生猪调出大县奖励资金实施方案

生猪调出大县奖励资金实施方案
我县20XX年生猪调出大县奖励资金（以下简称“奖励资金”）为347万元。

为规范和加强生猪调出大县奖励资金的管理，保证资金合理、有效使用，根据《财政部关于印发〈生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法〉的通知》（财建〔20XX〕778号）、《省财政厅关于印发<XX省生猪调出大县奖励资金管理办法>的通知》（X财经〔20XX〕96号）、《XX省财政厅关于下达20XX年生猪调出大县资金资金（第一批）的通知》（X财指（经）〔20XX〕144号）的相关要求，结合我县生猪产业发展特点，特制定本实施方案。

一、指导思想
以十九大精神为指导，以着力推进适度规模和标准养殖为重点，以促进生猪生产为主要目标，充分发挥我县生猪主产区区域优势，支持生猪规模化、标准化生产，调动生猪生产积极性，引导规模养猪户发展生产，增强抵御市场风险能力，保障生猪产业健康持续发展。

二、资金使用原则
（一）县级主管原则。

对上级安排给我县的奖励资金，由县财政部门会同县畜牧部门按照《省财政厅关于印发<XX省生猪调出大县奖励资金管理办法>的通知》（X财经〔20XX〕96号）规定，编制相关方案并报省财政备案；结合本县实际，奖励资金由县财政统一管理，并按规定直接拨付。

（二）专款专用原则。

奖励资金必须按规定用于发展生猪生产，不得用于部门建设、人员经费和公用经费等与生猪生产无关的支出，不得用于中央和省级专项资金地方配套支出，不得重复用于中央和省级相关专项资金已扶持项目。

（三）公开透明原则。

县财政、畜牧部门和各乡镇政府、农林牧场、社区，要大力宣传国家生猪调出大县奖励政策，同时张榜公示获得奖励资金的养殖场户、项目内容、奖励标准和金额，接受社会监督。

（四）奖励先进原则。

坚持以奖代补，奖励资金要向规模较大、设施较为完善、防疫严格及管理规范的规模养殖场（户、小区）倾斜，从而发挥奖励资金在生猪生产中的引导性作用，确保奖励资金在使用后取得实际成效。

三、资金使用范围
（一）使用范围与用途
本实施方案所称奖励资金，是指中央财政预算安排的对生猪调出大县按《省财政厅关于印发<XX省生猪调出大县奖励资金管理办法>的通知》（黑财经〔20XX〕96号）规定给予奖励的专项用于发展生猪生产的财政转移支付资金。

20XX年我县生猪调出大县奖励资金为347万元。

根据我县实际，该奖励资金将重点且优先用于规模养殖场（户、小区）的粪污处理与储存设施建设、猪舍的标准化改造以及病死猪无害化处理设施建设等方面。

主要包含以下几个方面：
1.规模化生猪养殖场（户、小区）的粪污存贮处理设施建设、净道污道改造、病死猪无害化处理设施建设；
2.规模化生猪养殖场（户、小区）猪舍的标准化改造，主要包括猪栏、食槽、自动饮水装置、通风系统、降温和取暖设施设备等；
3.规模化生猪养殖场（户、小区）的良种引进，主要包括大白、长白、杜洛克等原种或杂交优良种猪，适当兼顾列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》的地方优良种猪的引进；
4.生猪养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息等；
5.其他相关项目，如畜牧防疫服务费用、生猪养殖保险补助等。

(二)奖励标准与形式
具体奖励资金标准将根据全县生猪规模养殖场（户、小区）的总体数量以及规模养殖场（户、小区）的养殖数量、建设内容、建设标准等情况，由财政、畜牧部门共同研究确定，报请县政府核准后执行。

对生猪规模化养殖场（户、小区）进行粪污处理储存设施建设、病死猪无害化处理设施建设、猪舍标准化改造、良种引进的支出，采取以奖代补的形式给予补助。

畜牧部门应对该类支出的预决算、相关原始票据及有效凭证等实际支出情况进行审核，按照不超过当年实际支出金额的60%给予补助。

对同一生猪规模养殖场（户、小区）的奖补金额（不含生猪防疫服务费用补助）总和不得超过全县当年奖励资金总规模的15%，用于生猪防疫服务费用支出不得超过本县当年奖励资金总规模的10%。

若奖励资金当年出现节余，则转设为生猪产业发展专项资金，用于扶持今后全县生猪产业及相关项目的发展。

四、申请使用条件。