公路建设工程施工索赔
高速公路工程施工索赔管理
方 面 ， 应 自费采 取 赶 工措 施 ， 回延 误 的二 期 ， 则 应 则 抢 ｒ 否
承担 误 期 损害 赔 偿 费 。
１５ 业主 违 约 ．
１ 不可 抗 力及 地质 条 件 变化 ． ２
因 自然 灾害 、恶 劣 气候 等 现 场 条件 变化 引起 的 不 可
指 业 主 未按 规 定 为承 包 商施 工提 供条 件 ，未 按规 定 地 下 水 、 层 、 洞 、 下 文 物遗址 等 。 些施 ： 断 溶 地 这 Ｔ 条件 的变 时限向承包商支付工程款 ，工程师未按规定时间提供施 化 即使是有经验的承包商也无法事前预料。因此施工条 工图纸 、 令或 批复 ， 者 由于业 主坚 持指定 的分 包商 等 。 指 或
人 行 天 桥 、 行便 道 或 机 耕 道 等 。 人 ④施 Ｔ 图量 差 ， 因施 工
来 愈 小 ， 这种 优 胜劣 汰 的严 峻形 势 下 ， 须 强化 合 同管 在 必 理 与索赔 管理 工作 ， 定企 业利 润 ， 锁 使企业 立 于不 收之地 。 公路 施 工索 赔 是指 在 合 同履 行 过程 中 ，对 于 非 自身 过错 造 成 的损 失 ，或承 担 了合 同规 定 之 外 的１ 作 所付 的 额外 支 出 ， 由对 方 承担 损失 或 责任 ， 应 向对 方 提 ｍ经 济 补
Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｉ ｈ ｙ； ａ ｓ ｓｏ ｌ ｉ ｓ ｐ ｏ ｆ ｆｃａ ｍｓ ｍａ ａ ｅ ｎ ｔ ｌ ｉ ｙ ｒ ｓ ｈ ｇ ｗａ ｃ ｕ ｅ ｆｃａ ； ｒ ｏ ｌｉ ； ｎ ｇ ｍｅ ｔ 。 ａ ｍｓ ｒ ｎ ｏ ｏｃ
如 今 ， 路 建设 市 场竞 争 日趋 激 烈 ｒ程 利 润 空 间愈 公
公路结算变更索赔汇报
公路结算变更索赔汇报一、背景介绍在公路建设过程中，由于各种原因，经常会发生结算变更和索赔的情况。
结算变更是指在公路建设合同执行过程中，由于设计变更、工程量差异、价格调整等原因，需要对原定合同进行调整；索赔是指由于合同履约过程中发生的不可抗力、工程变更等原因，施工方可以向甲方提出索赔要求。
公路结算变更和索赔的处理对于维护公正合法的合同关系，维护建设市场的稳定发展至关重要。
二、结算变更的原因分析2.1 设计变更公路建设过程中，设计往往是一个动态的过程。
在施工过程中，设计师或施工方可能会发现原设计存在缺陷或不合理之处，需要进行相应的变更。
这就需要对原定合同进行结算变更，以确保施工的顺利进行。
2.2 工程量差异由于一些客观原因，实际施工过程中的工程量可能与原设计不同。
工程量差异会对施工方的成本产生直接影响，因此需要对原定合同进行结算变更。
2.3 价格调整在公路建设过程中，原材料价格、人工费用等可能会发生变化。
这些价格的变化会对施工方的成本产生直接影响，因此需要对原定合同进行结算变更，以确保公平合理的成本分摊。
三、索赔的原因分析3.1 不可抗力在公路建设过程中，可能会面临一些不可抗力的因素，如自然灾害、战争等。
这些因素会对施工进度和成本产生直接影响，施工方可以向甲方提出索赔要求。
3.2 工程变更在工程实施过程中，由于一些客观原因，可能会对原设计进行一定的变更。
这些变更可能会导致施工方的成本增加或进度延误，因此施工方有权向甲方提出索赔要求。
3.3 材料供应问题在公路建设过程中，由于材料供应不稳定或质量问题，可能会对施工进度和成本产生直接影响。
施工方可以向甲方提出索赔要求，以维护自身的合法权益。
四、公路结算变更和索赔的处理流程4.1 结算变更的处理流程1.进行施工过程的监管和管理，及时发现变更情况；2.形成变更申请，详细说明变更的原因和影响；3.提交变更申请给甲方，并在合同规定的时间内等待甲方的审批；4.甲方对变更申请进行评估和审批，确保变更合理合法；5.根据甲方的审批结果，对合同进行相应的变更。
公路工程施工索赔要点及策略
公路工程施工索赔要点及策略摘要：公路交通运输对于社会经济的稳定发展来说有着非常重要的作用，现阶段在社会经济快速发展的推动之下，使其对公路交通运输有着更高的要求，各地都在开展相关的公路工程施工工作，现阶段公路工程施工项目施工规模普遍较大、建设周期相对来说也非常的长、建设前期的资金投入量也非常的大，一旦施工过程中出现问题就可能对公路工程施工带来巨大的影响。
