从盐铁专卖专卖制度
盐铁官营制度
盐铁官营制度盐铁官营制度是中国古代盐铁专卖制度的一种形式，始于西周，兴于秦汉，成熟于隋唐，继续发展到明清。
该制度的主要内容是由国家垄断盐铁生产和销售，通过设立专门的官府来管理和控制盐铁业务，以达到稳定国家财政和经济的目的。
这种制度的实施主要有以下几个方面的优势。
首先，盐铁官营制度有利于国家财政的稳定。
在这个制度下，国家通过垄断盐铁业务，可以实行统一的价格政策，使得国家可以从中获得大量的财政收入。
此外，盐铁业务是一个相对稳定的行业，不会像其他行业一样受到市场波动的影响，从而保证了国家财政的稳定。
其次，盐铁官营制度有利于国家经济的发展。
在古代，盐铁是一种必需品，人们无法离开它们的日常生活。
因此，盐铁业务一直都是一个非常繁荣的行业。
国家通过垄断盐铁业务，可以保证国家经济的稳定发展，同时也能够控制市场供应，避免价格的波动，从而保持社会经济的稳定。
再次，盐铁官营制度有利于社会的稳定。
在盐铁官营制度下，国家可以通过设立官府来管理盐铁业务，从而保证了行业的有序。
这样一来，国家可以避免一些不法商人通过贩卖假冒伪劣的盐铁产品，保证了人民的安全和利益。
同时，盐铁官营制度也可以保护生产者的权益，防止一些不公平的竞争行为，促进了社会的和谐。
然而，盐铁官营制度也存在一些弊端。
首先，由于垄断盐铁业务，国家可以通过提高盐铁价格来获取更多的利润，这对于一些贫苦的人民来说是一种负担。
其次，盐铁官营制度限制了市场的自由竞争，导致了一些创新和口水的盐铁产品难以进入市场。
最后，盐铁官营制度容易导致腐败问题，由于国家拥有垄断权，有些官员可能会利用这种权力谋取私利，滋生了一些不正之风。
综上所述，盐铁官营制度是中国古代盐铁专卖制度的一种形式。
它在一定程度上确实起到了稳定国家财政和经济的作用，同时也保护了人民和生产者的利益。
然而，它也存在一些弊端，需要通过改革和完善来解决。
在现代社会中，盐铁官营制度已经逐渐被市场经济所取代，但它的经验教训仍有一定的借鉴意义。
明朝的税收制度盐铁专卖和吏治改革
明朝的税收制度盐铁专卖和吏治改革明朝的税收制度——盐铁专卖和吏治改革明朝（1368年-1644年）是中国历史上一个独特的时期，它的税收制度对于明朝的政治和经济发展起到了至关重要的作用。
在这个时期，盐铁专卖制度和吏治改革成为明朝税收制度的两大亮点。
本文将详细探讨盐铁专卖和吏治改革在明朝税收制度上的影响。
一、盐铁专卖制度盐铁在明朝是两个重要的经济部门，是国家财政收入的主要来源。
明朝中期，朝廷建立了盐铁专卖制度，实行国家垄断经营，使得朝廷能够有效掌握盐铁的生产和销售。
这项制度的实施在税收方面有着重要的意义。
首先，盐铁专卖制度能够确保税收稳定。
明朝通过国家垄断经营，规范了盐铁的生产和销售，并且设立了相应的税收制度，使得朝廷能够稳定地获取盐铁税收。
由于盐铁是民众日常生活中必不可少的物品，通过对盐铁的专卖，朝廷能够在一定程度上控制市场供应和价格，从而保证税收的稳定增长。
其次，盐铁专卖制度有助于打击贪污腐败。
在盐铁专卖制度实施期间，朝廷对盐铁经营实行强化管理，减少了官员的权力寻租空间，遏制了腐败现象的发展。
这样一来，税收的征收和使用更加规范和合理，使得财政收入得到有效利用。
最后，盐铁专卖制度能够平衡地区税负。
明朝实行盐铁专卖后，将盐铁的经营权集中于一些重要的盐铁所，通过这些地方的税收分配，使得税负在地区之间得以平衡。
这样一来，可以减少地区间的贫富差距，增加社会的稳定性。
二、吏治改革吏治改革是明朝税收制度的另一个重要内容。
