浅析基层计划生育工作人员绩效管理中存在的主要问题
基层事业单位计划生育工作的问题与解决途径
基层事业单位计划生育工作的问题与解决途径计划生育工作在我国具有重要的战略地位，对于维护家庭和谐、促进人口合理发展至关重要。
在我国的基层事业单位中，计划生育工作也是一项重要任务。
然而，由于一些因素的影响，基层事业单位在计划生育工作中常常面临一些问题。
本文将详细分析基层事业单位计划生育工作的问题，并提出解决途径。
一、人员流动性大的问题基层事业单位具有人员流动性大的特点，员工的流动会给计划生育工作带来一定的挑战。
例如，一些单位的员工经常因工作需求转岗或者调动，这就导致计划生育宣传等工作无法得到持续推进，影响了计划生育政策的贯彻执行。
为解决这个问题，基层事业单位可以采取以下措施：1. 加强对计划生育政策法规的培训：通过加强对员工的计划生育政策法规培训，提高员工对计划生育工作的认识和理解，使其能够在调动或者转岗后仍然能够顺利开展计划生育相关工作。
2. 建立计划生育工作联络员制度：设立专人负责协调和管理计划生育工作，确保信息传递的畅通和工作的连贯性。
二、计划生育知识宣传力度不够的问题在基层事业单位中，由于计划生育工作并非主要职责，往往存在计划生育知识宣传力度不够的问题。
这就导致了很多员工对于计划生育政策的了解不深入，一些错误的观念和行为也难以及时纠正。
针对这一问题，基层事业单位可以采取以下解决途径：1. 加大宣传力度：通过制作宣传资料、组织讲座、开展主题活动等方式，加大对计划生育知识的宣传力度，提高员工对计划生育政策的了解程度。
2. 制定奖励措施：对于在计划生育宣传中做出突出贡献的员工，进行适当的奖励，激发员工的积极性和主动性。
三、违规违纪问题的存在在基层事业单位中，一些员工存在着违规违纪的问题，例如未按规定做好避孕措施、生育超生等。
这就对计划生育工作的顺利开展造成了困扰。
为解决这一问题，基层事业单位可以采取以下措施：1. 制定严格的管理制度：完善内部管理制度，明确计划生育工作的责任和义务，对违规违纪行为进行处罚。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。
然而，在基层计划生育工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
首先，宣传教育工作不够深入是一个突出的问题。
在一些基层地区，对于计划生育政策的宣传往往停留在表面，形式单一，内容枯燥。
只是简单地张贴标语、发放传单，缺乏针对性和实效性。
这导致部分群众对计划生育政策的理解不够准确和全面，甚至存在误解。
比如，一些群众认为计划生育政策限制了他们的生育权利，而没有认识到这一政策对于国家和社会发展的长远意义。
其次，基层计划生育工作队伍建设有待加强。
部分基层计划生育工作人员的专业素质和业务能力不足，缺乏系统的培训和学习。
他们对新的政策法规和业务知识了解不够，难以有效地开展工作。
而且，一些工作人员的工作态度不够积极主动，服务意识淡薄，存在敷衍了事的情况。
这不仅影响了工作效率，也降低了群众对计划生育工作的满意度。
再者，经费投入不足也是制约基层计划生育工作开展的一个重要因素。
由于经费有限，一些基层计划生育服务机构的设备陈旧、技术落后，无法满足群众日益增长的生殖健康需求。
比如，一些地区缺乏必要的医疗检测设备，不能及时为群众提供准确的生殖健康检查服务。
同时，经费的不足还导致对工作人员的激励机制不完善，影响了他们的工作积极性。
另外，流动人口计划生育管理难度较大。
随着经济的发展，人口流动日益频繁，这给基层计划生育工作带来了新的挑战。
流动人口的工作和生活环境不稳定，信息变更频繁，使得计划生育管理部门难以准确掌握他们的婚育情况。