对公路工程施工产生影响较大的问题就是施工的索赔问题，索赔问题一旦发生就可能对公路工程的施工成本带来巨大的影响，因此我们要给予施工索赔管理工作足够的重视。
本文主要对公路工程施工索赔工作的注意要点进行详细的分析，并根据实际管理工作中存在的问题制定相应的解决措施。
关键词：公路工程；施工索赔；策略1 引言随着社会经济的快速发展，公路工程建设行业之间的竞争也变得越来越激烈，为了提高竞标的竞争力提高中标的可能，导致投标报价的利润变得越来越低。
因此在施工中施工单位为了使自身的经济效益得到更好的保障，必须要加强对公路工程施工中各项管理工作的重视力度，其中施工索赔就是众多管理工作中较为重要的一项。
它能够在保证施工质量的前提下，通过对合同条款、设计图纸以及施工现场的具体情况进行更加深入的分析，进而使企业获得更好的经济效益。
2 公路工程的索赔概念在公路工程施工操作开展的过程中，索赔事件的发生非常常见，索赔的含义就是在整个施工过程中，如果其中一方出现过错给工程项目带来了时间以及金钱上的损失，而另一方对该过错毫无责任的话，那么另一方则有权利向过错方发出索赔申请，索取一定经济上和时间上的损失。
通常情况下索赔主要分为两种类型，分别是费用索赔和工期索赔。
对于费用索赔而言，在施工过程中如果因为某些客观的条件导致改变的发生，造成承包方费用的增加，可以要求发包方对这些损失进行承担；工期索赔就是在工程承包的过程中，经常会遇到工程量的改变、工程量的增减以及不利于施工活动进行的自然灾害的发生，此时承包方可以要求发包方延长施工限制的工期。
公路工程索赔及管理程序
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
浅谈公路工程施工索赔
维普资讯
第３ ３卷 第 １ ６期
・
２ ６ ・ ５
２ ００ ７年 ６月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖ０ ． ３ Ｎｏ． ６ Ｉ３ １
Ｊ ｎ ２ ０ ｕ． ０７
・
建 设 经 济 ・
常表现为业主或其代 理人 未能按 合 同规定 为承包 商提供 约
一
除特殊情况外 ， 不宜 采用 管形 卤钨灯 及大 功率普 通 自炽灯 ， 灯具 悬挂较低 的场所照 明采用荧光灯 。
２ 考虑 实际经 济效益 ， 能 因为节 能而过高地 消耗 投资 ， ） 不 增 加运行费用 ， 而是应 该让 增加 的部 分投 资 ， 能在 几年或 较短 的时
关 键 词 ： 路 工 程 ， 工 索赔 ， 同， 公 施 合 承包 商 ， 主 ， 理 工 程 师 业 监 中 图分 类 号 ： Ｕ７ ３ ３ Ｔ ２ ． 文献标识码 ： Ａ
索赔是 当事人 在合 同实施 的过程 中 ， 根据法 律及合 同规 定 ， 对并非 由于 自己的过错 （ 包括 故意和过失 ） 而是属于 应由对方承 ，
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０７）６０ ５ ２ １０ —８ ５ ２０ １ —２ ６０
浅 谈 公 路 工 程 施 工 索 赔
பைடு நூலகம்王 月 兰
摘 要 ： 论述 了索赔 的基本特征 、 引起 公路工程施工 索赔的原 因以及 索赔 的依据和原则 ， 并进 一步 阐明 了在施工 索赔 工 作 中应注意的事项以及 如何做好 索赔工作， 从而有效地进行 索赔。
索赔。 ３不可抗力。 ）
１ 索赔 的基本 特征
索赔 是要求给 予补偿 （ 赔偿 ） 的权利 主张 ； 索赔 的依据是合 同
浅谈公路工程索赔及管理程序
Ｓ ＩＮ Ｅ ＆ Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ ０ Ｆ Ｒ ＣＥ Ｏ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ Ｙ Ｉ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ ＴＯＮ
学 术 论 坛
浅谈公 路工程 索赔及管理程 序
彭鹏 （ 武警水 电第一总队四支 队 ５ ２ ０ ） ６ ２ ０
摘 要： 根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书 ，意向书中应包含索赔桩号 （ 结构物名称） 、索赔事由及依据、事件 发生起算 日 期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔
方 法。
目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程 料等 ）浪费的索赔以及由于地方关系而造成 损失可向保险机构 申请损失费用 。在建项 目 的工程停工索赔。 未投保时，应根据合同条款及时进行索赔 ， ｆ 监理工程师指令导致的索赔 ：以收到 ． 该类索赔计算方法 ：在恶劣气候条件开始影 监理工程师书面指令时为起算 日，按其指令
一般 进行 工期 及 工程 机械 停滞 费 用索赔 。 例 光 照水 电站左 岸 上游 进场 公路 工 程在 沥青 路 面施 工途 中业 主 临时 取 消沥 青路 面施 工而 造 成的工程机械停滞费用以及材料 （ 沥青， 砂石
引起工程造价增加。为做到既保证工程质量， 又能维护业主和承包商双方利益 ，我部实事 求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔 。 经过大量的索赔工作，积累了一定的经验和
方 向有 大致 了解 。我 就本 人在 贵州 光照 水 电站左 岸上游 进场 公路 工程 施 工 中索赔浅 谈 几点 体会 。 关键 词： 公路工程 工程索赔
．
。 ’
中圈分类号 ： ９ Ｃ３
文献标识码 ： Ａ
文章编号：６ ２ ３ ９ （０ ６ｌ（） ０ ２ — ２ １７ － ７ ｌ２ ０ ）ｌ 一 ２ ８ ０ ｂ
浅谈公路工程索赔及管理程序
浅谈公路工程索赔及管理程序发表时间：2010-02-26T13:38:23.687Z 来源：《中外企业家》2009年第8.9期合刊供稿作者： ●张小华[导读] 随着施工合同管理的不断完善，工程施工单位越来越重视工程索赔。
随着施工合同管理的不断完善，工程施工单位越来越重视工程索赔。
根据笔者对工程索赔经验，本文简单介绍工程施工过程中工程索赔的一般过程和管理程序，以供有关单位参考。
一、问题的提出工程索赔是合同管理的重要内容之一，公路施工过程中工程索赔作为合同管理中的一项主要内容，经常发生而且是一种正常经济补偿行为。
在我国公路施工建设过程中，由于业主、监理工程师、承包商三方的行为还都存在不规范行为，使得很多索赔得不到受理和批复。
究其原因主要是：一方面，业主在整个施工过程中对于重大、主要方面掌握着主动性，运用FIDIC条款时，往往带有中国特色、地方特色；另一方面，承包商往往不能按中标承诺配齐相关人员、机械、设备，索赔意识不到位，同时考虑与业主、监理单位的下一步合作，应该坚持的索赔往往不敢提出，或只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告；第三方面是监理单位，往往不能以“公正的第三方”的身份来维护业主、承包商双方的利益，而是倾向于维护业主的利益。
这就使原本很正常的索赔工作变了质。
因此，探索工程索赔及管理有着重要的现实意义。
二、工程索赔应掌握的原则索赔是在合同实施过程中，合同方因对方不履行，或未能正确合同所规定的义务，或未能保证承诺的合同条件实现，而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。
索赔是相互的、双方的。
即承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。
索赔是一种权利。
也是一种义务。
在工程管理中，一般索赔的方式可分为单项索赔和综合索赔。
单项索赔单一且及时避免了多项索赔的相互影响和制约，解决起来比较容易。
而综合索赔由于涉及事件多，处理不及时，且纵横交错，导致难以准确地进行分项记录和收集资料、证据，所以不太容易索赔成功。
简述工程索赔程序是什么？
Pain is only residing to oneself by hating someone.勤学乐施积极进取（页眉可删）简述工程索赔程序是什么？工程索赔的基本程序包含提出索赔要求、报送索赔资料和索赔报告、协商解决索赔问题、调解、诉讼。
当出现索赔事项时，索赔方应在索赔事项发生后的28天内以书面信件正式发出索赔通知书，声明索赔权利。
如果逾期再报，其索赔要求可能遭到拒绝。
在工程项目中，我们常常希望工程项目可以按照预期的来，最好一点儿也不要有偏差。
但是，在实际操作中，通常会有很多很多问题，有时候是人为的原因，因为工人的疏忽，而导致工程的质量问题，有时候是天气的原因，比如天气是阴雨天，这样会影响一部分化工材料的贴合，从而导致工程项目的质量问题，有时候是因为到了交房的日期之时没有按时完工等等。