明初，朝廷进行了一系列的吏治改革，旨在整顿官员队伍，提高政府行政效能。
吏治改革对税收制度的影响主要表现在以下几个方面。
首先，吏治改革能够提高税收征收的效率。
明朝通过减少官员的冗员，严格规定征收程序，加强征收监督，使得税收征收的效率得到了明显提高。
官员的廉洁和高效执行力使得税收能够顺利地进入国库，为国家的财政提供了稳定的来源。
其次，吏治改革有助于减轻农民负担。
明朝通过吏治改革，建立了比较规范和公正的税收制度，减少了农民被官员征收过多税赋的情况。
秦朝的盐铁专卖制度
秦朝的盐铁专卖制度秦朝是中国历史上一个重要的时期，也是中国历史上第一个统一的封建王朝。
在秦朝的统治下，有许多具有重要影响的制度被提出和实施，其中包括盐铁专卖制度。
本文将探讨秦朝盐铁专卖制度的来源、特点和对社会发展的影响。
一、盐铁专卖制度的来源盐和铁是人们生活中必不可少的资源，也是国家经济发展的重要基础。
秦始皇在统一六国之后，为了巩固自己的统治和发展国家经济，实施了盐铁专卖制度。
这个制度的来源可以追溯到战国时期，当时一些国家已经开始实行盐铁专卖，如齐国的“卤铁之法”和赵国的“铁税法”。
二、盐铁专卖制度的特点1. 国家垄断：盐铁专卖制度实质上是国家对盐铁资源的垄断经营。
秦朝国家通过设立官方的盐铁局和官府设立的工坊，对盐铁的生产、销售以及价格进行严格控制。
2. 统一标准：为了方便管理和交易，秦朝规定了统一的盐铁生产标准和计量单位。
通过统一标准，提高了盐铁产品的质量和可比性，也增加了国家的税收收入。
3. 政府定价：盐铁专卖制度中，政府对盐铁产品的价格进行定价，以确保国家能够获取稳定的财政收入。
这种定价制度一方面保护了国家的利益，另一方面也保障了人民的需求。
4. 严格管理：盐铁专卖制度实行了严格的管理措施，如设立专门的巡逻队来打击盐铁私运和非法交易，并设立罚款制度来惩罚违法者。
这些措施有效地维护了国家垄断的盐铁经营权益。
三、盐铁专卖制度的影响1. 经济发展：盐铁专卖制度为秦朝的经济发展提供了稳定的经济基础。
通过控制盐铁的生产和交易，国家能够获得稳定的财政收入，推动了农业、手工业和商业的发展。
2. 社会稳定：盐铁专卖制度对社会保持了一定程度的稳定。
由于国家垄断盐铁市场，防止了黑市和投机行为的产生，维护了社会秩序。
3. 土地集中：为了强化盐铁专卖制度的实施，秦朝进行了土地的重新分配和整顿，进一步加强了土地集中和中央集权，加强了国家的统治力。
4. 社会不满和反抗：盐铁专卖制度的实施也引起了一些不满和反抗。
一方面，专卖政策使得盐铁价格升高，给一些人民带来生活负担。
中国封建社会盐专卖制度的变迁
中国封建社会盐专卖制度的变迁概述中国封建社会盐专卖制度是指在封建社会中，政府对盐业实行垄断经营，通过设立盐务机构，对盐的生产、流通和销售进行严格控制和管理的制度。
这一制度在中国历史上存在了相当长的时间，经历了多次变迁和调整。
盐的重要性盐是一种重要的生活必需品，不仅用于调味，同时还用于食品加工、腌制、防腐以及医疗等方面。
在封建社会中，由于交通不便和生产技术的限制，盐的产量相对较少，因此导致盐的价格较高，对人民生活产生了重要影响。
政府通过盐专卖制度的实施，试图平抑盐价、稳定社会秩序。
初期的盐专卖制度封建社会盐专卖制度最早可追溯到秦朝时期。
秦始皇统一六国后，为了加强中央集权，成立了秦盐铁官，实行国家垄断经营盐铁产业。
此后，秦朝的盐铁专卖制度成为了中国封建社会盐专卖制度发展的开端。
秦汉之后的变迁在秦朝灭亡后，盐铁专卖制度并没有消失，而是在汉代得到进一步发展和完善。