而且，由于各地计划生育政策的差异和衔接不畅，也给流动人口的计划生育服务和管理带来了诸多不便。
基层地区的传统生育观念依然根深蒂固。
在一些农村地区，“多子多福”、“重男轻女”等传统观念仍然存在。
部分群众为了追求生男孩，不惜违反计划生育政策。
这种传统观念的存在，给基层计划生育工作的开展带来了很大的阻力。
我县计划生育工作存在的问题及对策浅析（共5篇）
我县计划生育工作存在的问题及对策浅析（共5篇）第一篇：我县计划生育工作存在的问题及对策浅析**县人口计生工作虽然过去几年来，县委、县政府及时更新思路，加大财政投入，有针对性地采取切实有效的措施,苦干实干硬干,以一年一个台阶的良好发展态势向前推进,计划生育整体工作水平得到一定提高，取得了一定的成绩，据资料分析,2003至2008年，我县的计划生育率在逐年稳步提高；出生人口性别比呈逐年回落趋势,基于正常值；低生育水平进一步得到巩固。
但是，由于多方面的制约因素：和全州相比，由于存在地域面积广，人口基数大，人口流动性强，历史包袱重，经济社会发展不平衡，群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因，在一定时期之内，全县人口计生工作仍然面临诸多困难。
结合深入学习实践科学发展观，本单位开展了一次专题调研活动，通过调研，同时结合本部门工作实际，浅析计生工作中存在的一些问题，为推动全县人口计生工作提出一些意见建议。
一、存在的主要问题及原因分析（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。
时至今天，“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。
据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。
由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃避计划生育超生户在个别地方仍然存在。
（二）早婚早育、非婚生育和抢生现象突出一方面由于我县高半山一带群众受教育程度普遍偏低，没有到法定婚龄成婚的现象较为普遍。
早婚必定早育，早婚又领不到结婚证，领不到结婚证的生育即成为非婚生育、无证生育，环环相扣，恶性循环，增加了执行计划生育政策的难度。
另一方面，农业人口素质普遍偏低，有相当一部分群众对执行生育间隔的重要性和必要性认识不足，认为只要不超生就行。
于是抢生现象突出，这一现象高半山忧为突出。
这样执行生育间隔带来很大难度。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是中国政府一项重要的人口控制政策，旨在控制人口数量，促进人口结构的优化。
基层计划生育工作是指在县乡一级的计划生育工作，然而，在实施的过程中存在一些问题。
本文将从员工素质、政策宣传和技术支持三个方面具体论述基层计划生育工作存在的问题。
1. 员工素质基层计划生育工作的顺利实施离不开计划生育工作人员的专业素质和服务意识。
然而，现实中存在一些计划生育工作者素质不高的情况。
首先，一些员工对计划生育政策理解不够透彻，导致无法正确指导群众。
其次，有些工作人员服务态度不佳，工作效率低下，给群众带来了不必要的困扰。
这些问题的存在，直接影响到计划生育政策的顺利实施。
2. 政策宣传政策宣传是基层计划生育工作的重要环节，然而，当前的宣传工作还存在一些问题。
首先，一些地方的宣传工作不够精准，信息传递欠缺统一性，导致群众对政策的理解存在偏差。
其次，宣传形式单一，缺乏新颖性和吸引力，干巴巴的宣传材料很难引起群众的兴趣。
再次，宣传力度不够，有些群众对政策不了解甚至是误解，这与宣传工作不到位密切相关。