这时候就需要用到工程索赔。
接下来，将与大家一起分享简述工程索赔程序是什么？1、什么是工程索赔工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。
索赔是工程承包中经常发生的正常现象。
由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。
2、工程索赔原则：2.1 根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。
这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
2.2 索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。
2.3 索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈公路建设工程施工索赔
摘要：本文对公路建设工程施工索赔的概念、索赔特性进行了阐述，并对索赔程序、计算方法等方面进行相关的资料搜集及归纳，并站在施工单位的角度，对当前施工项目索赔提出了相应的对策。
关键词：施工索赔特性程序类型计算方法对策
中图分类号： f406 文献标识码： a 文章编号：
1.相关概念
公路工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受
到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
公路建设工程的各个阶段都可能发生索赔，但在施工阶段，索赔发生的较多，因此，我们通常说的工程建设索赔主要是指工程施工的索赔。
需要指出的是建设工程索赔是双向的，包括施工索赔和业主索赔，一般将习惯上将施工单位向业主的索赔称为“索赔”，将业主向承包商的索赔称之为“反索赔”。
（以下将公路建设工程施工索赔简称为施工索赔）
2.施工索赔特性
2.1施工前双方签订的合同文件及适用法律的规定的。
2.2索赔是要求业主给予赔偿的权利主张，导致损失发生的责任应由业主承担。
2.3施工方自己没有过错。
2.4与合同标准相比较已经发生了实际的损失，并且有切实的证
据。
2.5索赔请求应在规定的期限内提出。
3.施工索赔的类型
按照引发的原因，索赔大致可以分为四类:
3.1由于业主的过错引起的索赔，包括
3.1.1由于业主的原因造成的临时停工和施工中断，导致费用支出增加，承包人可以提出索赔。
3.1.2由于业主不正当地终止工程，承包人有权要求补偿。
3.1.3业主未能在规定的时间内支付工程款，或者未能按照约定的合同规定向承包人提供施工的必要条件，如未按期提供必要的施工场地或接通电源；或者甲供材料不符合要求或者延期提供的；业主不能及时提供施工图纸的，视为业主违约，承包人可以向业主提出索赔。
3.1.4业主发布加速施工指令，导致承包人投入更多的人、财、物力加速施工，导致施工单位成本增加，承包人可以进行索赔。
3.2由于监理工程师的过错引起的索赔
4.2.1由于工程师的原因造成的临时停工和施工中断，导致费用支出增加，承包人可以提出索赔。
3.2.2监理工程师受业主委托对工程进行监督管理的过程中，会发布一些必要或口头指令，如额外的试验研究，对部分合格工程进行破坏性检查等，承包人进行的这些额外工作，有权向业主提出索赔。
3.3由于合同变更和合同存在矛盾或缺陷引起的索赔
3.3.1当合同超出合同规定的合理变动范围内的变更时，往往会使承包人增加人、财、物力的投入，或者若干项目被取消而产生大量人员窝工、设备闲置，出现上述状况，承包人有权向业主提出索赔。
3.3.2合同文件规定不严谨，合同中有遗漏或者错误，使合同中出现矛盾或缺陷，施工单位应及时将矛盾之处反映给监理工程师，若承包人依照监理工程师的解释指令执行后，造成的工期延误和成本增加，可以要求索赔。
3.4由于不可预见因素引起的索赔
一般包括海啸、地震、战争、动乱等不可抗力引起的索赔；地质条件引起的索赔，而该变化是一个有经验的承包人无法预测的；遇到地下构筑物或文物等图纸上未作说明的，在处理过程中引起费用增加的索赔，承包人也有权进行索赔。
施工索赔如超出了合同规定的情况，承包人可依据合同法的规定对业主进行索赔。
4. 施工索赔费用的计算