汉代政府设立了盐官，负责盐的生产与流通。
随着时间的推移，盐的负担逐渐加重，人民的不满情绪逐渐积聚。
到了东汉末年，社会动荡、经济衰退，盐的价格不断上涨，广大民众生活困苦。
这一时期的盐业管理失去了原有的积极作用，政府开始倾向于放松对盐业的控制。
盐专卖制度的复兴随着东汉的衰落，中国进入了三国时期。
在此期间，董卓等军阀政权逐渐崛起，国家政权的分裂导致社会秩序混乱，盐业生产流通受到严重破坏。
随着统一的曹魏政权的建立，政府为了恢复社会秩序，重新将盐业纳入国家控制之下。
盐专卖制度再度恢复，盐务机构被重新建立，对盐的生产与流通进行严格管理。
自晋代起，盐业逐渐成为国家税收的重要来源，政府对盐业的控制更加加强。
唐代以后，盐专卖制度进一步完善，封建王朝通过推行盐业专卖制度来平衡财政收入与民生需求。
盐业改革的尝试和失败随着时代的变迁，封建社会的盐专卖制度逐渐显露出许多问题。
盐价的高涨引发了民众的不满情绪，盐业腐败现象愈演愈烈，政府对盐业的控制变得笨重、低效。
在清朝晚期，影响盐业的因素逐渐增多，如西方列强的入侵、社会秩序的动荡，以及新兴工商业的崛起等。
历史趣谈“盐铁专卖”政策 历朝历代国家财政政策的基础
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导语：从茹毛饮血开始，直到火的发现以后，人类才开始进入熟食阶段，而盐作为一种调味品进入人类的生活，实际是较晚的事情。
直至中国夏朝，盐还
从茹毛饮血开始，直到火的发现以后，人类才开始进入熟食阶段，而盐作为一种调味品进入人类的生活，实际是较晚的事情。
直至中国夏朝，盐还是一种仅限于贵族享受的奢侈品。
到了商代，盐才为人们所了解，人们甚至用盐来治疗疾病，“以咸养脉”。
周之后，盐已经成为人们生活的必需品，“无盐则肿”。
食盐作为烹饪的核心原料，《汉书》则称之为“食者之将”。
在传统农业社会，虽然大部分生产和生活资料都能自给自足，但盐却必须从外界获得，不像粮食，只要有土地和水，就能生产。
在2000多年的中国历史中，食盐对个人是重要的，但对帝国更加重要。
换言之，帝国财政就建立在每个人的舌尖之上。
管仲首开食盐专营
夏商周三代之时，中国还没有完全进入国家阶段。
周以降，盐作为一种重要的特殊商品引发了一系列政治变革。
依靠民众供养的贵族迅速发现了这一宝贝，于是周天子开始设立盐官。
春秋战国作为中国的黄金时代，政治经济文化都走向早熟，随着盐的普及，盐的来源日益广泛，以崤山(潼关）为界，东面以海盐为主，西面以岩盐和池盐为主，南方则多为土盐。
四川自贡以井盐而闻名，江南甚至以盐城命名。
在列国竞争的背景下，产盐的地区和国家依靠这项自然资源大发横财。
与此同时，一些商人也依靠盐而平地暴富，如猗顿就依靠贩卖河东池盐，成为春秋时期第一代富可敌国的大盐商。
生活常识分享。
盐铁专卖制度
盐铁专卖制度
盐铁专卖制度是中国古代的一种重要经济管理制度。
它最早出现在秦朝，后来得到汉、唐、宋等朝代的发展和完善。
盐铁专卖制度是指国家对盐和铁的生产、销售、价格以及监督管理实行垄断制度，由国家垄断经营，控制商业活动，实施专卖。
其目的是为了增加国家财政收入、维护贵族地主的利益、控制私营企业、稳定社会秩序。
在盐铁专卖制度下，国家垄断盐和铁的生产和销售，统一管理，通过设置税源和出售权，对商人进行限制和监控。
在此制度下，盐和铁的价格由国家控制，商人无法自由竞争，市场价格较高，且常常出现供应不足的情况。
此外，国家还制定了相关的法令和税收政策来确保专卖制度的顺利实施。
盐铁专卖制度在中国历史上持续了很长时间，并在一定程度上发挥了积极的作用。