3. 技术支持现代技术的应用对于基层计划生育工作来说是必不可少的，然而，技术支持存在问题也是一个不容忽视的现实。
首先，一些地方的计划生育工作仍然依赖传统的手工记录，数据管理效率低下，易出错。
其次，信息化应用水平参差不齐，一些地方在计划生育信息系统建设方面缺乏统一规划和协同配合。
这些问题制约了基层计划生育工作的高效实施。
总结起来，基层计划生育工作存在员工素质不高、政策宣传不到位和技术支持不足等问题。
为了改进这些问题，可以从员工培训、政策宣传和技术投入等方面入手。
首先，加强对计划生育工作者的培训，提高他们的法律法规知识和服务意识。
其次，加大政策宣传力度，采取多样化的形式，增加群众参与度。
再次，加强技术支持，推动基层计划生育工作信息化建设，提高工作效率和数据管理能力。
通过综合措施的落实，才能够进一步解决基层计划生育工作中存在的问题，促进人口控制政策的良好实施。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，曾经对控制人口增长、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。
然而，随着时代的变迁和社会的发展，基层计划生育工作也面临着一系列新的问题和挑战。
一、工作理念和方式的转变困难长期以来，基层计划生育工作主要侧重于控制人口数量，采取了较为严格的管理手段。
如今，在人口老龄化、劳动力短缺等新的人口形势下，工作重点逐渐转向优化人口结构、提高人口素质、促进人口均衡发展。
但一些基层工作人员的工作理念未能及时转变，仍然习惯于过去的工作模式和方法，对新的政策和要求理解不深、执行不到位。
在工作方式上，过去的强制手段已不再适用，需要更多地依靠宣传教育、服务引导等方式来开展工作。
但部分基层工作人员缺乏相应的服务意识和沟通技巧，难以与群众建立良好的信任关系，导致工作开展不顺利。
二、人口流动带来的管理难题随着经济的发展，人口流动日益频繁。
大量农村劳动力涌入城市，城市之间的人口流动也不断增加。
这给基层计划生育工作带来了很大的困难。
流动人口的信息难以准确掌握，他们的居住和工作地点不稳定，联系方式经常变更，使得基层工作人员难以对其进行有效的跟踪管理。
同时，由于各地计划生育政策和服务存在差异，流动人口在享受计划生育服务方面存在诸多不便，容易出现漏管、脱管的情况。
此外，流动人口的婚育观念和行为也较为复杂，一些人存在早婚早育、非婚生育等问题，给计划生育管理带来了新的挑战。
三、群众生育观念的变化随着经济社会的发展和文化水平的提高，群众的生育观念发生了很大的变化。
越来越多的人更加注重个人的发展和生活质量，不再单纯追求子女的数量。
一些年轻人对婚姻和生育的态度较为消极，晚婚晚育、不婚不育的现象逐渐增多。
同时，受传统观念和现实因素的影响，一些家庭仍然存在重男轻女的思想，想方设法生育男孩，导致性别比失衡的问题依然存在。
群众生育观念的变化给基层计划生育工作带来了新的压力，如何引导群众树立科学、文明、进步的生育观念，成为了亟待解决的问题。
基层人口和计划生育统计工作存在的问题及对策
基层人口和计划生育统计工作存在的问题及对策
基层人口和计划生育统计工作是国家人口和计划生育工作的重要组成部分，对于掌握和研究人口发展趋势、科学制定计划生育政策具有重要的参考价值。
在实际工作中，基层人口和计划生育统计工作存在一些问题，需要采取相应的对策加以解决。
一、问题：
1. 数据准确性不高。
由于基层统计人员素质不高或缺乏统计专业知识，导致数据采集和统计过程中出现错误，影响数据的真实性和准确性。
2. 统计报表不及时。
由于基层统计人员工作繁忙或缺乏有效的信息系统，导致统计报表不能及时上报，延误了汇总和分析工作的进度。
3. 存在数据造假行为。
一些基层单位和个别统计人员为了追求政绩或避免处罚，可能对数据进行故意篡改，影响统计数据的真实性和可靠性。
