率。

随着我国经济社会的发展,孕产妇和婴儿死亡率城乡差距较小,孕产妇死亡率城乡之比由2002年的1:2.61缩小为2011年的1:1.05;婴儿死亡率城乡差距也从2002年的20.9个千分点下降到2011年8.9个千分点。

而城乡人均期望寿命相对有较大差距。

可以肯定的是,城市人民健康水平总体好于农村,而制约人们健康水平的物质生活条件和医疗水平城乡差距很大。

另外,城乡居民健康素养水平存在明显差距。

2012年12月卫生部公布《首次中国居民健康素养调查》结果显示,我国城市居民健康素养水平为9.94%,明显高于农村居民(3.43%)。

另外,农村人口老龄化问题比城市更加严重。

二、我国城乡发展差距的原因(一)二元经济结构世界各国城乡关系都经历了乡村孕育城市、城乡分离、城乡对立、城乡融合、城乡一体的过程。

发达国家已经经历过这些过程,实现了城乡融合或城乡一体。

而我国还普遍处于城乡分离、城乡对立和城乡融合等阶段,还需要寻找实现城乡发展一体化的路径。

我国是一个典型的发展中国家,具备二元经济结构理论所描述的发展中国家具有的特征。

具体来说就是建国以来,中国为了迅速走上工业化道路,政府用行政手段将城乡分开,以牺牲农民利益为代价实现国家的工业化,形成了一套城乡二元体制。

城乡经济的固化相应的形成户籍制度、劳动分配制度等二元体制。

在这些固化的体制下,城乡之间的劳动力不能自由流动,享受不到同工同酬。

在二元社会经济制度下,相应的就形成了城乡分治的社会保障制度,导致财政支持力度城乡差距较大。

可见,二元经济结构是城乡差距最主要原因。

(二)思想观念差别思想观念是客观事物作用于人脑在人脑中的反映,具有能动性,引导人的思维,指挥人的行为,对人的行为产生直接影响。

城乡差距有多种原因,但思想观念的差别间接加剧了城乡差距的扩大。

这种思想观念的差别主要表现在生成观、发展观和价值观的不同。

大多数农民的生存观是温饱型的,而现在城市人追求多样化生活;大多数农民的发展观是注重对物质利益的追求且手段单一,对教育重视不够,而城市人运用多种手段追求物质利益的同时,更加注重吸收新知识和更加注重下一代的培养;大多数农民的价值观是向往城市,想成为其中的一员,实现身份的转变,而城市人更注重“地位”、“荣誉”、“尊重感”等无形的价值。

城乡发展的快慢与城乡居民思想观念密不可分。

此外,中国长期形成的传统意识认为:养儿能够防老,有土地作保障什么都不怕,这些根深蒂固的思想抑制了农村居民的创新意识。

(三)农业产业特性的局限性农村虽然包含了多种产业,但是农业在所有产业中占重要地位,这与城市有本质区别。

因为农产品的收入需求弹性比较小,所以大规模的生产并不能使农民在农业上获得更多的利益,因而农民的总收益必然要远远慢于进行第二、三产业劳动的劳动者。

并且,由于我国长期实施资本高度密集的工业化战略,农业生产率和城市工业生产率的差距非常大。

许多工业研究成果所产生的先进生产技术和机械化大生产都重复地为工业化所用,而农业科技成果想要市场化很难。

另外,农业技术的推广具有很强的共享性和公益性,提供者很难从市场得到相应的回报,再加上农业经济还要依赖自然条件等诸多不可控因素,所以人们对农业高科技的研究缺少动力,这也限制了农业的快速发展。

(四)国家非均衡发展战略的影响我国长期实施非均衡发展战略,即以城市发展战略为核心。

使得城市的产业快速发展,城市的各种基础设施也不断加强,城市的物质基础变得更好。

今天城市在基础设施齐全、资金密集、信息畅通、市场活跃等方面的优势已经使大中企业将农村远远抛在脑后,他们为了追求效益,新项目的上马普遍都选择在基础设施条件较好的城市及其辐射的周边地区。

而农村人口众多、教育质量差、土地分散、劳动工具差、基础设施建设缓慢等因素加剧了城乡差距。

三、积极推动城乡发展一体化的思路十八大报告提出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。

积极推动城乡发展一体化应从以下几个方面着手:(一)坚持以农民为本实践证明,只有坚持以农民为本,顺应农民意愿,尊重农民创造,维护农民权益,“三农”工作才有好的局面。

首先,尊重农民的主体地位和首创精神。

充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性,紧紧依靠农民的智慧和力量推动农业农村的改革发展。

把实现好维护好发展好农民根本利益作为“三农”工作的出发点和落脚点,着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障农民的长远利益。

其次,政府出台政策措施和改革举措时,把农民高兴不高兴、愿意不愿意、支持不支持作为根本标准,设身处地为农民着想,真心诚意听取农民意见,确保农民真正受益、真正满意。

建立健全农业法律法规体系,切实保障农民权益。

再次,要更多地从减少农民、提升农民、善待农民、富裕农民的角度统筹谋划和推动“四化”发展,让广大农民在工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中得到实实在在的好处。

最后,要围绕农民需求谋划、根据农民意愿推进、依靠农民实施,决不搞那些贪大求洋、劳民伤财的政绩工程和面子工程,多干一些让农民真正受益的事,让农民在农村也能享受现代文明、幸福生活。

(二)大力发展现代农业1.坚持工业反哺农业比较世界发达国家工业反哺农业时的国民经济结构,我们可以得出一个结论:我国处于工业大规模反哺农业时期。

目前,农业的反哺需求主要包括基本农田水利建设、农业科技创新和技术推广、农产品深加工、农业金融等,国家应从这几个方面抓紧制定优惠的政策措施。

2.增强农业综合生产能力十八大报告提出:加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

农业综合生产能力是通过各种生产要素的投入形成的。

这些生产要素包括土地、农业资本、农业劳动力、农业科技、农业经营管理等。

具体做好以下几个方面的工作:一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线;保护好农村生态;提高农村居民思想道德素质和科学文化素质;大力推进农业标准化生产;用好增厚农村居民的钱袋子等。

3.大力发展农业科技一是政府要加大农业科技投入。

二是优化农业科技推广体制。

有机衔接农户对科技的需求,加大农业科技部门对农业生产的服务。

三是积极推进农业产业化。

目前,美国1美元的农业科研投资可为美国经济带来20美元的回报,远远高于中国。

加大农业科技推广力度,促进科研成果应用;加强农业机械化的研究与规范化;推进农业产业化经营,加快农业信息化建设,将市场、政府、龙头企业、农户联系起来,满足农户、龙头企业的信息需求,才能促进农业产业化进程的高速有序发展。

(三)建设美好乡村1.城市支持农村一是大中型以上城市有步骤地将劳动密集型产业向小城镇转移,努力创造农村劳动力就业机会,较快增加农民收入,逐步缩小城乡居民收入差距。

二是城市基础设施向农村延伸。

国家投资重点是加强农村道路、通讯、水电气、垃圾处理、污染治理等公共设施建设,改善农村生产生活条件和人居环境,促进农村服务业特别是旅游业发展。

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