它为国家提供了大量的财政收入，为统治者维护稳定提供了一种手段，也保证了盐和铁的供应。
然而，由于盐铁专卖制度的负面影响，如市场扭曲、商品稀缺等问题，也引起了不少社会矛盾和冲突。
随着中国社会经济的发展和变革，盐铁专卖制度逐渐被废除。
唐朝专卖制度
唐朝专卖制度
唐朝的专卖制度主要涉及食盐的专卖。
在唐朝初期，食盐专卖制度尚未形成。
直到肃宗乾元元年（758年），在盐铁、铸钱使第五琦的主持下，开始实行食盐官府专卖制度。
在产盐之地置监院，招集游业之民为煮盐之亭户，免除其杂徭。
官府以每斗10钱统购，在州县设盐官专卖，把每斗盐价提高到110文出售，严禁私人盗煮贩卖。
到了上元元年（760年），刘晏担任盐铁使，对食盐专卖制度加以改进。
撤销了原来非产盐区的州县盐官，只在产盐地区设官，负责收购食盐，然后将低价收购来的盐加价卖给商人，随其所至贩卖，转运到各地，并禁止过境州县再次征税，以保持盐价的平稳。
这一制度使得官收官卖变为官收私卖，官府同样可以从中获取高额差价，而且防止了各地盐吏扰民的流弊。
这种专卖制度被称为“就场专卖制”，也就是专卖制的一种。
在此种行盐制度下，唐朝历经近二千年，其间曾出现官运、就场征税等办法，但基本上实行就场专卖制。
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孙樵《书何易于》原文及译文赏析
孙樵《书何易于》原文及译文赏析书何易于孙樵何易于尝为益昌令。
刺史崔朴尝乘春自上游多从宾客歌酒，泛舟东下，直出益昌旁。
至则索民挽舟。
易于即腰笏引舟上下。
刺史惊问状，易于曰：“方春，百姓不耕即蚕，隙不可夺。
易于为属令，当其无事，可以充役。
”刺史与宾客跳出舟，偕骑还去。
益昌民多即山树茶，私利自入。
会盐铁官奏重榷筦①，诏下所在不得为百姓匿。
易于视诏曰：“益昌不征茶，百姓尚不可活，矧②厚其赋以毒民乎！”命吏铲去。
吏争曰：“今铲去，罪愈重。
吏止死，明府公宁免窜海裔耶？”易于曰：“吾宁爱一身而毒一邑民乎？亦不使罪蔓尔曹。
”即自纵火焚之。
观察使闻其状，以易于挺身为民，卒不加劾。
邑民死丧，子弱业破不能具葬者，易于辄出俸钱，使吏为办。
百姓入常赋，有垂白偻杖者，易于必召坐食，问政得失。
庭有竞民，易于皆亲自与语，为指白枉直。
罪小者劝，大者杖，悉立遣之，不以付吏。
治益昌三年，狱无系民，民不知役。
改绵州罗江令，其治视益昌。
会昌五年，樵道出益昌，民有能言何易于治状者，且曰：“天子设上下考以勉吏，而易于考止中上，何哉？”樵曰：“易于督赋如何？”曰：“上请贷期，不欲紧绳百姓，使贱出粟帛。
”“督役如何？”曰：“度支费不足，遂出俸钱，冀优贫民。
”“馈给往来权势如何？”曰：“传符外一无所与。
”“擒盗如何？”曰：“无盗。
”樵曰：“予居长安岁闻给事中校考则曰某人为某县得上下考由考得某官。
问其政，则曰：”某人能督赋，先期而毕，某人能督役，省度支费，某人当道，能得往来达官为好言，某人能擒若干盗。
”县令得上下考者如此。
”邑民不对，笑去。
樵以为当世在上位者，皆知求才为切。
至如缓急补吏，则曰：“吾患无以共治。
”膺命举贤，则曰：“吾患无以塞诏。
”及其有之，知者何人哉？（选自《唐文粹》）〔注〕①榷筦：榷（què），专利；筦，同“管”。
意为：专卖制度的管理。
②矧（shěn）：副词，况且、何况。
③传（zhuàn）符：用作证件的东西，有事可作凭证。