4. 制度不完善。
基层人口和计划生育统计工作缺乏明确的指导方针和规范，缺乏相应的工作流程和标准，导致工作难以规范和规范化。
基层人口和计划生育统计工作是掌握人口发展情况和制定计划生育政策的重要渠道，解决了上述问题，提高基层统计工作的质量和效益对于统计工作的准确性和可靠性具有积极的意义。
各级政府和有关部门应加强对基层统计工作的指导和监督，加强对统计人员的培训和教育，提高他们的工作水平和素质，建立健全的制度和规范，确保统计工作的顺利进行。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。
在过去的几十年里，基层计划生育工作取得了显著成效，但随着社会经济的发展和人口形势的变化，也面临着一些新的问题和挑战。
一、思想认识方面的问题在一些基层地区，部分干部和群众对计划生育政策的重要性和长期性认识不足。
一些干部认为计划生育工作已经不再是重点工作，在工作中存在敷衍了事、走过场的现象。
而部分群众则受传统生育观念的影响，认为多子多福，对计划生育政策存在抵触情绪。
这种思想认识上的偏差，导致计划生育工作在基层难以有效推进。
二、工作队伍方面的问题基层计划生育工作队伍存在人员不足、素质参差不齐的情况。
由于基层工作条件艰苦、待遇不高，难以吸引和留住高素质的人才。
一些工作人员缺乏专业知识和技能，对新的政策法规和工作方法不熟悉，业务能力有待提高。
同时，工作队伍的稳定性也较差，人员频繁变动，影响了工作的连续性和质量。
三、宣传教育方面的问题宣传教育工作是计划生育工作的重要环节，但在基层存在宣传方式单一、内容陈旧、针对性不强等问题。
一些地方仍然采用传统的宣传手段，如发放宣传资料、张贴标语等，缺乏创新和吸引力。
宣传内容也多侧重于政策法规的讲解，对生殖健康、优生优育等方面的知识宣传较少，不能满足群众的实际需求。
此外，宣传工作的覆盖面不够广泛，存在死角和盲区，导致部分群众对计划生育政策和知识了解不足。
四、服务管理方面的问题在服务管理方面，基层计划生育工作存在服务不到位、管理不规范的现象。
一些基层计生服务机构设施简陋、设备陈旧，不能为群众提供优质的生殖健康服务。
在管理上，对流动人口的计划生育管理难度较大，存在信息不准确、管理不到位的情况。
同时，对违法生育的处罚力度不够，缺乏有效的监督和约束机制，导致违法生育现象时有发生。
五、政策执行方面的问题计划生育政策在基层的执行过程中存在一些偏差和不公平的现象。
例如，在生育指标的分配上，存在人情关系、权力寻租等问题，影响了政策的公正性和权威性。
计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策
计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策2023年，随着人们生活水平的提高，计划生育工作更加重要。
虽然在过去几十年中，中国已经实施了许多重要的计划生育政策，但是在实践中，仍然存在一些问题和困难。
本文将探讨这些挑战，并提供一些解决方案。
一、计划生育政策执行不到位的问题尽管中国的计划生育政策自1979年以来一直致力于控制人口数量，但执行的效果却存在某些弱点。
例如，在某些农村中，长期男性至上的观念仍然根深蒂固，妇女的生育权利得不到充分保护。
同时，在城市地区，中产阶级家庭越来越普遍，他们倾向于拥有更多的子女。
解决这些问题的关键在于加强实施计划生育政策。
政府需要采取多种措施，包括推广正确的生育观念，增强执法力度，加强妇女权益保护以及财政激励等。
此外，还需要向群众提供更多的咨询和法律援助服务，帮助人们了解计划生育政策，促进各地的协调和统一。
二、养育孩子的经济压力随着社会进步，标准的生活水平已经不断提高，给人们养育孩子的经济压力也越来越大。