索赔费用由实际发生的索赔事件所产生的人工费材料费、施工机械使用费、分包费用、工地管理费、利息、总部管理费、利润等组成，是施工单位为履行合同所必须支出的费用。
索赔费用的计算方法有：实际费用法、总费用法和修正的总费用法。
4.1实际费用法
实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。
这种方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。
用实际费用法计算时。
在直接费的额外费用部分的基础上，再加上应得的间接费和利润，即是承包商应得的索赔金额。
由于实际费用法所依据的是实际发生的成本记录或单据，所以，在施工过程中，系统而准确地积累记录资料是非常重要的。
4.2总费用法
总费用法就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用，即为索赔金额，即：索赔金额=实际总费用-投标报价估算总费用
因为实际发生的总费用中可能包括了承包商的原因，如施工组织不善而增加的费用；同时投标报价估算的总费用也可能为了中标而过低。
所以这种方法只有在难以采用实际费用法时才应用。
4.3修正的总费用法
修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。
修正的内容如下：1)将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期；2)只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失；3)与该项工作无关的费用不列入总费用中；4)对投标报价费用重新进行核算：按受影响时段内
该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用。
按修正后的总费用计算索赔金额的公式：索赔金额=某项工作调整后的实际总费用—该项工作的报价费用
修正的总费用法与总费用法相比，有了实质性的改进，它的准确程度已接近于实际费用法。
5.施工索赔对策
5.1 注重索赔证据的收集，证据主要包括：
①各种合同、协议、图纸以及经业主批准的施组、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。
这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。
②合同双方的往来信涵及各方签署后的各种会谈纪要。
③进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件是变更索赔
的重要证据。
④施工过程中的各种报告和记录。
气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告, 工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。
⑤国家法律规范及市场行情有关资料如材料价格信息。
5.2 掌握正确的索赔程序和时效性，及时提出索赔，否则企业将失去索赔的权利。
并且提交的资料应充足，条理清楚，要让监理工程师无法提出疑问，证据不足的要尽快按照监理工程师的要求补充证据，防止给索赔带来不利影响。
5.3 加强索赔管理
索赔和合同管理有直接的联系，合同是索赔的依据。
加强索赔管
理意味着加强合同签定和合同履行过程中的管理。
承包商在投标过程中, 要反复深入研究招标文件, 仔细勘察施工现场, 要尽可能挖掘招标文件中的缺陷, 探索可能索赔的机会。
在编制工程量报价表时,应结合工程特点采取灵活的，不平衡的报价策略，对有可能索赔的部分报高单价，反之报低价。
5.4 加强攻关力度，搞好同各方面的关系是索赔成功的关键
攻关是一门学问，作为施工单位，需要在实际中探讨与提高，在项目索赔方面，就是要处理好同建设单位的主管、业务人员及监理单位、设计单位人员的关系。
只有将各方面关系处理好了，才能使各项索赔变为现实。
总之，施工索赔具有很强的专业性，它是合同管理的重要环节，也是挽回成本损失的重要手段。
工程技术人员一定要在提高自身技术业务素质的同时，努力学习有关法律和法规的相关知识，在实践中不断积累工程索赔的经验。
参考文献：
1.建设工程项目管理，中国建筑工业出版社，2011
2.公路工程标准施工招标文件，人民交通出版社，2009。