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从盐铁专卖浅析专卖制度————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：从盐铁专卖浅析专卖制度专卖制度，是指国家对某些特定产品的产运销全过程或部分环节实行垄断经营的制度，简称“专卖”。
作为我国古代统治阶级长期推行的一项重要的基本经济制度，专卖制度是如何产生的？产生的原因是什么？国家实行专卖制度有何利弊？古代专卖制度可以给今天的我们带来哪些启示？本文将主要立足于盐铁专卖制度，着重对以上问题进行思考和探讨。
一、专卖制度的源起及其原因专卖制度，古称禁榷制度。
禁榷，就是禁止私人经营，由官府垄断，利出一孔。
这一制度在我国究竟出现于何时，学者间有过不同的意见和争论。
但目前较为认同的观点是，该制度起源于春秋时期管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。
春秋时期，随着工商业的发展，统治者对工商业的管理加强。
齐桓公问管仲富国强兵之术，管仲对以盐铁之利。
《管子·海王》载：桓公曰：“然則吾何以为国?”管子对曰：“唯官山海为可耳。
”桓公曰：“何谓官山海?”管子对曰：“海王之国，谨正盐策。
”《管子·轻重甲》又记：管子对曰：“……今齐有渠展之盐，请君伐菹薪，煮沸水为盐，征而积之。
”桓公曰：“诺。
”十月始正，至于正月，咸盐三万六千钟。
召管子而问曰：“安用此盐而可?”管子对曰：“孟春既至，农事且起，大夫无得缮冢墓，理宫室，立台榭，筑墙垣。
北海之众无得聚庸而煮盐。
若此，则盐必坐长十倍。
”桓公曰：“善。
行事奈何?”管子对曰：“请以令粜之梁、赵、宋、卫、濮阳。
彼尽馈食之国也，无盐则肿，守圉之国用盐独甚。
”桓公曰：“诺。
”乃以令使粜之，得成金万一千余斤。
由此，多数学者认为我国历史上的专卖制度即起源于此，禁榷制度是由管仲创立。
①吴慧先生在谈到管仲的“官山海”政策时分析道：“盐铁两项大宗商品实行专卖政策，所采取的形式可归纳为民制、官收、官运、官销八字。
这种专卖形式可称为‘直接专卖制’。
中国历史上管仲是盐铁‘直接专卖制’的创始人。
”②但是，专卖制度形式多样，从产生到定型有一个逐步完善的过程，我们不能将以后专卖制度的模式用春秋齐国“官山海”的具体办法来概括。
商鞅变法，控制山泽之利，也实行①《中国封建社会经济史》第二卷，第666—667页，人民出版社1982年。
盐铁专卖。
至汉武帝时，迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，建立起一套完整的官产一官运一官销的专卖制体系。
同时，还通过“除故盐铁家富者为吏”的办法，最大限度地使私有盐铁业国有化。
此后，虽然这一制度有一些变化和调整，但其基本原则和精神则完全本于汉武帝时期的这套专卖办法。
所以，汉武帝时期盐铁专卖的推行，标志着专卖制度在经历了一个长时间的发展后基本定型。
专卖制度的产生，决非偶然，究其原因，笔者认为大致有以下几点：第一，它是封建国家干预和调节社会经济的必然结果。
我们知道，任何国家和任何政府都必然对社会经济的发展进行干预和调节。
这是国家与生俱来的职能，是国家意志的一种具体体现。
春秋战国时期，适应封建中央集权制的产生和发展，在经济思想领域内形成了经济放任和经济干预两种截然相反的主张。
在长期的交锋中，经济干预思想越来越多地为当时的统治者所接受并不断付诸实施。
之所以如此，其重要原因就在于它体现了国家的职能和意志，适应了当时各国富国强兵的需要。
第二，春秋战国时期专卖制度产生的深层文化动因乃由于法家思想的流行。