许多人认为，他们无法承担增加孩子所要支付的额外费用。
要解决这个问题，政府需要推出各种政策，如育儿津贴、免费医疗和公立幼儿园等，以支持贫困家庭和中低收入家庭的孩子养育。
同时，政府还应支持家庭组成的小型公司和个体企业，提供各种财政扶持，以减轻买房、买车等常见家庭经济负担。
接下来，政府需要大力推广相关政策，鼓励家庭安排得当、生育适量。
三、健康保障和教育的提高随着社会发展和城市化的加剧，保障男女平等、保证儿童健康成长变得越来越重要。
特别是在农村地区、城镇和贫困地区，妇女和儿童的健康状况普遍下滑。
在这种情况下，幸存儿童患病、或者失学，成为了迫在眉睫的问题。
政府应首先完善公共卫生和医疗机构，提供免费或者低价的医疗服务。
医疗体系应该包括基层诊所、县、市及自治区两级医疗机构，建立完善的网络。
国家应该投入资金和人力，实现视频会诊、纪录分享和医生在线问询等服务。
计划生育工作存在的问题及整改措施
计划生育工作存在的问题及整改措施一、引言计划生育政策是我国长期以来实施的一项重要政策，旨在控制人口数量，促进社会经济的可持续发展。
然而，随着社会经济的发展和人们观念的变化，计划生育工作出现了一些问题，需要加以整改和完善。
二、问题分析1. 思想观念滞后尽管计划生育政策已经实施多年，但在一些地方和人群中，传统观念依然存在。
一些人仍然认为生育多子就意味着家庭的繁荣和财富。
这种观念影响了计划生育政策的贯彻和执行，导致人口控制效果不佳。
2. 执法不严格在一些地方，相关政府部门的监管和执法不够严格，导致计划生育政策的违法行为难以及时得到查处。
有些人通过行贿、隐藏信息等手段逃避生育限制，给计划生育工作带来了很大的困扰。
3. 人口老龄化加剧由于计划生育政策限制了生育行为，我国人口老龄化问题日益突出。
随着人们寿命的延长和生育率的降低，老年人的比例不断增加，对社会养老和医疗保障等方面带来了巨大压力。
4. 男女性别比例失衡由于文化传统和生育政策的影响，我国男女性别比例失衡的问题十分突出。
一些地方普遍存在男多女少的情况，这不仅对个别家庭造成了困扰，也对社会稳定和发展产生了一定的影响。
三、整改措施1. 宣传教育提高意识加强对计划生育政策的宣传教育，提高广大人民群众的认识和意识。
通过开展各种形式的宣传活动，向社会大众普及计划生育政策的重要性和合理性，使人们树立正确的人口观念。
2. 加强执法力度加大对计划生育政策违法行为的惩治力度，加强执法部门的监管和执法能力。
建立健全的举报机制，及时查处违法行为，向社会传递执法的严肃态度和决心，维护计划生育政策的权威性和有效性。
3. 建立完善的养老和医疗保障体系针对人口老龄化问题，加快建立全面、可持续的养老和医疗保障体系。
加大对老年人的关爱力度，提高养老金和医疗保险的覆盖范围和待遇水平，确保老年人的基本生活需求得到满足。
4. 促进男女平等发展通过加强对性别平等的宣传教育和法律法规的保障，促进男女平等发展。
绩效管理存在的主要问题及对策分析
绩效管理存在的主要问题及对策分析引言：绩效管理是企业中非常重要的一项管理工作，它通过评估员工的工作表现，为组织提供建议和改进措施，并与个体目标以及组织目标相匹配，从而实现盈利增长、创新发展。
然而，在实践中，绩效管理往往遭遇各种问题，如缺乏明确的目标设定、不公正的评价标准和过于依赖量化指标等。
本文将分析绩效管理存在的主要问题，并提出相应的对策。
一、缺乏明确的目标设定在进行绩效评估之前，设定明确的目标是至关重要的。
不仅需要确定整体组织目标，还需要将其与个人岗位职责和工作任务相结合。
然而，许多公司在这方面存在较大问题。
1.1 缺乏阶段性和可衡量性首先，一些公司在目标设定上缺乏阶段性和可衡量性。
目标应该具备明确的起止时间，并且能够通过可量化指标来度量完成程度。
这样可以帮助员工清晰地了解自己当前所处的位置，并制定有效计划以达到目标。
1.2 缺乏员工参与和沟通其次，一些公司在制定目标时往往缺乏员工的参与和沟通。
目标应该是共同制定的结果，既要符合组织战略，又要考虑到员工的实际情况和能力水平。
只有让员工参与其中，才能增强他们对目标的认同感，并激发他们的积极性和主动性。
对策：为了解决目标设定方面存在的问题，企业可以采取以下对策：2.1 制定SMART原则首先，企业可以采用SMART原则来设定目标。
SMART代表Specific（具体）、Measurable（可衡量）、Achievable（可实现）、Relevant（相关）和Time-bound （有时间限制）。
这些原则能够帮助企业更加明确地设定目标，并通过量化指标进行衡量。
2.2 强调员工参与和沟通其次，企业应该更加注重员工参与和沟通。
通过开展团队讨论、个人面谈等形式，让员工能够理解组织战略并将其转化为自己的个人目标。
同时，在目标达成过程中及时反馈和调整，确保每个人都对自己所承担的任务有清晰的认识。
二、不公正的评价标准绩效评价是绩效管理中的核心环节，它直接影响到员工的激励和发展。
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浅析基层计划生育工作人员绩效管理中存在的主要问题
作者：田亮常雅丽华涛
来源：《商情》2014年第05期
【摘要】本文通过对相关统计资料进行分析和对基层计划生育工作人员绩效管理满意度的问卷调研，对他们的绩效管理现状进行了深入分析和细致研究，发现现行的绩效管理模式存在很多问题，并希望今后针对存在的问题提出改进措施，以期望实现基层计划生育工作人员工作效益的最大化。
【关键词】基层计划生育工作人员，绩效管理，问题与对策
一、指标设置缺乏科学性
问卷调查表明，大多数的基层工作人员有明确的工作目标，并且认为自己能够完成好它，有42.2%的人认为工作目标需要努力才能完成，这说明目标管理责任制对改善员工绩效发挥了积极作用。
但是通过访谈和查阅相关资料发现，一些指标的设置缺乏科学性：
第一，考核指标和当前的人口形势不相适应。
现行的绩效考核指标是基于控制人口数量的组织目标制定出来的，追求的是工作结果。
从目前实行的考核办法来看，许多内容是对机构、人员、制度、会议、文件、档案、帐卡的考核，涉及工作实效的只有一半。
在具体的考核实践中采用的也是基于工作结果的绩效考核方法，没有加入对基层计生工作人员工作行为的评价。
在调研中笔者发现，基层计划生育工作人员绩效考核重视管理结果，忽视管理过程；重视控制数量，轻视提高素质；重视管理手段，忽视服务手段。
在指标设置上多偏重于政策生育率、长效避孕节育措施落实率等人口控制指标，而在提供计划生育优质服务、宣传生殖健康知识方面重视不够，导致基层计生工作只注重控制人口数量，忽视了服务工作的开展。
第二，有的指标设定的脱离实际。
各乡镇（办）的计划生育工作都不在一个水平线上，但是考核指标的设定没有考虑地区之间的差别，脱离基层实际情况。
考核指标设置不科学。
如政策生育率对于某些村来说定得过高，在现实生活中势必会出现这样的情形：基层计生工作人员为了达到规定的政策生育率，想尽一切办法对那些政策外出生婴儿隐瞒不报。
二、绩效考核的主体单一
从现行的基层计生工作人员绩效考核模式来看，对他们的考核主要是由其所在的乡镇（办）来组织实施，由乡镇（办）的计生工作人员具体进行，考核的主体比较单一。
问卷调查表明，只有45.6%受访者认为绩效考核结果比较公正，6.8%的人认为绩效考核比较主观，这说明单一的考核主体具有其局限性。
这种考核方式具有“封闭性”和“单向性”的特点。
考核的“封
闭性”，即基层计生工作人员绩效考核主要是人口和计划生育系统内部的行为，由乡镇（办）计生部门发动和实施。