“法家乃上承殷商文化余绪，兼纳儒家荀子一派的性恶说、道家的弱民术而形成的一大政治派别，主张富国、强兵、弱民、抑商，后者乃实现前者的主要手段。
”“专卖制度确立的过程亦即法家弱民抑商思想得到封建统治者采纳并奉为国策化的过程。
”①第三，专卖制度的产生也是中央集权政府打击富商大贾、增加财政收入的需要。
国家与商人争利，国家充当大商人，实行抑商。
另一方面，“当局欲征外安内、富国强兵，需有巨额之费用”，统治阶级过度奢侈消费，财政压力较大，这决定了国家需要通过专卖制度增加财政收入，聚财敛财。
第四，实现专卖制度也是巩固中央集权的需要。
“权利（权利利源之意），大足危害国权，养成大奸。
”西汉时的吴王于汉文帝时煮盐铸钱逐渐做大，于景帝时作乱一事便是明证。
所以，中央集权政府也需要通过专卖制度巩固中央集权，防止类似叛乱的再次出现。
二、专卖制度的利弊对于中国古代的专卖制度，它所受到的抨击和非议比重农抑商政策还要多。
笔者认为该制度受到众多抨击和非议的原因是它带来了如下一些弊端：第一，专卖制度阻碍了国民经济特别是商品经济的发展。
如傅筑夫先生就说：“从整个国民经济的发展，特别是从商品经济的发展这一角度来看，禁榷制度所起的却是严重的消极作用，即对国民经济特别是商品经济的发展所起的是严重妨碍作用。
因为它在表面上虽然只是抑制商人一一排富商大贾，但是实际上则是在抑制商业和手工业，阻碍了工商业的正常发展。
本来在自然经济占支配地位的封建社会中，商品经济特别是商业的发展，乃是整个社会经济变化发展的起点，堵塞了商品经济发展的道路，窒息了它的生机，同时就妨碍了整个社会经济的发展。
于此可见，封建统治阶级所采取的经济政策，是完全不利于经济的发展的，是与社会经济的发展方向背道而驰的，而这个政策成为历代相沿的传统政策，这就注定了国民经济的发展迟滞的命运。
”①简言之，专卖制度不但中断了生产物的商品化过程，而且把已经商品化了的生产也窒息了，这就注定了封建国家国民经济发展迟滞的命运。
第二，专卖制度名为富国强兵，实则弱民强君，误国弱兵。
“对于(盐铁会议)这场大辩论，近世学者总是非议儒家，认为桑弘羊维护专卖制度的言论有理，仿佛没有这一制度的支撑，抗击匈奴的经费将无从筹措，相信这的确不失为富国强兵良策。
其实，法家的富国强兵是以弱民强君为基础的，官营铁铸，则农器窳恶，势必降低农业生产水平，从而减少了农业财政收入；盐业专卖，则必剥夺了商人的自由经营权，打击了商人资本，使这支本来相当强大的力量日益削弱，不能从事丝绸贸易，坐失大批商业收入，可见法家的富国强兵策实为误国弱兵策，而儒家则从为民立君，普施仁政的原始民主思想出发，反对官府与民争利，才是人民利益的真正捍卫者，足证盐专卖制度只对封建统治者有利，却是社会经济发展的真正赘瘤，不宜附和旧史的成见，给予过高的历史评价。
”②第三，专卖制度不仅使农民失去了从工商业发展中可能得到的利处，而且增加了新的沉重的负担。
首先，郡县铁官按人口收铁，而且压低收购价格。
其次，由于取消了私人铸铁业，人民不得不以垄断价格购买铁器，且不合用，人民负担加重。
再次，由于国家强制性的劳役代替了有偿的雇佣劳动，使广大人民散失了从雇佣劳动中的获益。
而劳役又成为新的负担，使更多农民走上流亡的道路。
另外，由于实行盐铁官营政策,造成大量工商业和高利贷资本退出末业加入土地兼并的行列。
这种经济原因导致的对土地的需求与官僚、贵族利用政治特权对土地的掠夺互相结合,加速了土地集中的过程,使大批农民在失去土地后除了流亡一条路外,只有陷入为奴隶和农奴的境地。
第四，专卖制度效率低下，滋生腐败。