考核的“单向性”体现为乡级计生部门对基层计生工作人员的考核，缺少育龄群众的考评以及基层计生工作人员之间的互评。
这种考核模式带来的结果是，基层计生工作人员认为自己的绩效只需要获得上级的认可就可以了，在这种测评模式下，基层计生工作人员很容易忽视广大育龄群众的利益与需求，将完成上级下达的任务指标摆在第一位。
从理论上来说，计划生育绩效考评过程中，作为计划生育服务对象的育龄群众，他们能够亲身感受到基层计生工作人员的服务水平和工作质量，对基层计生工作人员的绩效最有发言权。
计生服务对象主体的缺失导致了绩效测评过程中相关利益群体话语权的缺失，使得基层计生工作人员绩效考核结果的信度和效度大打折扣。
三、绩效考核的结果存在偏差
基层计生工作人员绩效考核的执行者是各乡镇计生办的工作人员。
他们的相关知识、考核经验、尺度把握、道德修养等因素都各不相同，使得基层计生工作人员绩效考核带上了一定的主观色彩，考核结果往往不能准确反映被考核对象的本质属性，从而产生各种评估偏差。
影响绩效考评真实性的原因有很多，主要体现在绩效考评人员的业务素质和思想道德水平存在一定差异，考核水平和敬业精神参差不齐，在考核中存在对绩效考评的尺度把握不统一，个别人工作作风不踏实，容易出现走过场、讲关系、做人情的问题。
这样取得的考核数据资料质量也就难以保证。
四、激励措施力度不高
基层计划生育工作人员的待遇报酬偏低，导致他们工作积极性不高。
基层计划生育工作人员作为“村干部”，有着明确的工作责任；作为农民，又承担着家庭生产任务。
对于基层计划生育工作人员，在工作要求上基本与国家干部“一视同仁”、“同等要求”，因为计生工作的重点难点在农村，她们的工作量比较大，无形中牵扯了不少精力。
随着农村外出务工人员逐年增加，流动人口外出后，有的居无定所，有的一年甚至几年都不返回，给基层计生人员带来很大的工作难度。
而基层计划生育工作人员能享受的待遇却很低。
近期人口和计划生育局对基层计生人员的工资待遇进行了调整，平均每月上调20元-50元，受到了广大基层计生工作人员的欢迎。
这表明现行的激励措施还有潜力可挖，还有许多亟待改进的地方。
五、绩效考核的结果没有能得到有效地应用
虽然，人口计生局将绩效考核结果作为对基层计生工作人员实施奖惩制度的依据，在一定程度上实现了对考核结果的运用，但是这种应用只是单纯作为奖惩的依据，缺少了沟通和反馈的环节，没有起到改进基层计生工作人员绩效的作用。
57%的人认为因为自己工作成绩好而获得的发展机会一般，有必要给工作绩效突出的基层计生人员创造更好的发展条件。
此外上级管理部门很少与下级主动进行沟通，从收集到的问卷来看，上级部门较少的与基层计生人员尽心沟通，只是偶尔进行。
但是沟通的质量还是不错的，51.7%的人认为通过与上级部门的沟通能获得有效地信息。
因为奖惩中“一票否决”的滥用，在调查的147人中，38.1%的人认为当前的
考核非常严格，55.8%的人认为考核很严格，二者合计比例93.9%。
基层计生工作人员的服务对象都是本村的人，有的甚至是邻居，在工作过程中，碍于情面，有时对政策的执行不是那么严格。
如果是因为基层计生工作人员的工作疏忽造成了问题，那么对其进行惩戒也是理所当然的，但是有些违法生育行为单凭基层计生工作人员的努力也无法避免，这种情况下仍依照“一票否决”将基层工作人员的工作彻底否定，就会严重挫伤他们的工作积极性。
单纯的把绩效考核结果作为奖惩的依据，会导致基层计生工作人员为了完成任务而弄虚作假，对绩效考核产生抵触情绪。
在调研中发现的基层计生工作人员工作积极性不高、对上级下达的工作任务消极应付，都和绩效考核结果的运用不当存在一定的关系。
该论文是河北省人力资源和社会保障研究课题《基层计划生育工作人员绩效管理研究》课题的阶段性研究成果，课题编号JRS-2013-6007。