例如，实行盐铁专卖后，盐、铁工人情绪涣散，“卒徒烦而力作不尽”，生产积极性不高；盐、铁产品质量低劣，“民用钝弊，割草不痛”，①《中国封建社会经济史》第二卷，第673—674页，人民出版社1982年。
价格昂贵，又强制人民购买，“百姓苦之”等等。
此外，专卖制度也极易滋生官场腐败。
有权力垄断，就容易导致腐败。
在茶盐的运销过程中，主管官吏常常不负责任，造成商品积压腐坏，更有甚者私卖公物，同时大量掺杂使假。
以茶的销售情况来说，“每岁之春，芽者既掇，焙者既出，则吏呼而买之，民挽而输之矣。
民之淳或以利而奸也，吏之察或以贿而堵也，于是乎行滥人焉。
革邪、木邪，唯恐器之不盈也；尘邪、煤邪，唯恐衡之不昂也。
”结果导致官府往往“息未收而本或丧矣”。
同时，由于官府所设商品销售点有限，“以数十万家之食，仰数十户之盐”，难于购买。
此外，还因官府禁止私人自由经营，私人往往冒法取利，刑狱增多。
①官员的人性中可能有贪婪的一面，在当时缺乏监督、又没有权力制衡的情况下，贪婪的人性恶性膨胀，于是，在盐铁专卖体制下就出现了“野火烧不尽，春风吹又生”甚至愈演愈烈的贪污与腐败。
第五，专卖制度也带来了新的社会问题。
实行盐铁专卖政策后,原来由私人经营的矿冶、盐铁等大规模的工商部门收归国家所有,原来矿冶、盐铁等业使用的雇佣劳动力改由刑徒和服役农民的无偿劳动来承担,这样就堵塞了农业过剩人口向私人工商业流动的渠道。
这些失去生计的人民,势必要加入流民的队伍。
另一方面,在官办工矿业中的劳动者,无论是刑徒,还是服劳役的农民,在实行强制性的无偿劳动制度下,无疑处于工官奴隶的地位,生存状态极其恶劣。
这迫使一部分刑徒和服役农民,在忍无可忍的情况下,走上逃亡和反抗的道路。
这就是说,盐铁专卖政策不仅堵塞了容纳失地农民的渠道,而它本身亦在制造着新的逃亡人口。
而史无前例的铁官徒起义和流亡,更直接说明了盐铁专卖政策与社会危机之间密不可分的联系。
但是，我们不应该因为有众多弊端就过分否定专卖制度曾带来的历史功绩。
任何一项制度的存在和发展，都有其历史必然性和合理性。
作为存在了长达千年之久的专卖制度，也有其积极作用的一面。
首先，专卖制度增加了国家财政收入，这是它产生的最直接的影响。
以汉朝为例，实行了盐铁专卖制度后，国家财政收入增加了，这就为汉武帝抗击匈奴提供了充足的财力，有利于巩固国家的边防，推动国家统一。
其次，专卖制度打击了地方豪强势力，维护了中央的统治，一定程度上减少了因叛乱造成的社会动荡。
汉武帝正是通过盐铁专卖等政策，逐渐削弱了诸侯王的势力，击败了北方游牧民族，拓地千里。
唐王朝在实行盐铁专卖之后，财政状况迅速好转，到宪宗时，国力有所提升，陆续削平了一些藩镇，中央政权得到强化。
再次，在特定历史时期，专卖制度还是对商品经济的发展有过一定的贡献。
对此阎守诚先生早就作了很好的辨析。
他说：专卖制度以国家力量经营商业，“历来被认为是抑商政策。
官商是不是一定抑商？回答是否定的。
因为官商也是商，和私商一样，都从事组织商品交换，只是经营形式和资金来源不同。
官商赢利的目的，固然是为了增加国家财政收入，但它的利润和赋税不一样，主要不是通过政权的强制力量而是通过商业经营活动取得的，虽然用途与私商不同，仍属商业利润。
封建国家有管理经济、干预经济的职能，这种职能和这个政权在历史上的存在同样具有合理性，因此，不能说只有私商才是商，官商就一定抑商。
由于官商是依靠政权力量经营商业的，有一定强制性，不免带来种种弊病，但在中国这样一个幅员辽阔，个体生产者如汪洋大海的国度中，政权力量的支持可以使商业发展到私商不可能达到的规模和程度。